مبادئ تحسين المستوطنات. تحسين مداخل المستوطنات الريفية وتسجيل الدخول إلى الحديقة من ساحة القرية

تحسين المناطق المأهولة بالسكان

مجموعة من الأعمال والأنشطة التي يتم تنفيذها لخلق ظروف معيشية صحية ومريحة وثقافية لسكان المدن والمستوطنات الحضرية والمستوطنات الريفية والمنتجعات وأماكن الترفيه العامة. ب. ن. م يغطي بعض القضايا التي يوحدها مفهوم "التخطيط الحضري"، ويميز في المقام الأول مستوى المعدات الهندسية لأراضي المناطق المأهولة بالسكان، والحالة الصحية والصحية لأحواضها الهوائية (انظر حوض الهواء) , الخزانات والتربة. ب. ن. م يشمل العمل على الإعداد الهندسي (انظر الإعداد الهندسي) للإقليم؛ بناء الطرق تطوير النقل الحضري؛ بناء الهياكل الرئيسية ومد شبكات المرافق لإمدادات المياه والصرف الصحي وإمدادات الطاقة، وما إلى ذلك؛ التدابير الفردية للمناظر الطبيعية، وتحسين المناخ المحلي، وتحسين صحة وحماية الهواء، والمسطحات المائية المفتوحة والتربة من التلوث، والتنظيف الصحي، والحد من مستويات الضوضاء في المناطق الحضرية، والحد من احتمال وقوع إصابات في الشوارع، وما إلى ذلك.

كان لروسيا ما قبل الثورة غاية مستوى منخفضب. ن. م - على سبيل المثال، من حيث إمدادات المياه، احتلت واحدة من آخر الأماكن في أوروبا، وكانت أنظمة الصرف الصحي متوفرة في 18 مدينة فقط، ولم يكن هناك أنظمة تدفئة مركزية على الإطلاق. على مر السنين القوة السوفيتيةوقد تم تحقيق نجاحات كبيرة في مجال العلوم الحيوية. م - تخصص الدولة استثمارات رأسمالية كبيرة لهذا الغرض. درجة عاليةب. ن. م بسبب تخطيطها العقلاني ، منظمة متكاملةالمناطق الصناعية والسكنية، نظام من المراكز الحضرية والإقليمية التي تحدد شبكات المؤسسات العامة والثقافية وتخلق الظروف الأكثر ملاءمة للعمل والحياة، أنشطة اجتماعيةوترفيه السكان (انظر التخطيط الحضري). دور كبير في ب. العلم. م ينتمي إلى المرافق العامة (انظر المرافق العامة) , مما يضمن التشغيل دون انقطاع لشبكات المرافق والمؤسسات (بيوت الغلايات في المدينة، ومحطات الطاقة الحرارية، ومحطات الغاز الفرعية، ومحطات الغاز، ومحطات معالجة النفايات، وما إلى ذلك)، والنقل الحضري، ومؤسسات المرافق العامة (الحمامات، والمغاسل، ومحطات خدمة المستهلك، وما إلى ذلك). )، ينفذ التشغيل الأنسب للمباني السكنية والعامة، المنشآت الرياضية، الحدائق، الخ.

في الاتحاد السوفييتي، يتم تحديد أنشطة التحسين من خلال الخطط الرئيسية للتنمية الحضرية (انظر الخطة الرئيسية). بالنسبة للمدن الجديدة والمناطق السكنية المنشأة حديثًا في المدن القديمة، فإن اختيار المنطقة التي تلبي متطلبات التخطيط الحضري الأساسية له أهمية خاصة. حل مشاكل B. ن. م يتم تسهيله بشكل كبير إذا كانت المنطقة المحددة تحتوي على غابات وخزانات محفوظة لبناء المتنزهات ومناطق الترفيه، ولا توجد أراضي رطبة أو أودية أو انهيارات أرضية، وما إلى ذلك. ويمكن القضاء على ميزات التضاريس غير المواتية من خلال طرق الإعداد الهندسي للإقليم، بما في ذلك تركيب الصرف الصحي والسدود والفراش وطمي التربة والتخطيط الرأسي وتصريف المياه الجوية السطحية وما إلى ذلك. أثناء إعادة إعمار المدن (انظر إعادة إعمار المدينة) يشمل العمل على تحسينها ما يلي: تعزيز ضفاف الخزانات الحضرية (انظر البنك) هياكل الحماية) , بناء السدود ( أرز. 1 )، التقاطعات والأنفاق المرورية ( أرز. 2 , 3 )، تحسين أسطح الطرق ( أرز. 4 ) ، مد الاتصالات تحت الأرض ( أرز. 5 ) وإلخ.

لتحسين البيئة، من المخطط الإزالة التدريجية للمؤسسات الصناعية التي تنبعث منها انبعاثات ضارة من المناطق السكنية، وكذلك تغيير عملياتها التكنولوجية وختم المعدات وإدخال أجهزة تحييد فعالة؛ ويتم تحويل محطات الطاقة الحرارية وبيوت الغلايات من الوقود متعدد الرماد إلى الغاز، ويتم بناء مداخن طويلة ومشتتة بشكل فعال، وما إلى ذلك. المؤسسات الصناعية المبنية حديثًا والسكك الحديدية. تقع المحطات والوحدات ومحطات الطاقة الحرارية على مسافات تحددها المعايير الصحية الحالية، ويتم بنائها وفقًا المخططات التكنولوجية، توفير أقصى درجةالتخلص من النفايات لمنع تلوث الهواء الجوي بالشوائب الضارة والمسطحات المائية بمياه الصرف الصحي غير المعالجة. مهمبالنسبة للمناطق الصناعية، فهي تشمل تنسيق الحدائق في أراضي المؤسسات الصناعية، وتنظيم وسائل نقل آمنة ومريحة وعالية السرعة من مكان الإقامة إلى مكان العمل، وإنشاء نظام مواقف للسيارات للنقل العام والفردي، وما إلى ذلك. أمثلة ثقافة عاليةتحسين أماكن العمل هي مناطق محطة دنيبر للطاقة الكهرومائية التي سميت باسم لينين ( أرز. 6 )، محطة فولجسكايا للطاقة الكهرومائية التي سميت على اسم المؤتمر الثاني والعشرين للحزب الشيوعي، ومصانع ليخاتشيف وكاليبر في موسكو، ومصنع المعادن في روستافي، ومصنع زابوريزستال وغيرها الكثير. إلخ.

في المناطق السكنية، يتم تحسين أراضي Microdistrict ov بشكل شامل , حيث، إلى جانب تشييد المباني للأغراض الثقافية والاجتماعية، يتم تنفيذ تنسيق الحدائق، ووضع مسارات للمشاة، وممرات للسيارات، وترتيب الملاعب والملاعب الرياضية ( أرز. 7 , 8 ). من الأمثلة الناجحة على التخطيط الشامل والتطوير والتحسين المنطقة السكنية الجديدة سيرموناي في فيلنيوس. الكثير من الاهتماميتم دفعه لتحسين مستوى المدينة (البلدة والريف) والمراكز العامة الأخرى. مع زيادة كثافة حركة المرور في المناطق الحضرية، حجم العمل على تحسين الشوارع، وتحسين الأسطح والمقطع العرضي لطرق المدينة، وإنشاء ممرات تحت الأرض للمشاة، وإنارة الشوارع والساحات والسدود والحدائق والمتنزهات والحدائق العامة في جميع أنحاء المنطقة المأهولة بالسكان بأكملها يتزايد.

أهمية كبيرة لعلم ب. م لديها الطاقة البلدية، بما في ذلك التدفئة المركزية وإمدادات الكهرباء والغاز. يعد التنظيم العقلاني لشبكات التدفئة والكهرباء والغاز وبيوت الغلايات العامة والمحطات الفرعية الكهربائية ومحطات الغاز في المدينة أحد العوامل المهمة في زيادة مستوى التكنولوجيا الحيوية. م وتحسين حالتهم الصحية. اتجاه واعد في العلوم البيولوجية. م - استخدام الكهرباء للتدفئة والطهي. في المناطق المأهولة بالسكان الواقعة في المناطق الحارة المناطق المناخيةتم إدخال إمدادات التدفئة المركزية والبرودة والكهرباء المركزية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بالإضافة إلى تكييف الهواء في المباني العامة والسكنية.

جزء مهم من التحسين هو التنظيف الصحي للمناطق المأهولة بالسكان (جمع القمامة والنفايات، وإعادة تدويرها وتدميرها، والحفاظ على النظافة في المناطق الحضرية، والاستخدام الرشيد لأسطول المركبات البلدية (انظر المركبات البلدية)).

إحدى القضايا المهمة في التخطيط الحضري السوفييتي والتي يرتبط حلها ارتباطًا وثيقًا بزيادة مستوى التنمية الاقتصادية. م - المناظر الطبيعية للمدن والبلدات. يساهم نظام المساحات الخضراء، إلى جانب أهميته المعمارية والفنية، في تحسين الظروف المعيشية للسكان (يحسن المناخ المحلي لمنطقة مأهولة بالسكان، ويقلل من مستوى الضوضاء في المناطق الحضرية، ويؤدي وظائف مقاومة للرياح والثلوج، وهو أحد من أهم عوامل حماية التربة). دور المساحات الخضراء مهم بشكل خاص في تحسين مدن ومناطق المنتجعات (على سبيل المثال، مدن منتجع سوتشي، كيسلوفودسك، إلخ). خارج حدود المدينة والضواحي و المناطق الخضراء(انظر منطقة الضواحي)، والتي تعمل على توسيع المدن، وتنظيم أماكن الترفيه الجماعي للسكان، وبناء الهياكل المرتبطة بـ B. n. م (مآخذ المياه والمحطات الكهربائية وخطوط الكهرباء، محطات معالجة مياه الصرف الصحيأنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي)، وكذلك لوضع المساحات الخضراء التي تؤدي وظائف الحماية والصحية والنظافة.

يشمل تحسين المناطق الريفية المأهولة بالسكان كهربة الطرق، وبناء شبكة توزيع المياه، وتنسيق الحدائق، والتنظيف الصحي، وما إلى ذلك، خاصة في القرى المركزية التابعة للدولة والمزارع الجماعية، والتي يتم تحويلها تدريجياً إلى مستوطنات حضرية موسعة.

تتميز ممارسة التخطيط الحضري الأجنبي بدرجة متفاوتة للغاية من تحسين المدن الفردية والمناطق المأهولة بالسكان. في الولايات المتحدة الأمريكية، على سبيل المثال، هناك العديد من الإنجازات في مجال تحسين طرق المدينة، ومواقف السيارات، والحدائق الوطنية، ومناطق الترفيه، وما إلى ذلك؛ في نفس الوقت في بعض مدن أساسيه(نيويورك، وما إلى ذلك) لا تزال مشاكل تحسين نوعية الهواء، والإضاءة اللازمة، وما إلى ذلك دون حل. في العديد من مدن البلدان الرأسمالية، إلى جانب المناطق التي تتم صيانتها جيدًا، غالبًا ما توجد كتل عشوائية كاملة محرومة من المرافق الأساسية - الأدلة من التناقضات العميقة للمدن الرأسمالية، والتي مصدرها الملكية الخاصة للأرض ووسائل الإنتاج.

في الاتحاد السوفياتي المتطلبات الحديثةيتم تحديد تطوير المناطق المأهولة بالسكان من خلال الحجم المتزايد باستمرار لتحسينها. يقول برنامج CPSU: “في الفترة المقبلة، سيتم تنفيذ برنامج واسع لبناء البلديات وتحسين جميع المدن والمستوطنات العمالية، الأمر الذي سيتطلب استكمال كهربتها، في درجة ضروريةالتغويز، وتركيب الهاتف، وتوفير وسائل النقل العام، وإمدادات المياه والصرف الصحي، وتنفيذ نظام من التدابير لزيادة تحسين الظروف المعيشية في المدن والمناطق المأهولة الأخرى، بما في ذلك تنسيق الحدائق، والري، ومكافحة حاسمة ضد تلوث الهواء والتربة والمياه " (1965، ص 94) .

أشعل.:أساسيات التخطيط الحضري السوفييتي، المجلد 1-4، م، 1966-1969؛ Stramentov A.E.، Butyagin V.A.، التخطيط والتحسين الحضري، الطبعة الثانية، M.، 1962؛ أبراموف ن.ن.، فودوسنابجيني، م.، 1967؛ قضايا كهربة الصناعة والحياة اليومية، م، 1964؛ Nayfeld L. P., Tarasov N. A., تطوير الأراضي غير الملائمة للتنمية الحضرية، M.، 1968؛ Bakutis V. E.، التحسين الصحي للمدن، M.، 1956؛ الأشكال الصغيرة في التطوير والتحسين الحضري، م، 1964.

آي إم سموليار.

كبير الموسوعة السوفيتية. - م: الموسوعة السوفيتية. 1969-1978 .

انظر ما هو "تحسين المناطق المأهولة" في القواميس الأخرى:

مجموعة من الأعمال والأنشطة من أجل خلق ظروف معيشية صحية ومريحة وذات معنى جمالي لسكان المدن والقرى الجبلية. مثل، جلس. سكان الأماكن والمنتجعات وأماكن الترفيه العامة. ب. ن. م، وهو مكون... ... قاموس البوليتكنيك الموسوعي الكبير

مجموعة من التدابير لخلق ظروف معيشية صحية ومريحة وثقافية للسكان في المناطق المأهولة بالسكان (اللغة البلغارية؛ البلغارية) تحسين سكان المكان ( التشيكية; Čeština) technické vybavení sídel (الألمانية... ... قاموس البناء

1) مجموعة من الأعمال المتعلقة بإنشاء واستخدام المساحات الخضراء في المناطق المأهولة بالسكان؛ 2) نظام المساحات الخضراء في المستوطنات. تساعد المساحات الخضراء بين المباني على تحسين المناخ المحلي والصرف الصحي... ...

مجموعة من الإجراءات التنظيمية والفنية لجمع ونقل والتخلص من النفايات المتولدة في المناطق المأهولة بالسكان. كما يشمل التنظيف الصيفي والشتوي للشوارع والساحات والساحات. قمامة... ... الموسوعة السوفيتية الكبرى

- (تخطيط وتطوير المستوطنات الريفية) في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، مجموعة من التدابير لإعادة بناء القرى والنجوع القائمة وبناء مستوطنات ريفية موسعة جديدة (انظر المستوطنات الريفية) في نظام واحد مع المدن... ... الموسوعة السوفيتية الكبرى

يشمل تزويد السكان بنزلات البرد الحميدة و الماء الساخن(انظر إمدادات المياه)، وإزالة النفايات السائلة (انظر الصرف الصحي والصرف الصحي)، وإزالة النفايات الصلبة، وإمدادات الحرارة، وإمدادات الطاقة، والإعداد الهندسي للإقليم،... ... الموسوعة الطبية

تخطيط المستوطنات الريفية- تخطيط المستوطنات الريفية وترتيب (أو إعادة تنظيم) المستوطنات الريفية، بما في ذلك تنظيم أراضيها ووضع المباني والهياكل وقطع الأراضي والمناظر الطبيعية عليها. ملاحظة. ن. يتم إنتاج العناصر وفقا للمشاريع... ... زراعة. قاموس موسوعي كبير

تخطيط المستوطنات الريفية- ترتيب (أو إعادة بناء) القرى. المناطق المأهولة بالسكان، بما في ذلك تنظيم أراضيها، ووضع المباني والهياكل وقطع الأراضي والمناظر الطبيعية عليها. ملاحظة. ن. يتم إنتاج العناصر وفقًا لمشاريع تم تطويرها بواسطة متخصصين. منظمات المشروع على أساس ... ... القاموس الموسوعي الزراعي

تحسين المناطق البشرية- تحسين المناطق البشرية. المحتويات: I. البيانات التاريخية. سانيت. معنى. . . 493 ثانيا. عناصر وتقنيات التحسين الحضري وتطويرها ........... 497 ثالثا. الاقتصاد والتشريع...... 09 5 رابعا. تحسين القرى... الموسوعة الطبية الكبرى

تحسين- مجموعة من الأعمال (بشأن الإعداد الهندسي للإقليم، وبناء الطرق، وتطوير شبكات الاتصالات وإمدادات المياه، والصرف الصحي، وإمدادات الطاقة، وما إلى ذلك) والتدابير (بشأن تطهير الأراضي وتصريفها وتنسيق الحدائق، وتحسين... ... دليل المترجم الفني

(نوموفا يو. آي.، إبراجيموف إم. جي.)

(“الشرعية”، 2010، رقم 9)

تحسين المناطق البشرية كهدف للإشراف

ي. آي. نوموفا، إم جي إبراغيموف

نوموفا يوليا إيفانوفنا، المدعية العامة البيئية في منطقة تتار.

إبراجيموف مارات جاسانجوسينوفيتش، مساعد المدعي العام البيئي في منطقة تتار.

الكلمات المفتاحية: التحسين، الإشراف، البلدية، مكب الثلوج، التنظيم التنظيمي.

تطوير المستوطنات كموضوع للإشراف

يو. I. Naumova، M. G. Ibragimov

يشارك المؤلفون تجربتهم في الإشراف القضائي على الشرعية في تنظيم تنمية أراضي الوحدات البلدية.

الكلمات المفتاحية: التطوير، الإشراف، الوحدة البلدية، التخلص من الثلوج، الرقابة التنظيمية.

الحكم المحلي في الاتحاد الروسييمثل شكلاً من أشكال ممارسة الشعب لسلطته، بشكل مستقل وتحت مسؤوليته الخاصة، من قبل سكان القضايا أهمية محليةبناء على اهتماماتهم ومراعاة التقاليد التاريخية والمحلية. واحدة من أهم القضايا بالنسبة للمستوطنات والمناطق البلدية والمناطق الحضرية هي تنظيم تحسين أراضيها.

وتشمل القضايا ذات الأهمية المحلية الدعم المباشر لسبل عيش السكان البلدية. تم تحديد نطاق هذه القضايا بشكل شامل في الفن. فن. 14، 15، 16 القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 "بشأن المبادئ العامةالمنظمات حكومة محليةفي الاتحاد الروسي". واحد منهم هو تنظيم تحسين الأراضي البلدية. يعد هذا مجالًا مهمًا لوضع القواعد، ويرتبط ارتباطًا مباشرًا بالحياة المريحة والمريحة للناس، وتنظيم صيانة وتنظيف المناطق وأماكن التجمعات الجماعية للمواطنين، وضمان النظافة والنظام داخل الحدود المستوطناتيتطلب، بحكم تعريفه، تنظيمًا تنظيميًا واضحًا ودقيقًا من جانب البلديات.

المادة 21 من قانون مكتب المدعي العام والفقرة 2.2 من أمر المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 2 أكتوبر 2007 رقم 155، عند ممارسة الإشراف على النيابة العامة، ملزمة بالرد فورًا على جميع وقائع اعتماد القواعد القانونية المعيارية الأفعال التي تتعارض مع التشريعات الفيدرالية، من خلال تطبيق تدابير النفوذ القضائي.

كجزء من تنفيذ المتطلبات المذكورة، أجرى مكتب المدعي العام البيئي بين المناطق في تتارستان في الربع الأول من عام 2010 مراجعة لمشروعية وصلاحية قواعد تحسين بلديات جمهورية تتارستان (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد) ). ونتيجة لذلك، تم الكشف عن العديد من الانتهاكات للتشريعات الحالية.

وكانت أبرز الانتهاكات خلال إصدار القواعد هي: تنظيم الأمور التي لا تدخل في اختصاص هيئات الحكم المحلي، والتدخل غير المبرر في الأنشطة الاقتصادية البينية أصحاب المشاريع الفرديةوالكيانات القانونية، بما في ذلك فيما يتعلق بإجراء عمليات التفتيش على الكيانات التجارية.

وهكذا، فإن قواعد ثماني بلديات (أزناكايفو، ألميتيفسك، لينينوجورسك، وما إلى ذلك) تحتوي على حظر على الهدم غير المصرح به وإعادة ترتيب الأكشاك التجارية والأجنحة والمرائب وغيرها من المرافق المنزلية. تم تكليف المواطنين ورجال الأعمال الأفراد والكيانات القانونية بمسؤوليات غير معقولة لصيانة وتنظيف المناطق الخارجية قطع ارضمملوكة لهم بموجب حق الملكية أو أي استخدام آخر، أو أشياء إنارة الشوارع، أو صناديق القمامة، أو اللافتات، وما إلى ذلك. حتى أنها ذهبت إلى حد حظر القيادة في جميع أنحاء المدينة في المركبات الملوثة.

وبالتالي، فإن متطلبات المادة. فن. 209 و 210 من القانون المدني، والتي على أساسها يحق للمالك القيام بأي إجراءات تتعلق بممتلكاته وفقًا لتقديره الخاص، باستثناء تلك التي تتعارض مع القانون وتنتهك الحقوق والمصالح المحمية قانونًا أشخاص آخرين. وفي هذه الحالة، يجب أن يتحمل المالك عبء الحفاظ على الأرض التي هي في ملكية البلدية. علاوة على ذلك، يتم تخصيص أموال من الميزانية المحلية خصيصًا لصيانة الممتلكات البلدية.

في انتهاك للفقرة 1 من الفن. 421 من القانون المدني، الذي يضمن حرية إبرام العقد، تضمنت قواعد تحسين مدينة إيلابوجا حكمًا يفرض التزامات على رؤساء الكيانات التجارية لإبرام عقود لإزالة النفايات المنزلية الصلبة في موعد لا يتجاوز عامين قبل أشهر من بداية العام. في نفس القواعد، في انتهاك للفن. 10 القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" ، أنشأ بشكل غير معقول أسبابًا إضافية لإجراء عمليات تفتيش غير مجدولة للكيانات التجارية ؛ لم يكن هناك بند بشأن ضرورة تنسيق عمليات التفتيش هذه مع سلطات النيابة العامة.

البند 3.3 من قواعد بوليانسكي التسوية الريفيةريبنو سلوبودسكي منطقة البلديةنصت جمهورية تتارستان على إطلاق النار على الكلاب في الشوارع والأماكن العامة في المستوطنات الريفية، على الرغم من الفن. 20.13 يحظر قانون الجرائم الإدارية عمومًا إطلاق النار في المناطق المأهولة بالسكان.

بالإضافة إلى ذلك، حددت جميع القواعد تقريبًا عوامل الفساد. وكانت المستندات مليئة بعبارات مثل "وفقًا للمتطلبات"، "دون موافقة بالطريقة المقررة"، "دون الاتفاق مع الجهة المخولة"، "دون الحصول على التصريح المناسب"، وما إلى ذلك. هذا الغموض في الإجراءات المطلوبة وخلقت الموافقات هوامش واسعة من السلطة التقديرية لموظف إنفاذ القانون، الأمر الذي قد يؤدي بدوره إلى الفساد. كان هذا منتشرًا على نطاق واسع في قواعد مدن ألميتيفسك ولينينوجورسك وأزناكايفو وكذلك منطقة بلدية فيسوكوجورسك.

في بعض الحالات، كانت هناك أخطاء أسلوبية جسيمة. في بعض الأحيان كانت هناك أخطاء في ترقيم الفقرات والفقرات الفرعية. في بعض الوثائق التنظيميةجعلت الأخطاء الأسلوبية من الصعب، بل وفي بعض الأحيان من المستحيل، فهم معنى الجمل التي يتم صياغتها.

في المجموع، وفقا لنتائج التفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام البيئي في الهيئات التمثيليةبلديات جمهورية تتارستان، تم تنظيم 12 احتجاجًا، وتم استيفاءها كليا. وفي بعض الحالات، عندما كانت انتهاكات القانون هي الأكثر انتشارا، تم النظر في الاحتجاجات بمشاركة المدعي العام.

نطاق المناظر الطبيعية، من بين أمور أخرى، يشمل وضع مقالب الثلوج في فصل الشتاء. مع بداية الطقس البارد، تتلقى النيابة العامة دائمًا طلبات من المواطنين بشأن مشروعية وضع مكبات الثلج. في بعض الأحيان، يؤدي سوء التنسيق من قبل السلطات البلدية لمواقع مكبات الثلوج إلى عواقب لا يمكن التنبؤ بها، وفي بعض الحالات إلى خلق حالات طوارئ يمكن أن تشكل تهديدًا لحياة الناس وصحتهم.

وقد تلقى مكتب المدعي العام لمنطقة تتار البيئية إحدى هذه الطعون من سكان قرية سلماتشي في قازان. اشتكى المواطنون من انتهاك الفن. 42 من دستور الاتحاد الروسي، الحق في مواتية بيئة، معبرًا عنه في الفيضان المنهجي (أكثر من أربع سنوات) لمنازلهم أثناء ذوبان الثلوج في الربيع. ومما زاد الوضع تعقيدًا أن القرية تقع في منطقة منخفضة، كما يقع مكب الثلوج على أحد التلال. وفي بعض الحالات، وصل الأمر إلى الأرائك العائمة والأسرة والأدوات المنزلية الأخرى.

وبدراسة مدى قانونية وضع مكب للثلج، تبين أنه تم تشغيله بشكل مخالف للاشتراطات القانونية. يتم تنظيم وضع مقالب الثلوج من خلال قواعد تحسين مدينة قازان، التي تمت الموافقة عليها بقرار مجلس الدوما لمدينة قازان بتاريخ 18 أكتوبر 2006 رقم 4-12، وفقًا للفقرة 3.4.14 التي تحدد مواقعها يتم تحديد مقالب الثلوج من قبل الهيئة المختصة ويتم الاتفاق عليها مع الإدارة الإقليمية المركزية التابعة لوزارة البيئة و الموارد الطبيعية RT، الإدارة الإقليمية لـ Rospotrebnadzor لجمهورية تتارستان. موقف مماثلالواردة في البند 4.11 من SanPiN 42-128-4690-88 ( القواعد الصحيةالحفاظ على أراضي المستوطنات). في هذه الحالة، يجب أن تكون مقالب الثلوج مجهزة بطرق الوصول والإضاءة وغرف المرافق والسياج.

تحدد المادة 1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي أولوية حماية حياة الإنسان وصحته كأحد مبادئ استخدام الأراضي، والتي بموجبها يجب اتخاذ القرارات والأنشطة عند القيام بأنشطة استخدام الأرض وحمايتها. التي من شأنها ضمان الحفاظ على حياة الإنسان أو منع حدوث آثار سلبية (ضارة) على صحة الإنسان، حتى لو تطلب ذلك تكلفة كبيرة.

تم انتهاك متطلبات التشريعات الصحية والوبائية فيما يتعلق بالحاجة إلى تنسيق مواقع مقالب الثلج بشكل صارخ من قبل منظمة تشغيل مكب الثلج في قرية سلماشي - عينور وشركاه ذ.م.م. وبعد الاتفاق مع الإدارة المركزية لوزارة البيئة في جمهورية تتارستان، لم يتم تسييج مكب الثلوج، ولم يتم اتخاذ أي تدابير لتنسيقه مع الإدارة الإقليمية روسبوتريبنادزور لجمهورية تتارستان. فيما يتعلق بشركة ذات مسؤولية محدودة (ككيان قانوني) ومديرها (كمسؤول)، بدأ مكتب المدعي العام البيئي فيما يتعلق بانتهاك قواعد تحسين المناطق الحضرية إجراءات إدارية بموجب الجزء 1 من الفن. 3.6 قانون الجرائم الإدارية لجمهورية طاجيكستان. وكان المبلغ الإجمالي للعقوبة المفروضة 30 ألف روبل.

تنص المادة 1065 من القانون المدني على أن خطر التسبب في ضرر في المستقبل قد يصبح أساسًا للمطالبة بحظر النشاط الذي يخلق مثل هذا الخطر. مع أخذ هذا في الاعتبار، تم إرسال المحكمة بيان المطالبةإلى شركة ذات مسؤولية محدودة "عينور وشركاه" بشأن حظر أنشطة توصيل وتخزين الثلج في مكب ثلج بقرية سلماشي حتى إزالة المخالفات. من أجل تأمين المطالبة، نظرًا لأن مكب الثلوج كان مكتظًا وكل تسليم إضافي للثلوج يشكل تهديدًا حقيقيًا للسكان المحليين، بالتزامن مع المطالبة، تم تقديم طلب لاتخاذ تدابير مؤقتة إلى المحكمة في شكل منع المدعى عليه من القيام بأعمال استيراد وتخزين الثلج بمكب الثلج لحين قبول قرار المحكمة في الموضوع. وافقت المحكمة على طلب تأمين المطالبة، مما جعل من الممكن تقليل حجم الثلج الذي يتم تسليمه إلى مكب النفايات بشكل كبير. عند النظر في المطالبة على أساس الأسس الموضوعية، تم تلبية مطالب مكتب المدعي العام بالكامل.

أظهر تحليل شامل لمشروعية وضع مكبات الثلوج على أراضي مدينة كازان أنه من بين 13 مكب ثلج مرخص به، تمت الموافقة على 3 فقط من قبل سلطات Rospotrebnadzor. وبعبارة أخرى، يمكننا أن نستنتج أنه في معظم الحالات كان من المستحيل أقول بثقة أنه تم ضمان السلامة المناسبة لمدافن الثلوج للمواطنين.

واستنادًا إلى نتائج عمليات التفتيش، تم إرسال رسائل إعلامية إلى المدعين العامين في منطقة المدينة بجمهورية تتارستان حول ممارسة الإشراف القضائي في مجال تحسين المستوطنات. تم إبلاغ اللجنة التنفيذية للمدينة بحالة قانونية تشغيل مقالب الثلوج في قازان.

وتم تسليط الضوء على نتائج التدقيق في وسائل الإعلام وسائل الإعلام الجماهيريةوتسبب في غضب شعبي واسع. من مؤشرات فعالية العمل ردود الفعل الإيجابية الواردة من المواطنين الذين يشعرون بالامتنان لحماية مكتب المدعي العام حقوقهم ومصالحهم المشروعة.

——————————————————————

تحسين المناطق البشرية كهدف للإشراف

يو.آي. نوموفا، م.ج. ابراهيموف

الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي هو شكل من أشكال ممارسة الشعب لسلطته، بشكل مستقل وتحت مسؤوليته الخاصة، من قبل السكان في القضايا ذات الأهمية المحلية بناءً على مصالحهم ومع مراعاة التقاليد التاريخية والمحلية. واحدة من أهم القضايا بالنسبة للمستوطنات والمناطق البلدية والمناطق الحضرية هي تنظيم تحسين أراضيها.
تتضمن القضايا ذات الأهمية المحلية الدعم المباشر لسبل عيش سكان البلدية. تم تحديد نطاق هذه القضايا بشكل شامل في الفن. فن. 14، 15، 16 القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي". واحد منهم هو تنظيم تحسين الأراضي البلدية. يتطلب هذا المجال المهم لوضع القواعد، والذي يرتبط مباشرة بالحياة المريحة والمريحة للناس، وتنظيم صيانة وتنظيف الأراضي وأماكن التجمعات الجماعية للمواطنين، وضمان النظافة والنظام داخل حدود المناطق المأهولة بالسكان، بحكم التعريف تنظيم تنظيمي واضح ودقيق من قبل البلديات.
المادة 21 من قانون مكتب المدعي العام والفقرة 2.2 من أمر المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 2 أكتوبر 2007 رقم 155، عند ممارسة الإشراف على النيابة العامة، ملزمة بالرد فورًا على جميع وقائع اعتماد القواعد القانونية المعيارية الأفعال التي تتعارض مع التشريعات الفيدرالية، من خلال تطبيق تدابير النفوذ القضائي.
كجزء من تنفيذ المتطلبات المذكورة، قام مكتب المدعي العام البيئي بين المناطق في تتارستان في الربع الأول من عام 2010 بالتحقق من شرعية وصلاحية قواعد تحسين بلديات جمهورية تتارستان (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد). ونتيجة لذلك، تم الكشف عن العديد من الانتهاكات للتشريعات الحالية.
وكانت أهم الانتهاكات أثناء نشر القواعد هي: تنظيم القضايا التي لا تقع ضمن اختصاص الهيئات الحكومية المحلية، والتدخل غير المبرر في الأنشطة الاقتصادية البينية لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية، بما في ذلك فيما يتعلق بإجراء عمليات التفتيش على الكيانات التجارية.
وهكذا، فإن قواعد ثماني بلديات (أزناكايفو، ألميتيفسك، لينينوجورسك، وما إلى ذلك) تحتوي على حظر على الهدم غير المصرح به وإعادة ترتيب الأكشاك التجارية والأجنحة والمرائب وغيرها من المرافق المنزلية. تم تكليف المواطنين وأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية بمسؤوليات غير معقولة لصيانة وتنظيف الأراضي خارج قطع الأراضي المملوكة لهم أو للاستخدامات الأخرى، ومرافق إنارة الشوارع، وصناديق القمامة، واللافتات، وما إلى ذلك. حتى أنها ذهبت إلى حد حظر القيادة في جميع أنحاء المدينة في المركبات الملوثة.
وبالتالي، فإن متطلبات المادة. فن. 209 و 210 من القانون المدني، والتي على أساسها يحق للمالك القيام بأي إجراءات تتعلق بممتلكاته وفقًا لتقديره الخاص، باستثناء تلك التي تتعارض مع القانون وتنتهك الحقوق والمصالح المحمية قانونًا أشخاص آخرين. وفي هذه الحالة، يجب أن يتحمل المالك عبء الحفاظ على الأرض التي هي في ملكية البلدية. علاوة على ذلك، يتم تخصيص أموال من الميزانية المحلية خصيصًا لصيانة الممتلكات البلدية.
في انتهاك للفقرة 1 من الفن. 421 من القانون المدني، الذي يضمن حرية إبرام العقد، تضمنت قواعد تحسين مدينة إيلابوجا حكمًا يفرض التزامات على رؤساء الكيانات التجارية لإبرام عقود لإزالة النفايات المنزلية الصلبة في موعد لا يتجاوز عامين قبل أشهر من بداية العام. في نفس القواعد، في انتهاك للفن. 10 القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" ، أنشأ بشكل غير معقول أسبابًا إضافية لإجراء عمليات تفتيش غير مجدولة للكيانات التجارية ؛ لم يكن هناك بند بشأن ضرورة تنسيق عمليات التفتيش هذه مع سلطات النيابة العامة.
نص البند 3.3 من قواعد مستوطنة بوليانسكي الريفية في منطقة ريبنو سلوبودسكي البلدية بجمهورية تتارستان على إطلاق النار على الكلاب في الشوارع والأماكن العامة في المستوطنة الريفية، على الرغم من الفن. 20.13 يحظر قانون الجرائم الإدارية عمومًا إطلاق النار في المناطق المأهولة بالسكان.
بالإضافة إلى ذلك، حددت جميع القواعد تقريبًا عوامل الفساد. وكانت الوثائق مليئة بعبارات مثل "وفقًا للمتطلبات"، "دون موافقة بالطريقة المنصوص عليها"، "دون الاتفاق مع الهيئة المعتمدة"، "دون الحصول على التصريح المناسب"، وما إلى ذلك. وقد أدى هذا الغموض في الإجراءات والموافقات المطلوبة إلى خلق هامش واسع من السلطة التقديرية لموظف إنفاذ القانون، الأمر الذي قد يؤدي بدوره إلى الفساد. كان هذا أكثر انتشارًا في قواعد المدينة. ألميتيفسك، لينينوجورسك، أزناكايفو، وكذلك منطقة بلدية فيسوكوجورسك.
في بعض الحالات، كانت هناك أخطاء أسلوبية جسيمة. في بعض الأحيان كانت هناك أخطاء في ترقيم الفقرات والفقرات الفرعية. وفي بعض الوثائق التنظيمية، جعلت الأخطاء الأسلوبية من الصعب، بل وفي بعض الأحيان من المستحيل، فهم معنى الجمل التي يتم صياغتها.
في المجمل، واستنادا إلى نتائج التفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام البيئي، تم تقديم 12 احتجاجا إلى الهيئات التمثيلية لبلديات جمهورية تتارستان، والتي تم استيفاءها بالكامل. وفي بعض الحالات، عندما كانت انتهاكات القانون هي الأكثر انتشارا، تم النظر في الاحتجاجات بمشاركة المدعي العام.
نطاق المناظر الطبيعية، من بين أمور أخرى، يشمل وضع مقالب الثلوج في فصل الشتاء. مع بداية الطقس البارد، تتلقى النيابة العامة دائمًا طلبات من المواطنين بشأن مشروعية وضع مكبات الثلج. في بعض الأحيان، يؤدي سوء التنسيق من قبل السلطات البلدية لمواقع مكبات الثلوج إلى عواقب لا يمكن التنبؤ بها، وفي بعض الحالات إلى خلق حالات طوارئ يمكن أن تشكل تهديدًا لحياة الناس وصحتهم.
وقد تلقى مكتب المدعي العام لمنطقة تتار البيئية إحدى هذه الطعون من سكان قرية سلماتشي في قازان. اشتكى المواطنون من انتهاك الفن. 42 من دستور الاتحاد الروسي، الحق في بيئة مواتية، يتم التعبير عنه في الفيضانات المنهجية (أكثر من أربع سنوات) لمنازلهم أثناء ذوبان الثلوج في الربيع. ومما زاد الوضع تعقيدًا أن القرية تقع في منطقة منخفضة، كما يقع مكب الثلوج على أحد التلال. وفي بعض الحالات، وصل الأمر إلى الأرائك العائمة والأسرة والأدوات المنزلية الأخرى.
وبدراسة مدى قانونية وضع مكب للثلج، تبين أنه تم تشغيله بشكل مخالف للاشتراطات القانونية. يتم تنظيم وضع مقالب الثلوج من خلال قواعد تحسين مدينة قازان، التي تمت الموافقة عليها بقرار مجلس الدوما لمدينة قازان بتاريخ 18 أكتوبر 2006 رقم 4-12، وفقًا للفقرة 3.4.14 التي تحدد مواقعها يتم تحديد مكبات الثلوج من قبل الهيئة المختصة ويتم الاتفاق عليها مع الإدارة الإقليمية المركزية لوزارة البيئة والموارد الطبيعية لجمهورية تتارستان، والإدارة الإقليمية لروسبوتريبنادزور لجمهورية تتارستان. ويرد حكم مماثل في البند 4.11 من SanPiN 42-128-4690-88 (القواعد الصحية لصيانة أراضي المناطق المأهولة بالسكان). في هذه الحالة، يجب أن تكون مقالب الثلوج مجهزة بطرق الوصول والإضاءة وغرف المرافق والسياج.
تحدد المادة 1 من قانون الأراضي في الاتحاد الروسي أولوية حماية حياة الإنسان وصحته كأحد مبادئ استخدام الأراضي، والتي بموجبها يجب اتخاذ القرارات والأنشطة عند القيام بأنشطة استخدام الأرض وحمايتها. التي من شأنها ضمان الحفاظ على حياة الإنسان أو منع حدوث آثار سلبية (ضارة) على صحة الإنسان، حتى لو تطلب ذلك تكلفة كبيرة.
تم انتهاك متطلبات التشريعات الصحية والوبائية فيما يتعلق بالحاجة إلى تنسيق مواقع مقالب الثلج بشكل صارخ من قبل منظمة تشغيل مكب الثلج في قرية سلماشي - شركة ذات مسؤولية محدودة Ainur and Co. وبعد الاتفاق مع الإدارة المركزية لوزارة البيئة في جمهورية تتارستان، لم يتم تسييج مكب الثلوج، ولم يتم اتخاذ أي تدابير لتنسيقه مع الإدارة الإقليمية روسبوتريبنادزور لجمهورية تتارستان. فيما يتعلق بشركة ذات مسؤولية محدودة (ككيان قانوني) ومديرها (كمسؤول)، بدأ مكتب المدعي العام البيئي فيما يتعلق بانتهاك قواعد تحسين المناطق الحضرية إجراءات إدارية بموجب الجزء 1 من الفن. 3.6 قانون الجرائم الإدارية لجمهورية طاجيكستان. وكان المبلغ الإجمالي للعقوبة المفروضة 30 ألف روبل.
تنص المادة 1065 من القانون المدني على أن خطر التسبب في ضرر في المستقبل قد يصبح أساسًا للمطالبة بحظر النشاط الذي يخلق مثل هذا الخطر. وبناءً على ذلك، تم إرسال لائحة دعوى إلى المحكمة ضد شركة عينور وشركاه ذ.م.م بمنع أنشطة استيراد وتخزين الثلج في مكب ثلج في قرية سلماشي لحين إزالة المخالفات. من أجل تأمين المطالبة، نظرًا لأن مكب الثلوج كان مكتظًا وكل تسليم إضافي للثلوج يشكل تهديدًا حقيقيًا للسكان المحليين، بالتزامن مع المطالبة، تم تقديم طلب لاتخاذ تدابير مؤقتة إلى المحكمة في شكل منع المدعى عليه من القيام بأعمال استيراد وتخزين الثلج بمكب الثلج لحين قبول قرار المحكمة في الموضوع. وافقت المحكمة على طلب تأمين المطالبة، مما جعل من الممكن تقليل حجم الثلج الذي يتم تسليمه إلى مكب النفايات بشكل كبير. عند النظر في المطالبة على أساس الأسس الموضوعية، تم تلبية مطالب مكتب المدعي العام بالكامل.
أظهر تحليل شامل لمشروعية وضع مكبات الثلوج على أراضي مدينة كازان أنه من بين 13 مكب ثلج مرخص به، تمت الموافقة على 3 فقط من قبل سلطات Rospotrebnadzor. وبعبارة أخرى، يمكننا أن نستنتج أنه في معظم الحالات كان من المستحيل أقول بثقة أنه تم ضمان السلامة المناسبة لمدافن الثلوج للمواطنين.
واستنادًا إلى نتائج عمليات التفتيش، تم إرسال رسائل إعلامية إلى المدعين العامين في منطقة المدينة بجمهورية تتارستان حول ممارسة الإشراف القضائي في مجال تحسين المستوطنات. تم إبلاغ اللجنة التنفيذية للمدينة بحالة قانونية تشغيل مقالب الثلوج في قازان.
وقد غطت وسائل الإعلام نتائج التدقيق وأثارت غضبا شعبيا واسع النطاق. من مؤشرات فعالية العمل ردود الفعل الإيجابية الواردة من المواطنين الذين يشعرون بالامتنان لحماية مكتب المدعي العام حقوقهم ومصالحهم المشروعة.

تقدم شركتنا المساعدة في كتابة الدورات الدراسية و الأطروحاتوكذلك رسائل الماجستير حول موضوع إشراف النيابة، ندعوكم للاستفادة من خدماتنا. جميع الأعمال مضمونة.

تمت الموافقة عليه بالقرار

برنامج البلدية

"تحسين المستوطنات في دوروخوفسكوي، روزسكي

ضمان النظافة والنظام، وخلق ظروف معيشية مريحة للسكان.

تحسين نظام التحسين الشامل للبلدية.

تكثيف العمل على تحديث أنظمة شوارع المناطق المأهولة بالسكان.

مهام البلدية
البرامج

تحديث أنظمة الإضاءة الخارجية، وتشكيل البيئة المضيئة للمستوطنات في مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية. القيام بأعمال استعادة واستبدال العناصر الفردية البالية للهياكل بأخرى أكثر متانة وكفاءة في استخدام الطاقة.

ضمان زيادة مستوى التحسين الخارجي والصيانة الصحية للإقليم، وتنسيق الإجراءات من أجل التشغيل الفعال والمستدام لمرافق التحسين.

تحسين نظام التحسين الشامل للبلدية، وخلق نظام فعال لتنظيم أنشطة التحسين.

منسق بلدية
البرامج

بلدية العميل
البرامج

منطقة بلدية روزسكي

مواعيد التنفيذ
برنامج البلدية

قائمة الإجراءات الفرعية

"إنارة الشوارع"، "المناظر الطبيعية الأخرى"، "مناطق الفناء"

مصادر التمويل
برنامج البلدية
بما في ذلك حسب السنة:

النفقات (ألف روبل)

أموال الميزانية
مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية

مصادر أخرى

النتائج المخططة
تنفيذ البلدية
البرامج

ونتيجة لتنفيذ البرنامج سيتم التأكد مما يلي:

زيادة حصة إنارة شوارع المستوطنة؛

زيادة درجة رضا السكان عن مستوى وسائل الراحة؛ زيادة مستوى المرافق في أراضي مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية؛

تحسين الظروف الصحية والبيئية للمستوطنة؛
صيانة عالية الجودة للأراضي ومرافق التحسين؛ حماية السكان من التأثير السلبيالحيوانات الضالة

تطوير البنية التحتية، وتنفيذ المناظر الطبيعية الشاملة لمناطق الفناء.

الخصائص العامة ومبررات ضرورة تنفيذ البرنامج

إن مفهوم تنمية منطقة موسكو، والمستوطنات على وجه الخصوص، ينطوي على تحسين شامل - القيام بأنشطة تهدف إلى خلق ظروف معيشية مواتية، نشاط العملوالأنشطة الترفيهية لسكان مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية، والتي يقوم بها الأفراد والكيانات القانونية.

فيما يتعلق بالمشاكل الملحة في مجال التحسين، من الضروري تحسين نظام أعمال التحسين. يعد النهج المستهدف ضروريًا لحل مشاكل تحسين المستوطنة، لأنه بدون نظام متماسك وشامل لتحسين البلدية، من المستحيل تحقيق نتائج مهمة في توفير ظروف مريحة للأنشطة والترفيه لسكان المستوطنة.

إن تحديد آفاق تحسين التسوية سيسمح بتركيز الأموال لحل المشكلات المخصصة. تعد مشكلة التحسين إحدى الأولويات التي تتطلب اهتمامًا منظمًا وحلولًا فعالة.

إن استخدام طريقة البرنامج، بما في ذلك الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية والإنتاجية والتنظيمية والاقتصادية وغيرها من الأنشطة المترابطة، سيضمن بشكل فعال تنفيذ أهداف البرنامج، وزيادة مستوى التحسن والحالة الصحية لأراضي المستوطنة، والحياة المريحة للمستوطنة المقيمين.

عند تطوير البرنامج تم مراعاة ما يلي:

قانون منطقة موسكو بتاريخ 1 يناير 2001 N191/2014-OZ "بشأن التحسين في منطقة موسكو"،

متطلبات الإجراءات القانونية التنظيمية الحالية لمنطقة موسكو.

لتحديد مجموعة التدابير الخاضعة للقرار البرنامجي، تم إجراء تحليل للوضع الحالي في التحسين الشامل للبلدية. تم إجراء التحليل وفق ثلاثة مؤشرات، وعلى أساسها تم صياغة أهداف وغايات واتجاهات النشاط في تنفيذ البرنامج.

2. مدة البرنامج

ومن المتوقع أن يتم تنفيذ البرنامج خلال عام 2017.

3. خصائص الأحداث

وترد خصائص الأنشطة في قوائم أنشطة البرامج الفرعية للبرنامج. يتم تجميع الأنشطة وفقًا لأهداف البرنامج حسب قطاع النشاط

الروتينات الفرعية

جواز سفر البرنامج الفرعي "إنارة الشوارع"

اسم الروتين الفرعي	"إنارة الشوارع"
الغرض من الروتين الفرعي	تهيئة الظروف المعيشية الآمنة والمواتية للمواطنين. - ضمان إنارة الشوارع في المستوطنات، وتحسين المظهر المعماري للمستوطنات فيها الوقت المظلمأيام.
عميل الروتين الفرعي	إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية
المهام الروتينية	1. توفير الكهرباء. 2. تقليل فاقد الكهرباء في شبكات الإضاءة الخارجية. 3. الأمن مروربالليل. 4. مواءمة إنارة الشوارع مع اشتراطات مستوى الإضاءة الخارجية في الأماكن العامة.
توقيت تنفيذ البرنامج الفرعي
مصادر التمويل الروتينات الفرعية ل سنوات التنفيذ و رئيسي مضيفين أموال الميزانية، بما في ذلك على سنين:	اسم الإجراءات الفرعية	رئيسي مدير ميزانية أموال	مصدر التمويل	النفقات (ألف روبل)	المجموع (ألف روبل)

	إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية	المجموع: مشتمل:


أموال ميزانية المستوطنات
مصادر من خارج الميزانية
النتائج المخططة تنفيذ البرنامج الفرعي	توفير ظروف معيشية أكثر راحة للسكان، وتحسين إنارة الشوارع في مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بنسبة 6٪

جواز سفر البرنامج الفرعي "تحسينات أخرى"

اسم الروتين الفرعي	"المناظر الطبيعية الأخرى"
الغرض من الروتين الفرعي	1. خلق ظروف معيشية مريحة للسكان على أراضي مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية. 2. تحسين المظهر الجمالي للمناطق. 3. تحسين الظروف الصحية والبيئية للمستوطنة. 4. حماية السكان من الآثار الضارة للحيوانات الضالة. 5. تنفيذ مجموعة من الإجراءات لتدمير عشبة الخنزير لسوسنوفسكي على أراضي المستوطنة.
عميل الروتين الفرعي	إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية
المهام الروتينية	خلق ظروف معيشية مريحة للسكان في مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية.
توقيت تنفيذ البرنامج الفرعي
مصادر التمويل الروتينات الفرعية ل سنوات التنفيذ و رئيسي مضيفين أموال الميزانية، بما في ذلك على سنين:	اسم الإجراءات الفرعية	رئيسي مدير ميزانية أموال	مصدر التمويل	النفقات (ألف روبل)	المجموع (ألف روبل)

	إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية	المجموع: مشتمل:
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية
أموال ميزانية المستوطنات
مصادر من خارج الميزانية
النتائج المخططة تنفيذ البرنامج الفرعي	تحسين مظهرتعمل مستوطنة Dorokhovskoye الريفية على تحسين الوضع البيئي وضمان النظافة والنظام في المستوطنة بنسبة 15٪

جواز سفر البرنامج الفرعي "أقاليم الفناء"

اسم الروتين الفرعي	"أراضي الفناء"
الغرض من الروتين الفرعي	تحسين نظام التحسين الشامل لمناطق الفناء، وتحسين المظهر الجمالي لمستوطنة دوروخوفسكوي الريفية، وزيادة مستوى عامتحسين التسوية وخلق ظروف معيشية مريحة.
عميل الروتين الفرعي	إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية
المهام الروتينية	1. تنظيم أماكن وقوف السيارات في مناطق الفناء. 2. رفع مستوى تحسين مساحات الفناء .
توقيت تنفيذ البرنامج الفرعي
مصادر التمويل الروتينات الفرعية ل سنوات التنفيذ و رئيسي مضيفين أموال الميزانية، بما في ذلك على سنين:	اسم الإجراءات الفرعية	رئيسي مدير ميزانية أموال	مصدر التمويل	النفقات (ألف روبل)	المجموع (ألف روبل)

البرنامج الفرعي "مناطق الفناء"	إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية	المجموع: مشتمل:
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية
أموال ميزانية المستوطنات
مصادر من خارج الميزانية
النتائج المخططة تنفيذ البرنامج الفرعي	خلق بيئة معيشية مريحة للسكان، وتحسين مظهر مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية فيما يتعلق بتنفيذ تدابير التحسين الشامل لمناطق الفناء بنسبة 10٪.

4.الأهداف والغايات الرئيسية للبرنامج

إنجاز الغرض المحدديتم ضمانه من خلال حل المهام التالية:

تكثيف العمل على تحديث أنظمة الإضاءة الخارجية لشوارع المناطق المأهولة بالسكان؛

رفع مستوى التحسين الخارجي والصيانة الصحية للبلدية؛

ضمان النظافة والنظام، وخلق ظروف معيشية مريحة للسكان.

تحسين نظام التحسين الشامل للبلدية.

5. الدعم المالي للبرنامج

المبلغ الإجمالي للتمويل هو 9169.40 ألف روبل. - أموال من ميزانية مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية.

6. النتائج المخططة لتنفيذ أنشطة البرنامج

يتضمن تنفيذ أنشطة البرنامج تحقيق النتائج التالية:

تطوير الاتجاهات الإيجابية في خلق بيئة معيشية مواتية؛

زيادة درجة رضا السكان عن مستوى التحسن؛

تحسين الحالة الفنية لمرافق التحسين الفردية؛

تحسين الظروف الصحية والبيئية للمستوطنة؛

تطوير البنية التحتية وتحقيق هدف التحسين الشامل لمناطق الفناء.

نتائج التنفيذ المخطط لها

البرنامج البلدي لمستوطنة DOROKHOVSKOE الريفية

"تحسين المناطق المأهولة بالسكان في مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية، منطقة بلدية روزسكي، منطقة موسكو لعام 2017"

	مهام، توجه ليحقق الأهداف	المبلغ المخطط لتمويل الحل لهذه المهمة (ألف روبل)	مؤشرات الأهداف الكمية والنوعية التي تميز تحقيق الأهداف وحل المشكلات	وحدة	القيمة المخططة للمؤشر ل سنوات التنفيذ
	مصادر أخرى

البرنامج الفرعي "إنارة الشوارع"
				المؤشر 1: تجهيز إنارة الشوارع وفق المتطلبات التنظيمية
البرنامج الفرعي "تحسينات أخرى"
	المهمة 2: تهيئة الظروف لممارسة صلاحيات الحكومات المحلية			المؤشر 2: ضمان النظافة والنظام في أراضي المستوطنات	النسبة مقارنة بالعام السابق
البرنامج الفرعي "مناطق الفناء"
	المهمة 3: تهيئة الظروف لممارسة صلاحيات الحكومات المحلية			المؤشر 3: تنفيذ تدابير التحسين الشامل لساحات المستوطنات	النسبة مقارنة بالعام السابق

7. آلية تنفيذ البرنامج

يتم تنفيذ الأنشطة وفقًا لهذا البرنامج والاتفاقيات المبرمة والعقود البلدية.

تبرير الموارد المالية اللازمة لتنفيذ أحداث البرنامج الفرعي

اسم الحدث الإجراءات الفرعية	مصدر التمويل	حساب الضرورة الموارد المالية للتنفيذ الأحداث	المجموع المالي الموارد اللازمة لتنفيذ الحدث بما في ذلك عام (2017)	التشغيل النفقات الناشئة في نتيجة التنفيذ الأحداث
البرنامج الفرعي 1 "إنارة الشوارع"	ميزانية مستوطنة Dorokhovskoye الريفية	يتم حساب حجم الدعم المالي لشراء السلع ونفقات صيانة الممتلكات اللازمة للقيام بالأنشطة
حدث 1 تحديث إنارة الشوارع	ميزانية مستوطنة Dorokhovskoye الريفية	بناء على الاتفاقيات المبرمة
البرنامج الفرعي 2 "تحسينات أخرى"	ميزانية مستوطنة Dorokhovskoye الريفية	يتم احتساب حجم الدعم المالي على أساس العقود المبرمة لشراء البضائع وتكاليف صيانة الممتلكات اللازمة للقيام بالأنشطة
الحدث 2 الحفاظ على النظافة والنظام في أراضي المستوطنات	ميزانية مستوطنة Dorokhovskoye الريفية	بناء على الاتفاقيات المبرمة
الروتين الفرعي 3 "مناطق الفناء"	ميزانية مستوطنة Dorokhovskoye الريفية	يتم احتساب مبلغ الدعم المالي على أساس العقود المبرمة لتنفيذ تكاليف تنفيذ الأنشطة
الحدث 3 تنسيق حدائق شاملة لمناطق الفناء	ميزانية مستوطنة Dorokhovskoye الريفية	على أساس العقود المبرمة

"إنارة الشوارع"

	الأحداث بواسطة تطبيق الإجراءات الفرعية	قم بالتمرير معيار إجراءات، توفير أداء الأحداث، مع مبينا حد توقيتهم تنفيذ	مصادر التمويل	شرط تنفيذ الأحداث	مقدار التمويل الأحداث في حاضِر السنة المالية (ألف روبل.)	المجموع (ألف فرك.)	مسؤول للتنفيذ الأحداث الإجراءات الفرعية	نتائج التنفيذ أنشطة البرنامج الفرعي

	المهمة 1: تهيئة الظروف لممارسة صلاحيات الحكومات المحلية	دفع ثمن الكهرباء المستهلكة للمصابيح إضاءة الشوارع					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية			إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	دفعات شهرية لدفع الكهرباء التي تستهلكها تركيبات إنارة الشوارع
أموال ميزانية المستوطنات
	حدث 1	تنظيم إنارة الشوارع					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	دفعات شهرية لدفع الكهرباء التي تستهلكها تركيبات إنارة الشوارع
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية				إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	دفعات شهرية لدفع الكهرباء التي تستهلكها تركيبات إنارة الشوارع
أموال ميزانية المستوطنات
المجموع للبرنامج الفرعي: 695.0 5	أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية
أموال ميزانية المستوطنات

قائمة أحداث البرامج الفرعية

"المناظر الطبيعية الأخرى"

	الأحداث بواسطة تطبيق الإجراءات الفرعية	قم بالتمرير معيار إجراءات، توفير أداء الأحداث، مع مبينا حد توقيتهم تنفيذ	مصادر التمويل	شرط تنفيذ الأحداث	مقدار التمويل الأحداث في حاضِر السنة المالية (ألف روبل.)	المجموع (ألف فرك.)	مسؤول للتنفيذ الأحداث الإجراءات الفرعية	نتائج التنفيذ أنشطة البرنامج الفرعي

	المهمة 1: تهيئة الظروف لممارسة صلاحيات الحكومات المحلية	- رفع مستوى الراحة والصيانة الصحية بالبلدية					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية			إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	تجهيز 5 مستوطنات (85.000 م2)
أموال ميزانية المستوطنات
	حدث 1	معالجة الصحة النباتية لعشبة الهوجويد					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	تجهيز 5 مستوطنات (85.000 م2)
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية				إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	تجهيز 5 مستوطنات (85.000 م2)
أموال ميزانية المستوطنات
	الحدث 2	تنظيم عدد الحيوانات الضالة					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	القبض على 27 رأساً
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية				إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	القبض على 27 رأساً
أموال ميزانية المستوطنات
	الحدث 3	شراء "أغطية" للآبار					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	تم شراء 10 "أغطية".
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية				إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية
أموال ميزانية المستوطنات			أموال ميزانية المستوطنات
	الحدث 4	إزالة القمامة من أراضي المستوطنة					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	108.0 م3 تم تصديرها
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية				إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	108.0 م3 تم تصديرها
أموال ميزانية المستوطنات
المجموع للبرنامج الفرعي:	أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية
أموال ميزانية المستوطنات

قائمة أحداث البرامج الفرعية

"مناطق الفناء"

	الأحداث بواسطة تطبيق الإجراءات الفرعية	قم بالتمرير معيار إجراءات، توفير أداء الأحداث، مع مبينا حد توقيتهم تنفيذ	مصادر التمويل	شرط تنفيذ الأحداث	مقدار التمويل الأحداث في حاضِر السنة المالية (ألف روبل.)	المجموع (ألف فرك.)	مسؤول للتنفيذ الأحداث الإجراءات الفرعية	نتائج التنفيذ أنشطة البرنامج الفرعي

	المهمة 1: تهيئة الظروف لممارسة صلاحيات الحكومات المحلية	تطوير البنية التحتية وتحقيق هدف التحسين الشامل لمناطق الفناء					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	أعمال جارية
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية			إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	أعمال جارية
أموال ميزانية المستوطنات
المجموع للبرنامج الفرعي: 2994.8
	حدث 1	إصلاح مناطق الفناء					إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	أعمال جارية
أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية			إدارة مستوطنة دوروخوفسكوي الريفية بمنطقة روزسكي البلدية	أعمال جارية
أموال ميزانية المستوطنات
المجموع للبرنامج الفرعي: 2994.8	أموال الميزانية الفيدرالية
أموال الميزانية لمنطقة موسكو
مصادر من خارج الميزانية
أموال الميزانية لمستوطنة Dorokhovskoye الريفية
أموال ميزانية المستوطنات