كانت سياسة "الاستبداد المستنير" من سمات تطور عدد من الدول الأوروبية وروسيا في النصف الثاني من القرن الثامن عشر. يتميز الحكم المطلق المستنير بالتطبيق العملي لبعض أفكار عصر التنوير الفرنسي: التدمير "من الأعلى" وتحويل المؤسسات التي عفا عليها الزمن والتي عفا عليها الزمن مجتمع عدوانى(بما في ذلك بعض الامتيازات الطبقية، وخضوع الكنيسة للدولة، وحظر الرقابة). كان الحكم المطلق المستنير يعني الإصلاح في مجال التعليم والإجراءات القانونية وما إلى ذلك. علاوة على ذلك، تم التحديث من قبل الملوك أنفسهم بمساعدة المستشارين المستنيرين، بالاعتماد على أفكار الفلاسفة الفرنسيين - فولتير، روسو، مونتسكيو. وتتميز هذه السياسة بالمحافظة في المجالين السياسي والاجتماعي. لقد عززت مكانة النبلاء كدعم للحكم المطلق.
هناك وجهة نظر أخرى حول سياسة "الاستبداد المستنير". ويفهمها عدد من المؤلفين على أنها سياسة الغوغائية الاجتماعية. وشعارات التنوير لا تستخدم إلا بشكل خبيث في رأيهم للحفاظ على النظام القديم. في النصف الثاني من القرن الثامن عشر، كان الحكم المطلق المستنير من سمات جوزيف الثاني في النمسا (1765-1780)، وفريدريك الثاني في بروسيا (1740-1786)، وكاثرين الثانية في روسيا (1762-1796)، وجزئيًا لابنها. بول الأول (1796-1801).
ترك عهد كاترين الثانية علامة مشرقة على تاريخ روسيا. رغم أنها خلال السنوات الأولى من حكمها لم تكن تشعر بثقة كبيرة على العرش. بعد كل شيء، لم تكن كاثرين الثانية وريثة العرش الروسي في خط مباشر. كانت زوجة بيتر الثالث، حفيد بيتر الأول. كانت كاثرين في الأصل من ألمانيا، واسمها الكامل صوفيا أوغوستا فريدريكا إميليا أنهالت زربسكا.
عند وصولها إلى روسيا في سن السادسة عشرة، حاولت كاثرين أن تصبح "روسية" في أقرب وقت ممكن. لقد درست اللغة بعناية، واحترمت الكنيسة الأرثوذكسية، والتزمت بعناية بجميع العادات والطقوس. كانت مهتمة بالشؤون الحكومية وشاركت في التعليم الذاتي. وكان مظهر كاثرين يتوافق مع التاج الروسي المرغوب. كان لديها وضعية رائعة ومشية ملكية. كانت بيضاء البشرة، ذات عيون سوداء ذكية، وأنف "روماني" مستقيم، وكانت جذابة للغاية.
إلا أن بطرس الثالث لم يحب زوجته وهددها بالسجن في أحد الدير. نظرًا لأن إدارته غير الكفؤة للبلاد كانت تثير غضب النبلاء والحراس ، جاءت كاثرين بناءً على نصيحة ودعم مفضليها ، وخاصة الأخوين أورلوف ، إلى ثكنات فوج حرس إزميلوفسكي. وبمساعدة الحارس، في 28 يونيو 1762، أنجبت قاعدة شاذة. قُتل بيتر المسجون في ممتلكاته، وأصبحت كاثرين الثانية إمبراطورة استبدادية. وفي 28 يونيو انتهى عصر انقلابات القصر.
لقد وصل عصر كاثرين - عصر الحكم المطلق المستنير.
بعد الانقلاب مباشرة تقريبًا - في 6 يوليو - تم نشر بيان إمبراطوري كشف فيه هيكل الدولة الروسية ذاته. وجاء في البيان: "الاستبداد، الذي لا تكبحه الصفات الطيبة والخيرية في صاحب السيادة الذي يحكم بشكل استبدادي، هو شر يتسبب بشكل مباشر في العديد من العواقب الضارة".
ووعد البيان بإدخال مبادئ الشرعية في الحياة العامة، وحماية السلطة الاستبدادية بالقوانين، وإنشاء أسس دولة سيادة القانون.
في بداية عهد كاثرين، قام الكونت بانين بصياغة مشروع للمجلس الإمبراطوري، الذي كان من المفترض أن يقيد السلطة الاستبدادية غير المقسمة. ولكن لم يتم تنفيذه. اعادة تشكيل التحكم المركزيكان يقتصر فقط على تقسيم مجلس الشيوخ إلى أقسام.
غالبًا ما كان يتم التعامل مع شؤون الدولة من قبل المفضلين والعمال المؤقتين (الكونت غريغوري أورلوف، الأمير غريغوري بوتيمكين).
استمرت الإمبراطورة نفسها في التأثر بأفكار التنوير الأوروبي. وتحت تأثير فولتير ومونتسكيو، كتبت أن القوانين هي الخير الأعظم، واعترفت في نفسها "بالروح الجمهورية تمامًا". بشكل عام، بلغت أعمال كاثرين 12 مجلدا ضخما. كتبت دراسات في التاريخ والفلسفة والقانون. وبالمناسبة، لديها حتى أبحاث علمية في علم اللغة المقارن. لقد انبهرت بفكرة عالم اللغويات الفرنسي كور دي جبلين حول لغة أصلية بدائية - سلف كل اللغات اللاحقة - وبدأت في تجميع قاموس مقارن لجميع اللغات. وفيما بعد، نُقلت موادها إلى الأكاديمي بالاس، الذي أعد المجلد الأول من المنشور بعنوان “قواميس مقارنة لجميع أنواع اللغات واللهجات، جمعتها اليد اليمنى للشخص الأعلى”.
ولكن دعونا نعود إلى الأنشطة التشريعية لكاثرين. وبموجب مرسومها، تم إنشاء لجنة لتأليف قانون جديد (أو اللجنة القانونية). ضمت اللجنة نوابًا منتخبين من طبقة النبلاء وسكان الحضر والفلاحين والقوزاق.
كان عليهم وضع مجموعة جديدة من القوانين لتحل محل قانون المجلس القديم لعام 1649.
كتبت الإمبراطورة للجنة التشريعية "تفويضًا" تم تجميعه تحت تأثير كتاب "روح القوانين" لمونتسكيو. وتحدث “النكاز” عن المساواة وحرية المواطنين، والتسامح الديني، ومبادئ الملكية الدستورية، وتخفيف العبودية. وكان لأفكار «نكاز» تأثير كبير على النواب. طلبت اللجنة من كاثرين قبول الألقاب: عظيمة، حكيمة، أم الوطن.
ومع ذلك، فإن اللجنة القانونية لم تقم بمهمتها ولم تضع قانونا جديدا. في الواقع، في عهد كاترين الثانية، حدث تعزيز الاستبداد والقنانة. امتدت العبودية إلى روسيا الصغيرة. مُنع الأقنان حتى من الشكوى من أسيادهم. وهكذا، وصلت العبودية إلى أعلى مستوياتها في عهد كاثرين.
نفذت الإمبراطورة العلمنة النهائية لأراضي الكنيسة. تم تحويل أراضي الكنيسة إلى ملكية الدولة.
تم اتباع سياسة منح المزايا الطبقية للنبلاء. أعطت كاثرين خطاب المنح للنبلاء، الذي أكد حرية وحرية النبلاء، والطبيعة التطوعية لخدمتهم للدولة. يخضع النبلاء لسلطة المحكمة الطبقية الخاصة بهم فقط ولا يخضعون للعقوبة البدنية.
وبحسب الميثاق، تم إنشاء مجالس المحافظات لحل شؤون الطبقة. اجتماعات نبيلةبقيادة زعيم النبلاء الإقليمي. لذلك كان هذا العمل المهم بمثابة بداية التنظيم الطبقي للنبلاء الروس.
وفي الوقت نفسه، تم اعتماد ميثاق المدن، الذي يمثل بداية التنظيم الطبقي للبرجوازية الروسية. تم تقسيم سكان الحضر إلى 6 فئات. كانت أعلى الرتب هي المواطنين المسجلين (أي أولئك الذين لديهم منازل وأراضي في المدن)، وكذلك تجار النقابات (كان على التجار من النقابة الثالثة الأدنى أن يكون لديهم رأس مال لا يقل عن ألف روبل، والتجار الذين لم يكن لديهم مثل هذا رأس المال تم تصنيفهم على أنهم برغر). كانت الرتب الدنيا مكونة من حرفيي النقابات وسكان البلدة، الذين عملوا في وظائف وضيعة مختلفة.
مُنحت المدن الحكم الذاتي. كان من المقرر أن يتم التعامل مع جميع الأمور من قبل مجلس الدوما برئاسة رئيس البلدية. تم انتخاب مجلس الدوما من قبل جميع الفئات الست لسكان الحضر. لمساعدة رئيس البلدية، تم انتخاب هيئة تنفيذية - مجلس الدوما المكون من ستة أصوات (ناخب واحد من كل فئة من سكان المدينة). تم إجراء جميع الانتخابات على أساس مؤهلات الملكية، وبطبيعة الحال، كانت الأغلبية الساحقة من المجالس العامة ممثلين للطبقة البرجوازية الناشئة.
وهكذا ل سياسة محليةتميزت كاثرين، من ناحية، بتعزيز القنانة والاستبداد، ولكن من ناحية أخرى، عناصر "الاستبداد المستنير"، والخروج من الشمولية، وخلق طبقات من السكان تتمتع باستقلال معين عن الحكومة المركزية، الحكم الذاتي (النبلاء، الطبقات الحضرية العليا).
دعونا الآن نفكر بإيجاز في الاتجاهات الرئيسية الأنشطة الدوليةروسيا في عهد كاثرين الثانية.
هنا تم حل السؤال الشرقي بنجاح للبلاد. اثنان ناجحان الحروب الكبرىمع تركيا. نتيجة للحرب الروسية التركية الأولى 1768-1774. احتلت القوات الروسية آزوف وتاغانروغ. معركة بحريةفي خليج تشيسمي وضع حدًا لـ الأسطول التركي. ألحقت القوات الروسية بقيادة روميانتسيف وسوفوروف عددًا من الهزائم الكبرى بالأتراك على الأرض.
ونتيجة لمعاهدة سلام كوتشوك-كيناردجي، حصلت روسيا على جزء من أراضي آزوف، والوصول من بحر آزوف إلى البحر الأسود، وحق مرور سفنها عبر مضيق البوسفور والدردنيل. كما اعترفت تركيا باستقلال شبه جزيرة القرم، والتي سرعان ما انضمت إلى ممتلكات كوبان القرم خانتم ضمها إلى روسيا. وفق معاهدة جورجيفسك 1783 أصبحت جورجيا تحت حماية روسيا.
كل هذا أدى إلى الحرب الروسية التركية الثانية 1787-1791. على الجانب الروسي، شارك جيشان في الحرب تحت قيادة روميانتسيف وبوتيمكين. تميز سوفوروف مرة أخرى باقتحام أكبر قلعة تركية على نهر الدانوب - إسماعيل. حقق الأسطول الروسي بقيادة الأدميرال أوشاكوف نصرًا رائعًا في معركة كيب كالياكريا.
وبموجب معاهدة السلام المبرمة في ياش، حصلت روسيا على أوتشاكوف، وعدد من الأراضي التركية حتى البوغ، وإمكانية وصول أوسع إلى البحر الأسود. واضطرت تركيا إلى الاعتراف بضم شبه جزيرة القرم وكوبان إلى روسيا، فضلا عن حمايتها على جورجيا.
الاستبداد المستنيرنسميه نوعًا خاصًا من الحكم المطلق، والذي يتضمن التخفيف من تعسف المستبد من خلال إدخال مؤسسات سياسية تقدمية (زيادة أهمية المحكمة المستقلة والقوانين، باستخدام عناصر الفصل بين السلطات، وما إلى ذلك)، ونشر التعليم، ودعم الرأي العاموالحكم الذاتي. من المعتقد أن الحكم المطلق المستنير كان مستوحى من أفكار الفلاسفة الفرنسيين، لكنه في الحياة انحدر بشكل أساسي إلى الديماغوجية وتزيين النوافذ.
كاثرين الثانية (1762–1792)لقد لجأت إلى أفكار التنوير الفرنسيين مثل فولتير ومونتسكيو وديدرو، وأرادت بكل طريقة إظهار نفسها كمعجبة بهم. وهكذا، تمكنت من الحصول على السلطة بين الجمهور التقدمي في أوروبا الغربية، على الرغم من ازدهار العبودية والروتين البيروقراطي في روسيا. تمت معاقبة المفكرين الأحرار (N.I. Novikov، A.N. Radishchev) بشدة.
1) سعت الحكومة إلى مساعدة النبلاء في تكييف اقتصادهم مع تطوير العلاقات التجارية والنقدية؛
2) تم تنفيذ سياسة كاترين الثانية مع الحفاظ على أسس القنانة والاستبداد والوضع المهيمن للنبلاء.
وتمشيا مع سياسة الحكم المطلق المستنير، تم تنفيذ الإصلاحات التالية:
1) في عام 1765، تم إنشاء جمعية اقتصادية حرة، والتي ناقشت قضايا ترشيد الزراعة؛
2) بدأ نشر المجلات الاجتماعية والسياسية في روسيا. على وجه الخصوص، بدأت كاثرين الثانية نفسها في نشر مجلة "كل شيء وكل شيء" (1769)؛
3) الآن فقط الأوامر المكتوبة للإمبراطورة اكتسبت قوة القانون، وحتى لم يكن لها الحق في انتهاك القانون (على الرغم من أن كاثرين الثانية، كونها المشرع الأعلى، يمكنها دائمًا تغيير القانون المرفوض)؛
4) في عام 1767، انعقدت لجنة تشريعية تتألف من نواب منتخبين من أماكن وطبقات مختلفة (باستثناء الأقنان). مُنحت اللجنة الحق في وضع مشروع تشريع جديد بدلاً من قانون المجلس الذي عفا عليه الزمن لعام 1649. وتبين أن عمل اللجنة كان غير مثمر، وكانت الأعمال الورقية المكثفة لاجتماعاتها ذات أهمية فقط كنصب تذكاري للتاريخ الاجتماعي والتاريخي. معتقد. في ديسمبر 1768 تم حل اللجنة الموضوعة.
5) في عام 1785 تم اعتماد ميثاق النبلاء. لقد كانت وثيقة تقدمية على الورق فقط. في الواقع، فقد عزز القدرة المطلقة للنبلاء الذين استخدموا عمل الأقنان، ونقل إليهم مجمل العبودية. حكومة محلية;
6) في عام 1785، تم اعتماد ميثاق المدن. وكان له أثر مفيد على وضع التجار، حيث حررهم من ضريبة الرأس ورسوم التجنيد الثقيلة.
لم تصدر الإمبراطورة أبدًا الميثاق الموعود لفلاحي الدولة. السياسة الخارجيةالمطلق المستنير، كانت كاثرين الثانية أيضًا في كثير من الأحيان تقدمية ومحبة للحرية فقط بالكلمات.
أيدت الإمبراطورة إعلان الحياد المسلح عام 1780. الثورة الأمريكيةعلى الرغم من أنها كانت عدوًا لا يمكن التوفيق بينه وبين الثورة الفرنسية الكبرى 1789-1794، التي حدثت في أوروبا المجاورة. في روسيا، تم قمع انتفاضة إميليان بوجاتشيف (1773-1775) بوحشية.
على عكس سابقاتها، كاثرين الثانية (1762-1796)كان رجل دولة موهوبًا وسياسيًا ودبلوماسيًا ماهرًا. كانت تعرف كيفية اختيار الأشخاص اللازمين لحل مشاكل سياسية محددة، والتي أصبحت في كثير من الأحيان المفضلة لها (على سبيل المثال، G. G. Orlov، G. A. Potemkin).
حاولت إيكاترينا بكل الطرق الممكنة تعزيز قوتكمع القضاء على تأثير أعلى الطبقة الأرستقراطية البيروقراطية وأداتها - الحارس.
كان من أولى إصلاحاتها إصلاح مجلس الشيوخوكان الغرض منه الحد من وظائفه في الحكومة. وفي ديسمبر 1763، صدر مرسوم بتقسيم مجلس الشيوخ إلى 6 أقسام، نُقلت اثنتان منها إلى موسكو. أدى تجزئة وظائف مجلس الشيوخ إلى تعزيز الحكم الاستبدادي لكاترين الثانية.
ترك عهد كاترين الثانية علامة ملحوظة على تاريخ روسيا. سياساتها" الاستبداد المستنير"كان نموذجيًا للعديد من الدول الأوروبية في تلك الحقبة وافترض مسبقًا حكم "الحكيم على العرش" ، راعي الفنون ، المتبرع للأمة بأكملها. إن الرغبة في مطابقة هذه الصورة لم تمنع كاثرين من تعزيز القنانة ونشرها إلى أراض جديدة متعلمة جيدًا، وعلى دراية بأعمال بلوتارخ، وشيشرون، وكورنيل، وراسين، وفولتير، ومونتسكيو، وكاثرين الثانية، لم تقرأ أعمال التنوير الفرنسي فحسب، بل تقابلت معهم أيضًا، خاصة مع فولتير وديدرو.
وأكدت الإمبراطورة أن أحد الأهداف الرئيسية للاستبداد هو إدخال "سبب الحرية" في رعاياها، لتحقيق الصالح العام والرفاهية لجميع الطبقات. كل الرذائل مجتمع حديثلم يكن مرتبطًا على الإطلاق بامتيازات العبودية والطبقة للنبلاء، وتعسف السلطات، ولكن مع عدم كفاية "التنوير" للسكان.
تعزيز سياسة "الاستبداد المستنير". تطوير التجارة والصناعة، لم ينتهك مصالح النبلاء فحسب، بل على العكس من ذلك، قدم لهم امتيازات ووسع صلاحياتهم. هذا ليس مفاجئا، لأن كاثرين الثاني، دون حقوق رسمية للعرش، اعتمدت بالكامل على دعم النبلاء.
كانت فترة "الحكم المطلق المستنير" فترة مغازلة بين الملوك والمستنيرين، وهي فترة إصلاحات خجولة للغاية لم تؤثر على أسس النظام الإقطاعي المطلق. وكانت المناورة النموذجية بهذه الروح هي قيام كاثرين بعقد لجنة في عام 1767 لوضع قانون جديد. شارك النبلاء والتجار وفلاحو الدولة في انتخابات اللجنة التشريعية. لم تتصور كاثرين أي توسيع للحقوق السياسية للقطاعات الحرة من السكان، ناهيك عن الأقنان. في نهاية عام 1768، مستفيدة من اندلاع الحرب مع تركيا، قاطعت كاثرين عمل اللجنة ولم تستأنفها أبدًا.
تميز الملوك الأوروبيون بابتعاد حاد عن أفكار "الحكم المطلق المستنير" والانتقال إلى الرجعية بعد الثورة الفرنسية. بدأ رد فعل كاثرين الثانية في وقت سابق وكان ردًا على حرب الفلاحين التي قادها بوجاتشيف في 1773-1775. في عام 1775، قامت كاثرين بالإصلاح الإقليمي. تم تقسيم الإمبراطورية إلى 50 مقاطعة، يرأسها حكام عامون. تركزت كل السلطات في أيديهم - الدولة والإدارية وما إلى ذلك. وحتى المناصب المنتخبة كانت تحت سيطرة الإدارة المحلية. وتحت قيادة المحافظ، تم إنشاء أول وسام للأعمال الخيرية العامة، والذي كان مسؤولاً عن المدارس والمؤسسات الطبية والخيرية وبعض المؤسسات الأخرى. تم تنفيذ وظائف الشرطة في المنطقة من قبل محكمة زيمستفو السفلى، المنتخبة من قبل النبلاء، برئاسة ضابط شرطة زيمستفو، وفي مدينة المنطقة - رئيس البلدية. ظهر نظام كامل من المحاكم في المقاطعة والمنطقة، منفصلًا رسميًا عن الإدارة، ولكنه في الواقع يعتمد عليها. أنشأ الإصلاح نظامًا أكثر تقدمًا للحكم المحلي وعزز تحالف الاستبداد والنبلاء.
الإصلاح الإقليمي، التي كانت ذات طابع بوليسي بيروقراطي، امتدت إلى الضواحي. خلال هذه السنوات نفسها، تمت تصفية زابوروجي سيش وبقايا الحكم الذاتي في الضفة اليسرى لأوكرانيا.
صدر عام 1785 م الرسائل الممنوحة للنبلاء والمدن. الميثاق الممنوح للنبلاء يضمن له جميع الحقوق والامتيازات التي تطورت نهاية الثامن عشرقرن. حصل النبلاء على الحق في تنظيم جمعيات النبلاء على مستوى المقاطعات والمقاطعات (تحت سيطرة إدارة المقاطعة). لا يمكن حرمان النبلاء من حقوقهم وممتلكاتهم إلا بموجب حكم من المحكمة النبيلة، بموافقة الإمبراطورة، وتم إطلاق سراحهم من عقوبة جسدية، من الخدمة الإلزامية.
يمنح الميثاق الممنوح للمدن مجلس المدينة، والذي يمكن أن يشمل أولئك الذين يتمتعون بمؤهلات ملكية عالية، الحق في انتخاب الهيئات الحكومية للمدينة. لكن هذه الهيئات كانت أيضاً تحت سيطرة الإدارة المحلية.
كافأت كاثرين الثانية بسخاء رفاقها ومفضليها وجنرالاتها والشخصيات الأخرى التي خدمتها. وتدفقت الأموال والمجوهرات من الخزانة كنهر واسع، ألقاب عالية, الألقاب الفخرية، معاشات كبيرة. لكن السمة المميزة كانت التوزيع غير المسبوق لأراضي الدولة على الفلاحين، خاصة في الأراضي المكتسبة حديثًا.
بحلول نهاية القرن الثامن عشر، بفضل سياسة كاثرين الثانية الصارمة والمتسقة لقد تعززت الملكية المطلقة في روسيا بشكل ملحوظ.
يتم تقييم تحولات كاثرين الثانية بشكل مختلف من قبل المؤرخين. ويرى البعض أنها ذات أهمية أساسية، لأنه لأول مرة في التشريع الروسي، تم وضع مفهوم الحق فوق مفهوم الالتزام. ويرى آخرون أنهم ديماغوجية اجتماعية عادية، ورغبة في خلق صورة جذابة لروسيا في الخارج. يجب الاعتراف بأن الإمبراطورة فشلت في إنشاء نظام منظم نظام اجتماعيوالتي يمكن أن يتطور منها المجتمع المدني. بعد كل شيء، أصبح النبلاء في الواقع الطبقة الكاملة الوحيدة. وفي الوقت نفسه، أثار عدم المساواة مشاعر المعارضة بين الممثلين القياديين للطبقة العليا، مما وضع الشروط المسبقة لتطور الليبرالية والديمقراطية. الحركة الثوريةالقرن القادم.
روسيا في عهد كاترين الثانية: الحكم المطلق المستنير
الإمبراطورة كاثرين الثانية ألكسيفنا (1741–1796)عملت كخليفة لعمل بيتر الأول. وارتبط عهدها بإصلاحات إدارية عميقة وتوسيع أراضي الإمبراطورية. كان الهدف من أنشطة كاثرين هو تشريع حقوق الطبقات الفردية.في عهد كاثرين، تم تطوير نظام من الحكم المطلق المستنير، أي نظام اجتماعي يعترف فيه الملك بنفسه باعتباره وصيًا على الإمبراطورية، وتعترف العقارات طوعًا بمسؤوليتها تجاه الملك. وهكذا، سعت كاثرين إلى تحقيق تحالف بين الملك والمجتمع ليس من خلال الإكراه (الاستبداد)، ولكن من خلال الوعي الطوعي بحقوقها ومسؤولياتها. شجعت كاثرين تطوير التعليم والعلوم والأنشطة التجارية والصناعية، وساهمت في ظهور الصحافة. في أفكار الاستبداد المستنير، تسترشد كاثرين بالأعمال المستنير الفرنسي (فولتير، ديدرو).
ولدت كاثرين في ألمانيا وأحضرتها إليزابيث إلى روسيا كعروس لها بيتر الثالث. أثناء إقامتها في روسيا، سعت إيكاترينا إلى معرفة أفضل بلد جديد، افهم عاداتها، أحط نفسك الموهوبين. بعد أن أصبحت إمبراطورة، تمكنت كاثرين من الجمع بين شخصيتها الذكاء والضعف الأنثوي والمثابرة والبصيرة والمرونة. في عهد كاثرين، ازدهرت المحكمة المحسوبية. وجهت كاثرين التعاطف الشخصي لدائرتها لصالح الدولة.
أصبح الكونت المفضل لدى كاثرين غريغوري ألكسيفيتش بوتيمكين.
يمكن تقسيم سياسة كاثرين الداخلية إلى عدة مراحل:
1. 1762 – منتصف السبعينيات. بعد أن وصلت إلى السلطة نتيجة انقلاب القصر ومقتل زوجها، رأت كاثرين أن مهمتها الرئيسية هي تبرير بقائها على العرش. من أجل إظهار وحدة الملك والموضوعات، انعقدت العمولة الموضوعة (1767).تم تحديد مهمة اللجنة على أنها وضع مدونة للقوانين واستبدال قانون المجلس لعام 1649. تم تشكيل اللجنة من خلال انتخابات الطبقات، باستثناء الفلاحين المملوكين للقطاع الخاص. في أمر اللجنة، تحدثت كاثرين عن سيادة القانون في الإمبراطورية، وتطوير الصناعة والتجارة. فيما يتعلق بالأقنان، كان من المفترض أن تضع اللجنة تدابير لتسهيل حياتهم. ومع ذلك، انقسمت اللجنة على الفور على أسس طبقية وحاولت كل مجموعة من النواب الدفاع عن مصالحهم. ونتيجة لذلك، وبعد عام ونصف من العمل، تم حل اللجنة بسبب اندلاع الحرب الروسية التركية. أصبحت نتائج عمل اللجنة الأساس لأنشطة كاثرين في الفترة الثانية من حكمها.
في عام 1763، نفذت كاثرين إصلاح مجلس الشيوخ: تم تقسيمها إلى 6 أقسام ذات وظائف محددة بدقة وقيادة المدعي العام؛ مجلس الشيوخ محروم من المبادرة التشريعية.
2. منتصف السبعينيات – أوائل التسعينيات. خلال الفترة الثانية من حكمها، نفذت كاثرين إصلاحات كبيرة في الإمبراطورية. كان سبب الإصلاحات هو الانتفاضة التي قادها إميليان بوجاتشيف. الغرض من الإصلاحاتكان هناك تعزيز للسلطة الملكية. في مجالات الإدارةتم تعزيز قوة الإدارة المحلية، وزيادة عدد المقاطعات، وتم إلغاء زابوروجي سيش، وامتدت القنانة إلى أوكرانيا، وتم تعزيز قوة مالك الأرض على الفلاحين. وتم تعيين الوالي على رأس المحافظة، وهو المسؤول عن كل ما يحدث في المحافظة. تم توحيد العديد من المقاطعات في الحاكم العام. ميثاق 1785أكد الأحرار النبلاء بقيادة بيتر الثالث. يُعفى النبلاء من العقوبة البدنية ومصادرة الممتلكات، ويُسمح للنبلاء بإنشاء هيئات للحكم الذاتي. الميثاق الممنوح للمدن عام 1775ووسع حقوق المدن في الحكم الذاتي، وحرر التجار من ضرائب الفرد ورسوم التجنيد، وشجع على تطوير ريادة الأعمال. تم تكليف إدارة المدن إلى عمدةفي المقاطعات - ينتخبهم مجلس النبلاء نقيب الشرطة. تم إنشاء نظام المحكمة الصفية:كل فئة (النبلاء، سكان المدن، الفلاحون، رجال الدين) لها مؤسساتها القضائية الخاصة. وهكذا تحول مركز ثقل السلطة من الهيئات المركزية إلى المؤسسات المحلية، مما أدى إلى تقليص هيئات الحكومة المركزية وزيادة الكفاءة في حل القضايا.
3. أوائل التسعينات – 1796. بسبب الثورة الفرنسية عام 1789تحدد كاثرين مسارًا نحو تقليص سياسة الحكم المطلق المستنير. هناك رقابة متزايدة على الكتب والصحف.
بشكل عام، في عهد كاثرين الثانية، أصبحت روسيا قوة عالمية موثوقة، وتم تشكيل طبقة النبلاء أخيرًا كطبقة مميزة، وتم توسيع حقوق النبلاء في الحكم الذاتي، وتم تهيئة الظروف المواتية للتنمية الاقتصادية للطبقة النبيلة. دولة. ومع ذلك، كان عيب السياسة الاقتصادية لكاترين هو استمرار سياسة النزعة التجارية والحمائية، مما أدى إلى ضعف المنافسة والركود في التنمية الصناعية. بقي المشتري الرئيسي للسلع الصناعية الدولة والجيش. وهكذا، في ظل ظروف سيطرة الدولة الصارمة والمنافسة الضعيفة، كان تشكيل الرأسمالية يسير ببطء شديد.
سياسة "الاستبداد المستنير" لكاترين الثانية.
يصف المؤرخون سياسة كاثرين الثانية بأنها "الاستبداد المستنير". كانت هذه السياسة نموذجية بالنسبة للعديد من الدول الأوروبية في القرن الثامن عشر. القرن الثامن عشر - زمن هيمنة التنوير؟1.76 الأيديولوجيا. المستنيرون الفرنسيون ش.ل. مونتسكيو، م.ف. فولتير؟2.115، د. ديدرو؟2.114، ج.ج. صاغ روسو الأحكام الرئيسية للمفهوم التربوي للتنمية الاجتماعية. رأى الفلاسفة إحدى الطرق لتحقيق الحرية والمساواة والأخوة في أنشطة الملوك المستنيرين الذين، باستخدام قوتهم، سيساعدون في تثقيف المجتمع وإقامة العدالة.
سيطرت فكرة الدولة باعتبارها الأداة الرئيسية لتحقيق الصالح العام على أذهان الناس في ذلك الوقت.
المثالي ش.ل. مونتسكيو، الذي كان مقاله "في روح القوانين". كتاب مرجعيكانت كاترين الثانية ملكية دستورية مع فصل واضح بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. سعت كاثرين الثانية إلى بناء نظام ملكي استبدادي قانوني، وتحديثه مع مراعاة الحقائق التاريخية الجديدة، وعدم تقديم نظام ديمقراطي دستوري، كما أراد التنوير. ولم يذهب فهم الملوك للمساواة والحرية إلى أبعد من تعزيز حقوق وامتيازات كل طبقة في إطار نظام ملكي استبدادي.
أولت كاثرين الثانية اهتمامًا كبيرًا لتحسين التشريعات. وفي عام 1763، قسمت مجلس الشيوخ إلى 6 أقسام ذات وظائف محددة بدقة. وأصبح مجلس الشيوخ هو هيئة الرقابة وأعلى سلطة قضائية، بينما فقد المبادرة التشريعية التي انتقلت إلى الإمبراطورة. في عام 1764، تم تنفيذ علمنة ممتلكات الكنيسة. تم نقل الفلاحين الرهبان إلى إدارة كلية الاقتصاد وبدأوا يطلق عليهم اسم الاقتصادية.
تم إدخال مبدأ التسامح الديني. في عام 1765، من أجل تبسيط ملكية الأراضي، بدأ المسح العام للأراضي.
كان أكبر حدث في السنوات الأولى من حكم كاترين الثانية هو انعقاد اللجنة التشريعية عام 1767 في موسكو. كان من المفترض أن تقوم اللجنة بتطوير مجموعة جديدة من قوانين الإمبراطورية الروسية لتحل محل "القانون المجمعي" لعام 1649. شارك 572 نائبًا من مختلف المناطق والطبقات (النبلاء والتجار وفلاحي الدولة والقوزاق) في عمل اللجنة. . أعطيت الميزة للنبلاء. كتبت كاثرين "تعليمات" للجنة، والتي أثبتت فيها المبادئ الأساسية لسياسة الحكم المطلق المستنير. وطرح "النكاز" العديد من أفكار عصر التنوير: حول حرية الملكية، وحرية التعبير، وضمانات الحقوق المدنية، وسيادة القوانين في المجتمع، وما إلى ذلك. ولم يؤد عمل اللجنة إلى نتائج مهمة. لا يمكن العثور على النواب لغة مشتركةبشأن القضايا قيد النظر. وأدى مناقشة قضية الفلاحين إلى خلافات خطيرة بين النواب. لا يمكن لممثلي النبلاء السماح بحقوقهم بأن تقتصر على الفلاحين. أصيبت الإمبراطورة بخيبة أمل من عمل اللجنة، وفي عام 1768، تم حل اللجنة بحجة الحرب مع تركيا.
كانت مبادرات كاثرين التعليمية في مجال التعليم والتنوير والثقافة أكثر نجاحًا. أهمية عظيمةللتعليم والثقافة صدر مرسوم عام 1783 بشأن "الطباعة المجانية". لأول مرة، أصبح بإمكان الأفراد امتلاك دور الطباعة. في عام 1786، تمت الموافقة على "ميثاق المدارس العامة"، والذي بموجبه تم إنشاء مدارس من أربع فصول لجميع الصفوف في كل مدينة إقليمية المؤسسات التعليمية. في عهد كاترين الثانية، تم افتتاح أولى المؤسسات التعليمية النسائية في البلاد: معهد سمولني (1764)، معهد ألكسندر (1765). وفي عام 1783، تأسست الأكاديمية الروسية للعلوم. وضعت كاثرين الثانية الأساس لأكبر متحف في العالم - الأرميتاج. نشرت الإمبراطورة المتعلمة المجلة الساخرة "كل شيء" وكتبت مسرحيات وأعمال أدبية أخرى.
في عهد كاثرين الثانية، كان مجال الدولة للضمان الاجتماعي يتطور في روسيا. وفقا للإصلاح الإقليمي (1775)، تم إنشاء أوامر الخيرية العامة في المقاطعات، المسؤولة عن المدارس والمستشفيات ودور الرعاية، وما إلى ذلك. تم افتتاح مستشفى المدينة في روسيا - مستشفى أوبوخوف في سانت بطرسبرغ (1779).
سمح بيان عام 1775 "حول حرية ريادة الأعمال" للجميع بالمشاركة في النشاط الصناعي، وتم إلغاء العديد من الضرائب الحكومية على الحرف اليدوية والتجارة. سُمح للتجار بدفع رأس المال "وفقًا لضميرهم" - 1٪ سنويًا.
وتجلت سياسة "الاستبداد المستنير" في رعاية التجارة الحرة، وتشجيع العلوم والتعليم والفنون.
الحكم المطلق المستنير لكاثرين الثانية.
اكتشفت كاثرين الثانية ذكاء وقدرات العظماء رجل دولة. لقد تولت العرش في وقت صعب. كان على كاثرين الثانية أن تضع سياسة تلبي شروط العصر الجديد. وقد أطلق على هذه السياسة اسم "الاستبداد المستنير". منذ عام 1763، بدأت كاثرين الثانية المراسلات المستمرة مع م. فولتير وأتباعه يناقشون شؤون الدولة معهم. وأكدت أن كتاب ش.ل. أصبح مونتسكيو مرشدها في السياسة. وفي دول أوروبا الغربية بدأوا يتحدثون عن "سميراميس الشمال العظيمة". الرغبة في التعرف على روسيا بشكل أفضل قادت كاثرين إلى فكرة السفر في جميع أنحاء البلاد، كما فعل بطرس الأكبر من قبل. في بداية حكمه. زارت كاثرين الثانية ياروسلافل وروستوف الكبرى، وزارت دول البلطيق، وسافرت على طول نهر الفولغا من تفير إلى سيمبيرسك.
علمنة ممتلكات الكنيسة.
في ظروف الاضطرابات الجماعية بين فلاحي الدير، نفذت كاثرين في عام 1764 علمنة ممتلكات الكنيسة، التي أعلنها بيتر الثالث. تم تحديد التوظيف والدفع لرجال الدين. أصبح فلاحو الدير السابقون تحت سلطة الدولة. بدأ يطلق عليهم اسم اقتصادي، حيث تم إنشاء كلية الاقتصاد لإدارتهم. وفي عام 1773 تم تقديم مبدأ التسامح الديني. في عام 1765، بدأ مسح الأراضي في البلاد: تم تحديد الحدود على الأرض حيازات الأراضيوتنفيذها قانونيا. وكان الهدف منه تبسيط ملكية الأراضي ووقف النزاعات على الأراضي.
عمولة مكدسة.
سعيًا لتحقيق هدف إرساء "السلام والهدوء" في البلاد وتعزيز موقعها على العرش، عقدت كاثرين الثانية لجنة خاصة في موسكو عام 1767 لوضع مجموعة جديدة من قوانين الإمبراطورية الروسية لتحل محل "قانون الكاتدرائية" الذي عفا عليه الزمن. " لعام 1649. شارك 572 نائباً في أعمال اللجنة القانونية التي تمثل النبلاء، وكالات الحكومةوالفلاحين والقوزاق. ولم يشارك الأقنان، الذين يشكلون ما يقرب من نصف سكان البلاد، في عمل اللجنة. وقد لعب الدور القيادي فيها النواب النبلاء (حوالي 45٪). بناءً على اقتراح كاثرين الثانية، قدم النواب إلى اللجنة ما يقرب من 1600 أمر محلي. كوثيقة إرشادية للجنة 1767، أعدت الإمبراطورة "الأمر - مبرر نظري لسياسة الحكم المطلق المستنير. يتألف كتاب "نكازا" لكاترين الثانية من 22 فصلاً وتم تقسيمه إلى 655 مقالاً. وكان ما يقرب من ثلاثة أرباع نص "النكاز" عبارة عن اقتباسات من أعمال التنوير. تم اختيار هذه الاقتباسات بعناية، وبالتالي كان "نكاز" عملاً كاملاً تم فيه إثبات الحاجة إلى سلطة استبدادية قوية في روسيا والبنية الطبقية للمجتمع الروسي. بدأت اللجنة اجتماعها في القاعة ذات الأوجه في الكرملين بموسكو في صيف عام 1767. وفي الاجتماع الخامس، مُنحت الإمبراطورة لقب "أم الوطن العظيمة والحكيمة"، وهو ما يعني الاعتراف النهائي بكاثرين الثانية من قبل الدولة الأم. النبلاء الروس. واستمر عمل اللجنة أكثر من عام. وبذريعة شن حرب مع تركيا، تم حلها عام 1768 لفترة غير محددة، دون وضع قانون جديد.
أواخر القرن السابع عشر
كانت المهمة الأكثر أهمية التي واجهت بيتر هي مواصلة الحرب مع شبه جزيرة القرم. في عام 1695، حاصرت القوات الروسية آزوف، ولكن بسبب نقص الأسلحة وضعف التدريب ومعدات الحصار سيئة الإعداد ونقص الأسطول، لم يكن من الممكن الاستيلاء على آزوف. بعد فشله في آزوف، شرع بيتر، بطاقته المميزة، في بناء أسطول. تم بناء الأسطول على نهر فورونيج عند ملتقى نهر الدون. في غضون عام، تم بناء سفينتين كبيرتين و 23 سفينة وأكثر من 1000 بارجة وسفن صغيرة، تم إنزالها في نهر الدون.
تمت مضاعفة الجيش البري. في عام 1696، استولت القوات الروسية على المدينة، بعد أن أغلقت آزوف عن البحر. ومن أجل تعزيز المواقع الروسية على بحر آزوف، تم بناء قلعة تاغانروغ. لقد فهم بيتر أنه مع الاستيلاء على آزوف، لم تنته الحرب بعد. ومن أجل فهم توازن القوى بشكل أفضل، وتعزيز موقف روسيا وتحالف القوى الأوروبية ضد تركيا، تم تنظيم ما يسمى بـ "السفارة الكبرى" في أوروبا. بالإضافة إلى ذلك، سعى بيتر إلى إقامة علاقات تجارية وتقنية وثقافية مع مختلف القوى الأوروبية، وفهم أسلوب حياتهم.
حرب الشمال.
في أوروبا، كان الوضع مواتياً لعودة الوصول إلى بحر البلطيق، الذي خسرته روسيا في عام 1999 أوائل السابع عشرالخامس. كانت الدول مستعدة للدخول في تحالف مع روسيا ضد السويديين. في هذه الحالة، يحدد بيتر الأول مهمة جديدة - للوصول إلى بحر البلطيق. في بداية الحرب ضد الملك السويدي تشارلز الثاني عشر، اعتمد بيتر الأول على توحيد بولندا والدنمارك وساكسونيا وبروسيا. كانت حرب الشمال (1700-1721) بمثابة اختبار صعب لروسيا وقيصرها الإصلاحي. بدأت هذه الحرب دون جدوى. في عام 1700، تم هزيمة الجيش الروسي عديم الخبرة وسيئ التدريب في نارفا. ذهب الضباط الأجانب، الذين قبلهم بيتر الأول في الخدمة الروسية، إلى جانب السويديين؛ فقدت المدفعية. بعد معركة نارفا، توقف تشارلز الثاني عشر عن أخذ روسيا بعين الاعتبار، معتقدًا أنها لن تتعافى من هذه الهزيمة. وجه قواته الرئيسية ضد أغسطس الثاني، ملك بولندا وساكسونيا. استمر النجاح في مرافقة السويديين، لكن الحرب استمرت (تشارلز الثاني عشر، على حد تعبير بيتر الأول، "علق في بولندا"). استغل القيصر بيتر هذا الظرف. دون إضاعة الوقت، يسعى بنشاط إلى الإصلاح العسكري: إنشاء جيش نظامي، واستعادة المدفعية، وبناء السفن الحربية. تقوم القوات الروسية بمضايقة السويديين باستمرار في دول البلطيق، وتوجه إليهم ضربات صغيرة ولكن ملحوظة. في عام 1702، استولى الروس على قلعة نوتبورغ بمساعدة السفن. في ربيع عام 1703، يبدأ بناء مدينة سانت بطرسبرغ، عاصمة روسيا المستقبلية، عند مصب نهر نيفا. في عام 1704، حقق الجيش الروسي المعزز نجاحات جديدة: تم الاستيلاء على حصون نارفا ودوربات. لقد اكتسبت روسيا موطئ قدم على ساحل خليج فنلندا. في عام 1706، هزم تشارلز الثاني عشر أخيرًا أغسطس الثاني، واحتلت القوات السويدية بولندا وساكسونيا. بعد ذلك، اضطرت روسيا إلى شن حرب مع السويد، في الواقع، بدون حلفاء. في عام 1708، غزا تشارلز الثاني عشر روسيا. في البداية، كان ينوي المرور عبر سمولينسك إلى موسكو، لكنه غير خطته بعد ذلك. هيتمان إيفان مازيبا، الذي خان بيتر الأول وذهب إلى جانب السويديين، دعا الملك إلى أوكرانيا. ومع ذلك، فإن شعب أوكرانيا لم يدعم الهتمان الخائن. انتهت "الحملة الشرقية" لتشارلز الثاني عشر بهزيمة كاملة. في سبتمبر 1708، هزم بيتر الأول، بالقرب من قرية ليسنوي، الفيلق السويدي، الذي كان يتحرك من دول البلطيق للانضمام إلى الملك. توجهت القافلة والمدفعية الضخمة للسويديين إلى القوات الروسية. لمدة ثلاثة أشهر، حاصر جيش تشارلز الثاني عشر (أكثر من 30 ألف جندي) قلعة بولتافا؛ خلال هذا الوقت، تمكن بيتر من تركيز القوات الروسية الرئيسية (أكثر من 42 ألف جندي) بالقرب من هذه المدينة. في يونيو 1709، وقعت معركة حاسمة بين السويديين والروس - الشهيرة معركة بولتافا. هُزم تشارلز الثاني عشر وهرب مع مازيبا إلى ممتلكات تركيا. بعد أن تكبد جيشه خسائر فادحة في المعركة (حوالي 9 آلاف قتيل)، استسلم لمفرزة مينشيكوف في بيريفولوشنا. السويد، المهزومة على الأرض، لا تزال تمتلك أسطولًا قويًا وواصلت الحرب. لتحقيق النصر النهائي في حرب الشمالكان على روسيا إنشاء أسطولها الخاص في بحر البلطيق. لقد ابتكرها بيتر الأول بطاقة كبيرة ومثابرة. كانت انتصارات الأسطول الروسي هي التي أنهت حرب الشمال. في عام 1714، هزم السويديون في كيب جانجوت، وفي عام 1720 - في جزيرة جرينغام. احتلت القوات الروسية فنلندا بأكملها وهبطت على ساحل السويد نفسها. في عام 1721 تم إبرام سلام نيشتات. وبموجب شروطها، حصلت روسيا على إستلاند وليفونيا وإنجرمانلاند وجزء من كاريليا. وهكذا، بعد 20 عاما من النضال العنيد، تم الفوز بالوصول إلى بحر البلطيق. أكد الانتصار في حرب الشمال على سلطة روسيا وخلق الشروط المسبقة لتنميتها الاقتصادية والثقافية.
عالم نيشتات.
في عام 1721، في 30 أغسطس، تم إبرام السلام بين روسيا والسويد في مدينة نيستادت الفنلندية. تم تخصيص ساحل بحر البلطيق لروسيا من فيبورغ إلى ريغا، وهي جزء من كاريليا وإنجريا وإيلاند وليفونيا. دفعت روسيا 1.5 مليون روبل مقابل الأراضي المكتسبة. عادت فنلندا إلى السويد. تم منح نبلاء البلطيق وسكان المدن، ومعظمهم من الألمان، الحقوق والامتيازات. منح مجلس الشيوخ بيتر رتبة أميرال، ولقب "أبو الوطن"، "العظيم" وإمبراطور عموم روسيا. لقد أصبحت روسيا إحدى القوى العالمية.
ويفهم بعض المؤلفين من خلال الحكم المطلق المستنير سياسة سعت، باستخدام الغوغائية الاجتماعية وشعارات التنوير، إلى تحقيق هدف الحفاظ على النظام القديم. وقد حاول مؤرخون آخرون إظهار كيف أن الحكم المطلق المستنير، بينما يخدم مصالح النبلاء، ساهم في الوقت نفسه في التنمية البرجوازية. ولا يزال هناك آخرون يتعاملون مع قضية الحكم المطلق المستنير من موقف أكاديمي، حيث يرون أنها إحدى مراحل تطور الملكية المطلقة.
القرن الثامن عشر - زمن هيمنة الأيديولوجية التربوية. التنوير الفرنسي م.ف. فولتير، س.ل. مونتسكيو، د. ديدرو، ج.ج. صاغ روسو الأحكام الرئيسية للمفهوم التربوي للتنمية الاجتماعية. رأى الفلاسفة إحدى طرق تحقيق الحرية والمساواة والأخوة في أنشطة الملوك المستنيرين - الحكماء على العرش الذين سيساعدون، باستخدام سلطتهم، في تثقيف المجتمع وإقامة العدالة.
سيطرت فكرة الدولة باعتبارها الأداة الرئيسية لتحقيق الصالح العام على أذهان الناس في ذلك الوقت. المثالي ش.ل. كان مونتسكيو، الذي كان مقاله "عن روح القوانين" كتابًا مرجعيًا لكاثرين الثانية، نظامًا ملكيًا دستوريًا مع فصل واضح بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. حاولت كاثرين الثانية في سياستها تنفيذ هذه المبادئ النظرية. بطبيعة الحال، لم تستطع أن تتعارض مع النبلاء، ضد العبودية. لقد سعت إلى بناء نظام ملكي استبدادي شرعي، وتحديثه مع مراعاة الحقائق التاريخية الجديدة، وليس تقديم نظام ديمقراطي دستوري، كما أراد التنوير. ولم يذهب فهم الملوك للمساواة والحرية إلى أبعد من تعزيز حقوق وامتيازات كل طبقة في إطار نظام ملكي استبدادي.
تتألف سياسة الحكم المطلق المستنير في روسيا، وكذلك في عدد من الدول الأوروبية الأخرى، من استخدام أحكام أيديولوجية التنوير لتعزيز نظام القنانة في الظروف التي بدأت في التحلل. لا يمكن تنفيذ مثل هذه السياسة لفترة طويلة. وبعد الثورة الفرنسية، بدأ المسار نحو تكثيف ردود الفعل المحلية والدولية، وهو ما كان يعني نهاية فترة الحكم المطلق المستنير.
في السنوات الأولى من حكمها، اكتشفت كاثرين الثانية ذكاء وقدرات رجل دولة كبير. لقد تولت العرش في وقت صعب. بعد ذلك، تذكرت في مذكراتها: "في عام 1762، عند اعتلائي العرش، وجدت أن جيش الأرض في بروسيا لا يتلقى ثلثي راتبه... داخل الإمبراطورية، كان فلاحو المصانع والأديرة جميعهم تقريبًا في عصيان واضح للسلطات، وفي بعض الأماكن بدأوا في الانضمام إلى ملاك الأراضي" مذكرات سرية عن روسيا في عهد كاثرين الثانية. - م، 1996. - ص 248.. كان على كاثرين الثانية أن تضع سياسة تلبي شروط العصر الجديد. وقد أطلق على هذه السياسة اسم "الاستبداد المستنير".
في البداية، لم تشعر كاثرين الثانية بالثقة الكافية على العرش. يعتقد العديد من النبلاء والنبلاء أن بول أو إيفان أنتونوفيتش كان يجب أن يحكموا بعد وفاة بيتر الثالث.
بالفعل في 22 سبتمبر 1762، توجت كاثرين الثانية رسميًا في كاتدرائية صعود الكرملين في موسكو وطوال فترة حكمها أبقت ابنها على مسافة محترمة من العرش. في عام 1764، ضابط شاب V.Ya. قام ميروفيتش بمحاولة تحرير إيفان أنطونوفيتش المسجون هناك من قلعة شليسلبورغ. وفقا للتعليمات، قتل الحارس إيفان أنطونوفيتش. V.Ya. تم القبض على ميروفيتش وإعدامه.
منذ عام 1763، بدأت كاثرين الثانية المراسلات المستمرة مع م. فولتير وأتباعه يناقشون شؤون الدولة معهم. وأكدت أن كتاب ش.ل. أصبح مونتسكيو مرشدها في السياسة. في بلدان أوروبا الغربية بدأوا يتحدثون عن "سميراميس الشمال العظيمة" بقلم بريكنر إيه جي. قصة كاثرين الثانية. - م.، 1991. - ص 42..
الرغبة في التعرف على روسيا بشكل أفضل قادت كاثرين إلى فكرة السفر في جميع أنحاء البلاد، كما فعل بطرس الأكبر من قبل. في بداية حكمها، زارت كاثرين الثانية ياروسلافل وروستوف الكبرى، وزارت دول البلطيق، وسافرت على طول نهر الفولغا من تفير إلى سيمبيرسك.
أولت كاثرين الثانية دورًا كبيرًا للتشريع. وكتبت أن القوانين تم وضعها "لتعليم المواطنين"، وأن "كل مكان في الولاية له قوانينه وحدوده الخاصة". ووفقا للمؤرخين، أصدرت الإمبراطورة 12 قانونا شهريا خلال سنوات حكمها. كانت أكثر نشاطًا في السنوات الأولى من حكمها، حيث أصدرت ما متوسطه 22 قانونًا تشريعيًا شهريًا. بالفعل في البيان بعد انضمامها إلى العرش، صرحت كاثرين الثانية بشكل لا لبس فيه: "نحن نعتزم الحفاظ على ملاك الأراضي في عقاراتهم وممتلكاتهم، والحفاظ على الفلاحين في الطاعة الواجبة". بورزاكوفسكي ب. الإمبراطورة كاثرين الثانية العظيمة. - م.، 1991. - ص275..
كان أحد الإصلاحات الأولى التي قامت بها كاثرين الثانية هو تقسيم مجلس الشيوخ إلى ستة أقسام تتمتع بصلاحيات واختصاصات معينة. أدى إصلاح مجلس الشيوخ إلى تحسين حكومة البلاد من المركز، لكن مجلس الشيوخ فقد وظيفته التشريعية، والتي انتقلت بشكل متزايد إلى الإمبراطورة.
في عام 1764، تم إلغاء الهتمان في أوكرانيا. آخر هيتمان ك. تم إقالة رازوموفسكي وتولى مكانه الحاكم العام. تم القضاء على الحكم الذاتي لأوكرانيا. اعتقدت كاثرين أن البلد بأكمله يجب أن يُحكم وفقًا لنفس المبادئ.
في ظروف الاضطرابات الجماعية بين فلاحي الدير، نفذت كاثرين علمنة ممتلكات الكنيسة، التي أعلنها بيتر الثالث، في عام 1764. تم إنشاء الموظفين ورواتب رجال الدين. أصبح فلاحو الدير السابقون (كان هناك حوالي مليون نسمة من الذكور) تحت سلطة الدولة. بدأ يطلق عليهم اسم اقتصادي، حيث تم إنشاء كلية الاقتصاد لإدارتهم.
وفي عام 1773 تم تقديم مبدأ التسامح الديني. في عام 1765، بدأت البلاد في مسح الأراضي: تم تحديد حدود حيازات الأراضي على الأرض وتوحيدها القانوني. وكان الهدف منه تبسيط ملكية الأراضي ووقف النزاعات على الأراضي. لكن الحدث الأكبر الذي شهدته كاترين الثانية كان انعقاد لجنة لصياغة قانون جديد.
سعيًا لتحقيق هدف إرساء "السلام والهدوء" في البلاد وتعزيز موقعها على العرش، عقدت كاثرين الثانية لجنة خاصة في موسكو في عام 1767 لوضع مجموعة جديدة من قوانين الإمبراطورية الروسية لتحل محل قانون المجلس الذي عفا عليه الزمن. 1649. شارك 572 نائبا في أعمال اللجنة القانونية، يمثلون النبلاء والهيئات الحكومية والفلاحين والقوزاق. ولم يشارك الأقنان، الذين يشكلون ما يقرب من نصف سكان البلاد، في عمل اللجنة. وقد لعب الدور القيادي فيها النواب النبلاء (حوالي 45٪).
بناءً على اقتراح كاترين الثانية، قدم النواب ما يقرب من 1600 أمر من المحليات إلى اللجنة، "من أجل فهم أفضل لاحتياجات الناس وأوجه القصور الحساسة لديهم". كوثيقة إرشادية للجنة 1767، أعدت الإمبراطورة "النكاز" - وهو مبرر نظري لسياسة الحكم المطلق المستنير. يتكون "أمر" كاثرين الثانية من 22 فصلاً وتم تقسيمه إلى 655 مادة. ما يقرب من 3/4 من نص "النكاز" كان عبارة عن اقتباسات من أعمال التنوير. تم اختيار هذه الاقتباسات بعناية، وبالتالي كان "نكاز" عملاً كاملاً تم فيه إثبات الحاجة إلى سلطة استبدادية قوية في روسيا والبنية الطبقية للمجتمع الروسي. قصة كاثرين الثانية. - م.، 1991. - ص 411..
استند "التفويض" إلى افتراض أن السلطة العليا "خُلقت من أجل الشعب" وتعمل "من أجل الحصول على الخير الأعظم من الجميع". السلطة العليا، وفقا لكاترين الثانية، لا يمكن إلا أن تكون استبدادية. وأوضحت ذلك من خلال حقيقة أن الشعب الروسي ينتمي إلى الشعب الأوروبي، واتساع الإقليم والمنطق القائل بأنه "من الأفضل إطاعة القوانين تحت سيد واحد بدلاً من إرضاء الكثيرين" بريكنر إيه جي. قصة كاثرين الثانية. - م.، 1991. - ص 412..
أعلنت كاثرين الثانية أن هدف الاستبداد هو رفاهية جميع الرعايا. وكان شعار اللجنة التشريعية عبارة: "نعيم الجميع والجميع". حرية المواطنين، أو كما أسمتها كاثرين الثانية، الحرية، "هي الحق في القيام بما تسمح به القوانين". وهكذا، تم فهم المساواة بين الناس على أنها حق كل فئة في الحصول على الحقوق الممنوحة لها: بالنسبة للنبلاء مؤسساتهم الخاصة، للأقنان - مؤسساتهم الخاصة. وكان من الضروري إصدار مثل هذه القوانين بحيث "من ناحية، تمنع إساءة استخدام العبودية، ومن ناحية أخرى، تمنع الأخطار التي يمكن أن تنشأ من هناك". ملاحظات سرية عن روسيا في عهد كاثرين ثانيا. - م، 1996. - ص 131.. اعتقدت كاثرين الثانية أن القوانين، كما ذكر أعلاه، تم إنشاؤها لتثقيف المواطنين. وجاء في "الأمر" أن المحكمة وحدها هي التي يمكنها إدانة الشخص. وإن كان ذلك في تفسير طبقي، فقد تم إدخال مفهوم افتراض البراءة في التشريع الروسي.
بدأت اللجنة اجتماعها في القاعة ذات الأوجه في الكرملين بموسكو في صيف عام 1767. وفي الاجتماع الخامس، مُنحت الإمبراطورة لقب "أم الوطن العظيمة والحكيمة"، وهو ما يعني الاعتراف النهائي بكاثرين الثانية من قبل الدولة الأم. النبلاء الروس.
وبشكل غير متوقع بالنسبة لكاثرين والوفد المرافق لها، أصبحت قضية الفلاحين في قلب المناقشة. بعض النواب - النبلاء ج. كوروبين وي. كوزيلسكي، الفلاحون آي. تشوبروف وإي. زيريبتسوف، القوزاق أ. ألينيكوف، القصر الواحد أ. ماسلوف - انتقدوا جوانب معينة من القنانة. على سبيل المثال، اقترح أ. ماسلوف نقل الأقنان إلى كلية خاصة، والتي من شأنها أن تدفع راتب مالك الأرض من ضرائب الفلاحين. وهذا يعني في الواقع تحرير الفلاحين من سلطة ملاك الأراضي. وتحدث عدد من النواب لصالح تنظيم واضح لواجبات الفلاحين. وعلى العكس من ذلك، دافع غالبية النواب عن القنانة وطالبوا بتوسيع حقوقهم الطبقية وامتيازاتهم ومصالحهم الجماعية.
واستمر عمل اللجنة أكثر من عام. وبذريعة شن حرب مع تركيا "انتهاكاً للسلام والصمت"، تم حلها عام 1768 لفترة غير محددة، دون وضع قانون جديد. اللجان الخاصة التي تم إنشاؤها جنبًا إلى جنب مع الاجتماع العام الكبير، والتي تتعامل مع قوانين محددة، كانت موجودة حتى وفاة كاثرين الثانية.
من خطب وأوامر النواب، تمكنت كاترين الثانية من تكوين فكرة واضحة إلى حد ما عن مواقف المجموعات المختلفة من سكان البلاد. لقد حدد "تفويض" كاثرين الثانية ومواد اللجنة التشريعية إلى حد كبير الممارسة التشريعية للإمبراطورة. ويمكن إرجاع أفكار «النكاز» في «إنشاء الأقاليم» وفي «ميثاق المنح» إلى النبلاء والمدن المعتمد بعد القمع. حرب الفلاحينتحت قيادة إي. بوجاتشيفا.
لقد صاغ "الأمر" المبادئ السياسة القانونيةوالنظام القانوني. تم استعارة جزء كبير من نص "الأمر" (250 مقالة) من أطروحة C. Montesquieu "حول روح القوانين"، وأطروحة C. Beccaria "حول الجرائم والعقوبات" (حوالي مائة مقال) ، "موسوعة" د. ديدرو ودالمبيرت. بشكل عام، بلغت الاقتراضات أكثر من 80٪ من المقالات و 90٪ من النص. ومع ذلك، في مفهومه، كان الأمر عملاً مستقلاً يعبر عن الأيديولوجية "الاستبداد المستنير" الروسي مورياكوف ف.التنوير الروسي الثاني نصف الثامن عشرالقرن: من تاريخ الفكر الاجتماعي والسياسي لروسيا. - م.، 1994. - ص164..
من غير المرجح أن يكون هؤلاء المؤرخون على حق الذين يرون في انعقاد اللجنة القانونية مهزلة ديماغوجية لعبتها كاثرين الثانية. من المستحيل أن نطلق على اللجنة التشريعية بداية البرلمانية الروسية. في الظروف المحددة لروسيا في النصف الثاني من القرن الثامن عشر. قامت كاثرين الثانية بمحاولة تحديث البلاد، وإنشاء ملكية استبدادية مشروعة، والاعتماد على مستوى المعرفة آنذاك حول الطبيعة والمجتمع.
في عام 1775، تم اتخاذ تدابير لتعزيز النبلاء في المركز ومحليا. لأول مرة في التشريع الروسي، ظهرت وثيقة تحدد أنشطة السلطات المحلية تسيطر عليها الحكومةوالمحاكم. استمر نظام السلطات المحلية هذا حتى الإصلاحات الكبرى في الستينيات من القرن التاسع عشر. بقي التقسيم الإداري للبلاد الذي أدخلته كاترين الثانية حتى عام 1917.
في 7 نوفمبر 1775، تم اعتماد "مؤسسة إدارة مقاطعات الإمبراطورية الروسية" من قبل Isaev I.A. تاريخ الدولة والقانون في روسيا. درس تعليمي. - م: TK Welby LLC، 2002. - ص 142.. تم تقسيم البلاد إلى مقاطعات، كان من المفترض أن يبلغ عدد سكان كل منها 300-400 ألف نسمة من الذكور. بحلول نهاية عهد كاثرين، كان هناك 50 مقاطعة في روسيا. على رأس المقاطعات كان هناك حكام يقدمون تقاريرهم مباشرة إلى الإمبراطورة، وتم توسيع سلطتهم بشكل كبير. وكانت العواصم والعديد من المقاطعات الأخرى تابعة للحكام العامين.
في عهد الحاكم تم إنشاء حكومة إقليمية وكان المدعي العام الإقليمي تابعًا له. تم التعامل مع الشؤون المالية في المحافظة من قبل غرفة الخزانة برئاسة نائب المحافظ. كان مساح الأراضي الإقليمي يعمل في إدارة الأراضي. كانت المدارس والمستشفيات ودور الرعاية مسؤولة عن منظمة الأعمال الخيرية العامة (رعاية - رعاية، رعاية، رعاية)؛ ولأول مرة، تم إنشاء مؤسسات حكومية ذات وظائف اجتماعية.
تم تقسيم المقاطعات إلى مناطق تضم كل منها 20-30 ألف روح ذكر. نظرًا لعدم وجود عدد كافٍ من المدن - مراكز المقاطعات - أعادت كاثرين الثانية تسمية العديد من المدن الكبيرة إلى المستوطنات الريفيةبجعلهم المراكز الإدارية. أصبحت السلطة الرئيسية في المقاطعة محكمة زيمستفو السفلى، برئاسة نقيب شرطة منتخب من قبل النبلاء المحليين. وتم تعيين أمين صندوق المنطقة ومساح المنطقة في المناطق، على غرار نموذج المقاطعات.
باستخدام نظرية الفصل بين السلطات وتحسين نظام الإدارة، فصلت كاثرين الثانية السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية. كان على جميع الطبقات، باستثناء الأقنان (بالنسبة لهم كان مالك الأرض هو المالك والقاضي)، أن يشاركوا في الحكومة المحلية. حصلت كل فئة على محكمتها الخاصة. تم الحكم على مالك الأرض من قبل محكمة زيمستفو العليا في المقاطعات والمحكمة المحلية في المقاطعات. تم الحكم على فلاحي الدولة من قبل المحكمة العليا في المحافظة والفقه الأدنى في المنطقة، وتم الحكم على سكان البلدة من قبل قاضي المدينة في المنطقة وقاضي المقاطعة في المحافظة. وكانت جميع هذه المحاكم منتخبة، باستثناء المحاكم الدنيا التي يعينها الحاكم. أصبحت أعلى هيئة قضائية في البلاد مجلس الشيوخ، وفي المحافظات - غرف المحاكم الجنائية والمدنية، التي تم تعيين أعضائها من قبل الدولة. الجديد بالنسبة لروسيا كان إنشاء محكمة الضمير، التي صممت لوقف الصراعات والمصالحة بين المتنازعين. لقد كان بلا طبقات. لم يكن الفصل بين السلطات كاملاً، حيث كان بإمكان الحاكم التدخل في شؤون المحكمة.
تم تخصيص المدينة كوحدة إدارية منفصلة. وكان على رأسها رئيس البلدية، وله كافة الحقوق والصلاحيات. تم فرض رقابة صارمة من الشرطة في المدن. تم تقسيم المدينة إلى أجزاء (أحياء)، كانت تحت إشراف مأمور خاص، وتم تقسيم الأجزاء بدورها إلى أرباع، كان يسيطر عليها مشرف فصلي.
بعد الإصلاح الإقليمي، توقفت جميع المجالس عن العمل، باستثناء المجالس الخارجية والعسكرية والأميرالية. وتم نقل مهام المجالس إلى هيئات المقاطعات. في عام 1775، تمت تصفية زابوروجي سيش، وتم إعادة توطين معظم القوزاق في كوبان.
النظام الحالي لإدارة أراضي البلاد في الظروف الجديدة حل مشكلة تعزيز قوة النبلاء محليا، وكان هدفه منع جديد العروض الشعبية. كان خوف المتمردين كبيرًا جدًا لدرجة أن كاثرين الثانية أمرت بإعادة تسمية نهر يايك إلى نهر الأورال، وإعادة تسمية يايك القوزاق إلى نهر الأورال. وقد تضاعف عدد المسؤولين المحليين.
في 21 أبريل 1785، في عيد ميلاد كاترين الثانية، تم إصدار خطابات المنح للنبلاء والمدن في وقت واحد. ومن المعروف أن كاثرين الثانية أعدت أيضًا مشروع ميثاق لفلاحي الدولة (الدولة)، لكنه لم يُنشر بسبب مخاوف من استياء النبلاء.
من خلال إصدار ميثاقين، نظمت كاثرين الثانية التشريعات المتعلقة بحقوق ومسؤوليات العقارات. وفقًا لـ "ميثاق حقوق وحريات ومزايا النبلاء الروس النبلاء" تم إعفاؤهم من الخدمة الإجبارية والضرائب الشخصية والعقاب البدني. تم إعلان العقارات ملكية كاملة لأصحاب الأراضي، بالإضافة إلى ذلك، كان لهم الحق في إنشاء مصانعهم ومصانعهم. لا يمكن للنبلاء إلا مقاضاة أقرانهم، وبدون محكمة نبيلة، لا يمكن حرمانهم من الشرف النبيل والحياة والممتلكات. كان نبلاء المقاطعة والمنطقة يشكلون شركات النبلاء الإقليمية والمنطقة، على التوالي، وينتخبون قادتهم، بالإضافة إلى مسؤولي الحكومة المحلية. كان للجمعيات النبيلة في المقاطعات والمناطق الحق في تقديم احتجاجات إلى الحكومة بشأن احتياجاتها. عزز الميثاق الممنوح للنبلاء سلطة النبلاء في روسيا وأضفى عليها طابعًا رسميًا. أعطيت الطبقة الحاكمة اسم "النبلاء".
"شهادة الحقوق والمنافع للمدن الإمبراطورية الروسية» تحديد حقوق ومسؤوليات سكان الحضر، ونظام الإدارة في المدن. تم تسجيل جميع سكان المدينة في كتاب مدينة الفلسطينيين وشكلوا "مجتمع المدينة". تم الإعلان عن أن "المواطنين أو سكان المدينة الحقيقيين هم أولئك الذين لديهم منزل أو مبنى آخر أو مكان أو أرض في تلك المدينة" Brickner A.G. قصة كاثرين الثانية. - م.، 1991. - ص 251..
تم تقسيم سكان الحضر إلى ست فئات. وكان أولهم النبلاء ورجال الدين الذين يعيشون في المدينة؛ والثانية ضمت التجار مقسمة إلى ثلاث نقابات. في الحرفيين النقابة الثالثة؛ الفئة الرابعة تتكون من الأجانب الذين يعيشون في المدينة بشكل دائم. خامسا - سكان البلدة البارزون، الذين ضموا أشخاصا تعليم عالىوالرأسماليين. السادس هم سكان البلدة الذين عاشوا بالحرف أو العمل. ينتخب سكان المدينة هيئة الحكم الذاتي كل ثلاث سنوات - مجلس الدوما العام ورئيس البلدية والقضاة. انتخب مجلس الدوما العام للمدينة هيئة تنفيذية - مجلس الدوما المكون من ستة أصوات، والذي ضم ممثلًا واحدًا عن كل فئة من سكان المدينة. قرر مجلس الدوما بشأن قضايا المناظر الطبيعية، التعليم العام، والامتثال لقواعد التجارة، وما إلى ذلك. إلا بعلم رئيس البلدية المعين من قبل الحكومة.
وضع الميثاق جميع الفئات الست لسكان الحضر تحت سيطرة الدولة. وكانت السلطة الحقيقية في المدينة في أيدي رئيس البلدية والعمادة والمحافظ.
في عام 1736، تم تحديد فترة الخدمة النبيلة بخمسة وعشرين عامًا، وتحولت بداية الخدمة من خمسة عشر عامًا إلى عشرين عامًا، وتم إعفاء أحد إخوة مالك الأرض تمامًا من الخدمة، وفي عام 1762، وفقًا لبيان بيتر الثالث " بشأن منح الحرية والحرية للجميع النبلاء الروس» تم إعفاء النبلاء من الخدمة العسكرية والحكومية الإجبارية. أثر هذا الظرف بشكل كبير على السلوك الاقتصادي للنبلاء. يبدأ التوسع الأرضي والصناعي للنبلاء ويتكثف تدريجياً. منذ عام 1762، زاد تدفق النبلاء للعيش في القرية بشكل ملحوظ. لأول مرة في روسيا، تم حظر الجلد، ولكن حتى الآن فقط للنبلاء.
تحمل فلاحو ملاك الأراضي واجبات مختلفة لصالح مالك الأرض: السخرة، والسخرة، وما إلى ذلك. وكان التجنيد (سنويًا من كل عشرين أسرة مجندًا واحدًا) وواجبات الدولة تقع على عاتقهم. أدت ضريبة الاقتراع لعام 1718 وانتشار الجيش في القرى والنجوع (الخدمة الثابتة) إلى تفاقم الوضع.
أدى إنشاء ضريبة واحدة للفرد إلى مساواة جميع فئات السكان الفلاحين من الناحية المالية وإلغاء الفئات الخاصة: العبيد والأشخاص الأحرار (المشيون). سعت الدولة إلى ضم جميع فئات الأشخاص الذين لم يكونوا تحت سيطرتها في السابق إلى مدارها: تم تجنيد الأشخاص الأحرار كجنود أو تسجيلهم لدى مالك الأرض.
نتيجة علمنة أراضي الكنيسة، ظهرت فئة خاصة من الفلاحين الاقتصاديين، الذين كانوا تحت سيطرة مجلس الاقتصاد. وبعد إلغاء هذا المجلس عام 1786، أصبحوا جزءًا من فلاحي الدولة.
حلمت كاترين الثانية، من محبي فولتير، بتحرير الفلاحين. لكن النبلاء وضعوها على العرش، ورغم كل شيء فهي توسع امتيازاتهم.
يمكن لملاك الأراضي استخدام العقوبة البدنية وإرسال الفلاحين إلى المنازل المقيدة (منذ عام 1775). في عام 1767، تم إنشاء إجراء متعدد المراحل لتقديم الشكاوى ضد ملاك الأراضي، وتم منع تقديم شكوى إلى المركز.
لم يتم تطبيق قواعد قانون المجلس، التي تنص على إعدام مالك الأرض الذي ضرب عبده حتى الموت، أو القواعد التي هددت بمصادرة الحوزة بسبب التعسف القضائي الزائف.
وفي عام 1765، سُمح للنبلاء بإرسال الفلاحين إلى الأشغال الشاقة. وهبت الملكة 800 ألف عبد للعديد من مفضليها. تم بيع الفلاحين في الستينيات. ضخمة الحجم، على الرغم من أن القوانين وضعت عددا من القيود في هذا المجال: في عام 1766، تم حظر بيع الفلاحين قبل أقل من ثلاثة أشهر من التجنيد، في عام 1771، تم منع بيع الفلاحين دون أرض أثناء مصادرة ممتلكات ملاك الأراضي. ولكن في عام 1792، أصبح الناس مرة أخرى سلعة في المزاد العلني.
وهكذا، فإن تنافر الأفكار العقلانية التي نشأت في القرن السابع عشر وتشكلت في عهد بطرس الأول، تكثفت إلى حد ما في عهد الإمبراطورة كاثرين الثانية، التي كانت تسترشد بالحكم المطلق المستنير، الذي استوعب عقلانية القرن السابع عشر. وأفكار التنوير في القرن الثامن عشر. يعد التعليم أحد أهم الشروط لرفاهية الدولة، وطريقة لتعليم رعاياها ليصبحوا مواطنين واعين يؤدون واجباتهم بدقة تجاه الدولة، كما تفعل الدولة تجاههم. وبالتالي، فإن التعليم هو أيضًا عامل في كبح جماح الاستبداد. لكن هذا لم يمنع كاثرين الثانية من البقاء إمبراطورة ذات سيادة.
وجه القرن الثامن عشر ضربة خطيرة أخرى لأيديولوجية الاستبداد. ارتبط انتشار ثقافة أوروبا الغربية في روسيا باستيعاب الأفكار الدستورية والثورية المناهضة للملكية.
ماذا نعرف عن الإمبراطورة الروسية كاثرين العظيمة؟ غالبًا ما تظهر الحقائق التي لا علاقة لها بكاترين في ذكرى أحفادها، فقد كانت من أشد المعجبين بكرات الملعب والمراحيض الرائعة. كانت خطوط السادة تتبعها دائمًا. إن حياة مفضلاتها، التي كانت مرتبطة بها ذات يوم بروابط الحب، دخلت في التاريخ. وفي الوقت نفسه، كانت الإمبراطورة الروسية، أولا وقبل كل شيء، شخصية ذكية ومشرقة وغير عادية ومنظم موهوب. ومن الجدير بالذكر أنه معه النظام حكومةتم تحويله لأول مرة بعد عهد بطرس الأكبر. الفائدة الكبيرةواليوم يتصلون بي لتوضيحها بإيجاز، على الرغم من أنه من غير المرجح أن ينجح ذلك. بشكل عام، تتناسب جميع تغييراتها السياسية مع الاتجاه السائد للنظرية المسماة بالحكم المطلق المستنير. اكتسبت هذه الحركة شعبية خاصة في القرن الثامن عشر. تأثرت العديد من مجالات الدولة والحياة العامة بإصلاحات كاثرين الثانية، ويوضح جدول "التحولات داخل البلاد" الوارد أدناه ذلك بوضوح.
طفولة الأميرة فايك وتربيتها
صوفيا فريدريكا أوغستا من أنهالت زربست - كان هذا هو الاسم الكامل للإمبراطورة الروسية المستقبلية. ولدت في ربيع عام 1729 في بلدة ألمانية صغيرة تسمى شتيتين (الآن جزء من بولندا). كان والدها في خدمة الملك البروسي. لقد كان رجلاً عبثًا. في وقت من الأوقات كان في البداية قائدًا للفوج، ثم القائد، ثم الحاكم مسقط رأس. كانت والدة الإمبراطورة المستقبلية من الدم الملكي. كانت ابنة عم بيتر الثالث، زوج ابنتها المستقبلي. تلقت صوفيا، أو كما أطلق عليها أقاربها، فايك، تعليمها في المنزل.
درست الفرنسية، الإيطالية، اللغات الانجليزيةوالجغرافيا والتاريخ واللاهوت ورقصوا وعزفوا الموسيقى. كانت الفتاة تتمتع بتصرفات مرحة، وكانت مضطربة، وكانت صديقة للأولاد. وكان والداها غير راضين عن سلوكها. لم تكن عائلة فايك غنية. لكن والدتها حلمت بتزويج ابنتها بشكل مربح. وسرعان ما تحققت أحلامها.
الزواج من وريث عرش روسيا
في عام 1744، تمت دعوة الأميرة زيربست فايك مع والدتها إلى روسيا إلى الديوان الملكي لحضور حفل زفاف مع الإمبراطور الروسي المستقبلي بيتر الثالث، الذي كان ابن عمها الثاني.
سرعان ما تم تقديم العروس البالغة من العمر ستة عشر عامًا إلى إليزافيتا بتروفنا، التي كانت تحاول تأمين حق آل رومانوف في خلافة العرش، وكانت تأمل في الزواج من ابن أخيها سيئ الحظ. اعتقدت الإمبراطورة الروسية أن صوفيا الجميلة والرشيقة يمكن أن تصرف انتباه بيتر عن ألعاب طفولته بالجراء والألعاب. بمجرد أن وجدت Fike نفسها في روسيا، بدأت بشغف في دراسة اللغة الروسية وآداب المحكمة وقانون الله الأرثوذكسي. كان من المقرر عقد حفل الزفاف في 25 أغسطس 1745. في اليوم السابق، تحولت صوفيا إلى الأرثوذكسية وحصلت على اسم إيكاترينا ألكسيفنا. في يوم الزفاف في الساعة السادسة صباحا، تم نقل الأميرة إلى غرف إليزابيث بتروفنا، حيث كانت ترتدي ملابسها وتمشيطها. أقيم حفل الزفاف في كنيسة كازان. من الجدير بالذكر أنه بعد 17 عامًا من ذلك، سيقسم حراس الحياة هنا بالولاء للإمبراطورة الجديدة إيكاترينا ألكسيفنا. بعد حفل الزفاف، أقيمت كرة كبيرة ومأدبة في الديوان الملكي، حيث أُجبر فايك على الرقص مع سلسلة لا نهاية لها من النبلاء المسنين. مباشرة بعد حفل الزفاف، أصبح من الواضح أن الزوج الجديد لن يفي بواجباته الزوجية. أمضى بيتر كل وقته في اللعب بجنود من الصفيح وقلاع من الورق المقوى. حول غرفة نومه الزوجية إلى بيت لكلاب الصيد. وكان من الواضح أن هذا الجاهل غير قادر على حكم الدولة. وفي الوقت نفسه، كانت روسيا بحاجة إلى إصلاحات داخلية. كاثرين 2، على هذا النحو، لم تكن موجودة بعد. وتوقع المقربون من الديوان الملكي أن يقتصر كل شيء بالنسبة لفايك على دور زوجة الإمبراطور وأم أبنائه. كم كانوا مخطئين.
انضمام كاثرين إلى العرش الروسي
كانت الإمبراطورة الحالية إليزافيتا بتروفنا تتلاشى كل يوم، وكانت صحتها ضعيفة للغاية. لكن العلاقة بين الزوجين المتوجين لم تنجح. عاش بيتر علانية مع عشيقته وتحدث عن رغبته في الزواج منها. وسرعان ما أصبحت كاثرين نفسها مهتمة أيضًا بطالب الغرفة البالغ من العمر 26 عامًا سيرجي سالتيكوف. وبعد بضعة أشهر، أنجبت فايك ولدا اسمه بول. كانت هناك شائعات في المحكمة بأن والده كان عاشقًا لكاثرين. على الرغم من كل هذا، أعلنت الإمبراطورة إليزابيث بتروفنا الصبي الثاني في ترتيب وريث العرش. وفي الوقت نفسه، قاتلت روسيا، بالتحالف مع النمسا وفرنسا، مع بروسيا، حيث فازت بانتصار تلو الآخر. وقد أسعد ذلك الجميع باستثناء الطفل بطرس الذي اعتبر ملك بروسيا فريدريك الثاني عبقريًا عسكريًا منقطع النظير. وكان من الواضح أنه إذا اعتلى العرش فإن روسيا ستبرم سلاماً مهيناً مع بروسيا، وتخسر كل ما اكتسبته خلال الحرب. وسرعان ما حدث هذا. توفيت إليزابيث في يوم عيد الميلاد عام 1761. بعد هذا أصبح بطرس الإمبراطور الروسي. في مارس 1762، عقد السلام مع بروسيا، الأمر الذي سبب الكثير من السخط في صفوفه الجيش الروسي. هذا ما قرر شركاء كاثرين، الأخوة أورلوف، استخدامه ضد بيتر الثالث، وكان أحدهم، غريغوري، عشيقها وأب طفلها الأخير. في كنيسة كازان، خضعت كاثرين لمراسم الدهن وأداء القسم كإمبراطورة لكل روسيا. وكان الجنود أول من أقسم الولاء لها.
حدث هذا في 28 يونيو 1762. في ذلك الوقت، لم يكن لدى أحد أي فكرة عما ستكون عليه سياسة كاثرين الثانية.
معلومات عامة عن عهد الإمبراطورة
بعد أسبوع من وصف الأحداث، في 6 يوليو، تلقت كاثرين رسالة من أورلوف تفيد بوفاة زوجها بيتر، الذي كتب تنازله عن العرش ونفي إلى روبشا مانور. وبحسب شهود عيان، كانت الإمبراطورة المتوجة حديثًا تتجول وتبكي وتصرخ بأن أحفادها لن يسامحوها أبدًا على هذا. ومع ذلك، تشير مصادر أخرى إلى أنها كانت على علم بمحاولة اغتيال زوجها الوشيكة، لأنه قبل يومين من مقتله، تم إرسال الطبيب بولسن إليه ليس مع الأدوية، ولكن مع أدوات تشريح الجثة. مهما كان الأمر، لم يتحدى أحد حق كاثرين في العرش. واليوم يمكننا تلخيص نتائج حكمها الذي دام 34 عامًا. لوصف حكمها داخل الدولة، غالبًا ما يستخدم المؤرخون مصطلحًا مثل "الحكم المطلق المستنير". أتباع هذه النظرية مقتنعون بأن الدولة يجب أن يكون لديها حكومة استبدادية قوية تعمل لصالح جميع مواطنيها. تم التعبير عن كاثرين 2 في المقام الأول في تعزيز الجهاز البيروقراطي، وتوحيد نظام الإدارة ومركزية البلاد. اعتقدت الإمبراطورة أن مساحة روسيا الشاسعة ومناخها القاسي يستلزم ظهور وازدهار الاستبداد هنا. يمكن تصوير إصلاحات كاثرين 2 بشكل تخطيطي بهذه الطريقة.
جدول التحولات داخل البلاد
اسم | أحكام |
|
الإصلاح الإقليمي | بدأ تقسيم الأقاليم إلى ولايات ومقاطعات، وزاد عدد الأوليات من 23 إلى 50. وكان يرأس كل مقاطعة حاكم يعينه مجلس الشيوخ. |
|
الإصلاح القضائي | أصبح مجلس الشيوخ أعلى هيئة قضائية. تمت محاكمة النبلاء من قبل محكمة زيمستفو، وسكان البلدة من قبل القضاة، والفلاحين من خلال أعمال انتقامية. تم إنشاء ما يسمى بمحاكم المجلس. |
|
الإصلاح العلماني | تم وضع أراضي الدير مع الفلاحين الذين يعيشون عليها تحت تصرف كلية الاقتصاد. |
|
إصلاح مجلس الشيوخ | أصبح مجلس الشيوخ أعلى محكمة وتم تقسيمه إلى 6 أقسام. |
|
الإصلاح الحضري | كانت كاترين 2 أن سكان المدينة تم تقسيمهم إلى 6 فئات، لكل منها حقوقها ومسؤولياتها وامتيازاتها |
|
إصلاح الشرطة | وأصبح مجلس العمادة هيئة تابعة لقسم شرطة المدينة |
|
إصلاح التعليم | وتم إنشاء المدارس العامة في المدن، بدعم من أموال خزينة الدولة. يمكن للناس من جميع الطبقات الدراسة هناك. |
|
إصلاح العملة | تم تشكيل مكتب القروض وبنك الدولة. لأول مرة تم إصدار الأوراق النقدية - النقود الورقية. |
وكما نرى من البيانات الواردة في الجدول، فقد تجلت كاثرين الثانية بشكل كامل في هذه الإصلاحات، حيث سعت إلى تركيز الجميع سلطة الدولةبأيديهم ويضمنون الإقامة لجميع الطبقات في البلاد وفق قوانين خاصة تضعها.
وثيقة "النظام" - مفهوم الحكم المطلق المستنير لكاترين الثانية
حاولت الإمبراطورة، التي تحدثت بحماس عن أعمال مونتسكيو واعتمدت المبادئ الأساسية لنظريته، عقد ما يسمى باللجنة القانونية، التي كان هدفها الرئيسي توضيح احتياجات الناس من أجل تنفيذ ما يلزم التحولات داخل الدولة. وحضر هذه الهيئة 600 نائب من مختلف الطبقات. وكوثيقة إرشادية لهذه اللجنة، أصدرت كاثرين "الأمر"، الذي أصبح، في جوهره، مبررًا نظريًا للاستبداد المستنير. ومن المعروف أنه تم نسخه بالكامل تقريبا من كتابات مونتسكيو، وهو مؤيد متحمس لهذه النظرية. واعترفت كاثرين نفسها بأنها تمتلك هنا "سطراً واحداً هنا وهناك، وكلمة واحدة".
ولم يستمر وجود هذه اللجنة إلا سنة ونصف، ثم تم حلها. هل تم استدعاء هذه الهيئة لتنفيذ الإصلاحات الإدارية لكاترين 2؟ ربما نعم. لكن المؤرخين اليوم يتفقون على أن كل عمل اللجنة كان يهدف إلى خلق صورة إيجابية عن الإمبراطورة في روسيا وخارجها. وكانت هذه الهيئة هي التي قررت منحها لقب "العظيم".
الإصلاحات الإدارية لكاترين 2
تم تقنين هذه الابتكارات في 7 نوفمبر 1775. لقد تغير نظام التقسيم الإداري للأراضي الروسية. في السابق، كان على ثلاثة مستويات: المحافظات، المقاطعات، المناطق. والآن بدأ تقسيم مناطق الدولة فقط إلى ولايات ومناطق. على رأس العديد من المحافظين كان الحاكم العام. كان الحكام والمسؤولون الماليون والرفاتجي خاضعين له. كانت الشؤون المالية في المحافظات مسؤولة عن غرفة الخزانة بدعم من غرفة الحسابات. وكان على رأس كل منطقة نقيب شرطة. تم تخصيص المدينة كوحدة إدارية منفصلة، يرأسها عمدة بدلاً من المحافظ.
إصلاح مجلس الشيوخ كاثرين 2
تم قبول هذا التشكيل الجديد من قبل الإمبراطورة في 15 ديسمبر 1763. ووفقا له، أصبح مجلس الشيوخ أعلى محكمة. بالإضافة إلى ذلك تم تقسيمها إلى 6 أقسام:
الأول كان مسؤولاً عن جميع شؤون الدولة والسياسية في سانت بطرسبرغ؛
ثانية - قضايا المحكمةفي بطرسبورغ؛
الثالث - الطب والعلوم والفن والتعليم والنقل؛
الرابع - الشؤون البحرية والبرية العسكرية.
خامسا - الدولة و شؤون سياسيةفي موسكو؛
السادس هو قضايا المحكمة في موسكو.
كانت إصلاحات الحكم التي قامت بها كاثرين الثانية هنا تهدف إلى جعل مجلس الشيوخ أداة مطيعة للسلطة الاستبدادية.
الإصلاحات الاقتصادية
تميز عهد الإمبراطورة بالتطور الواسع النطاق لاقتصاد البلاد. أثرت الإصلاحات الاقتصادية في كاترين 2 على المجالات المصرفية والنقدية والتجارة الخارجية.
خلال فترة حكمها، ظهرت مؤسسات ائتمانية جديدة (مكاتب القروض وبنك الدولة) وبدأت في قبول الأموال من السكان للودائع. لأول مرة تم إصدار الأوراق النقدية - النقود الورقية. بدأت الدولة في عهد كاثرين بتصدير البضائع إلى الخارج كميات كبيرة، مثل الحديد الزهر، والقماش الشراعي، والخشب، والقنب، والخبز. من الصعب القول ما إذا كانت هذه الإصلاحات في كاثرين 2 قد جلبت نتيجة إيجابية، ومن غير المرجح أن يكون من الممكن التحدث عن هذا لفترة وجيزة. أدت السيطرة الهائلة تحت إدارتها إلى المجاعة عام 1780 في العديد من مناطق روسيا. أصبحت حالات الخراب الجماعي للفلاحين أكثر تواترا. ارتفعت أسعار الخبز. وكانت خزينة الدولة فارغة. وتجاوزت 33 مليون روبل.
الابتكارات في نظام التعليم
لكن لم تكن كل تحولات الإمبراطورة لها عواقب سلبية. بدأ الإصلاح التعليمي في كاترين الثانية في ستينيات القرن الثامن عشر. بدأت المدارس تفتح أبوابها في كل مكان، حيث يمكن للأطفال من مختلف الطبقات الالتحاق بها. تم إيلاء اهتمام خاص لتعليم المرأة. في عام 1764، تم تأسيس معهد سمولينسك للعذارى النبيلة. افتتح في عام 1783 الأكاديمية الروسيةحيث تمت دعوة علماء أجانب بارزين. في ماذا تجلى إصلاح التعليم في كاثرين 2؟ والحقيقة هي أنه تم تشكيل جمعيات خيرية عامة في المقاطعات، وكانت مسؤولة عن إدارة المدارس العامة والمستشفيات وملاجئ المجانين والمرضى والمستشفيات. وفي موسكو وسانت بطرسبرغ، تم افتتاح منازل لأطفال الشوارع الذين تلقوا التنشئة والتعليم هناك.
عقارات تحت كاثرين 2
ولا يزال هذا التحول يثير الجدل بين المؤرخين. تمثلت الإصلاحات الطبقية لكاثرين الثانية في إصدار ميثاقين في عام 1785، يضمن أحدهما أخيرًا امتيازات النبلاء، والآخر مقسمًا سكان الحضربمقدار 6 أرقام. ووصفت الإمبراطورة نفسها هذه الابتكارات بأنها "تاج نشاطها". ونص "الميثاق الممنوح للنبلاء" على ما يلي:
تم إعفاء هذه الفئة من الإيواء الوحدات العسكرية، من العقوبة البدنية، من مصادرة الممتلكات لارتكاب جرائم جنائية؛
حصل النبلاء على الحق في أحشاء الأرض، والحق في امتلاك الأرض، والحق في الحصول على مؤسسات طبقية؛
مُنع هؤلاء الأشخاص من شغل مناصب منتخبة إذا كان دخلهم من العقارات أقل من 100 روبل، كما حُرموا من حق التصويت إذا لم يكن لديهم رتبة ضابط.
ما هو الإصلاح الحضري لكاترين 2؟ أمرت الإمبراطورة بتقسيم السكان إلى 6 فئات:
سكان المدينة (أصحاب المنازل)؛
تجار من 3 نقابات؛
الحرفيين.
التجار غير المقيمين والأجانب؛
المواطنين المشهورين (التجار الأغنياء والمصرفيين والمهندسين المعماريين والرسامين والعلماء والملحنين)؛
بوسادسكي (بدون منازل).
فيما يتعلق بهذه الابتكارات، يمكننا أن نقول أن سياسة كاثرين 2 هنا ساهمت في التقسيم الطبقي القوي للمجتمع إلى الأغنياء والفقراء. حيث الوضع الاقتصاديبالنسبة لبعض النبلاء، أصبحت الأمور أسوأ. ولم يتمكن الكثير منهم من التسجيل خدمة عامةعدم القدرة على شراء الملابس والأحذية اللازمة. وفي الوقت نفسه، كان عدد من كبار النبلاء يمتلكون مساحات شاسعة من الأراضي ومئات الآلاف من الأقنان.
السياسة الدينية
ما هي المجالات الأخرى التي تأثرت بإصلاحات الدولة في كاترين 2؟ حاولت هذه المرأة القوية الإرادة السيطرة على كل شيء في ولايتها، بما في ذلك الدين. وفي عام 1764، أصدرت مرسومًا بحرمان الكنيسة من الأرض. جنبا إلى جنب مع الفلاحين، تم نقل هذه الأراضي إلى إدارة كلية اقتصادية معينة. وهكذا أصبح رجال الدين معتمدين على السلطة الملكية. بشكل عام، حاولت الإمبراطورة اتباع سياسة التسامح الديني. في السنوات الأولى من حكمها، توقف اضطهاد المؤمنين القدامى، وحصلت البوذية والبروتستانتية واليهودية على دعم الدولة.
كاثرين 2 باعتبارها من أتباع نظرية التنوير
كان عهد الإمبراطورة الذي دام 34 عامًا مليئًا بالعديد من الأحداث المتناقضة. إن الحكم المطلق المستنير لكاترين 2، والذي حاولت التبشير به بين النبلاء، تجلى في "النظام" الذي خلقته، وفي الإصلاح الطبقي، وفي القطاع الإدرايأراضي روسيا والتحولات في مجال التعليم. صحيح أن كل هذه الإصلاحات كانت محدودة. ظل المبدأ الاستبدادي للحكم والقنانة ثابتًا. تستحق علاقة كاثرين مع المستنيرين الفرنسيين (فولتير، ديدرو) اهتمامًا خاصًا.
حافظت على مراسلات نشطة معهم وتبادل الأفكار. كان لديهم رأي كبير جدا لها. صحيح أن المؤرخين المعاصرين واثقون من أن هذه العلاقات كانت ذات طبيعة رعاية بحتة. غالبًا ما قدمت الإمبراطورة الهدايا بسخاء إلى "أصدقائها".
نتائج عهد الإمبراطورة العظمى
لقد حان الوقت لوصف إصلاحات كاثرين 2 بإيجاز وتلخيص عهدها. لقد أجرت العديد من التحولات، وأحيانا متناقضة للغاية. يتميز عصر الإمبراطورة بالاستعباد الأقصى للفلاحين وحرمانهم من الحد الأدنى من حقوقهم. وبموجبها صدر مرسوم يحظر على الفلاحين تقديم شكوى ضد مالك أرضهم. وازدهر الفساد بشكل خاص أحجام كبيرة. لقد كانت الإمبراطورة نفسها مثالاً يحتذى به، حيث قدمت هدايا سخية للأقارب وزملاء البلاط وعينت مفضليها في مناصب حكومية مسؤولة. وليس من المستغرب أنه بعد بضع سنوات من حكمها أصبحت خزينة البلاد فارغة. كيف انتهت إصلاحات كاترين 2؟ باختصار يمكننا أن نقول هذا: أزمة اقتصادية حادة وانهيار كامل للنظام المالي للدولة. ومهما كان الأمر، فقد شاركت بنشاط في ذلك حياة الدولةوأحبت روسيا التي أصبحت موطنها الأصلي.
لقد تعلمنا كيف تجلى الحكم المطلق المستنير لكاترين 2 خلال فترة حكمها، والتي تمكنت من تنفيذ بعض أحكامها.
