ورقة الغش للفريق في التخصص: "الاقتصاد المؤسسي. تأثيرات كويرتي، الفخاخ المؤسسية من وجهة نظر نظرية تكاليف المعاملات وقد حدد العلماء هذه الظاهرة باسم تأثير كويرتي

يبدو أن وضع الحروف على لوحة المفاتيح يؤثر على الكلمات التي نختارها.

QWERTY، الكلمة الغريبة المستخدمة لوصف نوع التخطيط الأكثر شيوعًا، تعتبر أمرًا مهمًا للغاية. أظهرت دراسات مختلفة أن الأشخاص يميلون إلى اختيار كلمات معينة اعتمادًا على عدد الحروف الموجودة على الجانب الأيمن من لوحة المفاتيح.

الدراسة الأحدث والأكثر صرامة أجراها ديفيد جارسيا من ETH زيوريخ ومارتن ستروماير من معهد لايبنيز للعلوم الاجتماعية في مانهايم بألمانيا. قام العلماء بتحليل الملايين من أسماء المنتجات والعناوين الرئيسية على 11 موقعًا إلكترونيًا، بما في ذلك Yelp وRotten Tomatoes وحتى .

قدم العلماء "دليلًا واضحًا" على وجود تأثير QWERTY في أبريل في مؤتمر شبكة الويب العالمية الخامس والعشرين. أظهر جارسيا وستروماير أن أسماء المنتجات التي تتكون أساسًا من أحرف من النصف الأيمن من لوحة المفاتيح تتلقى المزيد علامات مرتفعةفي 9 من أصل 11 موقعًا أنا إنه على وشكفقط حول تخطيط اللغة الإنجليزية. وكان العكس هو الصحيح بالنسبة لموقع واحد فقط، وهو موقع Redtube الإباحي. وهذا يثبت أن مثل هذا الرجحان هو في اتجاه سقوط الرموز تحتها اليد اليمنى"، لا يعمل بالضرورة في كل سياق"، كما يعلق المؤلفون.

أيضًا، أثناء تحليل نصوص المراجعة، اتضح أن المراجعات الإيجابية كانت تهيمن عليها الكلمات التي تحتوي على نسبة أكبر من الأحرف من النصف الأيمن من تخطيط QWERTY.

تصوير: رويترز/كاكبر بيمبل

لماذا يفضل الناس الكلمات المكونة من أحرف على الجانب الأيمن من لوحة المفاتيح؟

وقد يكون ذلك نتيجة للارتباط الثقافي المشترك بين اليمين بشيء جيد، واليسار بشيء سيء. قد نفضل هذه الحروف، لأنه من الأسهل بالنسبة لنا إدخالها: أولا، معظم الناس يستخدمون اليد اليمنى، وثانيا، هناك عدد أقل من الحروف على الجانب الأيمن من اليسار.

قالت نعومي بارون، الأستاذة في الجامعة الأمريكية التي تدرس اللغة والتكنولوجيا، لمجلة New Scientist إن هذا التفضيل قد يكون أيضًا بسبب وجود المزيد من حروف العلة على الجانب الأيمن من لوحة المفاتيح، والتي لها ارتباطات أكثر إيجابية. يقول بارون: "نحن لا نضع المشاعر في الحروف الساكنة، بل في حروف العلة فقط".

لا يحدد تأثير QWERTY تفضيلاتنا الشرائية، نظرًا لأن Garcia وStrohmaier لم يريا أي نمط في قائمة المنتجات الأكثر مبيعًا على Amazon. ومع ذلك، قد يؤثر هذا التأثير على تسمية الآباء لأطفالهم. وجدت دراسة أجريت عام 2014 أن الأسماء التي تهيمن عليها الأحرف على الجانب الأيمن من لوحة المفاتيح أصبحت أكثر شيوعًا منذ الستينيات، عندما انتشر تخطيط QWERTY على نطاق واسع.

بالإضافة إلى ذلك، في عام 2012، أثبت العلماء التأثير القوي بشكل خاص لتأثير QWERTY على بنية الكلمات التي ظهرت بالفعل في عصر الكمبيوتر. وهذا ما يفسر سبب استخدامنا للتعبير LOL كثيرًا.

في أدبيات اللغة الإنجليزية، يُستخدم مصطلح "الفخ المؤسسي" في أغلب الأحيان ليس باعتباره "فخًا مؤسسيًا"، ولكن كأثر حبس: وفقًا لنورث، فإن هذا يعني أنه في يوم من الأيام قرارمن الصعب إلغاء (2). ومن حيث النظرية المؤسسية الجديدة، فإن "الفخ المؤسسي هو قاعدة مستقرة غير فعالة (مؤسسة غير فعالة) ذات طبيعة مستدامة ذاتيا" (3). واستقراره يعني أنه إذا سادت قاعدة غير فاعلة في النظام، فإنه بعد اضطراب قوي يمكن أن يقع النظام في «فخ مؤسسي»، ومن ثم سيبقى هناك حتى لو زال التأثير الخارجي.

من الأمثلة الكتابية على هذا التطور التكنولوجي غير الفعال مشكلة تأثير QWERTY، الموضحة في عمل P. David (1) والتي تم تلقيها مزيد من التطويرفي أعمال V. M. Polterovich (3) فيما يتعلق بالمؤسسات ويتم تعريفها على أنها فخ مؤسسي.

علاوة على ذلك، في هذه الحالة، يتم إبعاد المناقشات حول درجة فعالية أو عدم فعالية التكنولوجيا المستخدمة إلى الخلفية، حيث أن الاهتمام العلمي هو احتمال وجود تأثيرات QWERTY، والتي تم تسميتها قياسًا على المثال أعلاه، والبحث عن حلول للمشاكل المرتبطة بها.

من وجهة نظر نظرية تكلفة المعاملة، يتم تفسير ظهور تأثير كويرتي لسببين على الأقل:

1. عدم الاتساق بين عدد من مصالح مجموعات مختلفة من الوكلاء الاقتصاديين. إن ظهور تأثير كويرتي هو نتيجة لعدم التوافق الجزئي بين مصالح المنتجين والمستهلكين. هدف الشركات المصنعة هو البيع بشكل أسرع وأكثر، ولتحقيق ذلك، تم اعتماد الترتيب الحالي للأحرف على لوحة المفاتيح. هدف المستهلكين هو 1) تحسين جودة تنفيذ المستندات (في شكل مطبوع يكون أكثر عرضًا وقابلية للقراءة من الشكل المكتوب بخط اليد) و 2) الذي ظهر لاحقًا إلى حد ما - لزيادة سرعة الكتابة. مع الأخذ في الاعتبار التوافق المختلف للأهداف (الحياد والتوافق وعدم التوافق ودرجة التأثير من تفاعلها - محايد ومتزايد ومتناقص)، وأهداف المنتجين (لبيع المزيد) والمستهلكين (لتحسين جودة تنفيذ المستندات) يمكن اعتبارها متوافقة. ومع ذلك، في وقت لاحق، فإن الجمع بين عدد المبيعات وتسريع الكتابة عن طريق تغيير ترتيب الحروف على لوحة المفاتيح هي أهداف غير متوافقة بشكل واضح. وفي هذه الحالة فإن نتيجة وقوعنا في الفخ أم لا تعتمد على التأثير الناتج من تداخل الأهداف. إذا لم يكن لدى المشترين الهدف الأول، فقد يشجع ذلك الشركات المصنعة على العثور على تخطيطات أحرف أسرع. ومع ذلك، فإن ازدواجية أهداف المستهلك حفزت الطلب الأولي والتوسع في إنتاج المنتجات ذات الكفاءة QWERTY، وبالتالي لعبت وفورات الحجم دورًا.

بناءً على ما سبق، يترتب على ذلك أن تأثير QWERTY هو أحد المنتجات، وفي الوقت نفسه، إخفاق في اقتصاديات جانب العرض، عندما تسود مصالح الشركات المصنعة على أذواق المستهلكين وتفضيلاتهم.

وهكذا، كما في حالة تأثيرات كويرتي، فإن أحد الأسباب الرئيسية لظهور الفخاخ المؤسسية هو تباين المصالح قصيرة المدى وطويلة الأجل للوكلاء الاقتصاديين والجمع بين أنماط السلوك التي تشكلت على أساس هذه المصالح مع الكفاءة الاقتصادية.

الخروج من الفخ المؤسسي

تحدث اللحظة الحرجة (نقطة التشعب في التاريخ) عندما تتجاوز تكاليف المعاملات لتشغيل قاعدة غير فعالة تكاليف التحول لإلغاء القاعدة القديمة و/أو إدخال قاعدة جديدة:

على سبيل المثال، يمكننا النظر في إدخال أشكال جديدة لتنظيم العمل أو الإنتاج، في إطار المصطلحات المؤسسية للمؤسسات: نظام الورشة، والصناديق الاستئمانية، والنقابات، والتسويق، وما إلى ذلك.

وينبغي النظر إلى كل من تكاليف تكييف مؤسسة جديدة والعواقب الاجتماعية والاقتصادية المترتبة على استمرار عمل القاعدة القديمة غير الفعالة على أنها تحدد الكميات.

2) ثوري، حيث يتم إلغاء واستبدال قاعدة غير فعالة بالقوة، نتيجة للإصلاحات التي تنطوي على تغيير القيم الثقافية للمجتمع ويتم تنفيذها، على وجه الخصوص، من قبل الدولة، أو نيابة عنها مجموعات المصالح الفردية. إذا ارتبطت هذه التغييرات بإعادة توزيع الممتلكات وتؤثر على مصالح غالبية الفئات الاجتماعية، فإن الإصلاحات تسير ببطء شديد، وتواجه مقاومة من تلك الطبقات التي تنتهك مصالحها، الأمر الذي يؤدي حتما إلى زيادة حادة في تكاليف التحول. في هذه الحالة، يعتمد النجاح على رصيد الأموال واستعداد مجموعات المصالح المختلفة "للذهاب إلى النهاية":

ويمكن تصنيف تكاليف الهروب من الفخ المؤسسي على النحو التالي:

تكاليف وضع معيار جديد؛
وتكاليف التغلب على الجمود الثقافي (الإحجام عن تغيير الصور النمطية القديمة)؛
التكاليف المرتبطة بتدمير آلية الضغط التي كانت سائدة في العرف القديم؛
وتكاليف تكييف معيار جديد مع البيئة المؤسسية القائمة؛
تكاليف إنشاء القواعد المصاحبة، والتي بدونها سيكون عمل القاعدة الجديدة غير فعال، وما إلى ذلك.

فخ الاستثمار

في تطوير النهج المقترح لتحليل الفخاخ المؤسسية، في رأي المؤلف، من المثير للاهتمام النظر في فخ الاستثمار، الذي يرتبط بشكل مباشر بتغيير النموذج السلوكي من المدى الطويل إلى المدى القصير.

في الاقتصاد الانتقالي في النصف الأول من التسعينيات. إن فوائد الوكلاء الاقتصاديين من المعاملات قصيرة الأجل، وخاصة شراء وبيع السلع المستوردة، تجاوزت بكثير الفوائد من الاستثمارات في الإنتاج، والتي لم تؤتي ثمارها في معظم الحالات، لأنه في عملية إعادة التوزيع المتكررة للملكية الكلمة الأخيرة لم يبق مع الشخص الذي أدار الإنتاج بشكل أكثر فعالية أو استثمر فيه أي وسيلة، ومع الشخص الذي وجد نفسه “فيه”. الوقت المناسبفي المكان الصحيح." وبعد عدة محاولات فاشلة للاستثمار الطويل الأجل، اضطر الوكلاء الاقتصاديون ذوو الضمير الحي إلى تغيير نموذج سلوكهم وإعادة تركيز أنشطتهم على المعاملات القصيرة الأجل، ولكنها مربحة للغاية. هناك فخ عالمي في الاقتصاد الانتقالي: هيمنة الاستثمارات القصيرة الأجل على الاستثمارات الطويلة الأجل. علاوة على ذلك، كانت الدولة نفسها في سياستها الاقتصادية تسترشد بحل المشاكل قصيرة المدى، على سبيل المثال، تغطية عجز ميزانية الدولة (لهذا الغرض، الحصول على قرض أجنبي "بأي ثمن"، وبيع المؤسسات ذات الأهمية الاستراتيجية للبلاد ، توقيع اتفاقيات ليست دائمًا مفيدة اقتصاديًا للبلد وما إلى ذلك).

لقد حدث تكوين فخ الاستثمار في فترة زمنية أقصر من فترة الخروج منه. ويفسر ذلك حقيقة أن الفاعلين الاقتصاديين يحتاجون إلى وقت أطول لتحقيق الفوائد من الاستثمارات طويلة الأجل مقارنة بالتجذر في نموذج السلوك المعاكس، كما توجد فجوة زمنية كبيرة بين اتخاذ القرار والفوائد التي يتلقاها المبتكرون والمبتكرون. المحافظون الذين يقررون الاستثمارات طويلة الأجل فقط بعد أن يحصل المبتكرون على ربح دائم وليس لمرة واحدة.

إن الطريق للخروج من الفخ المؤسسي طويل للغاية وصعب للغاية (نقطة التشعب هي أزمة اقتصادية جديدة). المسار التطوري ممكن، ولكن فقط بمساعدة الدولة. حتى تغير هي نفسها سياستها من نموذج قصير الأجل إلى نموذج طويل الأجل وتبدأ في الاستثمار في رأس مالها (معظمه في رأس المال البشري، حيث يمكن للقطاع الخاص أيضًا أن يقوم بالاستثمارات في الإنتاج)، مما يظهر جدية ولنواياها، سوف يشعر الوكلاء الاقتصاديون بعدم الأمان ولن يقوموا باستثمارات طويلة الأجل، أي تغيير نموذجهم السلوكي من قصير الأجل إلى طويل الأجل. ولن يتسنى لنا أن نتوقع استثماراً أجنبياً طويل الأجل إلا عندما يبدأ الوكلاء الاقتصاديون المقيمون في الاستفادة من اتباع نموذج طويل الأجل.

تطبيق نظرية الفخ المؤسسي على تحليل سياسات الاقتصاد الكلي

تفتح نظرية الفخاخ المؤسسية فرصا واسعة للعلماء لتطبيق نهج جديد بشكل أساسي للتحليل في مختلف مجالات النشاط، وعلى وجه الخصوص، لتقييم حالة النظام الاقتصادي وسياسة الاقتصاد الكلي الجارية. إذا نظرت إلى الاقتصاد الروسي من خلال منظور نظرية الفخاخ المؤسسية، فإن الاستنتاج يوحي بنفسه: لقد أصبح "رهينة" لنظام من الفخاخ المؤسسية، والذي كان إلى حد كبير نتيجة لسياسة الاقتصاد الشامل.

أحد المزالق العالمية لسياسة الاقتصاد الكلي لدينا هو الاعتماد على مسار التنمية السابقة التي تشكلت في النصف الأول من التسعينيات، أي على الالتزام بتوصيات المدرسة الكلاسيكية الجديدة، التي تم تحت تأثيرها تشكيل وتنفيذ سياسات الإصلاح يأخذ مكانا. على الرغم من أنه في النصف الثاني من التسعينيات. لقد وصل "عيد الغطاس" العام (انظر، على سبيل المثال، مقالات ج. ستيجليتز وج. كورناي حول الحاجة إلى إصلاحات مؤسسية في مجلات "مشاكل الاقتصاد")، وقد تم بناء سياسة الاقتصاد الكلي اليوم وفقًا للسيناريو الكلاسيكي الجديد: تأثير منومما زلنا نشعر "بالعصمة" للنماذج الكلاسيكية الجديدة الفردية التي لا تنجح ولا يمكنها أن تنجح لأسباب مؤسسية في الاقتصاد الروسي:

ويتعلق الأمر بالدرجة الأولى بإنكار دور السياسة الاجتماعية وتأثيرها على الاستقرار السياسي و النمو الإقتصادي(انظر الإصلاحات الرئيسية - تسييل الفوائد، وإصلاح التعليم، وإصلاح الرعاية الصحية)، على الرغم من عدم استقرار المصفوفة المؤسسية مع عدم كفاية التنمية في أحد مجالات المجتمع - الاجتماعية أو السياسية أو الاقتصادية (8). في إطار النظرية المؤسسية المجال الاجتماعييعتبر حاسما إلى حد كبير في تشكيل "قواعد اللعبة" في مجالات أخرى.
ومن المؤسف أن تقليد تدابير سياسة الاقتصاد الكلي الفردية في الاقتصاد الروسي لا يؤدي إلى نفس النتائج كما هو الحال في البلدان ذات اقتصادات السوق المتقدمة. يجب أن نعتاد على حقيقة أن معامل حساسية اقتصادنا أقل بعدة مرات من سياسة الاقتصاد الكلي، وأقل بكثير مما هو عليه في البلدان الأخرى. عند تحليل السياسة النقدية للبنك المركزي، على وجه الخصوص، مما يؤدي إلى تغييرات في عرض النقود، ننسى أن المضاعف لدينا يساوي اثنين، وليس ثمانية إلى اثني عشر للمجاميع الفردية كما هو الحال في الولايات المتحدة الأمريكية، وبالتالي فإن جميع التدابير تهدف إلى يجب أن يتم تغيير عرض النقود في حجم أكبر. عندما يتحدث البنك المركزي عن تعديل سعر صرف الدولار بنسبة 1-3%، فمن الواضح أن هذا الإجراء لن يؤدي إلى شيء بسبب تراكم الدولار، وإذا تم تحرير سعر صرف الدولار، فسيكلف 20 روبل كحد أقصى.
فخ آخر هو أن العمليات الفعالة من وجهة نظر تطوير الاقتصاد "العادي" هي التأثير السلبيعلى الدولة الحديثة النظام الروسي. من المفارقة، على سبيل المثال، أن صفقة مثل التعويض المبكر عن الديون الروسية من قبل تركيا بطائراتنا المروحية والطائرات، وهي صفقة تؤثر بشكل فعال، في ظل تساوي العوامل الأخرى، على نمو الإنتاج، والبطالة، وفي ظروف اقتصادية. الإفراط في عرض الدولار يؤدي إلى التضخم. ويمكن النظر إلى أنشطة العمال الضيوف في روسيا بتأثير معاكس، حيث أنها تشكل قناة لتسرب المعروض من الدولار وتساعد في تقليل التضخم.
والتأكيد الآخر على أن الاقتصاد الروسي عبارة عن سلسلة مستمرة من الفخاخ المؤسسية هو أن الحكومة نفسها تقع في فخ: تحقيق أهداف غير متوافقة في الوقت نفسه، على سبيل المثال، الحد من التضخم والضغط على مصالح الشركات الكبرى للحفاظ على سعر صرف مرتفع للدولار.

إن الأزمة المالية الناجمة عن "تعديل" سعر صرف الدولار المقيد بشكل مصطنع قد تصبح مخرجاً أو نقطة تشعب جديدة. لا يمكن لهذه السياسة أن تستمر لفترة طويلة، لأن العواقب أصبحت أسوأ على نحو متزايد: تعتاد الحكومة على صندوق الاستقرار الاصطناعي المتنامي، ويعتاد البنك المركزي على نمو احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية، وما إلى ذلك. تعتاد على الأشياء الجيدة بسهولة، لكننا نعرف بالفعل ما تؤدي إليه غلبة المصالح قصيرة المدى على المدى الطويل.

الأدب:

ديفيد ب. كليو واقتصاديات كويرتي. المراجعة الاقتصادية الأمريكية.- 1985. - V.75. - رقم 2.
الشمال د. المؤسسات والتغيرات المؤسسية وأداء الاقتصاد. - م: مؤسسة الكتب الاقتصادية "البدايات"، 1997.
بولتروفيتش ف.م. الفخاخ المؤسسية والإصلاحات الاقتصادية - م: المدرسة الاقتصادية الروسية، 1998.
بالاتسكي إي. نظرية الفخاخ المؤسسية والتعددية القانونية // المجتمع والاقتصاد. - العدد 10 - 2001 .
ستيجلر ج. أدوات أكثر تنوعًا وأهداف أوسع: التحرك نحو إجماع ما بعد واشنطن // أسئلة الاقتصاد. – 1998. – رقم 8.
Lyasko A. المدفوعات غير النقدية في الاقتصاد الانتقالي الروسي: نهج مؤسسي // تقرير. معهد الاقتصاد التابع لأكاديمية العلوم الروسية، مارس 2001.
سوخاريف أو إس. النظرية المؤسسية والسياسة الاقتصادية (K نظرية جديدةآلية النقل في الاقتصاد الكلي) / كتاب. 1. النظرية المؤسسية. رسم منهجي. - م.: معهد الاقتصاد RAS، 2001.
ديجتياريف أ.ن. استدامة وتطوير النظم الاجتماعية والاقتصادية: تجربة الهندسة المعمارية المؤسسية. – تقرير في الندوة الدولية “النظرية الاقتصادية: الجذور التاريخية، الوضع الحاليوآفاق التنمية". – موسكو، جامعة ولاية ميشيغان، 10-11 يونيو 2004

إي إيه برينديليفا
وقائع مؤتمر الإنترنت 20 عامًا من البحث في تأثيرات QWERTY والاعتماد على التطوير السابق (من 15/04/05 إلى 05/06/05)

لقد اجتذبت مشكلة "الفخاخ المؤسسية" اهتمامًا وثيقًا من قبل الاقتصاديين والعلماء الذين يدرسون العمليات الاقتصاديةفي البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.

في الأدبيات المكتوبة باللغة الإنجليزية، لا يُستخدم "الفخ المؤسسي" في أغلب الأحيان باعتباره "فخًا مؤسسيًا"، ولكن كأثر حبس: وفقًا لنورث، يعني هذا أنه بمجرد اتخاذ قرار، يكون من الصعب التراجع عنه (2). ومن حيث النظرية المؤسسية الجديدة، فإن "الفخ المؤسسي هو قاعدة مستقرة غير فعالة (مؤسسة غير فعالة) ذات طبيعة مستدامة ذاتيا" (3). واستقراره يعني أنه إذا سادت قاعدة غير فاعلة في النظام، فإنه بعد اضطراب قوي يمكن أن يقع النظام في «فخ مؤسسي»، ومن ثم سيبقى هناك حتى لو زال التأثير الخارجي.

وكما يشير د. نورث، فإن "التغيرات التدريجية في المجال التكنولوجي، بمجرد اتخاذ اتجاه معين، يمكن أن تؤدي إلى انتصار أحد الحلول التكنولوجية على الحلول الأخرى، حتى عندما يتبين في النهاية أن الاتجاه التكنولوجي الأول أقل فعالية مقارنة بالبديل المرفوض "(3).

ومن الأمثلة النموذجية لهذا التطور التكنولوجي غير الفعال مشكلة تأثير كويرتي، التي تم توضيحها في أعمال ب. ديفيد (1) وتم تطويرها بشكل أكبر في أعمال ف. م. بولتروفيتش (3) فيما يتعلق بالمؤسسات وتم تعريفها على أنها فخ مؤسسي.

من وجهة نظر نظرية تكلفة المعاملة، يتم تفسير ظهور تأثير كويرتي لسببين على الأقل:

بناءً على ما سبق، يترتب على ذلك أن تأثير QWERTY هو أحد المنتجات، وفي الوقت نفسه، إخفاق في اقتصاديات جانب العرض، عندما تسود مصالح المنتجين على أذواق المستهلكين وتفضيلاتهم.

وهكذا تم تشكيل فخ ارتبط الخروج منه بارتفاع التكاليف (إعادة تدريب الطابعين الذين يعملون بالفعل على الآلات الكاتبة، وتكاليف المقاومة وتكاليف إعادة التدريب، وإعادة توجيه الإنتاج لإنتاج آلات كاتبة بلوحة مفاتيح جديدة، وكذلك تكاليف الإنتاج تغيير آراء المستهلكين حول عدم كفاية كفاءة هذه المنتجات).

2. عدم التناقض بين المصالح قصيرة المدى والمصالح طويلة المدى. وفي هذه الحالة، يرتبط هذا التناقض بمفهوم "الكفاءة" ويتم تحديده إلى حد كبير من خلال معلومات غير كاملة. نظرًا لأن الوكلاء الاقتصاديين ليس لديهم معلومات كاملة، لا سيما حول المستوى المستقبلي لتطور التكنولوجيا، وأحيانًا بسبب محدودية المعلومات في مجالات أخرى من المجتمع (بسبب الظروف المادية والصحية) القدرات العقليةالإنسان)، فمن غير القانوني الحديث عن فعالية بعض التقنيات أو الأساليب التنظيمية، ولا يمكننا الحديث إلا عن الفعالية المقارنة في المرحلة الحالية من التطوير.

بناءً على هذين السببين، من الممكن تفسير وجود عدد من المعايير غير المتوافقة وغير الفعالة نسبيًا: نقل الكهرباء، وقياسات السكك الحديدية المختلفة، وحركة المرور المتنوعة على الطرق، وما إلى ذلك.

أسباب الفخاخ المؤسسية

لقد رافقت "الفخاخ المؤسسية" وتستمر في مرافقة الاقتصاد الروسي الانتقالي في مجموعة متنوعة من المجالات: علاقات الملكية، والنظام النقدي، وبنية القطاع الحقيقي للاقتصاد، وما إلى ذلك. وتشمل الفخاخ المؤسسية المقايضة، وعدم الدفع، والفساد، والتهرب الضريبي، وما إلى ذلك. وفقًا للاقتصاديين، انظر، على سبيل المثال، أعمال V.M. بولتروفيتش، أ.ك. لاسكو، أو إس. سوخاريف، هذه الفخاخ هي، كقاعدة عامة، النتيجة التغيير المفاجئظروف الاقتصاد الكلي.

واحدة من أخطر العواقب المترتبة على "الفخاخ المؤسسية" هي أنها في حين تعمل على تخفيف العواقب السلبية القصيرة الأمد المترتبة على التغيرات غير المجهزة والسريعة للغاية، فإنها في الوقت نفسه تعمل على إعاقة النمو الاقتصادي في الأمد البعيد.

خلال فترة وجود نموذج التنمية السوفييتي، تشكل نموذج سلوكي في المجتمع، يركز على تحقيق المصالح طويلة المدى، ويرتكز على التخطيط طويل المدى، سواء في النشاط الاقتصادي أو في المجال الاقتصادي. الحياة اليومية. تأثر تشكيل هذا النموذج بشكل مباشر بالاتجاهات الرئيسية في تنمية المجتمع. لقد تم رسم حياة أفراد المجتمع عمليا "على الرفوف" لسنوات عديدة قادمة: الحضانة - روضة الأطفال - المدرسة - معسكر الرواد الصيفي - المعهد - الصيف "البطاطس"، لواء البناء - توزيع الوظائف المضمون - المعاش المضمون.

في الاقتصاد الانتقالي، يتغير نظام القيم الأساسية للمجتمع: هناك إعادة توجيه من نموذج السلوك طويل الأجل إلى نموذج قصير الأجل. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه في ظروف عدم اليقين وعدم الاستقرار، فإن اتباع نموذج طويل الأجل لا يؤدي إلا إلى الخسائر، والمعاملات الوسيطة المربحة قصيرة الأجل تقنع الوكلاء الاقتصاديين بالتخلي عن النموذج القائم على المصالح طويلة الأجل. تم تسهيل تدمير الأخير من خلال العديد من المحاولات الفاشلة التي قام بها المواطنون لإنقاذ مدخراتهم المتناقصة في العديد من الأهرامات المالية والبنوك المشبوهة وعمليات الاحتيال المشكوك فيها. لقد حدث تدمير نموذج السلوك الطويل الأمد بالتزامن مع تدمير مؤسسة الثقة في الدولة، والنظام القانوني، والشركاء، وأخيرا الجيران والأصدقاء والأقارب.

ونتيجة لهذا فقد ترسخ في المجتمع نموذج يركز على تحقيق المصالح القصيرة الأمد. لقد أصبح العيش "اليوم" هو القاعدة، وترتبط عمليات العودة إلى النموذج السابق بتكاليف باهظة، إذا كانت لا رجعة فيها، لأنه في مجتمع السوق القائم على النموذج الأمريكي، الذي اتخذه الإصلاحيون لدينا كأساس، هو الحل. النموذج قصير المدى هو السائد. تجدر الإشارة إلى أنه بالنسبة للجيل الجديد، يتم وضع نموذج السلوك قصير المدى هذا كنموذج أساسي.

وهكذا وقعنا في فخ مؤسسي عالمي مرتبط بعدم الاتساق التنمية الفعالةونمط السلوك قصير المدى.

الخروج من الفخ المؤسسي

ويرتبط الانتقال إلى الحالة الأولية أو الخروج من الفخ المؤسسي بتكاليف تحول عالية للغاية، مما يعيق أي تحولات جدية، وبالتالي يحدد مسبقًا وجود قاعدة غير فعالة على المدى الطويل؛ بالإضافة إلى ذلك، يمكن تقييد الخروج من الفخ المؤسسي من خلال قوى مثل الدولة وجماعات المصالح المؤثرة وما إلى ذلك.

وفي إطار نظرية التغيير المؤسسي ونظرية تكاليف المعاملات، يمكن النظر في طريقتين محتملتين على الأقل للخروج من الفخ المؤسسي:

1) التطوري، حيث يتم تشكيل شروط الخروج من قبل النظام الاقتصادي نفسه، على سبيل المثال، يمكن تسهيل تدمير الفخ المؤسسي من خلال النمو الاقتصادي المتسارع، والأزمة النظامية، وما إلى ذلك.

27. تأثيرات كويرتي
تشير تأثيرات كويرتي في الأدبيات العلمية الحديثة إلى جميع أنواع المعايير غير الفعالة نسبيًا ولكنها مستمرة والتي تثبت أن "التاريخ مهم".

ويمكن اكتشاف هذه التأثيرات بطريقتين:

- أو قارن التعايش الفعلي في العالم الحديثالمعايير التقنية،

– أو مقارنة الابتكارات التقنية المنفذة مع الابتكارات المحتملة ولكن غير المنفذة.
على الرغم من أن الاقتصاد الحديث كان منذ فترة طويلة عولمة وموحدة، في دول مختلفةتستمر بقية دول العالم في الحفاظ على معايير فنية مختلفة لا تتوافق مع بعضها البعض. بعض الأمثلة معروفة جيدا. بالإضافة إلى التاريخ المعروف للوحات مفاتيح الآلة الكاتبة، والتي جاء منها في الواقع مصطلح تأثيرات QWERTY2، يمكن للمرء أن يذكر، على سبيل المثال، الاختلافات بين اليد اليسرى (في الإمبراطورية البريطانية السابقة) واليد اليسرى (في الإمبراطورية البريطانية السابقة) واليد اليسرى. حركة المرور اليمنىعلى الطرق في مختلف البلدان. وهذا يجبر بعض صانعي السيارات على وضع عجلة القيادة في سياراتهم على اليسار، والبعض الآخر على اليمين. وهناك أمثلة أخرى أقل شهرة، مثل الاختلافات في مقاييس السكك الحديدية أو معايير نقل الكهرباء.

ربما ظهرت تأثيرات كويرتي في وقت مبكر نسبيا من التاريخ الاقتصادي؟ لا، فهي تظهر نفسها أيضًا في عصر الثورة العلمية والتكنولوجية. ومن الأمثلة التي يتم الاستشهاد بها غالبًا تشكيل معايير معدات التلفزيون (معيار 550 خطًا في الولايات المتحدة الأمريكية مقارنة بأفضل معيار 800 خط في أوروبا)، وأشرطة الفيديو والأقراص المضغوطة، وتطوير سوق البرمجيات، وما إلى ذلك.

28, 29, 30.
من QWERTY-nomics إلى النظرية الاقتصادية للمعايير

والتاريخ الاقتصادي البديل للتكنولوجيا

يُترجم اسم نظرية اعتماد المسار عادةً في الأدب الروسي على أنه "الاعتماد على التطور السابق" 3 . وهي أيضًا تهتم بالتغيير المؤسسي ودور المؤسسات في التغيير الفني. ومع ذلك، إذا كان التركيز الرئيسي في التاريخ الاقتصادي "الشمالي" الجديد يتم على التأثير الثوري الذي تحدثه الابتكارات القانونية والتغيرات في تكاليف المعاملات على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، فإنه في نظرية الاعتماد على التطور السابق يتم إيلاء الاهتمام الرئيسي إلى الجمود في التنمية. بمعنى آخر، إذا كان أتباع D. North يدرسون كيف تصبح الابتكارات المؤسسية ممكنة، فإن أتباع P. David و B. Arthur، على العكس من ذلك، يدرسون لماذا لا تكون الابتكارات المؤسسية ممكنة دائمًا. بالإضافة إلى ذلك، إذا كان D. North عند دراسة المؤسسات يركز على حقوق الملكية، فإن P. David و B. Arthur يركزان على آليات الاختيار غير الرسمية.

وبما أن هذين الجانبين مرتبطان ببعضهما البعض، مثل الرأس والذيول، فهناك تفاعل مكثف وتلاقح بين هاتين النظريتين المؤسسيتين للتاريخ الاقتصادي. ومن المميزات أن د. نورث في كتابه "المؤسسات والتغييرات المؤسسية وأداء الاقتصاد" استجاب بسرعة كبيرة لأفكار "أحدث الاقتصاديين" الذين بدأوا للتو يكتسبون شعبية وأدرجهم في مفهومه كـ أحد مكوناته الرئيسية.

بدأ تشكيل نظرية تبعية المسار في عام 1985، عندما نشر P. David مقالًا قصيرًا رقم 4 مخصصًا لمسألة تبدو بسيطة مثل تشكيل معيار للوحات المفاتيح لأجهزة الطباعة. وقال إن لوحة مفاتيح QWERTY المألوفة لأجهزة الطباعة كانت نتيجة انتصار معيار أقل كفاءة على المعايير الأكثر كفاءة. أظهرت دراسة التاريخ الاقتصادي للمعايير الفنية، التي بدأت بعد العمل الرائد لـ P. David وB. Arthur، توزيعًا واسعًا بشكل غير عادي لتأثيرات QWERTY في جميع الصناعات تقريبًا.

تشير تأثيرات كويرتي في الأدبيات العلمية الحديثة إلى جميع أنواع المعايير غير الفعالة نسبيا ولكنها مستمرة والتي تثبت أن "التاريخ مهم". يمكن اكتشاف هذه التأثيرات بطريقتين -

أو مقارنة المعايير التقنية الموجودة فعليًا في العالم الحديث،
أو مقارنة الابتكارات التقنية المنفذة مع الابتكارات المحتملة ولكن غير المنفذة.

على الرغم من أن الاقتصاد الحديث كان يتسم بالعولمة والتوحيد منذ فترة طويلة، إلا أن الدول المختلفة حول العالم تستمر في الحفاظ على معايير فنية مختلفة لا تتوافق مع بعضها البعض. بعض الأمثلة معروفة جيدا - على سبيل المثال، الاختلافات بين اليد اليسرى (في السابق الإمبراطورية البريطانية) وحركة المرور على اليمين على طرقات الدول المختلفة، مما يضطر بعض صانعي السيارات إلى وضع عجلة القيادة في سياراتهم على اليسار، والبعض الآخر على اليمين. وهناك أمثلة أخرى أقل شهرة، مثل الاختلافات في مقاييس السكك الحديدية أو معايير نقل الكهرباء.

ومقارنة بدراسة المنافسة بين المعايير الفنية المختلفة، فإن تحليل "التاريخ الاقتصادي الفاشل" أكثر ميلاً إلى التخمين، ولكنه أيضاً أكثر واعدة. والحقيقة هي أنه، في رأي العديد من المؤرخين والاقتصاديين، فإن بعض الابتكارات التقنية التي انتصرت بسبب الظروف الانتهازية منعت مسارات التنمية الأخرى التي يحتمل أن تكون أكثر فعالية.

نظرية الاعتماد على التطور السابق والمقربين منه بحث علميوفقًا للتاريخ البديل، لا تعتمد على "الاقتصاد" الكلاسيكي الجديد (مثل التاريخ الاقتصادي الجديد لفوغل)، بل على النموذج ما بعد العلمي للتآزر المرتبط بأفكار الكيميائي البلجيكي الشهير إيليا بريجوجين (أيضًا حائز على جائزة نوبل)، صاحب نظرية التنظيم الذاتي للنظام من الفوضى 5. وفقًا للنهج التآزري الذي طوره، فإن تطور المجتمع ليس محددًا مسبقًا بشكل صارم (وفقًا لمبدأ "لا شيء يُعطى آخر"). في الواقع، هناك تناوب في فترات التطور، عندما لا يمكن تغيير ناقل التطور (الحركة على طول عامل الجذب)، ونقاط التشعب التي تنشأ فيها إمكانية الاختيار. عندما يتحدث خبراء اقتصاد كويرتي عن العشوائية التاريخية للاختيار الأولي، فإنهم يأخذون بعين الاعتبار على وجه التحديد نقاط التشعب في التاريخ ــ تلك اللحظات حيث يتم اختيار أي احتمال من بين مجموعة من البدائل المختلفة. يحدث الاختيار في مثل هذه المواقف دائمًا تقريبًا في ظل ظروف عدم اليقين وعدم استقرار توازن القوى الاجتماعية. لذلك، أثناء التشعب، حتى الظروف الذاتية البسيطة جدًا يمكن أن تتحول إلى مصير - وفقًا لمبدأ "فراشة برادبري".

لذلك، وبعد دراسات عديدة لتأثيرات كويرتي، اندهش المؤرخون والاقتصاديون عندما اكتشفوا أن العديد من رموز التقدم التكنولوجي من حولنا اكتسبت مظهرًا مألوفًا نتيجة، بشكل عام، لظروف عشوائية إلى حد كبير، وأننا لا نعيش في العالم. أفضل العالمين . .
من QWERTY-nomics إلى النظرية الاقتصادية لتبعية المسار

والتاريخ الاقتصادي البديل للمؤسسات

إن أهم الأفكار الجديدة المقترحة في تطوير المفهوم الأصلي لـ P. David هو أن انتصار المعايير/القواعد المختارة في البداية على جميع المعايير الأخرى، حتى تلك الأكثر فعالية نسبيًا، يمكن ملاحظته ليس فقط في تاريخ العالم. تطور التكنولوجيات، ولكن أيضا في تاريخ تطور المؤسسات . في ال 1990. لقد ظهر الكثير من الأبحاث، بما في ذلك عمل دوغلاس نورث نفسه، لتطوير هذا الاتجاه الجديد لاستخدام نهج QWERTY. ذكر العالم الإنجليزي د. بافيرت بشكل مباشر أن "الاعتماد على التطوير السابق للمؤسسات من المرجح أن يكون مشابهًا تمامًا للاعتماد على التطوير السابق للتقنيات، حيث أن كلاهما يعتمد على القيمة العالية للتكيف مع بعض الممارسات العامة (بعض التقنيات أو القواعد)" ، بحيث يصبح الانحراف عنه مكلفًا للغاية" 6.

إذا كانوا يكتبون غالبًا عند وصف تاريخ الابتكارات التقنية عن تأثيرات QWERTY، فعادةً ما يتحدثون في إطار تحليل الابتكارات المؤسسية عن الاعتماد على المسار - الاعتماد على التطوير السابق. ومع ذلك، يتم استخدام هذين المصطلحين من قبل الكثيرين كمرادفين. ديفيد نفسه أعطى تعريف المسار على النحو التالي: "الاعتماد على التطور السابق هو سلسلة من التغييرات الاقتصادية التي يمكن أن يكون فيها لأحداث الماضي البعيدة تأثير مهم على النتيجة المحتملة، علاوة على ذلك، أحداث عشوائية بدلا من أنماط منهجية" 7 .

في تاريخ تطور المؤسسات، يمكن تتبع مظاهر الاعتماد على التطور السابق على مستويين - أولا، على مستوى المؤسسات الفردية (القانونية والتنظيمية والسياسية وغيرها)، وثانيا، على مستوى النظم المؤسسية (وخاصة النظم الاقتصادية الوطنية).

حتى الآن، تراكمت العديد من الدراسات التي تحلل الاعتماد على التطور السابق في تشكيل المؤسسات نفسها - معيار الذهب، وأنظمة القانون العام والمدني، والبنك المركزي، وما إلى ذلك.

مساهمة هامة في النظرية الاقتصاديةوقد أدخل التغييرات المؤسسية رجل الاقتصاد الروسي فيكتور ميروفيتش بولتروفيتش، الذي قام، باستخدام مثال اقتصاد ما بعد الاتحاد السوفييتي، بدراسة هذا النوع الغريب من الاعتماد على التنمية السابقة باعتباره "فخاً مؤسسياً". والنقطة المهمة هنا هي أنه من بين مسارات التنمية هناك خيارات أكثر ربحية على المدى القصير، ولكنها على المدى الطويل ليست أقل فعالية من البدائل فحسب (لقد نظر خبراء الاقتصاد الأجانب في مثل هذه الحالات على وجه التحديد)، ولكنها تجعل المزيد من التطوير مستحيلاً بكل بساطة. كان هذا، على وجه الخصوص، تأثير تطور اقتصاد المقايضة في روسيا ما بعد الاتحاد السوفيتي: فقد جعل من الممكن حل مشاكل المؤسسات غير الفعالة مؤقتًا، لكنه جعل من المستحيل إجراء أي إعادة هيكلة حاسمة للإنتاج.

بخصوص تحليل مقارنالنظم الاقتصادية الوطنية باعتبارها الإطار المؤسسي للتطور الاقتصادي، فإن لها تقليد طويل إلى حد ما في العلوم الاقتصادية. يمكن للمرء أن يتذكر على الأقل أعمال الكتب المدرسية لـ V. I. ، والتي تعد كتابًا مدرسيًا لعلماء الاجتماع الروس من الجيل الأكبر سناً. لينين (على سبيل المثال، "البرنامج الزراعي للديمقراطية الاجتماعية في الثورة الروسية الأولى 1905-1907" الذي كتب عام 1908)، مخصص لمقارنة الطرق البروسية (اليونكر) والأمريكية (الزراعية) لتطوير الرأسمالية في زراعة 9 . وأكد أن العقبة الرئيسية أمام تطور الرأسمالية في روسيا هي على وجه التحديد التراث الإقطاعي، الذي يتجلى ليس فقط في ملكية الارض، ولكن أيضًا في استخدام الأراضي المجتمعية. في العلوم التاريخية والاقتصادية الأجنبية، يمكن للمرء أن يتذكر، على سبيل المثال، نظرية مستويات تطور الرأسمالية وفقًا لـ A. Gerchenkron 10، والتي بموجبها يتم "برمجة" مسار تطور بلد ما لعدة قرون قادمة من خلال ما إذا كان كان قادرا على الوصول إلى الرأسمالية من تلقاء نفسه (المستوى الأول)، أو عن طريق التأثير الخارجي بدأت مصادر داخلية للتنمية الذاتية (المستوى الثاني)، أو تظل الرأسمالية "مضافة من الخارج" (المستوى الثالث). وعمل د. نورث على نفس المنوال، مشيراً إلى الاختلافات العميقة التي لا يمكن التغلب عليها بين التطوير أمريكا اللاتينية، التي ورثت مؤسسات إسبانيا المتخلفة، و أمريكا الشمالية، والتي تطورت تحت تأثير المؤسسات الإنجليزية الأكثر تقدمًا.

إذا كانت الأعمال المتعلقة بتأثيرات QWERTY في تاريخ التكنولوجيا غالبًا ما تؤكد على العشوائية والاختيار الانتهازي للتكنولوجيا الفائزة، فإن هذا الدافع يبدو أضعف بكثير بين الباحثين في مجال اعتماد المسار في تطوير المؤسسات. ومن الواضح أن اختيار المؤسسات، على عكس اختيار التكنولوجيات، أكثر جماعية بطبيعته، وبالتالي فهو أكثر طبيعية 11 . ويرتبط كلا الاتجاهين من حيث أن الباحثين يؤكدون على الجمود الشديد للتنمية الاجتماعية، مما يجعل من المستحيل تغيير كل من التقنيات المستخدمة والأعراف السائدة بسرعة.

1 نموذجي لتحليل مشاكل الخطر الأخلاقي ذات التأثيرات الخفية.

2 في الواقع، يستحق الاهتمام أيضًا الوضع المعاكس تمامًا - تكامل المهام من وجهة نظر الوكيل مع إمكانية استبدالها بالمدير.

3 بالمعنى الدقيق للكلمة، مثل هذه الترجمة المبسطة ليست صحيحة تماما، لأنها تخاطر بتبسيط جوهر الظاهرة. كل شيء في العالم يعتمد على الماضي، بمعنى أن لا شيء ينشأ من لا شيء. معنى نظرية تبعية المسار هو أن إمكانيات الاختيار التي يتم إجراؤها "هنا والآن" يتم تحديدها بشكل صارم من خلال الاختيار الذي تم إجراؤه "في مكان ما وفي وقت ما من قبل".

4 ديفيد بول أ. كليو واقتصاديات كويرتي // المراجعة الاقتصادية الأمريكية. 1985. المجلد. 75. رقم 2.

5 يوضح س. مارجوليس وس. ليبويتز، في مقالتهما الموسوعية عن التبعية المسارية، أن «التبعية المسبقة هي فكرة جاءت إلى الاقتصاد من حركات فكرية نشأت في مجال آخر. في الفيزياء والرياضيات، ترتبط هذه الأفكار بنظرية الفوضى. أنظر أيضا: بورودكين إل. "النظام من الفوضى": مفاهيم التآزر في منهجية البحث التاريخي // جديد و التاريخ الحديث. 2003. رقم 2. ص 98-118.

6 بافيرت دوغلاس ج.، 2003أ. الاعتماد على المسار وشكل الشبكة والتغير التكنولوجي // مسائل التاريخ: مقالات عن النمو الاقتصادي والتكنولوجيا والتغير الديموغرافي. إد. بقلم دبليو سوندستروم، وت. جينان، ودبليو واتلي. ستانفورد: مطبعة جامعة ستانفورد، 2003 ( http://www.vwl.uni-muenchen.de/ls_komlos/nettech1.pdf). أنظر أيضا: ديفيد ب. لماذا تعتبر المؤسسات "حاملة التاريخ"؟ اعتماد المسار وتطور الاتفاقيات والمنظمات والمؤسسات // التغيير الهيكلي والديناميكيات الاقتصادية. 1994. المجلد. 5. رقم 2.

7 ديفيد بول أ. كليو واقتصاديات كويرتي // المراجعة الاقتصادية الأمريكية. 1985. المجلد. 75. رقم 2. ص 332.

8 بولتروفيتش ف.م. الفخاخ المؤسسية والإصلاحات الاقتصادية // الاقتصاد والأساليب الرياضية. 1999. ت 35. رقم 2.

9 انظر على سبيل المثال: لينين ف. بي.اس.اس. ط16. ص215-219.

10 هيرشينكرون أ. النهج المتبع في التصنيع الأوروبي: ملحق // التخلف الاقتصادي في المنظور التاريخي: كتاب مقالات. كامبريدج (ماساتشوستس)، جامعة هارفارد، 1962، الصفحات 353-364.

11 ومع ذلك، فمن الممكن أن يكون هناك تفسير آخر: من الناحية النفسية، من الصعب للغاية وضع نموذج بديل للتاريخ المؤسسي مقارنة بتخيل نسخة أخرى من تطور التكنولوجيا. يكفي أن ننتقل إلى التاريخ البديل كنوع من الخيال العلمي: الكتاب "اخترعوا" Steampunk ( التاريخ البديلالعصر الجديد والحديث، حيث لا توجد محركات بنزين)، ولكن في تصميم المؤسسات البديلة لا يمكنهم التوصل إلى أي شيء أكثر أصالة من تمديد أو تقصير "عمر" الفاشية والشيوعية وما إلى ذلك.

12. دور الاعتماد على المسار وتأثيرات كويرتي في الإدارة العامة: مشكلة أم فرصة.

"الاعتماد على المسار" (الاعتماد على التطور السابق) هو المفهوم الذي يبدأ في وضع لهجات وجودية جديدة في العلوم الاجتماعية. ويحدث تشكيلها في وقت وصلت فيه التحولات الاجتماعية إلى حالة من عدم اليقين غير المسبوق من حيث عكس ديناميكيات هذه التغيرات في العلوم الاجتماعية. في هذا الصدد أي مشكلة اجتماعية، والتي لها أساسها النهائي مشكلة الزمن الاجتماعي، خلال الفترة الانتقالية تكشف عن نفسها من وجهة نظر تاريخية الإنسان والمجتمع. بالنسبة لروسيا، بماضيها "الذي لا يمكن التنبؤ به"، والذي يتم تزييفه عمدًا في بعض الأحيان، فإن الاعتماد على المسار يتمتع بإمكانات دلالية وتفسيرية كبيرة، مما يفتح فرصًا جديدة لدمج الذاكرة الاجتماعية في سلامة واحدة. يكشف التحليل المقارن لمفهوم الاعتماد على المسار في التقاليد المحلية والغربية عن سمات محددة لمعارضة الزمن المتأصلة في الثقافات المختلفة.

في جدا منظر عاميتعلق الأمر بتأكيد "معنى" الماضي للحاضر والمستقبل، ويبدو تافهاً. المشكلة هي منحها الكفاءة التحليلية. وقد يكون من المفيد هنا الإشارة إلى مفهوم "الاعتماد على المسار" الذي يتم مناقشته بشكل نشط في إطار النظرية الاقتصادية الحديثة، أي الاعتماد على المسار. اعتمادا على التطور السابق.

إنها بعيدة كل البعد عن "التاريخية" التخمينية، لأنها مصممة لشرح ظاهرة محددة للغاية - حالات انتصار مثل هذه المعايير الفنية التي ليست الأفضل والأكثر كفاءة واقتصادية. ولا يمكن تفسير هذه الظاهرة في إطار النظرية الاقتصادية الكلاسيكية الجديدة، التي بموجبها ينبغي أن تؤدي آليات المنافسة في السوق إلى اختيار الحلول التقنية الأكثر فعالية. الجواب في نظرية الاعتماد على المسار هو أن الاختيار الأولي يتم في ظروف لا تكون فيها مزايا هذا الخيار أو ذاك واضحة ويمكن تحديده من خلال عوامل عشوائية أو "غير اقتصادية". وبعد ذلك تبدأ الآليات في العمل ــ الاعتماد الفني المتبادل، وزيادة العائدات على نطاق واسع، ومتانة المعدات الرأسمالية ــ وهو ما يجعل من الأفضل (الأكثر ربحية) بالنسبة للوكلاء الاقتصاديين أن يستخدموا معياراً راسخاً بدلاً من محاولة تقديم معيار آخر، ولو أنه أكثر تقدماً من الناحية الفنية. إن الاختيارات التي تم اتخاذها في الماضي في ظل ظروف معينة تحدد مسبقًا الاختيارات التي يتم اتخاذها اليوم عندما لم تعد تلك الظروف موجودة. هذا هو الاعتماد على التطور السابق.

ويرتبط تعميم مفهوم الاعتماد على المسار بتطوره في إطار النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة، أولا في تفسير السبب وراء إظهار بعض البلدان، على مدى فترة طويلة من الزمن، تنمية اقتصادية ناجحة، في حين أن بلدان أخرى تتخلف عن الركب باستمرار. لقد وجدنا الإجابة في الاختلافات بين المؤسسات التي رسخت نفسها ذات يوم في بلدان كانت لديها تقريباً نفس فرص البدء بالنمو الاقتصادي. وأظهر المزيد من التحليل أن آليات الاعتماد على المسار تعمل أيضًا في تاريخ المؤسسات - تأثيرات التنسيق، وتأثيرات الشبكة، ومتانة رأس المال الاجتماعي. يشبه اعتماد المسار في المجال المؤسسي اعتماد المسار في التكنولوجيا، وكلاهما يعتمد على قيمة تأييد ممارسة عامة (في التقنية أو القواعد) يكون تغييرها مكلفًا.

لقد اجتذبت مشكلة "الفخاخ المؤسسية" اهتماماً وثيقاً في السنوات العشر الماضية من جانب الاقتصاديين والعلماء الذين يدرسون العمليات الاقتصادية في البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.

في أدبيات اللغة الإنجليزية، لا يُستخدم "الفخ المؤسسي" في أغلب الأحيان باعتباره "فخًا مؤسسيًا"، بل باعتباره تأثيرًا مقيدًا: وفقًا لنورث، يعني هذا أنه بمجرد اتخاذ القرار، يصبح من الصعب التراجع عنه ( 2). ومن حيث النظرية المؤسسية الجديدة، فإن "الفخ المؤسسي هو قاعدة مستقرة غير فعالة (مؤسسة غير فعالة) ذات طبيعة مستدامة ذاتيا" (3). واستقراره يعني أنه إذا سادت قاعدة غير فاعلة في النظام، فإنه بعد اضطراب قوي يمكن أن يقع النظام في «فخ مؤسسي»، ومن ثم سيبقى هناك حتى لو زال التأثير الخارجي.

من وجهة نظر نظرية تكلفة المعاملة، يتم تفسير ظهور تأثير كويرتي لسببين على الأقل:

2. عدم التناقض بين المصالح قصيرة المدى والمصالح طويلة المدى. وفي هذه الحالة، يرتبط هذا التناقض بمفهوم "الكفاءة" ويتم تحديده إلى حد كبير من خلال معلومات غير كاملة. نظرًا لأن الوكلاء الاقتصاديين ليس لديهم معلومات كاملة، خاصة حول المستوى المستقبلي لتطور التكنولوجيا، وأحيانًا بسبب محدودية المعلومات في مجالات أخرى من المجتمع (بسبب القدرات البدنية والعقلية للشخص)، فمن غير القانوني الحديث عن فعالية لا يمكننا التحدث عن بعض التقنيات وأساليب التنظيم إلا عن الفعالية النسبية في المرحلة الحالية من التطوير.

9. دور البيروقراطية في عمليات التحديث. هل البيروقراطية "وحش" أم "آلة عقلانية"؟

البيروقراطية- هذه طبقة اجتماعية من المديرين المحترفين المتضمنين في هيكل تنظيمي يتميز بتسلسل هرمي واضح وتدفقات معلومات "عمودية" وطرق رسمية لاتخاذ القرار والمطالبة بمكانة خاصة في المجتمع.

تُفهم البيروقراطية أيضًا على أنها طبقة مغلقة كبار المسؤولينيعارض المجتمع، ويحتل مكانة متميزة فيه، ويتخصص في الإدارة، ويحتكر وظائف السلطة في المجتمع من أجل تحقيق مصالحه المؤسسية.

لا يستخدم مصطلح "البيروقراطية" للإشارة إلى مجموعة اجتماعية معينة فحسب، بل يستخدم أيضًا للإشارة إلى نظام المنظمات التي أنشأتها السلطات العامة من أجل تعظيم وظائفها، فضلاً عن المؤسسات والإدارات المدرجة في الهيكل المتشعب للسلطة التنفيذية.

أهداف التحليل عند دراسة البيروقراطية هي:

التناقضات التي تنشأ أثناء تنفيذ وظائف الإدارة؛

الإدارة كعملية عمل؛

مصالح الفئات الاجتماعية المشاركة في العلاقات البيروقراطية.

نظرية فيبر للبيروقراطية

ويرتبط ظهور مصطلح "البيروقراطية" باسم الاقتصادي الفرنسي فنسنت دي غورني، الذي طرحه عام 1745 للدلالة على السلطة التنفيذية. دخل هذا المصطلح إلى التداول العلمي بفضل عالم الاجتماع والاقتصادي والمؤرخ الألماني ماكس ويبر (1864-1920)، مؤلف الدراسة الاجتماعية الأكثر اكتمالا وشمولا لظاهرة البيروقراطية.

اقترح ويبر المبادئ التالية للمفهوم البيروقراطي للهيكل التنظيمي:

الهيكل الهرمي للمنظمة.

التسلسل الهرمي للأوامر المبنية على السلطة القانونية؛

تبعية الموظف المرؤوس لموظف أعلى والمسؤولية ليس فقط عن أفعال الفرد، ولكن أيضًا عن تصرفات المرؤوسين؛

التخصص وتقسيم العمل حسب الوظيفة؛

نظام واضح للإجراءات والقواعد التي تضمن توحيد عمليات الإنتاج؛

نظام للترقية والتثبيت على أساس المهارات والخبرة ويقاس بالمعايير؛

توجيه نظام الاتصال سواء داخل المنظمة أو خارجها بناء على قواعد مكتوبة.

استخدم فيبر مصطلح "البيروقراطية" للإشارة إلى منظمة عقلانية، تخلق لوائحها وقواعدها الأساس للعمل الفعال وتجعل من الممكن مكافحة المحسوبية. واعتبر البيروقراطية نوعا من الصورة المثالية، والأداة الإدارية الأكثر فعالية الهياكل الاجتماعيةوالوحدات الهيكلية الفردية.

وفقًا لفيبر، فإن الطبيعة الرسمية الصارمة للعلاقات البيروقراطية، ووضوح توزيع وظائف الأدوار، والمصلحة الشخصية للبيروقراطيين في تحقيق أهداف المنظمة تؤدي إلى اعتماد قرارات مؤهلة وفي الوقت المناسب بناءً على معلومات مختارة بعناية وتم التحقق منها. .

تتميز البيروقراطية كآلة إدارية عقلانية بما يلي:

المسؤولية الصارمة لكل مجال من مجالات العمل:

التنسيق لتحقيق الأهداف التنظيمية؛

التشغيل الأمثل للقواعد غير الشخصية؛

اعتماد هرمي واضح.

خلال الفترة الانتقالية (من مجموع المسؤولين إلى البيروقراطية)، ينبغي الجمع بين هذه التدابير مع خلق الحافز للمسؤولين في تنفيذ مشروع التحديث. مجموعة الآليات كلاسيكية - أجور مرتفعة وحزمة اجتماعية لأولئك المسؤولين الذين يعتمد عليهم تقدم بعض كتل مشروع التحديث.

ومع ذلك، هناك سؤال لا مفر منه: ما هو المقصود بالضبط بمشروع التحديث في البلاد؟ روسيا الحديثة؟ إن نوع البيروقراطية التي يحتاجها المجتمع الروسي سوف يعتمد في نهاية المطاف على الخصائص الأساسية لمشروع معين.

مشروع التحديث وآفاق البيروقراطية

يعد مشروع التحديث، بغض النظر عن محتواه، حالة خاصة لمشروع الابتكار، أي مشروع "التغيير الهادف أو إنشاء نظام تقني أو اجتماعي واقتصادي جديد". يتميز مشروع التحديث بأعلى مستوى من الأهمية العلمية والتقنية، متجاوزا في هذا المؤشر أنواع المشاريع المبتكرة والمتقدمة والرائدة المبتكرة

في روسيا الحديثة، أصبح مفهوم "مشروع التحديث" مستخدمًا على نطاق واسع من قبل الخبراء بداية الحادي والعشرينج: في عام 2001، في المؤسسة الدولية لأبحاث العلوم الاجتماعية والاقتصادية والسياسية (مؤسسة جورباتشوف)، قامت مجموعة بحثية بقيادة دكتور في الفلسفة في. تولستيخ بتطوير "مشروع تحديث روسيا". وفي رأينا أن مؤلفيها كانوا متحررين نسبيا من "التعويذات" الأيديولوجية، وبالتالي تمكنوا من تحقيق عدد من الاختراقات الفكرية. وبطبيعة الحال، كانت الأيديولوجيا حاضرة في المشروع (الاقتباس التالي مناسب في هذه الحالة: “إن الموقف الديمقراطي الاجتماعي فيما يتعلق بثنائية “الرأسمالية-الاشتراكية” يحتل مكانة مهمة في تشكيل مشروع التحديث الروسي [تحدي التحديث.. .2001]، لكن مؤلفيها اعتقدوا أن الشيء الرئيسي هو عمليات التحديث في البلاد، وليس تشكيل البنية الفوقية الأيديولوجية عليها.

10. الأحكام الأساسية للإدارة العامة الجديدة.

أساسيات الإدارة العامة

الإدارة العامةهي عملية تنظيم العلاقات داخل الدولة من خلال توزيع مناطق النفوذ بين المستويات الإقليمية الرئيسية وفروع الحكومة. تقوم الإدارة العامة على مصلحة الدولة بهدف حماية سلامة الدولة ومؤسساتها الرئيسية ودعم مستوى ونوعية حياة مواطنيها. من بين المجالات ذات الأولوية في تنفيذ المصلحة العامة (الدولة) الحاجة إلى أداء عدة وظائف: الحماية (الدفاع) والاجتماعية والقانونية والاقتصادية والسياسية والتحكيم.

تمتد سلطة الدولة إلى الأشياء الواقعة داخل أراضي الدولة نفسها وخارج حدودها.

رئيسي علاماتسلطات الدولة هي:

o النزاهة؛

o عدم القابلية للتجزئة؛

يا السيادة.

تقوم الإدارة العامة بتنفيذ ما يلي المهام.

1. مؤسسي - من خلال موافقة المؤسسات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والمدنية اللازمة لحل القضايا الحكومية المتعلقة بتوزيع السلطة.

2. تنظيمية - من خلال نظام من القواعد والقوانين التي تحدد القواعد العامة التي تحكم سلوك الموضوعات.

3. تحديد الأهداف - من خلال تطوير واختيار الاتجاهات ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للبلاد؛ تنفيذ البرامج التي تدعمها غالبية السكان.

4. وظيفية - من خلال تطوير وتنفيذ الإجراءات التي تهدف إلى دعم البنية التحتية الاقتصادية الكاملة للدولة في مواجهة صناعاتها الرائدة.

5. أيديولوجياً – من خلال تكوين فكرة وطنية تهدف إلى ترسيخ المجتمع داخل حدود الدولة.

أساسي مبادئتشكيل نظام الإدارة العامة على النحو التالي:

o الفصل بين السلطات؛

o التكامل؛

o التبعية؛

يا السيادة؛

o الديمقراطية؛

س التجانس.

مبدأ فصل القوىيتضمن تقسيم سلطة الدولة الفردية إلى ثلاثة مجالات: التنفيذية؛ تشريعية؛ القضائية وينبغي أن يكون هذا بمثابة شرط للسيطرة الفعالة على أنشطة جهاز الدولة.

مبدأ التكاملتتميز بالموقف تجاه الاستمرارية في هيكل السلطة. فهو يفترض توزيعًا متساويًا لوظائف القوة عبر كامل نطاق السيطرة على جميع المستويات الإقليمية.

مبدأ التبعيةيتضمن إجراءً لتوزيع (وإعادة توزيع) السلطات بين المستويات الإدارية للحكومة، أي. تسلسل تنفيذ السلطات من قبل الهيئات الإدارية وإجراءات توزيع مسؤوليات هذه الهيئات على السكان. نقل الصلاحيات إلى المزيد مستوى عاللا يمكن تنفيذ الإدارة وفقًا لهذا المبدأ إلا إذا كان من المستحيل تنفيذها على أدنى مستوى. مبدأ التبعية له بعدان: عمودي وأفقي.

يتضمن الوضع الرأسي توزيع السلطة بين مستويات الحكومة في الاتجاه من السلطات المحلية إلى سلطات الولاية.

ويغطي البعد الأفقي إجراءات توزيع السلطات بين فروع الحكومة على المستويات الاتحادية والإقليمية والمحلية.

وفقا لمبدأ التبعية، ينبغي توزيع السلطة بين الهياكل الحكومية بشكل رئيسي فيما يتعلق بتقليص المسافة بين السكان والسلطة التي تمثلهم.

مبدأ سيادةيفترض وجود الاستقلال الفعلي كسمة أساسية للدولة. وتعني سيادة الدولة “سيادة السلطة واستقلالها الخاضعة للقانون، واحتكار الإكراه داخل سلطات الدولة، واستقلال الدولة ضمن النظام الدولي”. كونها سمة مميزة للدولة، فإن السيادة تفترض وجود مجموعة من المؤسسات الخاصة التي تضمن وضع موضوع مستقل للعلاقات الدولية.

مبدأ ديمقراطيةيوجه السكان إلى ضرورة المشاركة النشطة: في صنع القرار ذي الأهمية الحكومية والبلدية؛ انتخاب سلطات الولايات والبلديات؛ تطوير برامج التنمية الإقليمية على أساس إتقان آليات المشاركة العامة في الشؤون الجارية للمنطقة أو البلدية؛ تخصيص مجالات السلطة للجمعيات العامة المنظمة في المناطق.

مبدأ تجانسيحدد مزايا القانون الاتحادي على القانون الإقليمي.

ويتجلى جوهر مبدأ التجانس في خضوع التشريعات الإقليمية للتشريع الاتحادي، مما يضمن وحدة الدولة والتبعية العامة لجميع مؤسسات السلطة للقانون الأساسي (دستور الاتحاد الروسي).