"لمزيد من المعلومات حول نظام الإدارة التقليدية في الصين، راجع: تاريخ الدولة والقانون الدول الأجنبية . كتاب مدرسي للجامعات. الجزء 1. م، 1996. ص 388-391. منذ عام 1839، شن البريطانيون عمليات عسكرية ضد الصين، والتي كانت بمثابة بداية "حروب الأفيون". لم يتمكن الجيش الإقطاعي من مقاومة القوات البرية والبحرية المسلحة من الدرجة الأولى في إنجلترا، وأظهرت سلطات تشينغ عجزًا تامًا عن تنظيم الدفاع عن البلاد. في أغسطس 1842، تم التوقيع على أول معاهدة غير متكافئة في تاريخ الصين في نانجينغ. وقد فتحت هذه الاتفاقية أربعة موانئ صينية أخرى للتجارة، بالإضافة إلى قوانغتشو. ذهبت جزيرة هونج كونج (هونج كونج) إلى إنجلترا. كما تعهدت حكومة تشينغ بدفع تعويض ضخم للبريطانيين، وتصفية الشركة التجارية الصينية، التي كانت تحتكر التجارة الوسيطة مع الأجانب، ووضع تعريفة جمركية جديدة مواتية لإنجلترا. في عام 1843، تم استكمال معاهدة نانجينغ ببروتوكول تم بموجبه منح الأجانب حق تجاوز الحدود الإقليمية في المستوطنات التي أنشأوها، حيث تم إنشاء نظام مراقبة غير خاضع للسلطات الصينية، وتم الحفاظ على القوات والشرطة الأجنبية . لم يكن على السلطات الصينية المحلية في الموانئ المفتوحة أن تسمح بنظام هذه المستوطنات الأجنبية فحسب، بل قامت أيضًا بتخصيص الأراضي والمنازل لهم بإيجار "عادل". تمت إزالة الأجانب تمامًا من اختصاص المحاكم الصينية، وتم إنشاء اختصاص قنصلي لهم. وبعد إنجلترا، أبرمت الولايات المتحدة وفرنسا معاهدات غير متكافئة مع الصين (1844). كانت إحدى النتائج المهمة لحرب "الأفيون" هي ظهور وضع ثوري في البلاد، أدى تطوره إلى انتفاضة الفلاحين التي هزت إمبراطورية تشينغ. وكان يرأسها قادة الجمعية السرية المناهضة للمانشو "بايماندي هوي" ("جمعية عبادة الرب الأعلى"). كان رئيس المجتمع وأيديولوجيه هو المعلم الريفي هونغ شيوتشيوان. كان المجتمع يدعو إلى المساواة والأخوة، لتبرير استخدام بعض الأفكار المسيحية. رأى Hong Xiuquan الهدف النهائي للنضال في إنشاء "Taiping Tianguo" ("الدولة السماوية للرعاية العامة")، ولهذا السبب بدأ يطلق على أتباعه اسم Taipings. لقد روجوا ووضعوا موضع التنفيذ أفكار التوزيع المتساوي، والتي جذبت الأشخاص المحرومين بشكل رئيسي إلى التايبينغ. لكن صفوفهم ضمت أيضًا ممثلين عن البرجوازية التجارية وملاك الأراضي، الذين اجتذبهم التوجه المناهض للمانشو للحركة. تطورت الانتفاضة بنجاح. في عام 1851، استولى المتمردون على مركز مقاطعة يونان ووضعوا أسس دولتهم هنا. تم إعلان "تايبينغ تيانغو"، وحصل زعيم الحركة هونغ شيوتشيوان على لقب الملك السماوي (تيان وانغ)، وبدأ تسمية خمسة قادة آخرين للحركة بالملوك (وانغ). وهكذا، كما هو الحال في الحركات الفلاحية الأخرى، لم يذهب الفلاحون الصينيون إلى ما هو أبعد من تأسيس نظام ملكي "عادل". دفع التايبينغ اهتمام كبيرالشؤون العسكرية وسرعان ما أنشأ جيشًا جاهزًا للقتال ويتميز بالانضباط الصارم. في مارس 1853، استولت قوات تايبينغ على نانجينغ، عاصمة الصين في عهد أسرة مينغ، والتي أُعلنت عاصمة "للدولة السماوية". بعد فترة وجيزة من هذا الحدث، تم نشر وثيقة تسمى "نظام الأرض للأسرة السماوية"، والتي تجاوزت أهميتها اسمها الرسمي - في الواقع، كان برنامجا لثورة الفلاحين المناهضة للإقطاع. نصت هذه الوثيقة على توزيع الأراضي على قدم المساواة، وإعفاء الفلاحين من دفع الإيجار لأصحاب الأراضي، وتوفير حقوق متساوية للنساء، وحتى الوصول المتساوي إلى الأراضي خدمة عامة، دعم الدولة للمعاقين، وإجراءات مكافحة الفساد، وما إلى ذلك. استمرت قوة التايبينغ في جزء من الصين حتى عام 1864. وكانت الأسباب الرئيسية لوفاتها، باستثناء بعض الحسابات الاستراتيجية الخاطئة لقادة التايبينغ والانقسام بينهم، هي تدخل القوى الغربية والتفكك الداخلي لحركة تايبينغ. فقدت جيوش التايبينغ فعاليتها القتالية السابقة، وفقد التايبينغ ككل الدعم الواسع النطاق من الشعب. لقد هُزِموا من قبل القوات الموحدة لسلالة مانشو وملاك الأراضي الصينيين، بدعم من المتدخلين. ومع ذلك، كان لتمرد تايبينغ تأثير كبير المعنى التاريخي، كان رائد الثورة الديمقراطية البرجوازية الصينية، ونذير النضال من أجل التحرير الوطني. ""مائة يوم من الإصلاح"" هز تمرد تايبينغ وحروب الأفيون تشينغ الصين. وفي الوقت نفسه، لم تكن هناك تغييرات كبيرة في نظام الدولة، باستثناء بعض التحولات في هيكل الهيئات الحكومية. ومن الأحداث المهمة كان إنشاء هيئة حكومية مسؤولة عن الشؤون الخارجية في عام 1861، بعد حرب "الأفيون" الثالثة، تسمى المكتب العام للشؤون الخارجية. الشؤون الخارجيةوالذي لم يكن مكتبًا للشؤون الخارجية بالمعنى المعتاد للكلمة. كان المسؤولون الرئيسيون في المكتب يعملون بدوام جزئي وكانوا، كقاعدة عامة، غير أكفاء، مما جعل من الصعب على ممثلي الدول الأجنبية التفاوض معهم. ومع ذلك، كان ظهور هيئة خاصة للشؤون الخارجية في هيكل الدولة بمثابة علامة فارقة واضحة، إذ كانت بمثابة نهاية لعزلة البلاد التي دامت قروناً. في عام 1885، ظهرت إدارة مركزية أخرى - الأميرالية (مكتب الشؤون البحرية). سبق تنظيمها تدمير الأسطول الصيني خلال الحرب الفرنسية الصينية 1884-1885، والتي انتهت بتوقيع معاهدة أخرى غير متكافئة واستيلاء الفرنسيين على أنام. ومع ذلك، تم إنفاق الأموال المخصصة لبناء الأسطول بشكل أساسي على بناء القصر الإمبراطوري الصيفي بالقرب من بكين، كما تم إرسال الأشخاص المخصصين للخدمة في الأسطول إلى هناك. وواصلت الصين البقاء غير مسلحة في مواجهة العدوان الأجنبي. بعد قمع تمرد تايبينغ، تم إلغاء نظام الحاكمين في المقاطعات (العسكريين والمدنيين) و السلطة المحليةتتركز في يد واحدة. وشمل هيكل إدارة المقاطعة لجان استعادة النظام التي ظهرت خلال الفترة الأخيرة من النضال ضد حركة تايبينغ، والتي تتكون من المسؤولين الإقليميين الرئيسيين، وهم: أمين الصندوق، والضابط القضائي، ومفتش الملح، ومراقب الحبوب. حصل المحافظون على الحق في إعدام الأشخاص المدانين بالانتماء إلى جمعيات سرية تهدف إلى الإطاحة بالنظام الحالي و "المتمردين واللصوص المفتوحين" دون عقوبة مسبقة من أعلى. في الوقت نفسه، اضطر المانشو، الذين احتفظوا بمركزهم المهيمن، إلى تزويد الإقطاعيين الصينيين، الذين أنقذوا أسرة تشينغ مع الأجانب، بعدد أكبر من المناصب الحكومية. من السمات المميزة لتشكيل جهاز الدولة في تلك الأوقات توسيع البيع المفتوح للمناصب وتعزيز تعسف المسؤولين. أدى التوسع المتزايد بشكل حاد في رأس المال الأجنبي إلى الصين إلى استيلاءها على أهم المناصب في الاقتصاد وإلى ظهور قطاع أجنبي قوي نسبيًا وسريع النمو في الاقتصاد. كانت البلاد تتحول إلى شبه مستعمرة للقوى الغربية. في الستينيات والثمانينيات. القرن التاسع عشر ظهرت أولى الشركات الرأسمالية الصينية. في البداية كانت هذه المصانع والترسانات وورش العمل مملوكة للدولة أو خاصة بها، ثم مؤسسات خاصة تعمل أيضًا تحت سيطرة الدولة. أصبح كبار المسؤولين وملاك الأراضي القوة الرائدة في البرجوازية الوطنية الناشئة. في السابق، تم تشكيل البرجوازية الكمبرادورية (الوسيطة) في الصين باعتبارها برجوازية وطنية، تعمل كقوة تسعى إلى الحفاظ على نظام المانشو المناهض للشعب والمعادي للوطن. وضع غزو رأس المال الأجنبي للبلاد حدًا للعزلة النسبية للقرية الصينية وجلبها زراعةالصين إلى السوق العالمية. نمو الرأسمالية الوطنية، وتوسيع العلاقات الاقتصادية في البلاد، وظهور اقتصاد كبير و المراكز الثقافيةخلق الظروف الملائمة لتشكيل الأمة الصينية وتنمية الوعي الوطني. أدت هزيمة الصين في الحرب مع اليابان (1895) وخاصة التقسيم الإمبريالي للبلاد إلى تكثيف أنشطة القوى الوطنية. في نهاية القرن التاسع عشر. وكان لمجموعة من المثقفين بقيادة الداعية والفيلسوف كانغ يوي، الذي مثل مصالح البرجوازية الوطنية وملاك الأراضي البرجوازيين، تأثير كبير على حياتها العامة. دعت هذه المجموعة إلى تحديث البلاد وتنفيذ الإصلاحات بمساعدة القوة الإمبراطورية. قام الإمبراطور جوانجكسو، الذي تعاطف مع الإصلاحيين، بتعيين أعضاء المجموعة في مناصب حكومية، وعلى أساس تقرير السياسة الذي أعده كانغ يووي، أصدر 50 مرسومًا جذريًا إلى حد ما، خصص معظمها لقضايا الاقتصاد والتعليم، بالإضافة إلى بعض المراسيم. قضايا أنشطة أجهزة الدولة. وقد سُجلت فترة الأشهر الثلاثة هذه من عام 1898 في التاريخ الصيني باسم "مائة يوم من الإصلاح". الإصلاحات لم تنفذ بسبب انقلاب القصر، تؤديها الإمبراطورة الأرملة تسيشي. تم القبض على الإمبراطور جوانجكسو، وأُلغيت مراسيمه، وتم إعدام الإصلاحيين. وفي عام 1899، اهتزت الصين مرة أخرى بسبب انتفاضة شعبية. وكان هذا أداءً لفقراء الريف والحضر في صفوف الييهتوان ("مفارز العدالة والمصالحة")، التي نشأت على أساس مجتمع سري- "القبضة باسم العدالة والوئام". كانت الانتفاضة في الأساس معادية للأجانب بطبيعتها، واستمرت حتى عام 1901، وتعززت من قبل ممثلي الدوائر الحاكمة الذين غازلوا حركة شعبية واسعة النطاق. كان حصار حي السفارة في بكين من قبل المتمردين بمثابة سبب للتدخل في الشؤون الداخلية للصين من قبل عدد من القوى الأوروبية، روسيا القيصريةوالولايات المتحدة الأمريكية. وفي عام 1900، احتلت قوات التدخل بكين. استسلمت محكمة تشينغ. في عام 1901، وقع ممثل تشينغ على ما يسمى بـ "البروتوكول النهائي"، والذي بموجبه تعهدت الحكومة الصينية بدفع تعويضات ضخمة للقوى الغازية وقبلت عددًا من الشروط المهينة التي ضمنت التحول النهائي للصين إلى دولة مستقلة. شبه مستعمرة. أدت الظروف المخزية لـ "البروتوكول النهائي" إلى زيادة الكراهية العامة للناس تجاه أسرة مانشو، ومن أجل تخفيفها، اضطرت أسرة تشينغ إلى إجراء عدد من الإصلاحات. كانت الخطوة العملية الأولى في سلسلة من الإصلاحات هي إعادة تنظيم المكتب العام للشؤون الخارجية، والذي على أساسه، بعد وقت قصير من قمع انتفاضة ييهتوان، تم إنشاء وزارة الخارجية على النموذج الأوروبي. تم إلغاء عدد من الوظائف في المحكمة وفي المقاطعات. في عام 1903، بدلاً من وزارة الأشغال العامة السابقة، تم إنشاء وزارة الزراعة والصناعة والتجارة، التي كلفت بوضع القوانين التي تنظم أنشطة المؤسسات التجارية والصناعية وبكل طريقة ممكنة لتعزيز تدفق رأس المال إلى الصناعة و التجارة أنا أتحدث. وفي عام 1905، تم إنشاء وزارة الشرطة، والتي تحولت في العام التالي إلى وزارة الداخلية (الإدارة المدنية). وفي الوقت نفسه تم إنشاء وزارات التعليم وتقريباً الاتصالات والمالية والجيش والقانون (بدلاً من وزارة العقوبات الجنائية). وفي عام 1906، تم إنشاء الإدارة الرئيسية للجمارك. والقضاء منفصل عن الإدارة. يتكون النظام القضائي من غرفة المحكمة العليا والمحاكم اعلى مستوى، محاكم المقاطعات والمحاكم الابتدائية. وفي الوقت نفسه، تم إنشاء مكتب المدعي العام. وفي عام 1906، صدر مرسوم بشأن التدابير التحضيرية للانتقال إلى الحكومة الدستورية. وبناء على ذلك، أنشأت أسرة تشينغ في العام التالي مكتبًا لصياغة ومراجعة الدستور، بالإضافة إلى مكتب للإصلاح التشريعي، الذي ركز جهوده على إعداد القوانين. وفي الأول من أغسطس عام 1908، نُشرت وثيقة بعنوان "البرنامج الأساسي للدستور". مع التأكيد على حرمة القوة الإمبراطورية والحقوق غير المحدودة لحقوقها في جميع مجالات الحياة السياسية، ذكرت هذه الوثيقة، في الوقت نفسه، الإنشاء المرتقب لمؤسسة تمثيلية - البرلمان، على الرغم من أن وظائفها الاستشارية محدودة للغاية. الفصل 7. أمريكا اللاتينية 1. الحربمن أجل الاستقلال وتشكيل دول أمريكا اللاتينيةالإمبراطوريات الاستعمارية الإسبانية والبرتغالية في أمريكا. خصوصية تشكيل الأنظمة الاستعمارية لإسبانيا والبرتغال في أمريكا هي أن هذه العملية بدأت في نهاية القرن الخامس عشر - بداية القرن السادس عشر، أي في العصور الوسطى. على الرغم من أن غزو "جزر الهند" (كما كانت تسمى المستعمرات الإسبانية رسميًا) كان يعتبر مهمة حضارية، مثل تحويل الهنود الوثنيين إلى المسيحية، إلا أنه تم تنفيذه بشكل رئيسي من خلال الأساليب العسكرية الإقطاعية. حيث توجد الدولة الهندية التقليدية، تم تدميرها من قبل الغزاة (بين المايا والإنكا والأزتيك، وما إلى ذلك). تم إعلان الأراضي في المستعمرات رسميًا ملكًا للتاج، ولكن في الواقع منذ القرن السادس عشر. ويمر في أيدي الغزاة الاستعماريين والكنيسة الكاثوليكية. أصبح نظام encomienda، وهو نوع فريد من عمل الهنود نصف عبيد ونصف عبيد، منتشرًا على نطاق واسع. من الناحية القانونية كان يعتقد ذلك المجتمعات الهندية، الواقعة في الأراضي المحتلة، تم نقلها تحت "وصاية" encomenderos اللاتيفونديين. فقط في القرن الثامن عشر. تحت تأثير الهيكل الرأسمالي الناشئ، يتم استبدال Encomienda بالعبودية - عبودية الديون، المبنية على علاقات الإيجار شبه الإقطاعية. تشكلت الإدارة الاستعمارية في أمريكا اللاتينية تاريخياً في سياق التوسع الإقليمي لإسبانيا والبرتغال. على مدار 300 عام من الحكم الإسباني في أمريكا، تشكلت أكبر إمبراطورية استعمارية وأكثرها ديمومة في ذلك الوقت، ببنية اجتماعية وعرقية معقدة للغاية، وعقيدة كاثوليكية واحدة ونظام مركزي للإدارة السياسية. على قمة هرم السلطة هذا وقف الملك الإسباني. من الناحية العملية، كانت الإدارة العامة للسياسة الإسبانية في المستعمرات تتم من قبل غرفة التجارة، ومن ثم، اعتبارًا من عام 1524، من قبل مجلس شؤون جزر الهند، الذي تم إنشاؤه في عهد الملك، وهو أول هيئة مركزية متخصصة للاستعمار. الإدارة في تاريخ العالم. أصدر هذا المجلس القوانين الاستعمارية، وعين كبار المسؤولين، وكان بمثابة محكمة الاستئناف العليا للمحاكم الاستعمارية. قوة خارقةفي أمريكا نفسها، تم تنفيذها من قبل نواب الملك الذين لم يمثلوا التاج الإسباني فحسب، بل بدا أنهم يجسدونه. في المستعمرات نفسها حصلوا على كل التكريم المستحق للملك الإسباني نفسه. ل نهاية الثامن عشر الخامس. في أمريكا اللاتينية، تم إنشاء أربع ولايات ملكية: إسبانيا الجديدة (عاصمة مكسيكو سيتي)، وغرناطة الجديدة (بوغوتا)، وبيرو (ليما)، وريو دي لا بلاتا (بوينس آيرس). تولى نواب الملك قيادة القوات المسلحة، وأصدروا القوانين المحلية، ووجهوا الإدارة، وخصصوا الأراضي والمجتمعات الهندية للمستوطنين الإسبان، وسيطروا على تحصيل الضرائب. كانت صلاحياتهم ملكية حقيقية، وبالتالي حتى في العقيدة الرسمية لإسبانيا، تم اعتبار نواب الملك على أنهم في اتحاد فدرالي مع مملكة إسبانيا (مملكتي ليون وقشتالة). في المستعمرات التي كانت أقل أهمية بالنسبة للتاج الإسباني، تم تعيين قباطنة عامين، كانوا تابعين اسميًا لنواب الملك، لكنهم تمتعوا عمليًا بالاستقلال الإداري وتلقوا تعليمات مباشرة من مجلس جزر الهند. بحلول نهاية القرن التاسع عشر. تم تشكيل جنرالات النقيب في غواتيمالا وفنزويلا وتشيلي وكوبا. وفي وقت لاحق، ستصبح هذه الحدود المصطنعة بين نواب الملك والقيادة العامة هي الأساس لترسيم الحدود لدول أمريكا اللاتينية المستقلة. لعبت الهيئات القضائية والإدارية الخاصة التي تم إنشاؤها تحت إشراف نواب الملك أو النقباء العامين دورًا مهمًا في الإدارة الاستعمارية. في المقاطعات التي تم تقسيم المستعمرات إليها، تم تنفيذ قيادة الإدارة والمحكمة والكنيسة من قبل المحافظين، الذين بدورهم، كانوا تابعين لكوريجيدورس، كبار الكالديس. في القرن ال 18 في عهد ملوك أسرة بوربون، تم تعيين المراقبين والمندوبين الفرعيين لزيادة مركزية نظام الإدارة في المقاطعة. تم شغل جميع المناصب العليا في الإدارة الاستعمارية في أمريكا اللاتينية، بما في ذلك نواب الملك، حصريًا من قبل أشخاص من طبقة النبلاء الإقطاعيين الإسبان، وتم إرسالهم إلى المستعمرة لفترة محدودة (عادة 3-6 سنوات). وكان يعتقد أن إقامة الإسبان الطويلة في المستعمرات والعلاقات خارج نطاق الزواج أدت إلى "إتلاف الدم". كانت الحلقة الوحيدة في الإدارة الاستعمارية التي يمكن للنبلاء المحليين من أحفاد المستوطنين الإسبان (الكريول)، الذين فقدوا بالفعل "نقاء دمهم"، هي إدارة المدينة. تم الحفاظ هنا على بعض التقاليد والأشكال المستعارة من الحكم الذاتي البلدي في إسبانيا. شكلت النخبة المالكة شركة بلدية - الكابيلدو. كانت المدن يحكمها أعضاء المجالس - المسجلون والكالدي المنتخبون من قبلهم. لعبت الكنيسة الكاثوليكية دورًا كبيرًا في الإدارة الاستعمارية لأمريكا اللاتينية. أعطى مرسوم بابوي عام 1493 الملوك الإسبان حق رعاية الكنيسة في المستعمرات، ولا سيما الحق في التعيين في مناصب الكنيسة. ونتيجة لذلك، أصبحت الكنيسة جزءًا عضويًا من الجهاز الاستعماري، على الرغم من أنها استخدمت وسائلها الروحية الخاصة للتأثير على سكان المستعمرات. عاقبت محاكم التفتيش بشدة ليس فقط على الخروج عن الإيمان الكاثوليكي، ولكن أيضًا على التلفظ بالتحريض على الفتنة. الأفكار السياسية. في الوقت نفسه، كانت الكنيسة مالكًا كبيرًا للأراضي، حيث ركزت في يديها ثلث جميع الأراضي الصالحة للزراعة في المستعمرات. أتاحت القوة الاقتصادية للكنيسة لها الدخول في صراعات مع الإدارة الاستعمارية نفسها والمطالبة بالاستقلال في الحياة السياسية. في باراجواي، على سبيل المثال، نظم النظام اليسوعي نوعًا من الحكم الذاتي، المنغلق على نفسه العالم الخارجيوبالنسبة للسلطات الرسمية للدولة، على أساس العمل القسري للهنود في مجالات الكنيسة - التخفيضات. وقد استمر هذا التكوين السياسي الفريد لليسوعيين، والذي يذكرنا بدولة أفلاطون، لأكثر من قرن تقريبًا. تميز جهاز الإدارة الاستعمارية متعدد المراحل والمعقد في أمريكا اللاتينية بالبيروقراطية الوحشية مع عدم كفاءتها وفسادها المتأصل. لم تمنع المركزية الصارمة المسؤولين من جميع الرتب، من نواب الملك إلى محافظي المدن، من الاستفادة من بعدهم الكبير عن إسبانيا، وممارسة الاستبداد، وخلق القانون، والسماح بأي خروج على القانون. بحلول نهاية القرن الثامن عشر. بسبب التناقضات المتزايدة بين العاصمة والمستعمرات، تحولت نواب الملك والجنرالات إلى شبه دول فريدة من نوعها، واكتسبت تدريجيًا وجودًا سياسيًا مستقلاً. غالبًا ما كان المسؤولون في المستعمرات فيما يتعلق بسلطات العاصمة يسترشدون بالقاعدة: "أنا أطيع ولكني لا أفي". سعت الإدارة الإسبانية إلى تنظيم جميع جوانب حياة السكان في المستعمرات بعناية وطورت لهم كتلة ضخمة من القوانين التشريعية. في عام 1680، تم نشر مدونة قوانين مملكة الهند (9 كتب و6377 قانونًا) - وهي أول مجموعة رسمية للقانون الاستعماري في التاريخ. عززت التشريعات الاستعمارية النظام الإقطاعي ملكية الارض(encomiendas، haciendas، latifundia) والتقسيم الطبقي للمجتمع. تجلى هذا التقسيم ليس فقط في منح الإسبان والكريول الأصليين امتيازات إقطاعية نموذجية (ألقاب النبالة)، ولكن أيضًا في إثبات دونية الهنود والسود والأشخاص من أصل مختلط (المستيزو والخلاسيين). كان من سمات القانون الاستعماري أيضًا أن الكريول، الذين يشكلون الجزء الأكبر من طبقة النبلاء الإقطاعيين في أمريكا اللاتينية (هيدالجوس، كاباليروس)، كانوا لا يزالون في وضعهم القانوني أقل من الأشخاص المولودين في إسبانيا. وكان نظام الحكم في البرازيل، التي كانت مستعمرة للبرتغال، مشابهًا أيضًا. منذ القرن السابع عشر ترأس الإدارة الاستعمارية نائب الملك، الذي تم بموجبه إنشاء الإدارات العسكرية والضريبية. وكان جهاز الحكم المحلي تابعاً له. لكن النظام الاستعماري في البرازيل كان أقل مركزية، لأن التاج البرتغالي لم يكن قادراً على التغلب بشكل كامل على النزعة الانفصالية المحلية، القائمة على الحقوق الإقطاعية للفازنديروس (المزارعون الذين استغلوا بشكل رئيسي عمل العبيد السود). حرب التحرير 1810-1826 وتكوين الدول المستقلة. على الرغم من هيمنة اللاتيفونديين والعديد من المحظورات والقيود من جانب المدن الكبرى، ظهرت براعم العلاقات الرأسمالية تدريجياً في المستعمرات. على هذه الخلفية كان ذلك في النصف الثاني من القرن الثامن عشر. وفي أميركا اللاتينية، استيقظ الوعي الوطني ـ وهي العملية التي تسارعت بفعل النضال الثوري من أجل استقلال أميركا. أدت سياسات البلدان الحضرية إلى إثارة السخط بين شرائح مختلفة من السكان العاملين (الهنود، والمولدين، والخلاسيين، وما إلى ذلك). لكن المعارضة الرئيسية للنظام الاستعماري لا تزال تأتي من القوة السياسية الأكثر نفوذا في المستعمرات - الكريول اللاتيفونديين، وكذلك من البرجوازية المحلية المتنامية. وبسبب موقعهم الخاص في المجتمع الاستعماري (الثروة، والحصول على التعليم، والمهارات العسكرية والسياسية)، لعب الكريول دورًا رائدًا في حركة الاستقلال المتنامية. تأثير كبيرأثرت الثورة الفرنسية في القرن الثامن عشر أيضًا على تطور حركة التحرير في المستعمرات الإسبانية والبرتغالية في أمريكا. ووثائقها الدستورية التي أعطت زخماً لانتفاضة العبيد السود وإعلان دولة هايتي المستقلة عام 1806 (الجزء الفرنسي السابق من مستعمرة سان دومينغ). في عام 1806، قام أحد الممثلين البارزين لحركة التحرير، الفنزويلي ف. ميراندا، أحد المشاركين في الثورة الفرنسية، بأول محاولة، وإن كانت غير ناجحة، للهبوط في القارة نفسها وبدء صراع مسلح للإطاحة بالاستعمار الإسباني النظام الحاكم. بدأت حرب الاستقلال في أمريكا اللاتينية بعد وقت قصير من غزو قوات الإمبراطور نابليون الأول لإسبانيا وخلع الملك الشرعي فرديناند السابع (من سلالة بوربون). تم وضع جوزيف شقيق نابليون على العرش. تم إنشاء بيئة مواتية لصعود القوى الوطنية، حيث كان يُنظر إلى الملك الإسباني الجديد في المستعمرات على أنه مغتصب. لقد فقد الجهاز الاستعماري بالفعل علاقاته مع المدينة لعدة سنوات. في عام 1810، بدأت الاحتجاجات المناهضة لإسبانيا في كاراكاس وبوينس آيرس وبوغوتا ومدن أخرى. مرت حرب التحرير في المستعمرات بمرحلتين (1818-1815 و1816-1826). بحلول عام 1815، تمكن التاج الإسباني، بعد استعادة قوة فرديناند السابع، من إعادة تأسيس قوته في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، باستثناء لابلاتا. ولهذا الغرض، استخدم أسلوب التنازلات وقام بتوسيع دستور قادس الديمقراطي الليبرالي لعام 1812، المعتمد في إسبانيا، ليشمل المستعمرات، لكن تركيزه الرئيسي كان لا يزال منصبًا على استخدام القوات العسكرية، وليس الدستور الإسباني. بالفعل في المرحلة الأولى حرب التحريرتم إنشاء المجالس الحكومية، التي لم تقود حركة الوطنيين فحسب، بل أصبحت أيضًا جوهر الدولة الناشئة الجديدة. أنتجت المجالس العسكرية قادة عسكريين ورجال دولة موهوبين مثل إس بوليفار، إكس سان مارتن، إكس أرتيجاس وآخرين. خلال القتال ضد الجيش الإسباني، طور الوطنيون أشكالًا محددة لتنظيم السلطة السياسية وسلطة الدولة، والتي حلت محل السلطة القديمة. الإدارة الاستعمارية. مع تقدم حرب التحرير (بشكل أساسي في مرحلتها الثانية)، أعلنت المجالس الحكومية أو المؤتمرات التأسيسية الخاصة استقلال المستعمرات الفردية. وكقاعدة عامة، حدث هذا من خلال اعتماد إعلانات خاصة بالاستقلال. على الرغم من التناقضات الخطيرة التي كانت موجودة داخل المعسكر المناهض للإسبان، بسبب المصالح المختلفة للطبقات والمجموعات الاجتماعية العرقية المشاركة في هذه الحرب، حققت الدوائر الوطنية موافقة عامة معينة وموافقة على الوثائق القانونية الوطنية الأولى، التي تصرفت في بعض الأحيان في شكل لوائح أو قوانين مؤقتة. بحلول نهاية حرب التحرير، نشأت 10 دول مستقلة في موقع المستعمرات الإسبانية والبرتغالية السابقة: الأرجنتين، بوليفيا، البرازيل، كولومبيا الكبرى، المكسيك، باراجواي، بيرو، اتحاد أمريكا الوسطى، تشيلي، أوروغواي. وهكذا، أصبحت جميع المستعمرات الإسبانية السابقة (باستثناء ممتلكات الجزيرة - الجزء الإسباني من سان دومينغو وكوبا وبورتوريكو) دولًا مستقلة سياسيًا. أعطت حرب الاستقلال في أمريكا اللاتينية، والتي كانت بمثابة حركة مناهضة للاستعمار، زخمًا قويًا للتكامل العرقي والتشكيل اللاحق للأمم نفسها (المكسيكية والأرجنتينية والفنزويلية وغيرها) والدولة الوطنية المقابلة لها. كما تسبب تشكيل الدول المستقلة وسقوط النظام الاستعماري في عواقب اجتماعية، ولا سيما إضعاف مواقف القوى الإقطاعية والتكامل الوطني وخلق ظروف أكثر ملاءمة لتطوير العلاقات الرأسمالية. حتى أثناء الحرب وفي السنوات الأولى من وجود دول جديدة، نفذ الزعماء الوطنيون الرومانسيون ذوو التفكير الجذري الذين وصلوا إلى السلطة إصلاحات ذات طبيعة مناهضة للإقطاع، والتي، مع ذلك، لم يكن لها دائمًا أساس اجتماعي حقيقي. وكان تنفيذها صعبا بسبب مستوى منخفضالثقافة السياسية والقانونية للجماهير العريضة من السكان. ومع ذلك، فقد تم حظر تجارة الرقيق في معظم البلدان، والحد من العبودية أو إلغائها، وإلغاء ضريبة الرأس على الهنود، وعشور الكنيسة، وما إلى ذلك. وتم إجراء إصلاحات مثل إلغاء النظام الطبقي، وإلغاء الألقاب النبيلة، والتجارة وغيرها. الاحتكارات الإقطاعية، ورفض تنظيم الإنتاج، والموافقة على الملكية الخاصة غير المحدودة، فضلاً عن حرية ريادة الأعمال والتجارة. مع إلغاء الجهاز الإداري القديم، تم تقويض العديد من الأنظمة والمؤسسات السياسية الإقطاعية الاستعمارية: المركزية البيروقراطية، واللامسؤولية الصريحة للمسؤولين، ومحاكم التفتيش، وما إلى ذلك. تم إدخال أنظمة جديدة غير قابلة للتطبيق على الإطلاق في الممارسة السياسية للشباب الدول (على الأقل في البداية) المؤسسات السياسية والقانونية المعروفة في العصر الاستعماري: انتخاب الهيئات الحكومية، الضمانات الإجرائية للفرد (الحق في الدفاع، افتراض البراءة، إلخ)، الحقوق السياسية والشخصية وحريات المواطنين. إلا أن هذه التحولات، التي جرت بدرجات متفاوتة في جميع الدول، لم تؤد في أي مكان إلى تغيير جوهري في أسس بنيتها الاجتماعية والاقتصادية، وبالتالي، في بنيتها القانونية. إن الجماهير العاملة (الفلاحون الهنود، والعبيد السود، والطبقات الحضرية الدنيا، وما إلى ذلك)، تنجذب بدرجة أو بأخرى إلى حركة التحرير، كانوا أسيرا للمواقف الدينية والأفكار التقليدية حول حرمة سلطة الملك والمسؤولين واللاتينيين المحليين. لم يكونوا مستعدين للقضاء على أسلوب الحياة والاستغلال شبه الإقطاعي وشبه العبودي الذي تطور في المستعمرات. فقط في بعض البلدان، تركت مطالب الفلاحين الهنود المناهضة للإقطاع بصماتها على البرنامج السياسي للقادة المتطرفين في المعسكر الوطني (على سبيل المثال، الحركة التي قادها م. هيدالغو وجي إم موريلوس في المكسيك). لكن هذه المطالب لم تتحقق بسبب المقاومة الحاسمة للكنيسة الكاثوليكية ورد الفعل الكريولي. لقد تمكنت قوى الأرض ورجال الدين التي وصلت إلى السلطة في الولايات الجديدة من الحفاظ على امتيازاتها التقليدية الأساسية، وفي المقام الأول، الأراضي الشاسعة. لم تكن العناصر البرجوازية وغير التقليدية، الضعيفة جدًا والمرتبطة ارتباطًا وثيقًا بدوائر الكنيسة وملاك الأراضي، قادرة على النضال بشكل مستقل من أجل تنفيذ الإصلاحات الديمقراطية في الممارسة العملية. حتى العديد من القادة البارزين لحركة التحرير (على سبيل المثال، س. بوليفار) أظهروا الحذر وعدم الاتساق في نهجهم في حل القضايا السياسية وخاصة الاجتماعية. أول دساتير الدول أمريكا اللاتينية. تسببت الاختلافات في وجهات نظر ومصالح مختلف القوى التي شكلت المعسكر الوطني في صراع سياسي حاد حول عدد من القضايا الأساسية لتنظيم سلطة الدولة الجديدة. لكن بشكل عام، وعلى الرغم من وجود هذه التناقضات الخطيرة، كان الاعتقاد السائد هو أن سلطة الدولة الجديدة الناشئة يجب أن يكون لها أساس دستوري مستقل. وفي هذا الصدد، كانت العقيدة السياسية والأيديولوجية والقانونية الرئيسية في جميع الدول الجديدة في أمريكا اللاتينية منذ البداية هي الدستورية. بالفعل في الوثائق المبكرة للدستورية في أمريكا اللاتينية، انعكست الأفكار والمؤسسات السياسية والقانونية المتقدمة في عصرها، والمنصوص عليها في الممارسة الدستورية في إسبانيا وإنجلترا والولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا. تأثرت الدساتير الأولى لدول أمريكا اللاتينية، على الرغم من القاعدة الاجتماعية والاقتصادية المتخلفة لهذه الأخيرة، بشكل كبير بأفكار الجمهورية التي كانت موجودة في عصرها. إن مثال الولايات المتحدة، حيث لم يتدخل النظام الجمهوري في التسوية طويلة الأمد بين مزارعي العبيد في الجنوب ودوائر الأعمال في الشمال، أدى إلى ظهور المشاعر الجمهورية ليس فقط بين المثقفين الراديكاليين والطبقة العاملة. الجماهير، التي كان تعاطفها خلال حركة التحرير إلى جانب الجمهورية، ولكن أيضًا بين بعض الكريول. وتوقع الأخير أن يكون له تأثير حاسم على تكوين الهيئات الحكومية وعلى السياسة في الجمهوريات الجديدة. ومع ذلك، في عدد من الدول، تم إنشاء النظام الجمهوري من خلال صراع مكثف. على سبيل المثال، أول دستور للأرجنتين (دستور المقاطعات المتحدة أمريكا الجنوبية)، الذي اعتمدته الجمعية التأسيسية في عام 1819، حيث احتل ملاك الأراضي الملكيون مناصب قوية، مرر في صمت مسألة شكل الحكومة. ولم يتم إنشاء "الشكل التمثيلي الجمهوري" أخيرًا في الأرجنتين إلا بموجب دستور عام 1826.
تم تطوير التسلسل الهرمي الاجتماعي على أساس نظام التخصيص. وكانت جميع مستوياتها تابعة لرئيس الدولة - الإمبراطور أو "ابن السماء". وكان ينظر إلى رئيس الدولة على أنه وسيط بين الأرض - أي المجتمع والدولة - والسماء المؤلهة. لذلك تم تأليه شخصية رئيس الدولة أيضًا. كان ممنوعًا الاقتراب والجلوس في حضوره والنظر في عينيه، ويمكن للإمبراطور بناء المعابد والمباني الأخرى دون قيود، وكان له الحق الحصري في ارتداء الجلباب الصفراء.
تحت الإمبراطور كان هناك 9 منازل من الطبقة الأرستقراطية، التي جاءت من أحفاد "البيوت القوية" والعديد من أقارب الإمبراطور وأحفادهم. حصل ممثل من أعلى رتبة ثانية على مخصصات قدرها 10 آلاف مو من الدولة، وحصل ممثل من أدنى رتبة 9 على مخصصات قدرها 500 مو. قامت الطبقة الأرستقراطية، بشكل قانوني وغير قانوني، بزيادة حجم المخصصات على حساب العبيد والماشية، فضلاً عن الاستيلاء المباشر.
تحت الطبقة الأرستقراطية كان هناك 9 منازل من بيروقراطية الدولة، والتي كانت مقسمة داخليًا إلى 30 رتبة. حصل ممثل أول رتبة أعلى على مخصصات حكومية قدرها 1200 مو، وأدنى رتبة 9 كان يحق له الحصول على 80 مو.
في بداية القرن السابع، ممارسة الاستسلام امتحانات الدولةللمسؤولين المدنيين، وفي نهاية القرن السابع للمسؤولين العسكريين. اختبارات أبسط بسبب المكانة الاجتماعية الأقل بكثير للمهنة العسكرية. وفي القرون اللاحقة، تم تحسين نظام امتحانات الدولة؛ فكلما ارتفعت الرتبة، أصبحت اختبارات الامتحانات أكثر صعوبة. بدءًا من المرتبة الخامسة، تم إجراء الامتحانات فقط في العواصم (المعرفة عن ظهر قلب لأعمال كونفوشيوس، وفلسفة الطاوية، والبوذية، والفلسفات القديمة). التاريخ الصيني، القدرة على كتابة الشعر والخط). كان للمسؤولين من أعلى 3 رتب الحق في بناء مساكن وفقًا للتصميمات الأصلية (مع مراعاة الوضع الاجتماعي).
"الناس الطيبون" أحرار وكاملون، وواجبهم وحقهم هو دفع ضريبة الدولة. وكان لهذه الفئة الحق في التقدم لامتحانات الدولة وتحسين وضعها الاجتماعي من خلال الانضمام إلى البيروقراطية. 4 فئات: العلماء والفلاحون والحرفيون (النحاتون) والتجار.
"الأشخاص المنخفضون" - الطبقات الدنيا ذات الوضع الاجتماعي المحدود: الكيهو والعبيد. Kehu - الفلاحون شبه الأحرار، أصحاب الأراضي من الأفراد، يعملون في نصف المحصول، ويدفعون إيجارًا غير ثابت، ويخضعون لأي عقوبة. يعد النمو في عدد الكيهو مؤشرا لأزمة المركزية السياسية، وقد وصل العدد إلى أعلى نقطة له خلال أزمة القرن العاشر - 10٪ من إجمالي عدد الفلاحين. تم تقسيم العبيد إلى القطاعين العام والخاص، وكان العبيد في أسر الفلاحين. في سن الستين، تم منحهم نصف الحرية، وفي 70 من الحرية الكاملة.
النظام السياسيقدمت سلطة الدولةالتي كانت ترأسها القوة الإمبراطورية. أطاع الإمبراطور مجلس الدولة، 3 غرف دوائر. من الناحية الرسمية، لم تكن السلطة الإمبراطورية محدودة، بل كانت تنظمها المعايير الكونفوشيوسية. في أوقات مختلفة، كان لمجلس الدولة، حسب التقاليد السياسية، منصب مسؤول خاص ("الواعظ")، الذي كان ملزمًا بأن يشير إلى "ابن السماء" الأخطاء والأخطاء التي ارتكبها.
الجناح الأولكانت مركزية وموحدة للخدمات الإمبراطورية، وتضمنت أمانة ومكتبًا يعد المراسيم والأوامر ذات الأهمية الوطنية والدينية. وتضمنت هذه الغرفة مجموعة من الخدمات التي كانت تخدم شخص الإمبراطور، بما في ذلك الحرس الشخصي وخدمة السفارة، التي كانت مسؤولة عن استقبال الضيوف الأجانب والعلاقات التجارية الخارجية للصين.
الجناح الثانيكان مسؤولاً عن المجالات الرئيسية للإدارة العامة. وتضمنت 6 إدارات، تم تقسيمها إلى هيكلين، يرأس كل منهما مستشار.
وكان يعتبر المستشار الأيسر هو المسؤول، وكانت تتبع له ثلاث إدارات رئيسية: 1 إدارة المسؤولين، 2 إدارة الشعائر، 3 وزارة المالية.
1 قسم المسؤولين– حركة المسؤولين في جميع أنحاء البلاد والتنقل عبر التسلسل الهرمي.
2 قسم الطقوسسيطر هذا القسم على مؤسسات الكنيسة والسلوك الديني للصينيين، وفي القرنين التاسع والعاشر، أضعف هذا القسم الوضع الاقتصادي للبوذية دون التأثير على أنشطتها الكنسية والدينية (مصادرة ملكية الأراضي). سيطرت الدولة على تنفيذ المعايير الكونفوشيوسية من قبل جميع شرائح السكان، والكونفوشيوسية هي أساس استقرار الدولة.
3 دائرة الماليةجمع الضرائب وتنظيم النظام المالي ككل.
كانت الإدارات القضائية والإدارات العسكرية وإدارات الأشغال العامة تابعة للمستشار الأيمن والأقل أهمية. احتل المسؤول العسكري مكانة أقل في التسلسل الهرمي الاجتماعي من المسؤول المدني. تم إعطاء المسؤولين العسكريين تعليمًا مقطوعًا. كانت إدارة الأشغال العامة تعمل في توزيع عمالة الفلاحين وبناء الطرق والجسور والمباني الإدارية والمساكن.
الغرفة الثالثةالرقابة. سيطرت على أنشطة الغرفتين الأولى والثانية، وحاربت الفساد والانفصالية، وتم تقييم أنشطة هذه الغرفة بالشكل: تقوية الجذع وإضعاف الفروع. من حيث القوة الإقليمية، تم تقسيم الصين إلى 10 مقاطعات، والتي تم تقسيمها إلى مناطق، والمناطق إلى مقاطعات. تم تحديد حدود المناطق والمقاطعات حسب عدد السكان. في عهد أسرة تام، كان لدى الصين ما يقرب من 358 مقاطعة، والتي تم تقسيمها إلى 1500 مقاطعة. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك من 600 إلى 800 منطقة عسكرية. خلال الحرب، كان على الجيش أن يوفر نفسه (باستثناء الأسلحة والذخيرة والزي العسكري).
لقد مرت الدولة الإقطاعية الصينية بفترتين من المركزية وفترات من التجزئة في تطورها، ولكن تم الحفاظ دائمًا على الاستمرارية في هيكل جهاز الدولة في الصين. من المميزات أن الغزاة، الذين أسسوا سلطتهم على الصين، حافظوا على جهاز الدولة الذي كان موجودًا قبلهم، واقتصروا على إجراء تغييرات طفيفة جدًا في هيكلها وإزالة جميع المناصب المهمة من أيدي الصينيين.
احتفظ جهاز الدولة المركزية في الصين الإقطاعية بالعديد من السمات المميزة للنظام الملكي الذي يمتلك العبيد. وكان رئيس الدولة هو الإمبراطور. كانت قوته واسعة بشكل غير عادي ورثها ابنه الأكبر. إذا كان وريث العرش بعد وفاة الإمبراطور قاصرًا، فقد تم إنشاء الوصاية.
تم تأليه شخصية الإمبراطور، وكان لا يزال يعتبر "ابن السماء". في حضور الإمبراطور، حتى كبار الشخصيات، وفقا للآداب، كان عليهم الركوع ثلاث مرات وجعل 9 سجدات. ولكن كانت هناك أيضًا فترات في تاريخ الصين الإقطاعية أصبح فيها الأباطرة لعبة في أيدي فصائل القصر التي تتقاتل فيما بينها.
وتم تنظيم السلطات المركزية والإدارة على النحو التالي.
في البداية، تركزت كافة مواضيع الحكومة في يد شخص واحد، هو زيكسيانج. ولكن خلال فترة تانغ (618906)، ظهرت ثلاث غرف (شنغ) في المقدمة، وتحولت إلى أعلى الهيئات الحكومية. وكان رؤساء هذه الغرف الثلاث يديرون شؤون الدولة بشكل مشترك. علاوة على ذلك، كان الدور الخاص ينتمي إلى رئيس غرفة شؤون الدولة. وكان مسؤولاً عن جميع المسؤولين ويوجه عمل أجهزة الدولة. وكان تحت تصرفه اثنين من المساعدين. في عهد المغول (سلالة يوان في القرن الثالث عشر)، أصبحت الأمانة الإمبراطورية العظمى الهيئة الإدارية المركزية للإمبراطورية. ومع ذلك، مع تأسيس أسرة مينغ (1368-1644)، تم إجراء عملية إعادة تنظيم معينة. تتركز السلطة في يد الإمبراطور، وجميع التعيينات في المناصب من الآن فصاعدا تأتي منه فقط. تقوية الحكومة المركزيةكما ساهم في إنشاء مجلس الدولة (neige) الذي يسعى إلى توسيع حقوقه. لقد بنى المانشو جهاز دولتهم على نفس النموذج. مرت جميع الشؤون العسكرية وشؤون الدولة المهمة من خلال مجلس الدولة، الذي ضم كبار الشخصيات والأعضاء المتعلمين في أكاديمية هانلين الإمبراطورية بالعاصمة. أعدت هذه الهيئة المراسيم الإمبراطورية، وراجعت القوانين، واحتفظت بسجلات الدولة. بجانب مجلس الدولة تظهر مؤسسة أخرى - مكتب الإمبراطور الخاص، المسؤول عن تعيين وعزل المسؤولين. وأشرف على عملها الإمبراطور نفسه.
كما يضم جهاز الدولة المركزية ستة إدارات: المسؤولون، والمالية، والشعائر، والإدارة العسكرية، وإدارة العقاب، وإدارة الأشغال العامة. خلال عصر مينغ، تم تعيين مسؤول خاص لكل إدارة من الإدارات الستة، والذي كان يقدم تقاريره إلى الإمبراطور عن شؤون الإدارة ويتحكم في عملها. تم إنشاء أقسام خاصة: شؤون القصر، خدمة الشرطة، إلخ. كان الموجهون ومستشارو الإمبراطور ووريث العرش يتمتعون بنفوذ كبير.
تم إيلاء اهتمام خاص لهيئات المراقبة. في البداية كانت هناك غرفة للرقابة. وكانت تابعة للإمبراطور مباشرة، وكانت تراقب الحفاظ على نظام القصر وتسيطر على أنشطة السلطات الإقليمية والمؤسسات الحضرية. وفي عام 1382 تم تحويلها إلى مفتشية إمبراطورية. وكان يضم العديد من المسؤولين والرقابة والمفتشين.
في الفترة الإقطاعية المبكرة، تم بناء الحكومة المحلية على أساس نظام التقسيم الإداري الإقليمي المعروف بالفعل في الصين: المنطقة والمقاطعة والأبراج والقرية
تسبب تحلل نظام تخصيص استخدام الأراضي في إضعاف المركزية. في هذا الوقت، تم توسيع صلاحيات الحكام الإقليميين وتم إنشاء حكام حدود واسعة النطاق. في البداية، كان هؤلاء الحكام، الذين كانت مناصبهم عادة ما يشغلها مسؤولون من أعلى الرتب، مخولين بالسلطة العسكرية فقط. في المناطق والمناطق الخاضعة لولايتها، تم الاحتفاظ بالإدارة المدنية المعينة من قبل البلاط الإمبراطوري. ومع ذلك، نما تأثير الحكام العسكريين بسرعة. لقد أداروا بشكل مستقل الأراضي الواقعة تحت سيطرتهم، وعينوا مسؤولين بأنفسهم، وجمعوا الضرائب والضرائب، ودخلوا في صراع مع بعضهم البعض، ودخلوا في تحالفات. كانت قوتهم، كقاعدة عامة، موروثة. ومع زيادة قوتهم، يبدأ الحكام العسكريون في مقاومة إجراءات الحكومة المركزية وحتى التمرد ضدها.
وفي هذا الصدد، يضطر الأباطرة إلى اتخاذ تدابير لتعزيز المركزية. وفي القرن العاشر، تم الفصل بين السلطة العسكرية والمدنية، مما أدى إلى إضعاف الحكام العسكريين. وكانت الخطوة التالية في هذا الاتجاه هي إلغاء منصب الحاكم العسكري. تم الآن تعيين جميع المسؤولين المحليين وإقالتهم من قبل الحكومة المركزية فقط. وقام مسؤولون خاصون بمراقبة أنشطة الإدارة المحلية وأبلغوا العاصمة بالنتائج. وبدون موافقتهم، لا يمكن تنفيذ أوامر المسؤولين المحليين.
لم يقم المغول بإجراء أي تغييرات جوهرية على الهيكل حكومة محلية. ومع ذلك، تمت إزالة الجهاز الإداري إلى حد كبير من أيدي الصينيين، واحتفظ المنغول بجميع المناصب العسكرية لأنفسهم. إدارياً، تم تقسيم البلاد إلى 10 مناطق شاسعة ("طرق")، يرأسها المغول. ألغت أسرة مينغ مناصب الرؤساء الإقليميين. ومن الآن فصاعدا، يتم تعيين ثلاثة مفوضين تابعين مباشرة للمحكمة في المنطقة (المحافظة): مفوض حكومي مسؤول عن الإدارة المدنية والمالية، ومفوض قضائي، ومفوض عسكري.
نفس القطاع الإدراينجا خلال عهد أسرة تشينغ. تم تقسيم الإمبراطورية إلى مقاطعات ومقاطعات ومقاطعات وأبراج.
لقد تم بناء الإدارة الشعبية في الصين الإقطاعية على أساس منظمة مجتمعية احتفظت بهيئاتها الخاصة للحكم الذاتي. في القرن الخامس، تم إنشاء جمعيات مكونة من 5 (أحياء) و125 (قرية) من أسر الفلاحين. وكان الشيوخ الذين ترأسوا هذه الجمعيات يقومون ببعض المهام الإدارية، وكانوا مسؤولين عن زراعة الأرض، وأرسلوا الفلاحين لأداء واجباتهم العمالية، وألقوا القبض على المجرمين.
تم إيلاء اهتمام خاص لإدارة المجتمع خلال فترة الحكم المغولي. تم تقسيم جميع سكان الريف إلى مجتمعات مجاورة تضم كل منها 50 أسرة. على رأس هذا المجتمع كان هناك شيخ منتخب. وشملت مسؤولياته إدارة العمل الزراعي، وجمع الضرائب، والحفاظ على النظام في المجتمع. تم الحفاظ على نظام مماثل في المستقبل: تم تقسيم القرية، التي يرأسها الزعيم، إلى عشر ياردات، وكان أعضاؤها ملزمين بالمسؤولية المتبادلة.
شملت الإمبراطوريات الصينية مناطق هامشية بها عدد كبير من السكان الأجانب. في المناطق التي تم ضمها قسراً إلى الصين، تم إنشاء ولايات خاصة.
احتاج جهاز الدولة الواسع النطاق في الأنظمة الملكية الصينية إلى مجموعة كبيرة ومتنوعة من المسؤولين. تم تقسيمهم جميعًا إلى فئتين: مدني وعسكري. بالإضافة إلى ذلك، في عام 220، تم تقديم نظام "الرتب التسعة"، الذي اعتمدته جميع السلالات اللاحقة. تم تقسيم المسؤولين إلى 9 رتب، وتم تقسيم كل منها إلى فئات أخرى. كما انعكس تقسيم المسؤولين إلى رتب وطبقات الحياة اليومية. كان على المنازل والأطباق والملابس وما إلى ذلك أن تتوافق مع الرتبة، وكان منتهكي هذه اللائحة يتعرضون لعقوبة شديدة.
من السمات المميزة للصين الإقطاعية نظام الامتحانات لاختيار المناصب الحكومية، والذي يعود تاريخ تقديمه إلى فترة العبودية. تقع ذروتها في القرن الثالث والعشرين. وتجرى امتحانات الراغبين في أن يصبحوا مسؤولين مرة كل ثلاث سنوات في المحافظات والعاصمة. تم إيلاء أهمية خاصة للامتحان الذي كان يديره الإمبراطور شخصيًا. المتقدمون الذين اجتازوا الامتحان بنجاح حصلوا على درجات أكاديمية.
بفضل نظام امتحانات الدولة، تركز حق التصديق وترشيح المسؤولين في أيدي الأباطرة والهيئات المركزية، مما أدى إلى ظهور فئة خاصة من الشينشي، تتكون من الأشخاص الذين اجتازوا الامتحانات بنجاح.
نظام الانتقاء الجيش الصينيكان مختلفًا في المراحل الفردية من التطور الإقطاعي.
مع إدخال نظام تخصيص الدولة في الأساس منظمة عسكريةتم تقديم الخدمة العسكرية للفلاحين الذين حصلوا على مخصصات من الأراضي مقابل خدمتهم. تم تقسيم المنطقة بأكملها إلى مناطق عسكرية، تضم كل منها عددًا معينًا من الجنود. تم التجنيد للقوات بين السكان المحليين. تم إعفاء المحاربين من ضريبة الأراضي والضريبة التجارية. الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 60 عامًا خدموا في الخدمة العسكرية. في زمن السلم، عمل الجنود في حقولهم وفي نفس الوقت خضعوا للتدريب العسكري. في كل عام، حسب الأولوية، وصلوا إلى العاصمة لأداء خدمة الحامية، وفي حالة الحرب، بأمر القائد المعين من قبل الإمبراطور، ذهبوا في حملة. ومع انتهاء الأعمال العدائية عاد القائد إلى العاصمة والجنود إلى قراهم. كانت هناك تشكيلات عسكرية أخرى في هذا الوقت: تم إنشاء حارس القصر، وظهر سلاح الفرسان التركي المستأجر.
مع تدمير نظام تخصيص حيازة الأراضي ودخول الصين في فترة الإقطاعية المتقدمة، أفسح نظام التجنيد المجال أمام جيش المرتزقة. جوهر الجيش يصبح وحدات الحراسة. كانوا موجودين في العاصمة. وتألفت القوات المحلية من حاميات تقع في المناطق، وتم تجنيد ممثلين عن القبائل التي تم فتحها في الوحدات الحدودية.
في عهد مؤسس أسرة مينغ، خضع النظام العسكري الصيني لعملية إعادة تنظيم أخرى. كان الجزء الرئيسي من الجيش هو قوات العاصمة. تم تقسيم البلاد بأكملها إلى 5 مناطق عسكرية. وكان قائد المنطقة مسؤولاً عن جنود المستوطنات العسكرية، وحصل كل منهم على قطعة أرض. تركزت القيادة العامة للقوات وتعيين القائد الأعلى في يد الإمبراطور.
خلال عهد أسرة مانشو تشينغ (القرن السابع عشر)، كانت القوات المسلحة تتألف من تشكيلات عسكرية كبيرة من الجيش النظامي، ما يسمى بـ "الرايات الثمانية". تم تشكيل "قوات الرايات الثمانية" بشكل رئيسي من المانشو. كانت الخدمة فيها وراثية. وقد تم وضع هذه القوات في موقع متميز مقارنة بقوات "الراية الخضراء" التي كانت تتألف من الصينيين الذين تم تجنيدهم من المقاطعات.
في الصين الإقطاعية، لم يكن هناك فصل واضح للمحكمة عن الإدارة، على الرغم من وجود مناصب ومؤسسات قضائية بحتة.
على سبيل المثال، في عهد الأغنية (9601-126)، كان هناك بالفعل تقسيم واضح إلى حد ما للسلطات القضائية: محكمة المقاطعة، محكمة المقاطعة، محكمة المقاطعة، ثم محكمة العاصمة، وأخيرا الإمبراطور نفسه. علاوة على ذلك، ومن أجل مركزية السلطة القضائية، تم منع المسؤولين المحليين من النظر في قضايا الجرائم الخطيرة. هذا الحق ينتمي إلى المركز أو الإمبراطور.
كان لدى سلالتي مينغ وتشينغ جهاز قضائي مهم إلى حد ما. وتضمنت المؤسسات المركزية: دائرة العقاب، الغرفة الجنائية، وغرفة التمييز. أعلى سلطة قضائية تنتمي إلى الإمبراطور. كما تم ممارسة الوظائف القضائية من قبل مجلس الدولة، والإدارات المركزية، وما إلى ذلك. وعلى المستوى المحلي، كان هناك مسؤولون قضائيون إقليميون، وقضاة إقليميون، وقضاة محليون، وقضاة محليون. وفي القرى، كان الزعيم والشيوخ ينظرون في النزاعات على الأراضي وحالات الزواج والتظلمات. وفي الوقت نفسه، كان المحافظون ورؤساء المناطق والمقاطعات وما إلى ذلك قضاة أيضًا، وغالبًا ما تم إرسال مفتشين مختلفين من المركز بوظائف قضائية. ومن المميزات أنه في عهد يوان، كانت قضايا الجرائم التي ارتكبها المغول تُحاكم أمام محاكم خاصة. في القرن السابع عشر، كانت جميع قضايا المانشو تخضع لسلطة مؤسسات قضائية خاصة.
7. 1. إمبراطورية تشينغ
في القرن السابع عشر: غزت قبائل المانشو الصين. أسست أسرة تشينغ الإمبراطورية نفسها على رأس البلاد. ومع ذلك، ظل نظام التحكم دون تغيير تقريبًا.
وكان رئيس الدولة هو الإمبراطور، وله حقوق غير محدودة. كان المشرع الأعلى ورئيس الكهنة، وله الحق في معاقبة رعاياه والعفو عنهم، وكان يمارس القيادة على الأمور الخارجية والداخلية. السياسة الداخليةتنص على.
الأعلى وكالات الحكومةكان هناك مجلس إمبراطوري ومجلس عسكري. تم إنشاء المجلس الإمبراطوري عام 1671 من بين كبار الشخصيات المانشو والصينية وكان مسؤولاً عن أهم الشؤون المدنية والعسكرية. بعد إنشاء المجلس العسكري عام 1732، تم اتخاذ قرار أهم القضايا هناك. تم تنفيذ الإدارة المركزية من قبل الإدارات: الضرائب؛ الرتب، الاحتفالات، العسكرية"، العقوبات الجنائية، الأشغال العامة. كانت هناك هيئة تفتيش خاصة، غرفة الرقابة. إداريا، تم تقسيم البلاد إلى مقاطعات، والتي تم تقسيمها إلى مناطق ومقاطعات ومقاطعات. وكان يرأس كل مقاطعة عسكري والحكام المدنيون، الذين كانوا تابعين للوالي، وكان يرأس المناطق والأقضية والنواحي قادتهم.
في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. بدأت القوى الغربية في ممارسة ضغوط قوية على الصين لفرض سيطرتها على الأسواق المحلية الموارد الطبيعية. وفي عام 1839، شنت إنجلترا عمليات عسكرية ضد الصين، والتي أطلق عليها اسم "حروب الأفيون". وفي عام 1842، وقعت الحكومة الصينية في نانجينغ على أول معاهدة غير قانونية تمنح امتيازات واسعة للأجانب. وبعد إنجلترا، تم توقيع معاهدات مماثلة مع الولايات المتحدة وفرنسا.
7. 2. ثورة تايبينغ
نتيجة ل" حروب الأفيون"بدأت التقاليد الثورية تتشكل في الصين وبدأت انتفاضات الفلاحين بقيادة قادة المجتمع السري المناهض للمانشو. في عام 1851، استولى المتمردون على أحد مراكز المقاطعات وأعلنوا إنشاء دولة "تايبينج تانجو" (" دولة الرفاهية السماوية"). في عام 1853، استولت قوات التايبينغ على نانجينغ وأعلنتها عاصمتهم. وسرعان ما أصدروا برنامجًا للإصلاحات، نص على توزيع الأراضي على أساس وحدوي، وإعفاء الفلاحين من الإيجار لأصحاب الأراضي، وحقوق متساوية للمزارعين. النساء والرجال، ومكافحة الفساد، وما إلى ذلك.
ومع ذلك، فإن قوات أسرة مانشو، التي تعتمد على دعم التدخل، تمكنت من قمع الانتفاضة بحلول عام 1864. ومع ذلك، حدثت تغييرات كبيرة في نظام الدولةلم يتم تنفيذها. بعض التغييرات في جهاز الدولة وتطور العلاقات الرأسمالية لم تغير الطابع المتخلف للدولة الصينية.
7.3 "مائة يوم من الإصلاح"
أدت هزيمة الصين في حرب عام 1895 مع اليابان والتقسيم الإمبراطوري اللاحق للبلاد إلى تكثيف الحركة الوطنية بقيادة الداعية والفيلسوف كانغ يووي. في عام 1898، أصدر الإمبراطور جوانجكسو، الذي تعاطف مع الإصلاحيين، 50 مرسومًا جذريًا إلى حد ما بناءً على البرنامج الذي أعده كانغ يووي، وعين بعض أعضاء مجموعته في مناصب حكومية. وقد سُجلت فترة الثلاثة أشهر هذه في التاريخ باسم "مائة يوم من الإصلاح". لكن هذه الإصلاحات لم يتم تنفيذها. ارتكبت الإمبراطورة الأرملة تسيشي قاعدة شاذة. تم القبض على الإمبراطور جوانجكسو، وأُلغيت مراسيمه، وتم إعدام الإصلاحيين؛ في 1899-1901 اندلع تمرد ييهتوان (أو "تمرد الملاكمين") في الصين. وأصبحت ذريعة لتدخل القوى الغربية وروسيا في الشؤون الداخلية للصين. أجبرت قوات التدخل الحكومة الصينية على الدخول في اتفاقيات غير مواتية للغاية حولتها إلى شبه مستعمرة.
بناء المكتب المركزيالإدارة (وفقًا للقوانين التشريعية)
غرفة الآلهة السماوية والأرضية (جينجيكان)
غرفة البولشوي مجلس الدولة(دايجوكان)
مكتب التدقيق الأيسر (سابنكاي)
مكتب التدقيق الصحيح (Ubenkan)
وزارة الشؤون المركزية (تشوموشو)
مكتب بلاط الإمبراطورة (تيوغوسيكي)
السيطرة اليسرى واليمنى على حراس أوتونيري (ساوتونيريريو، أوتونيريريو)
قسم المحفوظات (زوشوريو)
مكتب متاجر القصر (أوتشي نو كورا تسوكاسا)
مكتب الخياطة (نويدويو-يو تسوكاسا)
الإدارة الفلكية (Ömmörö)
مكتب الرسم (إيتاكومي نو تسوكاسا)
مكتب الصيدلة (نياكوشي)
طقوس مكتب المحكمة (النايريسي)
وزارة التشريفات (شيكيبوشو)
مكتب مدرسة متروبوليتان للمسؤولين (دايغاكوريو)
مكتب رتب المحكمة (Sang'iryo)
وزارة الإدارة (جيبوشو)
مديرية الموسيقى (جاجاكوريو)
مكتب الرهبان والأجانب (جينبانريو)
مكتب المزارات السيادية (ميساساجي نو تسوكاسا)
مكتب طقوس الجنازة (سوجيسي)
وزارة شؤون الشعب (ميمبوشو)
قسم المحاسبة (الشقريو)
إدارة الضرائب (الشصيريو)
وزارة الحرب (هيوبوشو)
مكتب الفرسان (هيوميشي)
مكتب ارسنال (زوهوشي)
مكتب الموسيقى العسكرية (كوسويشي)
مكتب سجلات السفن (شوسنسي)
مكتب الصقارة (شيوشي)
وزارة العقاب (كيبوشو)
مكتب الإنعاش المالي (زوشوكوشي)
مكتب السجون (شوغوكوشي)
وزارة الخزانة الكبرى (أوكوراشو)
مكتب المسبك (تنجوشي)
مكتب التلميع (نوريبي نو تسوكاسا)
مكتب الملابس (نوهيبي نو تسوكاسا)
مكتب النسيج (أوريبي نو تسوكاسا)
وزارة المحكمة (كونيشو)
طاولة مكتب القصر (دايزينشيكي)
قسم البناء (موكوكوريو)
إدارة الغذاء (أوهيريو)
قسم التموين (شودينريو)
إدارة الصيدلة (تينياكوريو)
مكتب شؤون الأسرة ذات السيادة (Ookimi no Tsukasa)
مكتب طاولة السيادة (نايزينشي)
مكتب الحدادة (تانياسي)
مكتب شؤون العبيد في الدولة (Yakko no Tsukasa)
مكتب الحدائق والبرك (Sonoike no Tsukasa)
مكتب الفخار (تسوتشيتاكومي نو تسوكاسا)
مكتب شؤون Uneme (Uneme no Tsukasa)
مكتب كورتيارد لإمدادات النفط (أبورا نو تسوكاسا)
مكتب التدبير المنزلي في القصر (أوتشي نو كانيموري نو تسوكاسا)
مكتب أدوات المائدة (هوكوسو-أو تسوكاسا)
مكتب صباغة القصر (Uchi no Somemono no Tsukasa
غرفة الرقابة (دانجوتاي)
إدارة الأمن الخارجي للقصر (إيمونفو)
مكتب شؤون هاياتو (هاياتو نو تسوكاسا)
إدارة حرس القصر الأيمن والأيسر (سايسيفو، أويسيفو)
لوحات حراسة القصر الأيمن والأيسر (ساهويفو، أوخويفو)
الإدارة اليسرى واليمنى للإسطبلات (سامريو، أوميريو)
مكتب الترسانات اليمنى واليسرى (ساهوكوريو، أوهيوكوريو)
ترسانة جماعية (Naihyogo no Tsukasa)
مكتب الجانب الأيسر من العاصمة (ساكيوشيكي)
مكتب السوق الشرقي (هيموغاشي نو إيتشي نو تسوكاسا)
مكتب الجانب الأيمن من العاصمة (أوكيوشيكي)
مكتب السوق الغربي (نيشي نو إيتشي نو تسوكاسا)
قصر المرأة (غوكو)
مكتب الإدارة (نايشي نو تسوكاسا)
مكتب المؤن (كورا نو تسوكاسا)
مكتب المحفوظات (فومي نو تسوكاسا)
مكتب الصيدلة (كوسوري نو تسوكاسا)
مكتب الأسلحة (تسوامونو نو تسوكاسا)
مكتب الأمن (ميكادو نو تسوكاسا)
مكتب التموين (تونوموري نو تسوكاسا)
مكتب التدبير المنزلي (كانيموري نو تسوكاسا)
مكتب إمدادات المياه (موهيتوري نو تسوكاسا)
مكتب طاولة القصر (كاشيوادي نو تسوكاسا)
مكتب التقطير (ساكي نو تسوكاسا)
مكتب الخياطة (نوهيتونو نو تسوكاسا)
إدارة شؤون قصر ولي العهد (شونجوبو)
مكتب أمن تونيري (تونيريكان)
مكتب ولي العهد (شوزنكن)
مكتب المخزن (شوزوكين)
مكتب التدبير المنزلي (شودينجو)
مكتب المحفوظات (شوشوجو)
مكتب إمدادات المياه (شوسويجو)
مكتب البناء (شوكوجو)
مكتب الأرسنال (شوهوجو)
المكتب المستقر (شوميجو)
أربع درجات من المناصب
وفقًا لقانون تايهوريو، تم تصنيف جميع المسؤولين، وفقًا لمناصبهم، في واحدة من أربع فئات رئيسية: "تشوكان" أو "كامي"، "جيكان" أو "سوكي"، "هايكاي" أو "جو" و"شوتن". "أو "الكفن". تشمل رتبة "تشوكان" (doel، "الرتبة العليا") جميع المسؤولين الذين شغلوا مناصب عليا في المؤسسات ذات الصلة، سواء كانت "غرف" (جيجيكان، دايجوكان، دانجوتاي)، الوزارات (شو اليابانية)، الإدارات (شيبي تشوداي) ، أقسام مختلفة (ريو ياباني، شيكي، بو)، مكاتب (اليابانية سي، تسوكاسا، كين، جو) أو المجالس (فو اليابانية). فئة "جيكان" (حرفيا، "الرتبة التالية [للرئيس]") تشمل جميع نواب رؤساء الإدارات ذات الصلة، وبعبارة أخرى، أقرب مساعدي "الرؤساء". وتم تصنيف جميع المساعدين الآخرين لرؤساء الأقسام على أنهم "كانكان". أما بالنسبة لـ "شوتن"، فقد تم تصنيف جميع مسؤولي الإدارات الصغار، مثل الكتبة، ضمن هذه الفئة.
| قسم |
المسمى الوظيفي لرؤساء المؤسسات (تشوكان، كامي) |
المسمى الوظيفي لكبار المساعدين (جيكان، سوك) |
المسمى الوظيفي للمساعدين المبتدئين (هانكان، جو) |
المسمى الوظيفي للموظفين الصغار (ستوبين، سكن) |
| جينجيكان |
||||
| دايجوكان |
دايجو دايجين, |
ديناجون, |
سا لا دايبين، |
سي, |
| الوزارات |
دايفو, |
دايجو, |
دايروكو, |
|
| إدارة |
دايشين, |
دايزوكو, |
||
| إدارة |
دايين, |
دايزوكو, |
||
| المكتب |
هذا كل شيء، |
|||
| إدارة قصر المرأة |
||||
| دانجوتاي |
دايتشو, |
أعطني، |
||
| سيبي اليوم |
دايهيتسو, |
دايتشو, |
أعطني، |
|
| إيمونفو, |
حاضِر، |
دين, |
أعط سي, |
|
| تيويفو، |
تشوجو, |
|||
| دازايفو |
دايجن, |
دايتن، |
||
| كوكوشي |
سيو, |
|||
| غونغشي |
com.shucho |
المراسلات بين الرتبة والمنصب في الحكومة المحلية (فترة هيان)
| طبقات الأمير والرتب الرسمية |
تشينجوفو |
دازايفو |
دايكوكو (مقاطعة كبيرة) |
جوكوكو (مقاطعة كبيرة) |
تشوكوكو (المقاطعة الوسطى) |
غوكوكو (مقاطعة صغيرة) |
| الصف الثالث والرابع |
||||||
| 3 صغار |
||||||
| المرحلة الخامسة العليا |
||||||
| المستوى الخامس الابتدائي |
سيو, |
|||||
| المستوى الخامس الابتدائي |
سيو, |
|||||
| المرحلة الدنيا السادسة |
سوك, |
سيو, |
||||
| المرحلة السادسة العليا |
سوك, |
|||||
| المستوى السادس الابتدائي |
daihanji |
سيو, |
||||
| المرحلة السابعة العليا |
دايتن، |
|||||
| المرحلة السابعة الدنيا |
دايجو, |
|||||
| المرحلة السابعة للناشئين |
شوجو, |
جو, |
||||
| الخطوة السابعة للناشئين |
||||||
| المرحلة العليا الثامنة |
شوتن, |
|||||
| المرحلة العليا الثامنة للناشئين |
||||||
| الخطوة السفلية الثامنة للناشئين |
||||||
| المرحلة الابتدائية العليا الدنيا |
||||||
| المرحلة الابتدائية الاعدادية العليا |
الوزارات والإدارة في اليابان خلال فترتي نارا وهيان
الجهاز الإداري المركزي خلال فترة نارا
سيكاي سيجي)
جهاز الحكومة المركزية خلال فترة هيان (النظام إنسي)
(عبر.)
النص مستنسخ من منشور: تكلا هيمانوت بين الأقباط // مذكرات الفرع الشرقي للجمعية الأثرية الإمبراطورية الروسية، المجلد الثامن عشر. سان بطرسبرج 1908
النص - تورايف ب. 1908
نسخة الشبكة - ستروري. 2012
التعرف الضوئي على الحروف - كارياسكندر. 2012
التصميم - فويتكوفيتش أ. 2001
زفوراو. 1973
