Staatsgeheimnis- das gesetzlich festgelegte Spektrum an Informationen, deren Offenlegung zu einer Verringerung der Verteidigungsfähigkeit des Landes führen oder der nationalen Sicherheit, den wirtschaftlichen oder politischen Interessen erheblichen Schaden zufügen kann. Der Schutz vor unbefugter Verbreitung unterliegt folgenden Bereichen:

• Streitkräfte des Staates.
• Informationen über die außenpolitische Tätigkeit des Staates.
• Informationen über wissenschaftliche Forschung und experimentelle Designentwicklungen, Daten zu wirtschaftlichen Indikatoren in einzelnen Bereichen.
• Informationen in Bezug auf die Aktivitäten nationaler Sicherheitsbehörden, ausländische Geheimdienste und operative Suchaktivitäten, die von Strafverfolgungsbehörden durchgeführt werden.

Zur Wahrung von Staatsgeheimnissen führt die Gesetzgebung des Landes eine besondere Verwaltungs- und Rechtsordnung in diesem Bereich ein - ein Geheimhaltungsregime. Um dies zu gewährleisten, wird eine Reihe von Maßnahmen entwickelt, um solche Informationen vor Offenlegung zu schützen und Spionage und Geheimdiensten ausländischer Staaten entgegenzuwirken. Dazu wird eine strafrechtliche Verantwortlichkeit für die Weitergabe geheimer Informationen an Dritte oder deren rechtswidrige Verbreitung eingeführt.

Die Bedeutung von Informationen im Zusammenhang mit Staatsgeheimnissen ist unterschiedlich, einige davon können strategischer, operativer oder lokaler Natur sein. Dementsprechend wird das Konzept des Geheimhaltungsgrades für jede der aufgelisteten Stufen eingeführt. Jedes Land richtet in dem festgelegten Bereich ein eigenes Benennungssystem ein, das durch Gesetze oder andere regulierende Rechtsakte festgelegt wird.

Alle Informationen, einschließlich klassifizierter Informationen, existieren auf Medien verschiedene Typen. Es können materielle Objekte sein: Papier und virtuelle - Computerdateien auf Festplatten und Laserplatten, Speicherkarten und dergleichen. Als Informationsträger wird auch eine Person anerkannt, die im Besitz geheimer Informationen ist. Der Zugang zu Staatsgeheimnissen erfolgt auf der Grundlage einer Genehmigung, die von den zuständigen Behörden nach Inspektionen ausgestellt wird.

Legislative Unterstützung und Zusammenstellung geheimer Informationen in der Russischen Föderation

IN Russische Föderation die gesetzliche Regulierung in diesem Bereich erfolgt auf höchster Ebene. 1997, am 6. Oktober, verabschiedete die Staatsduma das Bundesgesetz, das den Namen "Über Staatsgeheimnisse" erhielt. Anschließend wurden bestimmte Bestimmungen dieses normativen Rechtsakts bearbeitet und geändert. Zum ersten Mal wurde ein Dokument von so hohem Niveau verabschiedet, das die Fragen der Wahrung von Staatsgeheimnissen in unserem Land regelt.

Dieses Gesetz legt die Zusammensetzung von Verschlusssachen in den entsprechenden Abschnitten fest. Als Staatsgeheimnisse gelten im militärischen Bereich insbesondere:

• Strategie-, Einsatz- und Mobilmachungspläne sowie Unterlagen zu Führung, Aufbau und Einsatz von Heer und Marine.
• Vielversprechende Entwicklungen im Bereich Forschung und Entwicklung, Entwicklung neuer und Modernisierung bestehender Modelle von militärischer Ausrüstung und Waffen.
• Technologie der Herstellung, Lagerung und Entsorgung von Kampfeinheiten von Atomwaffen und deren Komponenten und Methoden ihrer Anwendung.
• Taktische und technische Daten von Waffen und Ausrüstung.
• Einsatz von Militäreinheiten, Verteidigungsanlagen, deren Zweck und Zustand.

Im Bereich der Wirtschaft und vielversprechend wissenschaftliche und technische Forschung Informationen über die Pläne zur Vorbereitung des Landes oder einzelner Regionen auf den Krieg und die Mobilisierung von Ressourcen sind geheim. Darüber hinaus unterliegen Daten über Objekte nicht der Weitergabe. Zivilschutz, Größe und Zusammensetzung der Verteidigungsordnung. Das Staatsgeheimnis sind Informationen über Bestände an Edelmetallen und Edelsteinen sowie strategische Materialien. Ihre Liste wird durch die Regierungsverordnung festgelegt.

Im Bereich der Außenpolitik und der Außenwirtschaft umfasst die Kategorie der Geheimnisse Informationen, deren unkontrollierte Verbreitung der Sicherheit oder den Interessen des Landes schaden kann. Auch Informationen über die Finanzpolitik in Bezug auf ausländische Staaten sind nicht offenlegungspflichtig.

Im Bereich der Auslandsaufklärung und der Gewährleistung der nationalen Sicherheit sind Staatsgeheimnisse Angaben über Zusammensetzung und Aufgaben der zuständigen Stellen und deren Finanzierung. Informationen über die von ihnen durchgeführten operativen Suchaktivitäten sind geheim. Sicherheitsdaten sind auch ein Geheimnis Informationssysteme und Regierungskommunikation.

Das Konzept des Geheimhaltungsgrades und der Stempel von Dokumenten

Der Grad der Geheimhaltung von Informationen richtet sich nach der Bedeutung der Informationen für die Sicherheit des Landes. Zur Ermittlung wird der mögliche Schaden bewertet, der bei einer Offenlegung entstehen kann. In der Russischen Föderation gelten folgende Geheimhaltungsgrade:

• von besonderer Bedeutung;
• Streng geheim;
• Geheimnis.

Diese Bezeichnungen werden als Geheimhaltungszeichen auf amtlichen Dokumenten verwendet. Um auf diese Informationen zugreifen zu können, muss eine Person über eine entsprechende Freigabe verfügen, die nach Überprüfung durch die nationalen Sicherheitsbehörden ausgestellt wird. Die Verwendung der aufgeführten Kennzeichen zur Kennzeichnung von Informationen, die nicht direkt gesetzlich als Staatsgeheimnis eingestuft sind, ist strengstens untersagt.

Ausländische Länder haben ihre eigenen Systeme, um Geheimnisse zu schützen. In den Vereinigten Staaten von Amerika gibt es beispielsweise kein spezielles Gesetz über Staatsgeheimnisse. Die Aktivitäten der Regierungsbehörden in diesem Bereich werden durch das Präsidialdekret Nr. 13526 geregelt. Die Grade und Klassifizierungen der Geheimhaltung in den US-amerikanischen Regierungsbehörden ähneln denen in unserem Land:

• Streng geheim - Streng geheim, von besonderer Bedeutung.
• Geheim – streng geheim.
• Vertraulich - geheim.

Das Fehlen eines einheitlichen Gesetzes bedeutet jedoch nicht das Fehlen einer strafrechtlichen Verantwortlichkeit für die Preisgabe von Informationen im Zusammenhang mit Staatsgeheimnissen. Zu diesem Zweck wurden eine Reihe von Gesetzen „Über Spionage“ und andere verabschiedet.

Das System zum Schutz von Staatsgeheimnissen im Vereinigten Königreich hat seine eigenen Merkmale. Hier gibt es fünf Geheimhaltungsstufen, zusätzlich zu den drei oben genannten wurden solche Geier wie Restricted (eingeschränkter Zugriff) und Protect (geschützte Informationen) eingeführt. Neben dem Grad der Geheimhaltung gibt es Einschränkungen, die mit der Staatsbürgerschaft einer Person verbunden sind:

• „UK eyes only“ – nur für Bürger des Vereinigten Königreichs.
• "Canukus eyes only" - nur für britische Staatsbürger sowie Bürger Kanadas und der Vereinigten Staaten.
• "Auscannzukus" - für Bürger der Vertragsstaaten des EW-Vertrags.

Die Volksrepublik China wahrt die Geheimhaltung besondere Organisation die den Status einer nationalen Verwaltung hat. Das Land hat drei Wichtigkeitsstufen von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen:

• Streng geheim.
• Hohe Geheimhaltung.
• Geheimnis.

Neben staatlichen Informationsschutzsystemen gibt es auch solche, die im Rahmen von erstellt wurden Internationale Organisationen und Militärallianzen: NATO, Europäische Kommission und andere. Sie haben bestimmte Merkmale, die mit der Notwendigkeit verbunden sind, den Zugang zu geheimen Informationen der Bürger der Teilnehmer dieser Allianzen zu organisieren.

Schutz von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen

Jedes Land schützt seine Geheimnisse sorgfältig vor der Aufmerksamkeit potenzieller Gegner und Konkurrenten. Für diese Zwecke werden im Staat besondere Stellen geschaffen, die die Kompetenz haben, Verfahren und Regeln für den Umgang mit zugangsbeschränkten Informationen zu entwickeln, Kontrollen zu organisieren und Personen zuzulassen. In der Russischen Föderation wird die Koordinierung der Aktivitäten aller in diesem Bereich tätigen Dienste von der zuständigen interministeriellen Kommission durchgeführt.

Dieses Organ arbeitet auf der Grundlage der vom Präsidenten des Landes genehmigten Verordnungen. Das Geheimhaltungsregime in den Behörden wird durch spezielle Abteilungen sichergestellt, die Dokumente aufbewahren, Informationssysteme und Kommunikation schützen. Stellen mit ähnlichen Aufgaben stehen auch bei Unternehmen und Institutionen zur Verfügung, die Aufträge der Landesverteidigung u.ä. ausführen.

Die strafrechtliche Verantwortlichkeit wird für Verstöße gegen die Gesetzgebung im Bereich des Schutzes von Staatsgeheimnissen festgestellt. Die Identifizierung von Leckagekanälen und Personen, die an solchen Aktivitäten beteiligt sind, wird durchgeführt Bundesdienst Sicherheit. In der Bundeswehr werden die Aufgaben des Schutzes von Staatsgeheimnissen durch übergreifend vorhandene Spezialabteilungen des Militärischen Abschirmdienstes gelöst militärische Einheiten und Garnisonen.

In den Vereinigten Staaten befassen sich mehrere Organisationen mit solchen Fragen: das Federal Bureau of Investigation, die National Security Agency und das Department of Homeland Security. Jede dieser Abteilungen löst ihr eigenes Aufgabenspektrum, auch Heer, Marine, Korps haben eigene Strukturen. Marinesoldaten, Unternehmen des Energieministeriums und anderer Institutionen.

Gewährleistung der Sicherheit von Staatsgeheimnissen und IT-Technologien

Mit der Entwicklung der Kommunikation und dem Aufkommen von Informationsnetzwerken sind die Fragen des Geheimhaltungsschutzes von besonderer Bedeutung. Erstellt in unserem Land Staatssystem, dessen Aufgabe es ist, die Sicherheit von Informationen mit beschränktem Zugang zu gewährleisten. Im Rahmen dieses Systems werden geeignete Strukturen gebildet, die sich auf die Lösung folgender Aufgaben konzentrieren:

• Widerstand gegen die technische Intelligenz ausländischer Staaten.
• Bildung und Umsetzung einer einheitlichen Fachpolitik im Bereich des Schutzes von Staatsgeheimnissen.
• Koordinierung der Bemühungen und Aktivitäten aller Strukturen in diesem Bereich.

Dem staatlichen Informationssicherheitssystem wurden das Recht zum Erlass von Vorschriften sowie Kontrollfunktionen zur Überprüfung der Vollständigkeit der Umsetzung von Maßnahmen übertragen. Die Struktur dieser Organisation umfasst FAPSI, das die Regierungskommunikation bereitstellt und die Sicherheit von Informationsspeicher- und -verarbeitungssystemen gewährleistet.

Das Konzept der Staatsgeheimnisse entstand gleichzeitig mit der Entstehung der ersten stabilen öffentlichen Formationen. Der Schutz von Geheimnissen vor Offenlegung ist eine der wichtigsten Aufgaben der Behörden in jedem Land. Informationen über die Verteidigungsfähigkeit des Landes, Wirtschaftsindikatoren, Mobilisierungspotenzial und Außenpolitik sind die wichtigsten Bereiche, von denen oft die Existenz des Staates selbst abhängt.

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M. W. Selenow*

Militär- und Staatsgeheimnisse in der RSFSR und der UdSSR und ihre rechtliche Unterstützung (1917-1991)

Der Artikel diskutiert die Merkmale der gesetzlichen Bestimmung des eingeschränkten Zugangs zu Informationen, die Militär- und Staatsgeheimnisse enthalten, während der Existenz des Sowjetstaates.

In dem Artikel werden die Merkmale des rechtssicheren eingeschränkten Zugangs zu Informationen untersucht, die Militär- und Staatsgeheimnisse für den Sowjetstaat enthalten.

Stichworte Staats- und Rechtsgeschichte, Zensur, Geheimhaltung, beschränkter Zugang zu Informationen, Informationsrecht.

Schlüsselwörter: Staats- und Rechtsgeschichte, Zensur, Geheimhaltung, beschränkter Zugang zu Informationen, Informationsrecht.

Geheimhaltung - eine spezielle gesetzliche Regelung, die den Zugang zu bestimmten Informationen regelt - erscheint auf bestimmten Stufe Entwicklung des Staates zur Gewährleistung der Sicherheit von Rechtssubjekten (Einzelpersonen, Körperschaften (einschließlich Kirchen oder Parteien), Staat, Gesellschaft, zwischenstaatliche Institutionen). Je nach Schutzgegenstand wird das Geheimnis in kommerzielle, amtliche, militärische, wirtschaftliche usw. eingeteilt. Es gibt nur sehr wenig Fachliteratur zur Erforschung von Geheimnissen. IN letzte Jahrzehnte Mit der Schwächung der Zensur und der Öffnung von Archiven wurde es möglich, Aufsätze und Rezensionen über die Bildung von Militärzensur und Staatsgeheimnissen in der UdSSR zu erstellen1. Es gab auch Interviews und Memoiren von Zensoren,

* Arzt historische Wissenschaften, Professor, Leiter der Abteilung für Theorie und Geschichte des Staates und des Rechts der Leningrader staatliche Universität benannt nach A.S. Puschkin.

1 Goryaeva T. M. Sowjetische politische Zensur (Geschichte, Aktivität, Struktur) // Beseitigen Sie jede Erwähnung ...: Essays zur Geschichte der sowjetischen Zensur. Mn.; M., 1995; Elyutina E. V. Gesetzliche Regelung der Geheimhaltung // Staat und Recht. 2002. Nr. 8. S. 16-23; Blum A. V. Sowjetische Zensur im Zeitalter des totalen Terrors. 1929-1953. SPb., 2003. S. 132-148; Prudnikov A.V. Informationen, die in den 1920er Jahren in der Presse des Sowjetstaates nicht veröffentlicht wurden // Vestn. Krasnojarsk. Zustand Universität Ser. Humanitäre Wissenschaften. 2006. Nr. 6. S. 58-60; Zdanovich A. A. Staatliche Sicherheitsbehörden und die Rote Armee: Die Aktivitäten der VChK-OGPU-Gremien zur Gewährleistung der Sicherheit der Roten Armee (1921-1934). M., 2008; Kurenkov GA Organisation der Informationssicherheit in den Strukturen der RCP (b) - VKP (b). 1918-1941: Zusammenfassung des Autors. dis. ... cand. ist. Wissenschaften. M., 2010; Geschichte des Systems und der Informationsschutzbehörden // Agentura: Spezialdienste im Griff //

URL: http://www.agentura.ru/equipment/psih/info/story/.

die über die Arbeit mit der "Liste der Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen"2 sprechen.

Die Besonderheit des Vorhandenseins von Geheimnissen in der UdSSR bestand beispielsweise darin, dass es im Land keine Geschäftsgeheimnisse gab, da es keinen Handel gab. Das Vorhandensein von Staatsgeheimnissen in der UdSSR unterscheidet diesen Staat nicht von einer Reihe anderer. Aber dieses Konzept selbst sowie die rechtliche Unterstützung der Geheimhaltung wurden nicht sofort erstellt. Die Liste der Geheimnisse wurde von Regierungsbehörden entwickelt und von speziellen "Listen ..." im Zusammenhang mit Zensur und Militärgesetzgebung erstellt. Anfangs war der Begriff Staats- und Militärgeheimnis derselbe und wurde vor allem mit Spionage in Verbindung gebracht. Das Gesetz vom 20. April 1892 definierte Spionage als eine Form des Hochverrats. Und von da an bis 1912 wurde der Begriff der Spionage, des Schutzes geheimer Informationen und des Hochverrats ständig bereichert3, obwohl es keine Liste geheimer (geheimer) Informationen gab.

IN zaristisches Russland die erste solche "Liste". wurde 1912 im Zusammenhang mit der Einführung des Gesetzes „Über den Wechsel“ entwickelt bestehende Gesetzeüber Hochverrat durch Spionage“ (PSZ, Sobr. 3., Nr. 37724)4 „Liste von Informationen über Militär- und Marineeinheiten, deren Veröffentlichung in der Presse aufgrund von Artikel 1 des Abschnitts II des Gesetzes vom 5. Juli 1912.“ mit Änderungen wurde am 29. November von höchster Stelle genehmigt und am 11. Dezember 1912 veröffentlicht (CS Nr. 247, Artikel 2231) und seither fast laufend erweitert oder durch neue ersetzt. Die Provisorische Regierung hat eine „Liste von Informationen, die nicht der Verbreitung durch internationale Post- und Telegrafenbeziehungen unterliegen“ und eine „Liste von Informationen, die einer vorläufigen Überprüfung durch die Militärzensur unterliegen“ herausgegeben, zusammen mit neuen Bestimmungen zur Militärzensur und Militärpost- und Telegrafenkontrolle vom 26. Juli , 1917 (SU Nr. 199 vom 19. August 1917, Pos. 1229 und 1230). Diese Dokumente basierten auf den entsprechenden Analogien von 1915 und enthielten nicht nur militärische, sondern auch sozioökonomische Fakten und Ereignisse, deren Erwähnung in der Presse verboten war.

Unmittelbar nach Oktober 1917 Sowjetische Autorität mit der objektiven Notwendigkeit konfrontiert, auch militärische Geheimnisse zu wahren. 21. Februar

3 Siehe: Stolyarov N. V. „Geschichte und Entstehung der Organisation zum Schutz von Staatsgeheimnissen in Russland“. Staatsverrat und Spionage // Sicherheit für alle. Elektronische Ressource// URL: http://www.sec4all.net/gostama-mss2.html (Abgerufen am 05.01.2012).

1918 wurde auf einer Sitzung des Rates der Volkskommissare die Frage von Maßnahmen zur Bekämpfung der Veröffentlichung von Informationen in der Presse behandelt, die nicht der Offenlegung unterliegen5. Der Begriff des „Militärgeheimnisses“ wurde in verwendet normative Dokumente, der Geltungsbereich dieses Begriffs wurde jedoch vom Gesetzgeber nicht definiert. Im Wesentlichen „a) Offenlegung militärischer Geheimnisse, Pläne und Informationen; b) die Übermittlung militärischer Geheimnisse, Pläne und Informationen“ wurden in der Entscheidung der Kassationsabteilung des Allrussischen Zentralexekutivkomitees „Über die Zuständigkeit der Revolutionstribunale“ vom 6. Oktober 1918 als Spionage-Nazh6 definiert. Die Wahrung militärischer Geheimnisse wurde den Organen der Militärzensur (RVSR, dann der Tscheka)7 anvertraut. Die RVSR übte von November 1918 bis August 1921 Zensurfunktionen aus, da sie zu dieser Zeit die Abteilung (seit 1921 - Direktion) für Militärzensur umfasste. Wie P. Batulin feststellte, wurden während des Aufenthalts der Militärzensur in der Militärabteilung ähnliche wie die "Liste" sukzessive ersetzt. Zeitraum der Provisorischen Regierung "Liste der Informationen, die der vorläufigen Überprüfung durch die Militärzensur unterliegen" vom 21. Juni 1918 aus 27 Punkten (RGVA. F. 25883. Op. 1. D. 87. L. 62-63), "Liste der Handlungen und Informationen, die der Russischen Föderation schaden Sowjetrepublik, sowie solche, die nicht der Verteilung per Post und Telegraf unterliegen, internationale und andere Mitteilungen "von 36 Punkten", Die Liste der Informationen, die nicht der Offenlegung im zeitbasierten Druck unterliegen "vom 23. Dezember 1918 von 32 Punkten (RGVA. F. 4. Op. 3. D. 49. L. 264-268 und rev.), sowie die "Liste der Informationen, die ein Militärgeheimnis darstellen und nicht der Verteilung unterliegen" mit 23 Punkten vom 21. Juli 1919 (in der Order des RVSR Nr. 1018/186 - RGVA. F. 4 3. D. 33. L. 103-104). Diese Listen basierten auf vorrevolutionären Listen und waren lehrreiche Dokumente für die Militärzensur gemäß den neuen Bedingungen. Bürgerkrieg.

Am 10. Juni 1921 beschloss das Organisationsbüro des Zentralkomitees der RCP (b), die Militärzensur an die Tscheka zu übertragen, und am 9. August 1921 auf Anordnung des RVSR Nr. 1708/293 die Militärzensurabteilung des Hauptquartiers der Roten Armee an die Tscheka verlegt wurde, wurde die Abteilung in eine Unterabteilung der Militärzensur der Informationsabteilung VChK umgewandelt. Während der Übertragung der Militärzensur an die Tscheka wurde eine „Liste der geheimen und nicht zur Verbreitung bestimmten Informationen“ erstellt (von der SNK am 13. Oktober 1921 genehmigt), die nach wie vor eine geheime Abteilungsanweisung war. PV Batulin erstmals ausführlich beschreibt

7 Vorschriften zur Militärzensur // Gesammelt. Legalisierungen der RSFSR. 1918. Nr. 97. Kunst. 987.

Sein Inhalt. Die Liste bestand aus drei Kapiteln: Kapitel 1 mit Informationen militärischer Natur – aus den Teilen A (17 Punkte „In Friedenszeiten“ – die traditionellen Artikel der vorherigen Militärlisten, jedoch zeitlich) und B (9 Punkte „C Kriegszeit"- auch die traditionellen Artikel der Militärliste: zum Verfahren der Mobilisierung, Tragfähigkeit Eisenbahnen und der Lokomotiv- und Waggonpark, die Anzahl der Plätze in medizinischen Einrichtungen und Seuchen, Telegrafen- und Telefonleitungen, die erwarteten Aktionen von Heer und Marine und die Aktionen des Augenblicks sowie Meldungen, Verluste und Zerstörungen). Kapitel

2 (20 Punkte) enthielten Informationen über den Umlauf und die Produktion von Geld, Währungsreform, Währungen, Wertpapiere, Import- und Exportplan, Exportfonds, Verhandlungen des Volkskommissariats für Außenhandel, Lebensmittelrouten, Bereitstellung von Treibstoff und Rollmaterial von Einzelpersonen Eisenbahnen, Polizeistaat, Kriminalität und Unruhen, Regime in Haftanstalten, Auflösung von Kulaken- und Bürgerräten, digitale Daten zu Invaliden und Verwundeten, Informationen über Außenpolitik zusätzlich zu den offiziellen Berichten des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten. IN kurzes Kapitel 3 wies auf das nach Kapitel 2 verbotene Verfahren zur Veröffentlichung von Informationen hin: „mit Genehmigung der zuständigen Volkskommissariate oder ihrer bevollmächtigten Vertreter und örtlichen Vertreter“.

Nach dem Bürgerkrieg wurde der Geheimhaltungsbegriff erweitert. Artikel 66 des Strafgesetzbuches der RSFSR (eingeführt durch den Erlass des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees vom 1. Juni 1922) sah eine Haftung für „Beteiligung an Spionage“ vor, ausgedrückt in der Übertragung, Übermittlung oder Entführung oder Sammlung von Informationen mit dem Charakter von Staatsgeheimnissen, insbesondere von Militärgeheimnissen ...". Gleichzeitig schuf der Rat der Volkskommissare der RSFSR im Juni 1922 ein Gremium der zentralen Zensur - Glavlit - und beauftragte es mit der Aufgabe, "Listen von zum Verkauf und Vertrieb verbotenen gedruckten Werken zusammenzustellen, wenn sie ... b ) die militärischen Geheimnisse der Republik preisgeben“ (Art. 3 .). Im Oktober-November 1922 arbeitete eine Reihe von Kommissionen unter dem Zentralkomitee der RCP (b), die einen Entwurf einer neuen „Liste von Informationen, die ein Geheimnis darstellen und nicht der Verbreitung unterliegen“, erstellten, die vom Organisationsbüro der genehmigt wurde Zentralkomitee am 14. Dezember 1922.8 In Struktur und Inhalt ähnelt sie der „Liste » 1921. Der Wortlaut von Teil A wurde darin detailliert, die Zahl der Absätze von Teil B der Liste wurde auf 15 erhöht. Das Wirtschaftskapitel wurde im Zusammenhang mit dem laufenden Betrieb und den NEP-Reformen stark überarbeitet. In Zahl-

8 Kurenkow G. A. 1922. Was war ein staatliches und militärisches Geheimnis in der RSFSR // Otech. Archiv. 1993. Nr. 6. S. 80-86.

Informationen über Durchsuchungen, Festnahmen und andere Repressionsmaßnahmen, Informationen über das Innenleben von Auslandsvertretungen und die Arbeitsbedingungen einiger ihrer Mitarbeiter gehören zu den nicht zu verbreitenden Informationen.

Die Gründung der UdSSR erforderte die Vereinheitlichung und Kodifizierung der Gesetzgebung. Im Mai 1923 kehrte das Sekretariat des Zentralkomitees zur Entwicklung der Liste zurück, die auf einer Sitzung des Sekretariats am 15. Juni 1923 nach Prüfung durch den Rat der Volkskommissare der UdSSR genehmigt wurde Inkrafttreten am 1. Juli 1923: Es war ähnlich aufgebaut wie die beiden vorherigen, es wurden mehrere militärische Artikel hinzugefügt (über das Marinebudget, über Ersatzteile und die Vorbereitung der Reserve), aber Informationen, die überwiegend wirtschaftlicher Natur waren Die staatliche Planungskommission wurde entfernt. Genehmigte Listen. passte nicht zur Militärabteilung und den Staatssicherheitsbehörden: Zunächst unternahm die OGPU einen Versuch, unabhängig zu bestimmen, was als Militärgeheimnis eingestuft werden sollte (OGPU-Verordnung Nr. Die Frage der Einführung einer neuen "Liste nicht offenzulegender Informationen" galt als.

So wurde das Konzept des „Militärgeheimnisses“ bis 1924 zum Konzept des „Staatsgeheimnisses“ (Informationen wirtschaftlicher und anderer Art) erweitert, der Schutz wurde von der Militärabteilung auf die Zivilabteilung übertragen (von der RVSR auf die OGPU, und dann nach Glavlit), offensichtlich aktive Beteiligung des Zentralkomitees der RCP (b) am Prozess der Erstellung der „Liste“. als Koordinator der Positionen verschiedener staatlicher Strukturen.

Auf der Grundlage der im August 1924 angenommenen „Grundsätze der Strafgesetzgebung“ (Artikel 3) und der „Vorschriften über Militärverbrechen“ (Artikel 16) 9 des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 14. August 1925, Sie verabschiedete eine Resolution „Über Spionage sowie über die Sammlung und Übermittlung von Wirtschaftsinformationen, die nicht der Offenlegung unterliegen, und übermittelte sie dem Zentralen Exekutivkomitee der UdSSR zur Prüfung. Das Zentrale Exekutivkomitee billigte diesen Beschluss am 1. September 1925. 10 Es war das erste, das Staatsgeheimnisse definierte: Dies sind „Informationen, die in einer speziellen Liste aufgeführt sind, die vom Rat der Volkskommissare der UdSSR genehmigt und der Öffentlichkeit zugänglich gemacht wurde“. Darüber hinaus wurde das Vorhandensein von nicht militärischen, sondern wirtschaftlichen Informationen erklärt, "nicht Gegenstand der Offenlegung durch direktes Verbot des Gesetzes oder auf Anordnung der Leiter von Abteilungen, Institutionen und Unternehmen". Einmal-

9 Siehe: Sammlung von Gesetzen der UdSSR. 1924. Nr. 24. Kunst. 205, 207.

10 Zur Spionage sowie zur Erhebung und Weitergabe von Wirtschaftsinformationen, die nicht der Offenlegung unterliegen // SZ. 1924. Nr. 24. Kunst. 205.

Die Arbeit der Liste wurde durch den Erlass des Rates der Volkskommissare der UdSSR (Pr. 115. S. 20) vom 18.08.1925 dem NKWOJEN, dem Obersten Rat der Volkswirtschaft, dem NKVT, der OGPU übertragen , dem NKID und dem Ankläger der Streitkräfte der UdSSR. Der erste Entwurf wurde in einer Sitzung der Verwaltungs- und Finanzkommission des Rates der Volkskommissare am 1.7.1925 beraten, die die weitere Arbeit am Entwurf „Liste. » Kommission N.P. Gorbunov. Die wichtigsten Kommentare zu dem Entwurf wurden vom Volkskommissariat für auswärtige Angelegenheiten vorgebracht, das die Notwendigkeit einer genauen und klaren Formulierung zur Bekämpfung der Wirtschaftsspionage verteidigte, damit Beamte und ihre Meinungen den Kern der Angelegenheit nicht beeinflussen könnten, so dass die Subjektivität der Formulierung wurde eliminiert (z. B. „andere Arten von Informationen“). "Scrollen." umfasste 12 Items, die in drei Gruppen eingeteilt wurden. 1) Informationen militärischer Natur umfassten den Einsatz von Einheiten, den Zustand der Streitkräfte, Mobilisierungs- und Einsatzpläne; Informationen über Militärbefehle und den Zustand der Militärindustrie, Erfindungen technischer Verteidigungsmittel, geheime Veröffentlichungen und Dokumente zur Landesverteidigung. 2) Informationen wirtschaftlicher Art, die der Staat der Devisenfonds vereint, haben Bedeutung Entdeckungen, Import- und Exportdetails. 3) andere Arten von Informationen (Außenpolitik und Außenhandel; über den Kampf gegen Spionage und Konterrevolution und über Chiffren). "Scrollen." wurde auf einer Sitzung des Rates der Volkskommissare der UdSSR (Pr. 157. S. 15) am 27. April 1926 angenommen11 und nach Änderungen durch die SO OGPU am 13. Mai 1926 veröffentlicht12. Die Entwicklungsgeschichte und Umsetzung der staatlichen Politik in diesem Bereich wurde bereits von Forschern behandelt13.

Im Juni 1926 in Glavlit, um die Arbeit an der "Liste" sicherzustellen. Es wurde eine militärökonomische Abteilung eingerichtet, die vom stellvertretenden Leiter der 3. Abteilung der Geheimdienstdirektion des Hauptquartiers der Roten Armee für den militärtechnischen Teil A.A. geleitet wurde. Langov. In den Eingeweiden dieser Abteilung wurde eine "Liste geheimer und nicht offenlegungspflichtiger Angelegenheiten zum Schutz der politischen und wirtschaftlichen Interessen der UdSSR" erstellt. Die vorgeschlagene Version unterschied sich stark von der veröffentlichten: Sie war in sechs völlig unterschiedliche Abschnitte unterteilt - Handelspolitik, Finanzpolitik, Industrie u Staatsgebäude, Externe Poly-

11 GARF. F. 5446 (SNK UdSSR), op.7a. D.456 (Bei Genehmigung der Informationsliste ...).

12 Über die Genehmigung der Liste von Informationen, die ihrem Inhalt nach ein besonders geschütztes Staatsgeheimnis sind // Izvestia. 1926, 13. Mai; SZ UdSSR. 1926. Nr. 32. Kunst. 213.

13 Siehe beispielsweise: Blum A.V. Sowjetische Zensur im Zeitalter des totalen Terrors. 1929-1953. St. Petersburg, 2003, Kap. 8 Schutz von Staats- und Militärgeheimnissen. S. 132-148.

tika, Gesundheitspflege und Veterinärmedizin, Innenpolitik- , die jeweils eine bestimmte Anzahl von Artikeln enthielten, die mit einem Hinweis versehen waren, in welchem ​​Fall und unter welchen Bedingungen es möglich ist, bestimmte Informationen zu veröffentlichen14. 1930 wurden zusätzliche Gesetze erlassen: "Dislokation der Roten Armee für die Presse für 1930-1931". und „Kurzanweisung zum Schutz des Staates. Geheimnisse im Druck. 1931 wurde die Liste der Briefe veröffentlicht. „A“ von Informationen, die ein militärisches Geheimnis darstellen und nicht offengelegt werden müssen, um die Verteidigungsinteressen der UdSSR (in Friedenszeiten) zu schützen.

Im September 1933 wurde die Institution des Kommissars des Rates der Volkskommissare der UdSSR zum Schutz von Militärgeheimnissen in der Presse gegründet, deren Position der Leiter von Glavlit innehatte. Autorisierter Rat der Volkskommissare - eine Institution der unionsweiten zentralisierten Zensur zum Schutz von Militär- und Staatsgeheimnissen, die (im Gegensatz zu Glavlit) alle Häuptlinge der Glavlits der Unionsrepubliken als Leiter der Büros der Kommissare des Rates vereinte der Volkskommissare der Unionsrepubliken. Unter dem Bevollmächtigten Rat der Volkskommissare, der Direktion des Rates der Volkskommissare (seit 1953 - CM) der UdSSR für den Schutz von Militär- und Staatsgeheimnissen in der Presse (1933-1953), der Direktion für den Schutz von Militär- und Staatsgeheimnisse in der Presse des Innenministeriums der UdSSR (März - Oktober 1953) G.). Die Direktion hatte eine Abteilung für Militärzensur (seit 1933), eine Abteilung für ausländische Literatur (seit 1936), eine Abteilung für Zensurkontrolle über Informationen ausländischer Korrespondenten (seit 1946) usw.

Der Initiator der Schaffung der Abteilung für den Schutz militärischer Geheimnisse beim Rat der Volkskommissare der UdSSR war der stellvertretende NKVoenmor M.N. Tuchatschewski. Laut seiner Notiz wurde am 15. September 1933 das Dekret des Politbüros „Über die Militärzensur“ (ПБ145/15) verabschiedet, wonach der Leiter der Glavlita der RSFSR B.M. Volin wurde zum Bevollmächtigten des Rates der Volkskommissare der UdSSR für den Schutz von Militärgeheimnissen in der Presse ernannt, die Militärgruppe von Glavlit zeichnete sich als unabhängige Abteilung für Militärzensur (OVC) unter dem Kommissar aus, alle Mitarbeiter der OVTs waren gilt als aktiv Militärdienst.

Mit dem Dekret „Über die Stärkung des Schutzes von Staatsgeheimnissen“ vom 23. September 1933 wiederholte der Rat der Volkskommissare der UdSSR die Position des Politbüros zur Einrichtung der Institution des Kommissars des Rates der Volkskommissare der UdSSR zum Schutz militärischer Geheimnisse. Das OVC wurde durch denselben Beschluss geschaffen. In den Unionsrepubliken wurden unter den Häuptlingen der Glavlits die OVTs geschaffen, die dem Kommissar des Rates der Volkskommissare der UdSSR unterstellt waren. „Bestimmungen über den Beauftragten des Rates der Volkskommissare der SSR für den Schutz von Staatsgeheimnissen und über die Dienststellen der Militärzensur“ wurden vom Rat der Volkskommissare genehmigt

14 Yarmolich F. K. Zensur im Nordwesten der UdSSR. 1922-1964: dis. ... cand. ist. Wissenschaften. SPb., 2010. App. ein.

UdSSR 4. November 1933. Ihm wurden übertragen: „a) Leitung der vorläufigen Zensur der Presse der UdSSR; b) Organisation der anschließenden Kontrolle über die Sicherheit von Militärgeheimnissen in der gesamten Presse der UdSSR, einschließlich der Roten Armee, Rundfunksendungen, Ausstellungen usw., mit dem Recht, alles zu beschlagnahmen oder zu verbieten, was die Offenlegung von Militärgeheimnissen enthält; c) Leitung der Abteilungen der Militärzensur im Feld; d) regelmäßige (mindestens alle sechs Monate) Überprüfung der Liste der Angelegenheiten, die Militärgeheimnisse darstellen, mit Vertretern der Volkskommissariate und zentralen Organisationen der UdSSR; e) Vorbereitungen für die Übertragung der Militärzensur in Friedenszeiten auf Kriegsbestimmungen“15. Anweisungen zur Ergänzung der Liste sollten von NKVoenmor gegeben werden. Die Vorzensur in Bezug auf die Presse der Roten Armee wurde gemäß den Vorschriften durchgeführt: Militärzensur (Stabschefs militärische Einheiten), laut den Zeitungen des Militärbezirks und der Armee - Zensoren des Militärbezirks (Armee), die von der NKVM ernannt wurden, laut der Moskauer Zentralpresse der Roten Armee - ein hochrangiger Militärzensur und fünf Zensoren. Die Militärzensuren waren den OVTs hierarchisch unterstellt. Das Personal der OVTs wurde auf Anordnung der Hauptdirektion der Roten Armee und des Kommissars des Rates der Volkskommissare der UdSSR ernannt und galt als im aktiven Militärdienst. Nicht textlich, sondern semantisch ist die Organisation der Zensur der Armeepresse vollständig der NK-Verteidigung (Nachrichtendienstdirektion der Roten Armee) anvertraut. So wurde die Zentrale Militärzensur unter der NPO gebildet.

Die Staaten der OVTs unter dem Bevollmächtigten und unter den Glavlitas der Unionsrepubliken, Autonomen Republiken und Kraiolliten wurden am 4. November 1933 vom NC RCT der UdSSR gegründet (insgesamt 94 Stabseinheiten). In einer Reihe von Regionen und Oblasten (Saratov, Kalinin, alle Oblaste des Territoriums Fernost) wurde das OTC jedoch nicht eingerichtet. 1934 gab es im Stab der OVTs unter dem Bevollmächtigten Rat der Volkskommissare der UdSSR einen Stellvertreter16, Leiter der Sektoren der RSFSR, der Ukrainischen SSR, der BSSR, der ZSFSR, Zentralasien, technische, allgemeine und militärische Zensur (insgesamt 29 Personen). Am 21. Januar 1936 wurde durch ein Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR unter dem Kommissar des Rates der Volkskommissare eine Abteilung für die Kontrolle ausländischer Literatur mit der Aufgabe geschaffen, die in die UdSSR eingeführte ausländische Literatur zu überwachen ( an Fremdsprachen). Durch das gleiche Dekret unter dem Glavlit der RSFSR und

15 GARF. F. 5446. Op. 1c. D. 472. L. 78.

16 Im September 1933 - Juni 1935. früherer Chef 4. Abteilung des Hauptquartiers des zentralasiatischen Militärbezirks K.A. Batmanov (gleichzeitig stand er der Roten Armee Razve-dupra zur Verfügung); Im Juni 1935 - Februar 1936. Militärzensur der Zentralen Militärzensur der Roten Armee P.I. Kolossow; Juli 1937-1938 - I.I. Blase; 1940 - AV Gorkow. 1940 wurde die OVTS an die Glavlit zurückgegeben.

In den Glavlitas der Unionsrepubliken wurden die Sektoren der ausländischen Literatur dem Bevollmächtigten unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR zur Verfügung gestellt.

Gleichzeitig wurde eine weitere „Liste der Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen“ veröffentlicht. Am 14. März 1936 genehmigten der Volksverteidigungskommissar K. Voroshilov und der Kommissar des Rates der Volkskommissare der UdSSR für den Schutz von Militärgeheimnissen in der Presse S. Ingulov eine neue „Liste der Briefe“ A „von Informationen die ein militärisches Geheimnis darstellen und nicht der Offenlegung unterliegen, um die Verteidigungsinteressen der UdSSR (in friedlichen Zeiten) zu schützen" 1936

„Liste der Briefe. "A" von Informationen, die ein militärisches Geheimnis darstellen und nicht offengelegt werden müssen, um die Verteidigungsinteressen der UdSSR (in Friedenszeiten) zu schützen, "genehmigt vom Volksverteidigungskommissar K. Voroshilov und dem Kommissar des Rates der Volkskommissare der UdSSR zum Schutz von Militärgeheimnissen in der Presse S. Ingulov am 14. März 1936 zum ersten Mal nach der Liste von 193317. Auf dem Titelblatt der Liste. „Der Befehl des Kommissars des Rates der Volkskommissare der UdSSR zum Schutz von Militärgeheimnissen vom 31. März 1936 wurde zum Verfahren für die Arbeit mit der „Liste der Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen“ im Widerspruch zum veröffentlichten Gesetz zitiert: „Es ist strengstens verboten, Kopien der „Liste“ anzufertigen. als Ganzes oder als separater Teil davon. In der Einleitung zur "Liste". es wurde auch gesagt: "Die folgenden Informationen und Bilder stellen ein militärisches Geheimnis dar und unterliegen nicht der Offenlegung in Druck, Plakaten, Diagrammen, Radiosendungen, Filmen, Folien, Ausstellungen und öffentlichen Sitzungen." Dann kam eine weitere Abweichung vom Gesetz von 1926: „Alle Daten, aus denen indirekt (durch Berechnung, Vergleich oder logische Schlussfolgerungen) Rückschlüsse auf militärische Geheimnisse gezogen werden können, unterliegen ebenfalls nicht der Offenlegung.“ Für den Verlust der „Liste.“ sowie für die Preisgabe der darin enthaltenen Informationen wurden die Täter nach Art. 193/25 des Strafgesetzbuches der UdSSR. In "Liste" Es gab 26 Abschnitte, die 228 Artikel vereinten: Organisation und Einsatz der Roten Armee, Mobilmachungs- und Einsatzpläne, Luftverteidigung, militärische Ausrüstung und Ausbildung der Roten Armee, Disziplin und Politik und Moral der Roten Armee, Militärhaushalt und Aufbau der UdSSR, Luftwaffe Rote Armee, Kommunikation und Transport, Kommunikation, Militär-, Chemie- und Luftfahrtindustrie, Zivilluftfahrt, Kartographie, Geodäsie und Fotografie, Luftfotografie, Geologie, Hydrogeologie, Hydrographie, Hydrographischer Dienst für Instrumente und Zäune, Meteorologie, Wasserbauten, Hauptdirektion von der nördliche Seeweg, öffentliche Organisationen Beitrag zur Verteidigung des Landes, Militär- und Gesundheitsangelegenheiten, Grenze und Inneres

17 GARF. F. 5446. Op. 17. D. 316. L. 6 - 79.

Truppen des NKWD, Sonstiges. Den Abschnitten wurden sieben Anhänge hinzugefügt - eine Liste der Städte, in denen das Vorhandensein von Flughäfen und Flugplätzen nachgewiesen werden kann, eine Liste der Militäreinheiten und Formationen der Roten Armee, deren Nummern und Titel gedruckt werden dürfen, usw.

Nach der Veröffentlichung der Liste (die bis zur Genehmigung der neuen Liste des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 02.01.1940 gültig war) gab Glavlit jedes Jahr Ergänzungen heraus: 1936 - 372 kreisförmige Ergänzungen, 1937 - 300, 1938 waren es 29 weitere Rundschreiben und Anordnungen mit Listencharakter18. Im Jahr 1939 wurden die Liste der Buchstaben „A“ der Informationen, die militärische Geheimnisse darstellen (für Friedenszeiten) und die Liste der Buchstaben „B“ der Informationen, die Staatsgeheimnisse darstellen und nicht der Offenlegung für politische (interne und externe) und wirtschaftliche Zwecke unterliegen, Interessen des UdSSR, 1940 - Eine kurze Liste von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen. 1938-1941. Außerdem wurden Ergänzungen zur Liste der Informationen, die ein Militärgeheimnis (für Kriegszeiten) darstellen, versandt.

Am Tag der Großen Vaterländischer Krieg, 22.06.1941, wurde die „Liste der Informationen, die Militär- und Staatsgeheimnisse darstellen“ eingeführt (genehmigt vom Ministerrat der UdSSR am 02.01.1940) sowie „Ergänzungen zur Liste für Kriegszeiten“ versandt zu den Orten am Vorabend des Krieges. 1944 wurde die „Liste der Militär- und Staatsgeheimnisse für Kriegszeiten“ veröffentlicht.

Nach dem Krieg, 1945-1946. Glavlit entwickelte Entwürfe der „Liste der Informationen, die Militär- und Staatsgeheimnisse in Friedenszeiten darstellen“19. Am 8. Juni 1947 verabschiedete der Ministerrat der UdSSR die „Liste der Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen und deren Preisgabe strafbar ist“20. Es war in vier Abschnitte unterteilt, die 14 Punkte enthielten: 1) „Informationen militärischer Natur“ (Daten über die Streitkräfte der UdSSR, Mobilisierungs- und Einsatzpläne, Daten über die Militärindustrie, Entdeckungen im Bereich der Verteidigung der UdSSR, Dokumente und Veröffentlichungen zur Verteidigung DIE UdSSR). Im Vergleich zu Liste. 1926 wurde es durch eine neue Klausel über die Zusammensetzung aller Reserven in der UdSSR ergänzt;

2) "Informationen wirtschaftlicher Art" enthielten den Stand der Devisenmittel, Export- und Importpläne. Gegenüber der Liste von 1926 wurde sie um zwei Punkte ergänzt - über geologische Vorkommen und den Abbau von Nichteisen- und seltenen Metallen und Böden und „über die Industrie als Ganzes und ihre einzelnen Sektoren, Landwirtschaft, Handel und Kommunikation“;

18 GARF. F. 5446. Op. 22. D. 1801. L. 19; Op. 23a. D. 644. L. 11.

19 GARF. F. 9425. Op. 1. D. 304, 305.

3) "Informationen über Entdeckungen, Erfindungen und Verbesserungen nichtmilitärischer Natur" (hervorgehoben im Vergleich mit der Liste von 1926 in einem eigenen Absatz); 4) „Informationen anderer Art“ umfassten nach wie vor Daten zur Außenpolitik und zum Handel, Chiffren und Geheimkorrespondenz. Der Absatz über Maßnahmen zur Bekämpfung von Konterrevolution und Spionage wurde gestrichen, aber Absatz 14 wurde hinzugefügt, der die Subjektivität der Anwendung der Normen der Liste begründete. Zum ersten Mal "Liste." erhielt eine breite Auslegung: es könnte beinhalten<Другие сведения, которые будут признаны СМ СССР не подлежащими разглашению». В связи с этим 9 июня 1947 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну»21.

Im Auftrag des stellvertretenden Vorsitzenden des Rates der Volkskommissare der UdSSR N.A. Voznesensky Committee on Inventions and Discovery unter der Leitung des Vorsitzenden A.I. Mikhailov wurde ein Listenentwurf entwickelt, der neue Listen von Informationen zusammenfasst, die Staatsgeheimnisse für 97 alliierte Ministerien und Ämter darstellen, unter Berücksichtigung der Beschlüsse des Ministerrates der UdSSR vom 14.03.1947 und 08.04.1947 über Erfindungen und Entdeckungen. Abweichend von der Liste vom 01.02.1940 wurden die Überschriften einiger Rubriken präzisiert und ergänzt: Die Rubrik „Mobilmachungsausbildung“ wurde um Angaben zu Reserven ergänzt (übernommen aus der Rubrik Industrie), die Rubrik „Erfindungen“ wurde bekannt als „ Erfindungen und Entdeckungen", die Sektion "Finanzen" - "Finanzen und Wirtschaft". Die Bereiche Verteidigungsindustrie und Industrie und Reserven werden zum Bereich Industrie zusammengeführt. Eine neue Rubrik "Landwirtschaft" ist erschienen. Insgesamt wurden 13 Abschnitte abgegrenzt (statt 12 im Jahr 1940). Jeder Abschnitt und die darin eingeführte Norm wurden von einem Hinweis auf das Geheimhaltungsregime begleitet. Dieser Listenentwurf wurde jedoch nicht genehmigt. Am 28. August 1947 beauftragte der Ministerrat der UdSSR eine Kommission unter der Leitung des Generalstaatsanwalts der UdSSR (und seit Januar 1948 des Justizministers der UdSSR) K.P. Gorshenin, als Teil des Ministers für Staatskontrolle der UdSSR L.Z. Mekhlis, Justizminister der UdSSR N.M. Rychkov, Geschäftsführer des Statistischen Zentralamtes und stellvertretender Vorsitzender des Staatlichen Planungsausschusses der UdSSR V.N. Starovsky, 1. Stellvertreter des NKWD I.A. Serov, Generalstabschef der Roten Armee A.I. Antonov, Leiter von Glavlit K.K. Omelchenko, Leiter der Angelegenheiten des Ministerrates der UdSSR Ya.E. Chadayev, den Entwurf einer breiteren Liste bei der Entwicklung des Ministerratsbeschlusses vom 06.08.1948 Nr.

Das neue Projekt (basierend auf dem Projekt von A. Mikhailov) wurde im Dezember 1947 in den Ministerrat aufgenommen, dann wurde es abgeschlossen und vereinbart. In der vorgeschlagenen "Liste der wichtigsten Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen" (angenommen vom Ministerrat der UdSSR am 1. März 1948) wurde im Gegensatz zu 1940 der Abschnitt "Militärinformationen" erheblich erweitert und ergänzt. Gemäß den Vorschlägen des Ministeriums für Staatssicherheit und des Verteidigungsministeriums der UdSSR; neue Informationen über Radar, Düsentechnologie, Atomenergie, die Arktis usw. wurden aufgenommen; Die Abschnitte über Außenhandel, Wirtschaft und Entdeckungen wurden auf Vorschlag der Staatlichen Planungskommission und der Ministerien überarbeitet, ein neuer Abschnitt "Landwirtschaft" wurde eingeführt. Es gab insgesamt acht Abschnitte mit 124 Artikeln: 1) Mobilisierungsfragen und Informationen über Reserven; 2) Informationen militärischer Natur; 3) Informationen wirtschaftlicher Art (Industrie, Mineralien, Landwirtschaft, Transport und Kommunikation); 4) Finanzen; 5) Außenpolitik und Außenhandel; 6) Fragen der Wissenschaft und Technik (Informationen zu Fragen der Atomenergie, zur heimischen Radar- und Strahltechnik, zu Entdeckungen und Erfindungen, zur Kartographie, Geologie, Meteorologie und Hydrologie); 7) Informationen über die Arktis; 8) verschiedene Informationen (Unfälle, Chiffren, Kriminalität, Sonderregelungen, Sterblichkeits- und Geburtenraten).

Zum ersten Mal wurde festgestellt, dass "Staatsgeheimnisse sowohl die Informationen selbst, ihre Bestandteile als auch Materialien im Zusammenhang mit diesen Informationen (Korrespondenz, Dokumente usw.) umfassen". 1948 (und bis 1991) wurden Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen, mit drei Geheimhaltungsgraden ausgestattet: „C“ (geheim), „SS“ (streng geheim) und „OV“ (besondere Wichtigkeit). Durch den Erlass des Ministerrates der UdSSR vom 1. März 1948 wurden die Ministerien und zentralen Institutionen der UdSSR verpflichtet, ihre Abteilungslisten mit Informationen zu erstellen, die ein Staatsgeheimnis darstellen. Seit diesem Moment ist eine große Anzahl von Abteilungslisten erschienen.

Gleichzeitig mit der "Liste". Die Anweisung des Ministeriums für Staatssicherheit der UdSSR zur Gewährleistung der Wahrung von Staatsgeheimnissen in Institutionen und Unternehmen der UdSSR wurde ebenfalls genehmigt (die vorherige wurde vom Rat der Volkskommissare der UdSSR am 02.01.1940 genehmigt). Auf der Grundlage dieser Liste gab Glavlit "Listen von Informationen heraus, deren Veröffentlichung in der öffentlichen Presse, im Radio und Fernsehen verboten ist" (1949, 1958 usw.).

Von 1949 bis 1957 erschienen Publikationen, in denen die Entwicklung und Verfeinerung der „Liste.“ fortgesetzt wurde: Zwangszensurregeln für die regionale Presse und den Rundfunk. M, 1949; Konsolidierte Anweisungen Nr. 1 (Glavlit Circular 4/s vom 16. Mai 1951); Konsolidierte Weisung Nr. 1 für die Regionalpresse (1951). Im Juli 1957 wurde eine neue „Liste der Informationen, deren Veröffentlichung in der öffentlichen Presse, in Radio- und Fernsehsendungen verboten ist“, veröffentlicht, darunter

12 Abteilungen (250 Nummern): Mobilisierungsfragen und Informationen über Reserven; Informationen militärischer Natur; über Industrie und Bauwesen; über die Landwirtschaft; Transport und Kommunikation; über Finanzen und Handel; Außenpolitik und Außenhandel; Wissenschaft und Technik; durch Kartographie; über Aerohydrometeorologie; Gesundheitsprobleme; unterschiedliche Angaben.

Seit 1957 ist in Glavlit eine Listungskommission tätig, deren Aufgabe darin bestand, „Fragen im Zusammenhang mit der Erstellung von Regulierungsdokumenten und deren Auslegung zu prüfen, die die korrekte und einheitliche Anwendung von Dokumenten durch die Mitarbeiter des Hauptverwaltungssystems gewährleisten sollten“22.

Am 13. September 1958 erschien der Erlass des Zentralkomitees der KPdSU „Über Maßnahmen zur Wahrung von Staatsgeheimnissen“. Daher verabschiedete das Dekret des Ministerrates der UdSSR 1959 eine neue (nach 1948) „Liste der Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen“ und verabschiedete eine „Anweisung zur Gewährleistung des Schutzes von Staatsgeheimnissen in Institutionen und Unternehmen der UdSSR“. “.

Am 3. Dezember 1980 wurde das Dekret des Ministerrates der UdSSR Nr. 1121-387 „Über die Genehmigung der Liste der wichtigsten Informationen, die Staatsgeheimnisse darstellen, und der Vorschriften über das Verfahren zur Feststellung des Grades der Geheimhaltung von Kategorien von Informationen und Bestimmung des Grades der Geheimhaltung von Informationen, die in Werken, Dokumenten und Produkten enthalten sind“ verabschiedet.

Die Ministerien und Staatskomitees des Ministerrats der UdSSR und des Ministerrats der RSFSR haben ihre Listen herausgegeben, die sie mit Glavlit abgestimmt haben. Diese Listen wurden mit Spanplatten markiert und nach einer bestimmten Vorlage erstellt, die ihre eigenen Besonderheiten enthielt. Die von diesen Listen bereitgestellten Informationen umfassten „Materialien mit nicht klassifizierten Daten …, deren offene Veröffentlichung als unangemessen erkannt wurde“.

Der Geltungsbereich des Konzepts der „offenen Veröffentlichung“ hat sich geändert. 1981-1989 „Unter öffentlicher Veröffentlichung versteht man die Veröffentlichung von Materialien in der öffentlichen Presse, Rundfunk- und Fernsehsendungen, Ankündigungen auf internationalen, ausländischen und offenen innergemeinschaftlichen Kongressen, Konferenzen, Tagungen, Symposien, Vorführungen in Filmen, Ausstellungen in Museen, Ausstellungen, Messen , öffentliche Verteidigung von Dissertationen, Hinterlegung von Manuskripten, Export von Materialien ins Ausland. 1989: „Offene Veröffentlichung wird als die Veröffentlichung von Materialien in der offenen Presse verstanden (einschließlich der Veröffentlichung von offiziellen Materialien, die keine haben

22 Siehe: Verordnungen über die Listenkommission der Hauptdirektion für den Schutz von Staatsgeheimnissen in der Presse beim Ministerrat der UdSSR // Geschichte der sowjetischen politischen Zensur: Dokumente und Kommentare. M., 1997. Seiten 376-379.

Sicherheitslücken), Sendungen in Fernsehen und Radio, Ankündigungen auf internationalen, ausländischen und offenen innergemeinschaftlichen Kongressen, Konferenzen, Tagungen, Symposien, öffentliche Verteidigung von Dissertationen, Demonstration in Filmen, Filmstreifen, Dias und Diafilmen, Ausstellungen in Museen, Ausstellungen, Messen , Hinterlegen von Manuskripten, Berichtstexten von Forschungs- und Entwicklungsarbeiten, die der staatlichen Registrierung unterliegen, Export von Materialien ins Ausland oder deren Weitergabe an ausländische Bürger.

Als Grundprinzip für die Bestimmung der veröffentlichungsfähigen Informationen gilt: „Bei der Vorbereitung von Materialien für eine offene Veröffentlichung ist von der Gesamtheit aller inhaltlichen Beschränkungen auszugehen. Es ist nicht gestattet, dass einzelne Informationen, deren öffentliche Veröffentlichung nicht verboten ist, in ihrer Anhäufung (Zusammenfassungsinformationen) zur Preisgabe von Staats-, Militär- oder Dienstgeheimnissen führen.

Alle Listen. hatte einen „Allgemeinen Teil“, der die folgenden Informationen über die zur Veröffentlichung verbotenen Behörden in der UdSSR definierte: „Veröffentlichung und Zitierung von Gesetzen, Dekreten, Resolutionen, Anordnungen (und deren Projekten) des Obersten Sowjets der UdSSR und des Obersten Sowjets der Unionsrepubliken, das Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR. Siehe UdSSR., Verweise auf diese Dokumente in allen Fällen, in denen die angegebenen Materialien nicht zuvor in offiziellen Veröffentlichungen veröffentlicht wurden, erfolgen mit Genehmigung des Sekretärs des Präsidiums der Streitkräfte der UdSSR. oder Leiter der Angelegenheiten des Ministerrates der UdSSR. bzw". „Veröffentlichung und Zitierung von Resolutionen und anderen Materialien (und deren Entwürfen) des Zentralkomitees der KPdSU und des Zentralkomitees der Kommunistischen Parteien der Unionsrepubliken sowie Verweise auf diese Dokumente, sofern sie nicht zuvor veröffentlicht wurden amtliche Veröffentlichungen oder in den Presseorganen des Zentralkomitees der KPdSU und des Zentralkomitees der kommunistischen Parteien der Unionsrepubliken, erfolgen mit Genehmigung der Generalabteilung des Zentralkomitees der KPdSU oder der Generalabteilungen der Zentrale Ausschuss der Kommunistischen Parteien der Unionsrepubliken.

Dann kam etwas Abwechslung in die bestehenden Abschnitte, darunter: II. Fragen des Zivilschutzes (Zivilschutzpläne, Informationen über den Stand der Kräfte und Mittel des Zivilschutzes, Informationen über die Evakuierung von Arbeitern und Angestellten in Kriegszeiten, die Lage von Notunterkünften, den Schutz der Wasserversorgung, die Kontrolle der radioaktiven, chemischen und bakteriellen Kontamination , etc.); III. Informationen wirtschaftlicher und industrieller Art (Branchendurchschnitt, tatsächliche Baudauer einzelner Industrieanlagen seit 1977, durchschnittliche Produktionskosten, Preisindizes für Edelmetalle, Daten zur Finanzierung des Ministeriums etc.); IV. Arbeits- und Lohnfragen (Informationen zu

Verteilung der Arbeiter und Angestellten in Gruppen nach Gehalt, Alter und Geschlecht); V. Informationen zu Wissenschaft und Technik (Informationen zur technischen Ausstattung von Universitäten, Informationen zu wissenschaftlichen Bereichen der Landesverteidigung, zu Technologien, zu Ergebnissen von Entwicklungen in einer Reihe geheimer Bereiche, Beschreibung der Entwürfe neuer Maschinen, Geräteparameter, neue Methoden und Mittel zur Behandlung von Tumoren, Technologien, Forschungsmethoden usw.); VI. Fragen der Außenbeziehungen (Informationen über Verträge zwischen ausländischen Firmen und sowjetischen Außenhandelsverbänden, Exportpläne, Informationen über Handelsverhandlungen, über Lieferungen minderwertiger Waren ins Ausland, Export- und Importpreise usw.); VII. Verschiedene Informationen (über geheime Sicherheitsbehörden, geheime Konstruktionsbüros, geheime Bibliotheken, Abteilungssicherheit, Arbeitsunfälle).

Vorbereitung von Material für den Druck, Mitarbeiter von Ministerien, zusätzlich zu den "Listen". sollte sich auch an folgenden Dokumenten orientieren: „Liste der vom Ministerium zu klassifizierenden Informationen …“, „Liste der Informationen, deren Veröffentlichung in der öffentlichen Presse, in Rundfunk- und Fernsehsendungen verboten ist“ (1976, 1987) und Ergänzungen dazu , herausgegeben vom Glavlit der UdSSR, „Vorschriften über das Verfahren zur Vorbereitung von Materialien, die zur Veröffentlichung in der öffentlichen Presse und in Veröffentlichungen mit der Aufschrift „Für den offiziellen Gebrauch“ sowie zur Prüfung bei offenen Kongressen, Konferenzen und Symposien bestimmt sind“ (1977, 1988).

So wurde ein System geschaffen, in dem die nicht geheimen Daten nicht veröffentlicht werden konnten; die Entscheidung über die Möglichkeit ihrer Veröffentlichung trifft der Abteilungsleiter.

Die nächsten "Listen". wurden 1984 und 1990 veröffentlicht („Liste der zur Veröffentlichung verbotenen Informationen“). Bereits 1988 schlug Glavlit vor, einige Beschränkungen in der „Liste“ aufzuheben. aus den Abschnitten II (Finanzen) und XII (Außenpolitik und Außenhandel).

1990, nach der Verabschiedung des UdSSR-Gesetzes „Über die Presse und andere Massenmedien“ am 24. August 1990, wurde Glavlit in die Hauptdirektion für den Schutz von Staatsgeheimnissen in der Presse und anderen Massenmedien (GUOT) unter dem UdSSR umgewandelt Ministerrat der UdSSR. Er billigte die „Richtlinien zum Schutz schutzwürdiger Informationen vor der Weitergabe in Presse und anderen Medien“. Der öffentliche Kampf für die Abschaffung der Zensur führte jedoch dazu, dass die GUOT am 25. Juli 1991 in die Agentur zum Schutz von Staatsgeheimnissen in den Massenmedien unter den Ministerien von umgewandelt wurde

Informations- und Pressedienst der UdSSR23. Nach den „August“-Tagen des Jahres 1991, die nicht nur Russland, sondern die ganze Welt schockierten, ordnete das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 11. September 1991 „Über Maßnahmen zum Schutz der Pressefreiheit in der RSFSR“ die Gründung an der Staatsinspektion für den Schutz der Pressefreiheit und Masseninformation beim Ministerium für Presse und Masseninformation der RSFSR. Auf der Grundlage dieses Dekrets hat der Minister für Presse und Information der Russischen Föderation, M. Poltoranin, mit Beschluss vom 22. November 1991 die GUOT abgeschafft. Am 25. Oktober bestimmte sein Befehl die Zusammensetzung der Liquidationskommission der Agentur zum Schutz von Staatsgeheimnissen in den Massenmedien24, die ihre Arbeit bis zum 25. Dezember 1991 beendete.25 Zwei Tage später wurde das Gesetz der Russischen Föderation „Über die Massenmedien“. Media“ verabschiedet, die den freien Zugang zu Informationen, die Abschaffung der Zensur proklamierte.

Trotz der Auflösung von Zensurorganisationen in Russland blieb jedoch das Problem des Schutzes von Militär- und Staatsgeheimnissen bestehen, das von vielen Wissenschaftlern untersucht wurde und wird26. Betrachten Sie den rechtlichen Status von Staats- und Militärgeheimnissen in der Russischen Föderation seit 1991.

In Kunst. 4 „Unzulässigkeit des Missbrauchs der Freiheit der Massenmedien“ des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Massenmedien“ heißt es: „Es ist nicht erlaubt, die Massenmedien zum Zwecke der Begehung von Straftaten, zur Offenlegung von staatsbildenden Informationen zu nutzen oder andere gesetzlich besonders geschützte

23 Verordnung des Ministeriums für Information und Presse der UdSSR Nr. 5 über die Agentur zum Schutz von Staatsgeheimnissen in den Massenmedien beim Ministerium für Information und Presse der UdSSR // Geschichte der sowjetischen politischen Zensur: Dokumente und Kommentare. M., 1997. S. 400-401. Siehe auch: Monakhov V.N. Der letzte Punkt in der Geschichte von Glavlit // Über die Annäherung an das Sonderdepot. SPb., 1995. Seiten 93-94.

24 Anordnung Nr. 3 der Agentur zum Schutz von Staatsgeheimnissen in den Massenmedien beim Ministerium für Information und Presse der UdSSR über die Arbeit der Liquidationskommission // Ist. Eulen. polit. Zensur. S. 404-407.

25 Goryaeva T. M. Sowjetische politische Zensur. S. 60-61.

26 Bobylov Yu Was ist für einen unerfahrenen Unternehmer und Technologiemanager nützlich, um über „Staatsgeheimnisse“ zu wissen // Management von Innovationen. Gründung und Entwicklung eines kleinen Technologieunternehmens. M., 1999. S. 91–115; Geheime Trends. Das neue Gesetz „Über Staatsgeheimnisse“ wirft spezifische Verwaltungsprobleme auf // Nezavisimoe voen. Beurteilung 1998. Nr. 33; Staatsgeheimnis und die Entwicklung der Gesellschaft // Svobod. dachte-xx! 2000. Nr. 1. S. 69-79; Pogulyaev V. V., Morgunova E. A. Kommentar zum Bundesgesetz „Über Information, Informatisierung und Informationsschutz“. M., 2004. Das Buch bietet einen artikelweisen Kommentar zum Bundesgesetz vom 20. Februar 1995 Nr. 24-FZ unter Berücksichtigung der aktuellen Änderungen, skizziert die Grundprinzipien der aktuellen Informationsgesetzgebung und geht eingehend darauf ein die rechtlichen Regelungen für Geschäfts- und Amtsgeheimnisse, personenbezogene Daten und andere Arten vertraulicher Informationen. Dmitriev Yu. A., Ulybina, T. S. Probleme und Perspektiven für die Entwicklung der gesetzlichen Regelung von Staatsgeheimnissen in Russland // Staat und Recht. 2008. nr. 2. S. 78-79.

geheim." 27. Dieser Artikel wurde später mehrmals um neue Anforderungen und eine Liste von Beschränkungen für die Verbreitung von Informationen ergänzt.

So erklärte der neue Staat die Notwendigkeit, staatliche (militärische usw.) Geheimnisse zu bewahren und zu schützen. Am 18. September 1992 verabschiedete die Regierung der Russischen Föderation das Dekret Nr. 733-55 „Über eine vorläufige Liste von Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen“ (angekündigter Beschluss des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation Nr. 052-92). mit dem Vermerk „Geheim“, das gemäß § 1 des Erlasses des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 302 vom 26. März 1992 nicht offiziell veröffentlicht wurde. Am 21. September 1993 wurde das Gesetz der Russischen Föderation „Über den Staat Secrets“ in Kraft getreten, wonach der Präsident der Russischen Föderation die von der Regierung der Russischen Föderation erstellte Liste der als Staatsgeheimnisse eingestuften Informationen („Staatsgeheimnisse – staatlich geschützte Informationen im Bereich seines Militärs, Auslands politische, wirtschaftliche, nachrichtendienstliche, Spionageabwehr- und operative Suchaktivitäten, deren Verbreitung der Sicherheit der Russischen Föderation schaden könnte“)28. Da die Regierung vom 25. Dezember 1993 bis zum 30. November 1995 keine solche Liste vorgelegt hat, gab es keine gesetzliche Definition dessen, welche Informationen als Staatsgeheimnis eingestuft werden. Daher ist das Dekret der Staatsduma Nr. 1271-1 GD datiert

Am 27. Oktober 1995 wurde „auf der Liste der als Staatsgeheimnisse eingestuften Informationen“ anerkannt, dass „den Strafverfolgungsbehörden des Landes die Rechtsgrundlage für die Erfüllung ihrer Aufgaben zur Gewährleistung der Sicherheit des Staates, der Gesellschaft und der der Einzelne." Am 30. November 1995 genehmigte das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation die veröffentlichte „Liste der als Staatsgeheimnisse eingestuften Informationen“29.

Wenn wir nach 1991 über militärische Geheimnisse sprechen, kann ihre Regulierung auf die "Vorläufige Liste der in den Streitkräften der Russischen Föderation zu klassifizierenden Informationen" zurückgeführt werden, die am 1. Januar 1994 auf Anordnung des Verteidigungsministers in Kraft trat der Russischen Föderation Nr. 071 vom 7. September 1993. Es endete am 1. September 1996 ab dem Datum des Inkrafttretens auf Anordnung des Verteidigungsministers der Russischen Föderation Nr. 055 vom 10. August 1996 " Die Liste der Informationen, die in den Streitkräften der Russischen Föderation zu klassifizieren sind."

27 Zu den Massenmedien: Gesetz der Russischen Föderation vom 27. 1991 Nr. 2124-1 // Ros. Zeitung. 1992. 08. Februar

28 Das Gesetz ist in der Fassung von 2009 noch in Kraft.

In der Sowjetunion wussten sie Geheimnisse zu bewahren und liebten sie. So ist es in der Tat einfacher, ein Land zu führen, dessen Bürger nach dem Motto „je weniger du weißt, desto besser schläfst du“ leben. Sowohl Glasnost als auch der anschließende Zusammenbruch des Landes der Sowjets konnten ein halbes Jahrhundert der Rüstung von Auslassungen und offenen Lügen nicht durchbrechen.

Was wurde zum Beispiel hinter den Kulissen der Karibikkrise verborgen? Woher kamen tragbare Atombomben in der Sowjetunion? Und das Interessanteste ist, wo sind am Ende die Milliarden aus der unantastbaren Reserve des „Partygoldes“ verschwunden?

Mondprogramm

In den 1960er Jahren war die UdSSR führend im Weltraumrennen. Der erste Satellit, das erste Tier, der erste Mensch – wie kam es also, dass die Amerikaner trotzdem zum Mond kamen? Bis 1981 leugnete die Sowjetunion generell die Existenz eines bemannten Mondprogramms – bis der Satellit Kosmos-434 über Australien in die Atmosphäre eindrang. Dann musste ich zugeben, dass es sich um ein experimentelles Raumschiff zum Mond handelte, aber bisher sind keine weiteren Details des Programms bekannt.

Tragbare Atombombe

Gerüchte, dass die Sowjetunion tragbare Atomwaffen entwickelt habe, erwiesen sich als wahr. General Lebed mit unvergesslicher Erinnerung ließ die westliche Presse wissen, dass er diese Nukleargeräte gesehen hatte. Der sogenannte „Nuclear Satchel“ RYA-6 mit einem Gewicht von 25 Kilogramm und einer Kapazität von einer Kilotonne war bei der GRU im Einsatz.

Biologische Waffen

Gerüchten zufolge tauchten während des Zweiten Weltkriegs im Land der Sowjets biologische Waffen auf. Westliche Experten glauben immer noch, dass sowjetische Wissenschaftler 1942 deutsche Eindringlinge mit Tularämie infizierten, die von vorinfizierten Ratten übertragen wurde.

Karibikkrise

1962 fanden mehrere Runden geheimer Verhandlungen zwischen Nikita Chruschtschow, Raul Castro und Enresto Che Guevara statt. Die Ergebnisse sind allen bekannt: Kuba hat zugestimmt, Atomwaffen auf seinem Territorium zu stationieren, aber was könnte der Führer der UdSSR im Austausch für ein solches Risiko versprechen?

Operation Flöte

Jeder weiß, dass die Amerikaner Experimente zum Einsatz von Psychopharmaka an ihren Soldaten durchgeführt haben. Der Leiter der Leitung, der Wissenschaftler Ken Alibek, wurde zum Überläufer und leitete die Entwicklung von Psychopharmaka bereits unter der Entwicklung des KGB. Die Operation "Flute" verlief in mehreren Phasen: Morde, Entführungen, Wiederrekrutierungen wurden unter Verwendung der neuesten Psychopharmaka durchgeführt.

Last-Impact-Bunker

Der geheime unterirdische Bunker „Grotto“ wurde mehr als einmal in der Presse „beleuchtet“. Jedes Mal wurde die Existenz dieses Dinosauriers aus der Zeit der UdSSR anders erklärt - entweder wird hier Uran produziert oder ein Unterschlupf für die Regierung gebaut. Die Amerikaner glaubten lange Zeit (und vielleicht hatten sie recht), dass sich hier das geheime Hauptquartier der raketenstrategischen Streitkräfte "Vergeltungsschlag" befand.

Party-Gold

Das wohl bestgehütete Geheimnis der postsowjetischen Zeit ist die Frage, wohin das berüchtigte „Partygold“ eigentlich abgewandert ist. Riesige, wirklich unglaubliche Geldbeträge blieben nach dem Zusammenbruch der UdSSR bei der Kommunistischen Partei. Und dann haben sie sich einfach in Luft aufgelöst.

Heutzutage ist es schwierig, die Rolle und Bedeutung von Informationen im Leben der modernen Gesellschaft zu überschätzen. Informationen sind die wichtigste Ressource für das Leben der Gesellschaft, eine Ressource für die Entscheidungsfindung, eine Ressource für das Management. Dies gilt sowohl für das Privatleben einer Person als auch für die kommerziellen Aktivitäten von Unternehmen und alle anderen Aspekte des gesellschaftlichen und staatlichen Lebens. Das Staatsgeheimnis ist eine Ressource der Staatssicherheit bei der Konfrontation und Verteidigung ihrer Interessen auf internationaler Ebene.

Heute sind Staatsgeheimnisse ein fester Bestandteil nationaler Interessen. Dies ist ein besonderer Bestandteil der nationalen Sicherheit des Staates.

Die Aufgaben der Gewährleistung der Sicherheit des Staates bestimmen die Notwendigkeit, seine Informationsressourcen vor dem Durchsickern wichtiger politischer, wirtschaftlicher, wissenschaftlicher, technischer und militärischer Informationen zu schützen. Damit ist die Existenz der Institution des Staatsgeheimnisses begründet, die dem Staat die Möglichkeit eröffnet, eine unabhängige Informationspolitik zum Schutz seiner nationalen Interessen zu betreiben.

Die Geschichte der Entstehung des Schutzes von Staatsgeheimnissen reicht Jahrhunderte zurück. Staatsgeheimnisse und die Jagd nach ihnen entstanden zu Beginn der menschlichen Gesellschaft, als die ersten Staaten auftauchten. Die Anfänge beim rechtlichen Schutz von Staatsgeheimnissen und strafrechtlichen Sanktionen für Straftaten im Zusammenhang mit der Preisgabe, Weitergabe oder dem Verlust wichtiger staatlicher Informationen, verschiedene Arten von Handlungen, die den Staat schädigen, gehören Deutschland. Österreich-Ungarn, Frankreich, Italien und Russland folgten.

1871 wurde in Deutschland das Gesetzbuch erlassen, das die Bestrafung in Form von Zwangsarbeit für die Offenlegung von Befestigungsplänen und anderen Informationen an eine ausländische Regierung vorsah, deren Sicherheit vor feindlichen Staaten geheim gehalten werden musste. Wer ohne besondere Genehmigung Pläne oder Zeichnungen von Befestigungen oder einzelnen Befestigungen anfertigte, wurde mit Arrest oder Geldstrafe bestraft. Im Russischen Reich verbot ein Gesetzbuch aus den Jahren 1832 und 1842 Beamten die Preisgabe von Staatsgeheimnissen bei Todesstrafe oder Zwangsarbeit. Der veröffentlichte Kodex „Über die Strafen“ sah die folgenden Strafen vor. Die Offenlegung von Staatsgeheimnissen durch russische Staatsbürger an ausländische Staatsangehörige, auch nicht russlandfeindliche Staaten, sowie die Mitteilung von Plänen für russische Festungen und andere befestigte Strukturen (Häfen, Häfen, Arsenale) an sie oder die Veröffentlichung dieser Pläne ohne die Erlaubnis der Regierung, eine Bestrafung in Form von Gefängnisstrafen oder Siedlungen in den entlegensten Orten Sibiriens nach sich zog. Dies ist ein kleines Beispiel aus einem Rechtsakt, der Rechtsbeziehungen im Bereich des Schutzes von Staatsgeheimnissen regelt.

Vor der sozialistischen Revolution gab es keine wesentlichen Änderungen in der Organisation des Schutzes von Staatsgeheimnissen. Es gab zu viele politische, innenpolitische Probleme im Land. Die zwanziger und dreißiger Jahre des letzten Jahrhunderts bildeten den Beginn der Staatsgeheimnisbildung in der jungen Sowjetrepublik. 1920 wurde dem NKWD gemäß dem Dekret des Rates für Arbeit und Verteidigung vom 18. August 1920 das ausschließliche Recht eingeräumt, das Verfahren zum Betreten und Verlassen bestimmter Gebiete festzulegen. So wurde zum ersten Mal in der Geschichte Russlands das Konzept eines Territoriums oder Gebiets eines Sonderregimes eingeführt.

Ende der 20er Jahre des letzten Jahrhunderts wurde die Vereinheitlichung der Zusammensetzung geheimer Organe durchgeführt und eine Standardnomenklatur der Positionen für geheime Apparate von Institutionen und Organisationen festgelegt. Geheimabteilungen wurden in den Zentralbüros des Obersten Rates für Volkswirtschaft und des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten, des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten, des Volkskommissariats für auswärtige Angelegenheiten, Geheimabteilungen, in den übrigen Volkskommissariaten - Geheimabteilungen, und in Zentralbüros, Abteilungen und Abteilungen - geheime Teile bzw. Geheimabteilungen. Informationssicherheitsdienste wurden unterschiedlich genannt: geheime Teile, Unterabteilungen der geheimen Büroarbeit, Verschlüsselungsabteilungen.

Bis 1921 wurden keine besonderen Versuche unternommen, die Verarbeitung und Aufbewahrung von Dokumenten, die Staatsgeheimnisse enthalten, zu rationalisieren. Erst in dem 1921 von der Abteilung für militärische Bildungseinrichtungen der Westfront herausgegebenen Lehrbuch "Militärgeheimnis" wurden nicht nur die einfachsten Methoden zur Organisation geheimer Büroarbeit betrachtet, sondern auch eine Liste von Informationen, die ein militärisches Geheimnis sein könnten. Der Autor des Lehrbuchs, ein ehemaliger Militärgeheimdienstoffizier der zaristischen Armee, N.E. Kakurin versuchte auf diese Weise, das Problem des Schutzes militärischer Geheimnisse in der aktiven Roten Armee zu lösen. Am 13. Oktober 1921 genehmigte das Dekret des Rates der Volkskommissare die Liste der Informationen, die ein Geheimnis darstellen und nicht zur Verbreitung bestimmt sind. Informationen wurden in zwei Gruppen eingeteilt: militärische und wirtschaftliche. Ab dem 6. Februar 1922 wurde die 8. Sonderabteilung der Tscheka als Sonderabteilung der GPU - OGPU - GU GB NKWD der UdSSR bekannt. Die erste Abteilung dieser Sonderabteilung befasste sich mit der "Überwachung aller staatlichen Institutionen, Partei- und öffentlichen Organisationen zur Wahrung von Staatsgeheimnissen". Es war die Sonderabteilung, die als oberste Organisation alle Maßnahmen zum Schutz von Staatsgeheimnissen koordinierte. Obwohl seine Hauptaufgabe darin bestand, Richtlinien zu entwickeln, die verschiedene Aspekte der Organisation des Schutzes von Staatsgeheimnissen regeln.

Der erste Versuch, Ordnung in die Bearbeitung und Aufbewahrung von Geheimdokumenten zu bringen, wurde am 30. August 1922 unternommen. Dann verabschiedete das Sekretariat des Zentralkomitees der RCP (b) eine Entschließung „Über das Verfahren zur Aufbewahrung und Beförderung geheimer Dokumente“. In diesem Dokument wurde zum ersten Mal festgehalten, dass zur Organisation und Durchführung geheimer Büroarbeiten geheime Teile erstellt werden müssen.

Im selben Jahr verabschiedete der Orgburo des Zentralkomitees der RCP(b) eine Resolution „Über das Verfahren zur Geheimhaltung von Resolutionen des Zentralkomitees der RCP(b)“. Ein ähnliches Dokument wurde in der Roten Armee veröffentlicht. Die RVSR-Verordnung Nr. 2011 legte das Verfahren zur Behandlung streng geheimer Korrespondenz fest. Durch eine Resolution des Politbüros des Zentralkomitees der RCP (b) im Januar 1923 wurde die Schaffung eines speziellen interministeriellen Büros für Desinformation (Dezinformburo) unter der GPU genehmigt, das aus Vertretern der GPU, dem Zentralkomitee der RCP (b), ZhID, RVS, RU Hauptquartier der Roten Armee.

Am 24. April 1926 genehmigte der Rat der Volkskommissare ein neues offenes „Verzeichnis von Informationen, die ihrem Inhalt nach ein besonders geschütztes Staatsgeheimnis sind“. Alle Informationen wurden in drei Gruppen unterteilt: Informationen militärischer Natur, Informationen wirtschaftlicher Natur und Informationen anderer Natur. Außerdem wurden drei Geheimhaltungskategorien eingeführt. Gemäß der Liste wurde den darin angegebenen Informationen eine von drei Geheimhaltungsklassifikationen zugeordnet: streng geheim, geheim und nicht offenlegungspflichtig.

Zwei Monate später gab die Sonderabteilung der OGPU eine geheime "Liste der Fragen zu geheimer, streng geheimer und nicht öffentlicher Korrespondenz" heraus. Tatsächlich handelte es sich um eine Neuauflage der Liste vom 24. April 1926. Die Sowjetrepublik musste ein wirksames System zum Schutz von Staatsgeheimnissen entwickeln und schaffen, das in modifizierter Form bis heute fortbesteht. Seine Grundprinzipien und Struktur wurden in den 20-30er Jahren des letzten Jahrhunderts gebildet. In Zukunft wurden nur noch die maßgeblichen Dokumente bearbeitet und die Namen der Informationsschutzstellen geändert. Das effektivste zentralisierte System zum Schutz von Staatsgeheimnissen funktionierte in den 1960er bis 1980er Jahren. So effektiv und optimal waren die Prinzipien, die in den 20er Jahren des letzten Jahrhunderts festgelegt wurden.

In der Sowjetunion gab es ein verwaltungsrechtliches System zum Schutz von Staatsgeheimnissen. Gleichzeitig gab es tatsächlich zwei Systeme der Geheimhaltung - Staat und Partei. Demokratische Veränderungen im Land erforderten dringend eine Änderung des gesamten Systems der Einstufung von Informationen als Staatsgeheimnisse und ihrer gesetzlichen Regelung. Unter den Bedingungen radikaler Veränderungen in der politischen und wirtschaftlichen Struktur der Russischen Föderation entsprechen die zuvor entwickelten Mechanismen zum Schutz von Staatsgeheimnissen nicht mehr den neuen Bedingungen und haben ihre Wirksamkeit weitgehend verloren.

In der Erklärung der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers der Russischen Föderation vom 22. November 1991 heißt es: „Jede Person hat das Recht, Informationen zu suchen, zu erhalten und frei zu verbreiten, Einschränkungen dieses Rechts können durch das Gesetz nur für die festgelegt werden Zweck des Schutzes von Privat-, Familien-, Berufs-, Geschäfts- und Staatsgeheimnissen sowie der guten Sitten“ (Art. 13.2).

Bis heute wird die Einrichtung von Staatsgeheimnissen durch das Bundesgesetz „Über Staatsgeheimnisse“ vom 21. Juli 1993 Nr. 5485-1 geregelt. Tatsächlich ist dies das wichtigste Rechtsdokument, das die Rechtsbeziehungen im Bereich der Gewährleistung des Schutzes von Staatsgeheimnissen vor unbefugter Verbreitung regelt. Als Staatsgeheimnis können nur solche Informationen eingestuft werden, deren Preisgabe für Staat, Gesellschaft und den Einzelnen höchst gefährlich ist. Sie stellen ein echtes Staatsgeheimnis dar und nicht nur einen Stempel in der oberen rechten Ecke des Dokuments.

Gesetze sollen verifiziert, eindeutig und unkompliziert werden. Heute muss das System zum Schutz von Staatsgeheimnissen so aufgebaut werden, dass es weder Eigentum externer Gegner der Russischen Föderation noch feindlicher Elemente innerhalb des Staates wird. Die gesamte „Kette“ illegaler Handlungen mit Staatsgeheimnissen (Erlangung, Sammlung, Speicherung, Weitergabe, Weitergabe, Verkauf, gewerbliche oder sonstige Nutzung von Staatsgeheimnissen) in ihrer sozial gefährlichsten Form sollte in den Bereich der strafrechtlichen Regelung fallen. Das System des strafrechtlichen Schutzes von Staatsgeheimnissen sollte die Verantwortlichkeit für Straftaten in Abhängigkeit von drei Bedingungen strikt abgrenzen:

1) wie hoch ist die Gefahr der Preisgabe von Staatsgeheimnissen für die Gesellschaft und den Einzelnen;

2) das Subjekt legal oder illegal Zugang zu Staatsgeheimnissen erlangt hat;

3) absichtlich oder unabsichtlich ein Verbrechen begangen hat.

So hat der Staat erst mit dem Übergang zu demokratischen Grundlagen auf gesetzlicher Ebene klar definiert, welche Informationen als Staatsgeheimnisse einzustufen sind, wie sie zu schützen sind und welches Maß an Verantwortung für einen Bürger gelten kann, der gegen die Rechtsnormen verstößt seines Schutzes.

A.P. Tomshin, N.I. Glukhov

Literatur

1. Erklärung der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers der Russischen Föderation vom 22. November 1991
2. Efremov A. "Konzepte und Arten vertraulicher Informationen" 2002.
3. Liste der Fragen der geheimen, streng geheimen und nicht offenlegungspflichtigen Korrespondenz vom 22.06.1926
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6. Dekret "Über das Verfahren zur Geheimhaltung von Resolutionen des Zentralkomitees der RCP (b)" 1922.
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8. RVSR Bestell-Nr. 2011.
9. Stolyarov N. V. "Die Geschichte der Gründung der Organisation zum Schutz von Staatsgeheimnissen in Russland", 2003.
10. Kathedralengesetzbuch (1832–1842).
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12. Bundesgesetz „Über Staatsgeheimnisse“ Nr. 5485-1 vom 21. Juli 1993.
13. Bundesgesetz „Über Geschäftsgeheimnisse“ Nr. 98-FZ vom 29. Juli 2004.
14. Bundesgesetz „Über Information, Informatisierung und Informationsschutz“ Nr. 15-FZ vom 10.01.2003.

Das kommunistische Russland war ein Beispiel für Offenheit und politische Transparenz. Dies ist zumindest außerhalb Nordkoreas keine gängige Aussage. (Obwohl, wenn Sie dies gelesen haben, stehen die Chancen gut, dass Sie nicht dort sind.) Auf jeden Fall dient dieser Sarkasmus als Erinnerung daran, dass die Sowjetunion wirklich gern Geheimnisse bewahrte – unten sind zehn Geheimnisse, von denen Sie vielleicht nichts gewusst haben.

10. Die größte Nuklearkatastrophe der Welt (damals)
Wenn Menschen von großen Nuklearkatastrophen hören, denken die meisten an Tschernobyl und Fukushima. Nur wenige wissen von der dritten Nuklearkatastrophe - dem Unfall von Kyshtym im Jahr 1957, der sich in der Nähe der Stadt Kyshtym in Südrussland ereignete. Wie im Fall des Unfalls von Tschernobyl war die Hauptursache der Katastrophe ein schlechtes Design, nämlich der Bau eines Kühlsystems, das nicht repariert werden konnte. Als aus einem der Tanks Kühlmittel austrat, schalteten die Arbeiter ihn einfach ab und rührten ihn ein Jahr lang nicht an. Wer braucht Kühlsysteme in Sibirien?

Es stellt sich heraus, dass Container, in denen radioaktive Abfälle gelagert werden, gekühlt werden müssen. Die Temperatur im Tank stieg auf 350 Grad Celsius, was schließlich zu einer Explosion führte, die eine 160 Tonnen schwere Betonabdeckung in die Luft schleuderte (die ursprünglich 8 Meter unter der Erde lag). Auf 20.000 Quadratkilometern verteilen sich radioaktive Stoffe.

Die Häuser von 11.000 Menschen wurden nach der Evakuierung der umliegenden Gebiete zerstört, und etwa 270.000 Menschen waren radioaktiver Strahlung ausgesetzt. Erst 1976 erwähnte erstmals ein sowjetischer Emigrant die Katastrophe in der westlichen Presse. Die CIA war sich der Katastrophe seit den 1960er Jahren bewusst, beschloss jedoch aus Angst vor der negativen Haltung der Amerikaner gegenüber ihrer eigenen Atomindustrie, die Schwere des Unfalls herunterzuspielen. Erst 1989, drei Jahre nach dem Unfall von Tschernobyl, wurden die Einzelheiten der Katastrophe von Kyshtym der Öffentlichkeit bekannt.

9 Bemanntes Mondprogramm

Im Mai 1961 gab US-Präsident John F. Kennedy bekannt, dass die USA seiner Meinung nach bis zum Ende des Jahrzehnts einen Menschen auf den Mond bringen sollten. Zu diesem Zeitpunkt führte die Sowjetunion das Weltraumrennen an – das erste Objekt, das in die Umlaufbahn gebracht wurde, das erste Tier im Orbit und der erste Mensch im Weltraum. Am 20. Juli 1969 besuchte Neil Armstrong jedoch als erster Mensch den Mond und besiegte damit die Sowjetunion in diesem Rennen. In einem Rennen, an dem die Sowjetunion offiziell nicht teilnahm – bis 1990 bestritt die UdSSR, ein eigenes bemanntes Mondprogramm zu haben. Es war Teil der Politik, dass jedes Weltraumprogramm geheim gehalten wurde, bis es erfolgreich war.

Die Sowjetunion musste die Existenz des Programms im August 1981 teilweise anerkennen, als der 1971 gestartete sowjetische Satellit Kosmos-434 über Australien in die Atmosphäre eindrang. Der australischen Regierung, die befürchtete, nukleare Materialien könnten an Bord sein, wurde vom sowjetischen Außenminister versichert, dass der Satellit ein experimentelles Mondfahrzeug sei.

Andere Details des Programms, einschließlich Testläufe, wurden ausgeblendet. Der Test von Mondanzügen während des Andockens von Raumfahrzeugen im Jahr 1969 wurde im Rahmen des Baus der Raumstation präsentiert - die UdSSR behauptete weiterhin, sie habe keine Pläne, auf dem Mond zu landen. Infolgedessen wurde das gescheiterte sowjetische Programm zur Mondlandung 1976 eingestellt.

8. Schatz der Kreativität


In den 1990er Jahren wurden westliche Journalisten und Diplomaten in ein geheimes Museum in der abgelegenen Stadt Nukus in Usbekistan eingeladen. Das Museum beherbergte Hunderte von Kunstwerken aus den Anfängen des stalinistischen Regimes, als Künstler gezwungen waren, den Idealen der Kommunistischen Partei gerecht zu werden. Die "Zersetzung der bürgerlichen Kreativität" wurde durch Gemälde von Fabriken ersetzt, und ohne die Beteiligung von Igor Savitsky (Sammler) wären die meisten Werke der damaligen Künstler vollständig verloren gegangen.

Savitsky forderte Künstler und ihre Familien auf, ihm ihre Arbeit anzuvertrauen. Er versteckte sie in Nukus, einer Stadt, die von Hunderten von Kilometern Wüste umgeben ist.

Dies ist ein einzigartiger Punkt auf dieser Liste, da er erzählt, was nicht so sehr vor der Außenwelt, sondern vor dem despotischen Regime verborgen war. Obwohl die Frage nach der Bedeutung der Kreativität selbst offen bleibt, steht der Wert der Geschichte, wie Kreativität jahrzehntelang geheim gehalten wurde, außer Zweifel.

7. Tod eines Astronauten


Die Sowjetunion hat Kosmonauten mehr als einmal aus ihrer Geschichte „gelöscht“. So wurden beispielsweise Daten über den ersten Astronauten, der während des Weltraumrennens starb, verborgen. Valentin Bondarenko starb im März 1961 während des Trainings. Im Westen war seine Existenz erst 1982 bekannt, die öffentliche Anerkennung erfolgte erst 1986. Die schwachen Nerven sollten es unterlassen, den nächsten Absatz zu lesen.

Bei der Isolationsübung in der Druckkammer unterlief Bondarenko ein fataler Fehler. Nachdem er den medizinischen Sensor entfernt und seine Haut mit Alkohol gereinigt hatte, warf er Watte auf den heißen Herd, auf dem er seinen Tee zubereitete, und ließ ihn in Flammen aufgehen. Als er versuchte, das Feuer mit seinem Ärmel zu löschen, fing die 100-prozentige Sauerstoffatmosphäre seine Kleidung in Brand. Es dauerte mehrere Minuten, bis sich die Tür öffnete. Zu diesem Zeitpunkt hatte der Astronaut am ganzen Körper Verbrennungen dritten Grades erlitten, mit Ausnahme der Füße, der einzigen Stelle, an der der Arzt Blutgefäße finden konnte. Haut, Haare und Augen von Bondarenko wurden verbrannt. Er flüsterte: „Es tut zu sehr weh … tun Sie etwas, um den Schmerz zu stoppen.“ Sechzehn Stunden später starb er.

Diesen Vorfall zu leugnen, nur um schlechte Nachrichten zu vermeiden, war eine sehr schlechte Entscheidung.

6. Massenhunger ist eine der schlimmsten in der Geschichte
Viele haben von der Hungersnot (Holodomor) von 1932 gehört, aber interne und externe Versuche, diese Tatsache zu verschleiern, sind erwähnenswert. In den frühen 1930er Jahren führte die Politik der Sowjetunion (absichtlich oder nicht) zum Tod von mehreren Millionen Menschen.

Es scheint, dass so etwas vor der Außenwelt schwer zu verbergen ist, aber zum Glück für Stalin und seine Untergebenen schwankte der Rest der Welt zwischen bewusster Ignoranz und Leugnung der Tatsachen.

Die New York Times hat wie der Rest der amerikanischen Presse die Hungersnot in der UdSSR vertuscht oder heruntergespielt. Stalin organisierte mehrere vorher vereinbarte Touren für ausländische Kommissionen: Die Läden waren mit Lebensmitteln gefüllt, aber jeder, der es wagte, sich dem Laden zu nähern, wurde verhaftet; die Straßen wurden gewaschen und alle Bauern wurden durch Mitglieder der kommunistischen Partei ersetzt. H. G. Wells aus England und George Bernard Shaw aus Irland sagten, die Gerüchte über die Hungersnot seien unbegründet. Nachdem der französische Premierminister die Ukraine besucht hatte, beschrieb er sie außerdem als einen „blühenden Garten“.

Als die Ergebnisse der Volkszählung von 1937 klassifiziert wurden, war die Hungersnot bereits überwunden. Obwohl die Zahl der Opfer der Hungersnot mit der des Holocaust vergleichbar ist, erfolgt die Bewertung der Hungersnot als Verbrechen gegen die Menschlichkeit erst in den letzten zehn Jahren.

5. Ekranoplan


1966 eroberte ein amerikanischer Spionagesatellit ein unfertiges russisches Wasserflugzeug. Das Flugzeug war größer als jedes Flugzeug, das die Vereinigten Staaten besaßen. Es war so groß, dass laut Experten eine solche Spannweite dem Flugzeug nicht erlauben würde, gut zu fliegen. Noch seltsamer war die Tatsache, dass die Triebwerke des Flugzeugs viel näher an der Nase als an den Flügeln lagen. Die Amerikaner waren verwirrt und blieben verwirrt, bis die UdSSR 25 Jahre später zusammenbrach. Das Caspian Sea Monster, wie es damals hieß, war ein Ekranoplan – ein Fahrzeug, das aussieht wie eine Mischung aus Flugzeug und Schiff, das nur wenige Meter über dem Wasser fliegt.

Sogar die Erwähnung des Namens des Geräts war denjenigen verboten, die an seiner Entwicklung beteiligt waren, obwohl riesige Geldsummen für das Projekt bereitgestellt wurden. In Zukunft waren diese Geräte natürlich sehr nützlich. Sie konnten Hunderte von Soldaten oder sogar mehrere Panzer mit einer Geschwindigkeit von 500 km/h transportieren, während sie vom Radar unbemerkt blieben. Sie sind sogar noch treibstoffeffizienter als die besten modernen Frachtflugzeuge. Die Sowjetunion baute sogar ein solches Flugzeug, 2,5-mal so lang wie eine Boeing 747, ausgestattet mit 8 Düsentriebwerken und sechs Atomsprengköpfen auf dem Dach (was kann man sonst noch auf einem Düsenpanzer-Lieferschiff installieren?)

4 schlimmste Raketenkatastrophe aller Zeiten


Die Missachtung von Gesundheit und Sicherheit war nicht auf Atommüll beschränkt. Am 23. Oktober 1960 wurde eine neue geheime Rakete, die R-16, für den Start in der Sowjetunion vorbereitet. In der Nähe des Werfers, der eine Rakete mit neuartigem Treibstoff enthielt, befanden sich viele Spezialisten. Aus der Rakete ist Salpetersäure ausgetreten - die einzig richtige Entscheidung in diesem Fall war, mit der Evakuierung aller in der Nähe befindlichen Personen zu beginnen.

Stattdessen befahl Projektkommandant Mitrofan Nedelin, das Leck zu stopfen. Als die Explosion stattfand, starben alle auf der Startrampe sofort. Der Feuerball war heiß genug, um den Boden des Geländes zu schmelzen, was dazu führte, dass viele, die versuchten zu fliehen, an Ort und Stelle feststeckten und bei lebendigem Leib verbrannten. Mehr als hundert Menschen starben infolge des Vorfalls. Es bleibt die schlimmste Raketenkatastrophe der Geschichte.

Die sowjetische Propaganda nahm sofort ihre Arbeit auf. Es wurde behauptet, Nedelin sei bei einem Flugzeugabsturz ums Leben gekommen. Berichte über die Explosion wurden als Gerüchte präsentiert, die die UdSSR erfassten. Die erste Bestätigung des Vorfalls erschien erst 1989. Bis heute wurde ein Denkmal errichtet, das denjenigen gewidmet ist, die bei dieser Katastrophe ums Leben kamen (aber nicht Nedelin selbst). Obwohl er offiziell ein Held bleibt, erinnern sich diejenigen, die mit der Katastrophe in Verbindung stehen, an ihn als die Person, die für den Tod von Hunderten von Menschen verantwortlich ist, die ihm anvertraut wurden.

3. Pockenausbruch (und Eindämmungsprogramm)
1948 wurde in der Sowjetunion auf einer Insel im Aralsee ein geheimes Labor für biologische Waffen eingerichtet. Das Labor beschäftigte sich mit der Umwandlung von Milzbrand und Beulenpest in Waffen. Sie entwickelten auch Pockenwaffen und führten 1971 sogar einen Outdoor-Test durch. Durch einen mysteriösen Zufall verursachte eine Waffe, die entwickelt wurde, um einen Pockenausbruch auszulösen, wenn sie im Freien aktiviert wurde, tatsächlich einen Pockenausbruch. Zehn Menschen erkrankten, drei starben. Hunderte von Menschen wurden unter Quarantäne gestellt, und innerhalb von zwei Wochen wurden 50.000 Menschen aus den umliegenden Gebieten gegen Pocken geimpft.

Der Vorfall wurde erst im Jahr 2002 allgemein bekannt. Der Ausbruch wurde wirksam eingedämmt, doch trotz des Ausmaßes des Vorfalls hat Moskau nicht anerkannt, was passiert war. Dies ist bedauerlich, da aus diesem Fall wertvolle Lehren darüber gezogen werden könnten, was passieren kann, wenn biologische Waffen jemals in die Hände von Terroristen gelangen.

2. Dutzende Städte


Im Süden Russlands gibt es eine Stadt, die auf keiner Karte stand. Es gab keine Buslinien, die dort halten würden, und keine Straßenschilder, die seine Existenz bestätigten. Die darin enthaltenen Postanschriften waren als Chelyabinsk-65 aufgeführt, obwohl es fast 100 Kilometer von Chelyabinsk entfernt war. Ihr heutiger Name ist Ozersk und obwohl Zehntausende von Menschen in ihr lebten, war die Existenz der Stadt bis 1986 selbst in Russland unbekannt. Die Geheimhaltung wurde durch das Vorhandensein einer Anlage zur Verarbeitung abgebrannter Kernbrennstoffe verursacht. In diesem Werk kam es 1957 zu einer Explosion, aber aus Geheimhaltungsgründen wurde die Katastrophe nach der Stadt benannt, die nur wenige Kilometer von Ozyorsk entfernt lag. Diese Stadt war Kyshtym.

Ozersk ist eine von Dutzenden geheimer Städte in der UdSSR. Derzeit sind 42 solcher Städte bekannt, aber es wird angenommen, dass etwa 15 weitere Städte noch unter dem Deckmantel der Geheimhaltung stehen. Die Bewohner dieser Städte wurden mit besserer Ernährung, Schulen und komfortablen Bedingungen versorgt als der Rest des Landes. Diejenigen, die noch in solchen Städten leben, halten an ihrer Isolation fest – die wenigen Außenstehenden, die die Städte besuchen dürfen, werden meist von Wachen eskortiert.

In einer zunehmend offenen und globalisierten Welt verlassen viele geschlossene Städte, und es ist wahrscheinlich, dass es eine gewisse Grenze dafür gibt, wie lange diese Städte geschlossen bleiben können. Viele dieser Städte erfüllen jedoch weiterhin ihre ursprüngliche Funktion – sei es die Produktion von Plutonium oder die Unterstützung der Marine.

1. Massaker von Katyn
Wie bei der Hungersnot von 1932 brachte die internationale Leugnung des Massakers von Katyn diesen Morden den ersten Platz auf dieser Liste ein. In den 1940er Jahren tötete der NKWD mehr als 22.000 Gefangene aus Polen und verscharrte sie in Massengräbern. Nach offizieller Version waren dafür die faschistischen Truppen verantwortlich. Die Wahrheit wurde erst 1990 erkannt. Bisher ist alles vorhersehbar - diese Verschleierung des Verbrechens kam jedoch auf den ersten Platz der Liste, da es möglich war, die Hinrichtung nicht nur durch die Sowjetunion, sondern auch mit Hilfe der Führer von zu verbergen die Vereinigten Staaten und Großbritannien.

Winston Churchill bestätigte in einem informellen Gespräch, dass die Hinrichtung höchstwahrscheinlich von den Bolschewiki durchgeführt wurde, die „sehr grausam sein können“. Er bestand jedoch darauf, dass die polnische Exilregierung aufhörte, Anschuldigungen zu erheben, ihre Presse zu zensieren, Churchill half auch, eine unabhängige Untersuchung des Vorfalls durch das Internationale Komitee vom Roten Kreuz zu verhindern. Der britische Botschafter in Polen beschrieb es als "Ausnutzung des guten Rufs Englands, um zu vertuschen, was die Mörder mit Kiefernnadeln versteckt hatten". Franklin Roosevelt wollte auch nicht, dass Stalin für die Hinrichtungen verantwortlich gemacht wird.

Beweise dafür, dass die US-Regierung von den wahren Tätern des Massakers von Katyn wusste, wurden während der parlamentarischen Anhörungen von 1952 unterdrückt. Darüber hinaus war die einzige Regierung, die die Wahrheit über diese Ereignisse sprach, die Regierung von Nazi-Deutschland. Dies ist ein weiterer Satz, der sehr selten gelesen werden kann.

Es ist leicht, die Führer von Ländern zu kritisieren, die Kriminelle tatsächlich ungestraft lassen, aber Deutschland und dann Japan waren wichtigere Themen, was bedeutet, dass manchmal sehr schwierige Entscheidungen getroffen werden mussten. Die Sowjetunion mit ihrer militärischen und industriellen Supermacht war notwendig. „Die Regierung macht nur den gemeinsamen Feind für diese Ereignisse verantwortlich“, schrieb Churchill.