Ночь длинных ковшей. Как московские власти громили легальные магазины под покровом ночи. «Ночь длинных ковшей» запомнят все Ночь длинных ковшей список объектов

Столичные власти дали старт масштабной кампании по сносу опасного самостроя. На борьбу с незаконными торговыми павильонами в количестве 97 объектов было брошено около 700 единиц техники. Суммарно все эти объекты самостроя отняли у горожан около 50 тысяч квадратных метров общественных пространств — территория, сопоставимая с площадью сразу семи футбольных полей.

«Эти объекты стоят на инженерных коммуникациях, а это значит, что они потенциально опасны как сами по себе, так и с точки зрения эксплуатации инженерных сетей. Во-первых, никто из надзорных органов не знает, как строились эти объекты, насколько были учтены соответствующие нормы и правила. Во-вторых, к примеру, при любой аварии теплосети или газопровода аварийные службы будут не в состоянии оперативно устранить последствия, просто потому, что им мешает объект самостроя, причем по факту уже капитальный», — отметил первый заместитель начальника Госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы Тимур Зельдич.

Постановление о сносе 104 незаконных построек московские власти приняли в конце прошлого года — 8 декабря. Зеленый свет на борьбу с самостроем дали федеральные поправки в 222 статью Гражданского кодекса. Владельцам незаконных построек чиновники пообещали выплатить компенсацию. Правда, только тем, кто пойдет на снос добровольно и прекратит право собственности. Как пояснили «Росбалту» в департаменте экономической политики столичной мэрии, вопрос компенсаций находится в компетенции префектур, и в каждом случае именно префектуры определяют сумму выплат, руководствуясь постановлением мэрии.

Срок, который городские власти отвели владельцам 97 незаконных построек для самостоятельного демонтажа, истек 8 февраля. Как заявили «Росбалту» в пресс-службе Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости, такой возможностью воспользовался лишь один собственник — владелец автозаправки в Зеленограде. Что касается остальных 96, кто-то просто собрал вещи, освободив помещение под снос, а кто-то до последнего сопротивлялся решению властей, препятствуя работе техники.

Сносили незаконные, по мнению властей, объекты силами ГБУ «Автомобильные дороги». В числе прочих демонтировали торговые объекты у станций метро «Чистые пруды», «Таганская», «Сокол», «Партизанская», «Щелковская», «Арбатская», «Улица 1905 года» и «Марксистская». В список также попали ТЦ «Пирамида» рядом со станцией метро «Пушкинская», торговые павильоны на «Динамо», «Кропоткинской» и «Маяковской».

По информации профильной госинспекции, суммарно все эти объекты самостроя отняли у горожан около 50 тыс. кв. м. общественных пространств — территория, сопоставимая с площадью сразу семи футбольных полей.

«К сожалению, в 1990-е годы вокруг станций метрополитена были понастроены объекты, которые находятся на инженерных коммуникациях, в технологической зоне метрополитена, представляют собой опасность для тех, кто в них работает, и тех, кто обслуживается, и, конечно, создают множество неудобств для тех, кто пользуется метрополитеном и сталкивается при выходе не с площадью, которая была бы проветриваемой, а, по сути, с каким-то базаром, самовольно возведенным», — заявил градоначальник сегодня на заседании в мэрии.

Собянин поручил в кратчайшие сроки навести на освобожденных территориях порядок, убрать строительный мусор и временно облагородить площадки. К постоянному благоустройству планируется приступить лишь после проведения проектных работ. По словам градоначальника, это будут «знаковые проекты», которые он поручил согласовывать с москвичами.

Также мэр поручил наладить связь с собственниками снесенных сооружений. «Если они хотят заниматься бизнесом, если у них есть деньги для инвестиций, необходимо предоставить им такую возможность на других земельных участках — в соответствии с федеральным и городским законодательством», — заявил градоначальник.

«Объекты самостроя, особенно расположенные в историческом центре, уродуют облик нашего города. Такие постройки — позорное наследие 90-х, их возводили не просто без учета архитектурных особенностей города, но и без учета даже минимальных эстетических соображений. У их владельцев в головах были только деньги», — заявил историк архитектуры Алексей Клименко.

Несмотря на очевидные аргументы в пользу такого решения, вокруг сноса торговых объектов сегодня вспыхнула дискуссия в соцсетях. Дело в том, что в приложении к тому самому постановлению практически весь «самострой» перечислен с указанием кадастровых номеров. Значит, указывают противники сноса, возводился он с разрешения прежних властей.

«Необходимо проверить законность принятых по каждому объекту решений», — считает председатель комиссии ОП РФ по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов. — Не секрет, что в России, тем более, в Москве, достаточно самостроя. Если речь о торговых объектах, это всегда недобросовестная конкуренция, и нужно наводить порядок. Но делать это нужно исключительно в правовом поле».

Действия столичных властей вызвали интерес в депутатском корпусе. По словам Валерия Рашкина — депутата Госдумы от КПРФ, сегодня он направил запрос генеральному прокурору с просьбой проверить законность решений о сносе. По его словам, у части владельцев есть документы о праве собственности на эти объекты. «Раз есть документы, значит, с ними нужно было либо заключать договоры о предоставлении других площадок, либо через суд лишать их права собственности, если речь идет о нарушениях с их стороны. Но это еще нужно доказать», — пояснил свой поступок Рашкин.

Анна Семенец

Ночь с 8 на 9 февраля 2016 года войдет в историю Москвы и в историю российского фейсбука. По всей столице в одночасье снесли несколько десятков торговых павильонов – некоторые из них (например, у станций метро "Чистые пруды", "Арбатская" или "Кропоткинская") стояли там годами. В социальных сетях и экспертном сообществе развернулись споры о том, насколько законной и оправданной была московская "Ночь длинных ковшей".

Первые ассоциации оказались не слишком-то приятными для московских властей.

В Москве сегодня "хрустальная ночь" для бизнеса.

"Ночь длинных ковшей" это гениальная шутка.

Сегодня ночью по всей Москве крушат и рубят видимо последние 104 киоска. На том основании, что "они представляют опасность": "Опасность для несущих конструкций метрополитена, опасность для эвакуации при террористической угрозе", – и еще много других ужасных опасностей нам перечисляют, которые вдруг стали исходить от киосков, которые десятилетиями стояли – и ничего, несущие конструкции метро их как-то выдерживали. Война Сергея Собянина с киосками носит очевидно параноидальный характер.

Слово "война" для оценки событий звучит вообще довольно часто.

Вообще сегодня историческая ночь, конечно. Одновременно в десятках мест по Москве, прямо барбаросса какая-то, ух.

Мэр Москвы организовал ночную спецоперацию по всему городу - по уничтожению имущества и рабочих мест граждан. В этом есть что-то о фильмах о вероломном нападении фашистской Германии.

И знаете, что еще так бесит? Вот этот тип действия - как будто город штурмуют. Проснулись летним утром - опа! весь центр перерыт, переулки закрыты бетонными блоками. Проснулись зимним утром - опа! были палатки, павильоны и тд - и нет их, груды мусора. Вот эти операции по типу войсковых, это зачем?

Война как способ существования. Сначала граждане, воспользовавшись слабостью государства, <обманули> его, построив эти ларьки. Набрав силу, государство <победило> граждан. С особым цинизмом, в привычном стиле спецоперации, ночью, мордой в снег. Так и живём. Несчастная страна.

Сеть полна фотографиями и видео с места событий. Ассоциации действительно довольно жутковатые.

Много и свидетельств "спецоперации" - примерно таких.

Сходил на «ночь длинных ковшей» по району Аэропорт, впечатлился.
Едва ли не войсковая операция: менты в касках и брониках, мигалки, спецтехника, грохот и десятки лопающихся под весом бульдозеров магазинчиков. Вот тут мы тортики покупали, тут котлетки. Здесь надо было пойти с бумажкой в кассу и назвать код лампочки, тосола или перчаток с пупырочками – чуднó̱, конечно, но другого магазина запчастей у нас тут в округе нет.
Теперь, вот, гора цветов на промерзлом асфальте, растерянные продавщицы на фоне семи кубометров строительного мусора. Кого-то откачивают в скорой. Приятель впервые за двадцать лет ищет работу. Хозяйка павильона, пытаясь отстоять свое право платить здесь налоги, выиграла два суда, но «отойдите за ограждение» - против физики не попрешь, полицейские крепче, их тычкам надо повиноваться.

Где война, там и Верховный Главнокомандующий. Некоторые киоски снесли, несмотря на наклеенные на их стекла портреты Путина.

Св. Владимир Крымнашский, покровитель палаточников

"Ближе к сердцу кололи мы профили, чтоб Он слышал, как бьются сердца!"

Похоже, собственники сносимых в Москве построек развешивают портреты Путина как иконки. Надеются, что витрины со священным ликом не посмеют сносить.

А если серьезно, за каждым из этих сносов стоят простые человеческие трагедии.
Просто представьте. Вы купили помещение. Проверили все документы. Заплатили деньги, скорее всего – частично заемные. Получили свидетельство.
И тут к вам приходит дядя из мэрии и говорит: а теперь мы это снесем. Без компенсации.
И если кто-то думает, что этого не может случиться с его дачей, домом, коттеджем – сильно ошибается.
В славном городе Саратове не так давно сносили уже заселенные таунхаусы. Семьи с детьми выселялись с ОМОНом.

Таак, ладно, вы за снос или против? Комменты открыты

Нашлись и сторонники, и противники спецоперации.

Хотел бы понять, зачем это нужно было делать таким образом. На уровне принятия и исполнения постановления считаю это счастьем.

Против, хотя внешне они мне не нравились. Относиться так к частному бизнесу нельзя, тем более в нынешнее время. Тысячи людей будут теперь без работы, а мы за шоколадкой будем в Ашан ездить.

Есть и те, для кого "не все так однозначно". Мнение автора фоторепортажа в "Новой газете " Евгения Фельдмана :

нахожусь в смешанных чувствах
с одной стороны, это все замечательно, город становится чище, общественные пространства, лавочки, деревья и полиция гоняет от экскаваторов словами "уйдите с проезжей части, вон, встаньте на велодорожку и снимайте"
с другой стороны много всего. вот предприниматели, они никаких взяток не платили, а платили аренду. вложились ведь во все эти ларьки, во все эти аптеки и "дяди Бори". и выселяют их без всякой компенсации, еще и предупредив черти как – на словах говорили "после восьмого будем сносить", в итоги начали прям восьмого в ночь. еще суды идут, пишут они на баннерах. в итоге весь свой скарб им пришлось выносить прямо сейчас, в ночи – вот зачем это? <...>
и в-четвертых, понимаете, когда идешь по улице в Нью-Йорке, то там все первые этажи – в магазинах, кафе, прачечных. и город активно занимается регуляцией цен на аренду, чтобы везде были необходимые для жизни места. <...> а у нас на чистых редакция – и снесли самую удобную аптеку в районе, единственный пункт фотопечати, один из двух продуктовых… город должен сначала обеспечить нормальные цены и нормальные места для всех этих аптек, цветочных лавок и прочих рок-магазинов, а потом уже сносить все эти незаконные ларьки. и с уважением к предпринимателям, конечно.
хорошее дело делают, и такое позорище в процессе.

С одной стороны, киоски уродуют город, с другой – "Атриум" на Курской – тот же киоск, просто большой, с третьей – нельзя сносить так, как Мамай, без суда, с четвертой – и строить нельзя было незаконно и по сговору с чиновниками.
В общем, у меня сложные чувства.

Главный аргумент защитников сноса – эстетический. Ларьки, мол, уродовали город, а их снос призван придать ему "европейский" облик.

КОНЕЦ УЖАСНОЙ ЭПОХИ

В ночь с 8 на 9 февраля в Москве начали сносить уродливый самострой, который засорял столицу более 20 лет.

Напомним, что столичные власти распорядились снести 104 самовольные постройки, возведенные с нарушением правил и строительных норм.

Наконец-то!

Уродливые 90-е и лужковщина постепенно уходят из Москвы. Хорошо!

А вы всерьез чиновников мэрии и силовиков-крышевателей, имеющих на ларьках свой немаленький гешефт, считаете малым бизнесом?

Слава тебе господи, неужели эту пластиковую дрянь, изуродовавшую "Чистые пруды" вдребезги, просто уничтожившую площадь – наконец-то снесут. Малый бизнес, безусловно, должен быть только в первых этажах. Равномерно по всему городу. А не в точках транспортных узлов. Где и так мест не хватает. К слову, именно вот такие вот торговые комплексы на тысячи квадратных метров торговли в точке транспортного узла – выжигают весь остальной малый бизнес в районе напалмом. Впрочем, конечно же, безусловно, никто малому бизнесу по-человечески развиваться не даст. Малый бизнес и так уже уничтожен. Но постройка пластикового дерьма в историческом центре и превращение площадей перед вестибюлями метрополитена в загаженный заплеванный базар-гадюшник с текущими кабинками сортиров – должна быть однозначно уничтожена. Так уродовать архитектуру собственного города совершенно невозможно.

Всего лишь утро, а некоторые москвичи уже рыдают о том, что больше не смогут покупать в картонных ларьках у метро:

куру гриль, наушники дешевые, шаурму, колготы с начесом, алкоголь паленый, мобильные телефоны недорого (ворованные, а то и чего похуже), беляш из кошек, сапоги импортные, SIM-карты без паспорта, шубу, жвачку освежающую дыхание, икону подмигивающую, спайсы, носки из верблюжьей шерсти, дилдо фиолетовый, пирожок из собачьей жопы, лак для ногтей оранжевый.

Простите, но я могу сказать по этому поводу только одно. НАКОНЕЦ-ТО. Хватит уродовать мой город этой азиатчиной.

Москва моей мечты - это город садов, старины, и ажурных стеклянных построек.

Короче, война ларькам, мир сельхоз-ярмаркам, уютным кафе и интернет-магазинам!

А есть и такой, например, аргумент:

Колорады-предприниматели, которые подверглись вчера очевидно незаконному сносу вашей собственности, палаток, киосков, магазинчиков по всей Москвы железной, но вежливой, техникой.

Вчера был ваш "Маленький Крым", когда узаконенная собственность вдруг по решению одной из сторон была изъята силой.

Колорады остальных категорий, ваш "Маленький Крым" если не начался ещё, но и не за горами, потому, что вы, колорадское отродье, плевали на чужое право собственности, пока не коснётся вас самих. Кто-то теперь плюнул в вас.

Главный тезис противников состоит в том, что московские власти и мэр Собянин попрали права собственности и нанесли удар по малому бизнесу.

Теперь вот читайте бесконечные посты эстетически мотивированных граждан про то, что наконец-то эти уродливые магазинчики у метро сносят, а теперь будет "красота" и "как в Европе".

Люди защищают бомбежки Москвы Собяниным, "ну это же некрасиво было".

Эстеты, кругом одни эстеты. Остальная лужковско-собянинская архитектура их не трогает, а вот торговые центры у метро – бесят.

Тысячи людей оставлены без работы и бизнеса в разгар кризиса. Арендаторы, которые вообще не при делах были. Им и арендодателям дали 60 дней на то, чтобы свалить с вещами. Это безумие.

По поводу сноса палаток рядом с живописными историческими павильонами метро... А ведь тогда надо в европейских городах сносить все дома вокруг кафедральных соборов в центре. Они же тоже изначальную перспективу искажают. Стоит себе собор, скажем, XIV века, весь облепленный самостроем XV-XIX. Непорядок.

в 2016-м году аргументировать решения московских властей категорией красоты - как минимум, странно. В стране кризис, пояса затянуты уже пару лет. В таких условиях отбирать у людей их маленький источник заработка - это ненужное вредительство. Война против собственных граждан, война за то, чтобы им жилось ещё чуть-чуть хуже. Логичное продолжение после давки гусей тракторами на границе.

Главное - пострадали обычные люди. Люди, которые в кризис оказались и так на грани выживания. Любая борьба за рюшечки в той экономической ситуации, в которой мы оказались, неуместна. Когда вы радуетесь тому, как железной рукой Собянин что-то расчистил, подумайте о тысяча маленьких детей продавцов, потерявших работу в одну ночь, которым уже сегодня просто нечего есть. Для меня при выборе между ларьком и голодным ребенком выбор очевиден - голодный ребенок.

​Аргумент "сегодня ларьки - завтра люди" вообще повторяют многие.

Еще хорошо бы Москву от людишек зачистить. Они тоже вид портят. Один раз уже зачистили, на инаугурацию, но они потом опять понабежали.

Из самого запомнившегося – лютая, просто лютая ненависть к любому виду бизнеса у комментировавших происходящее полицейских. Каждый погонник, разрушающий частную собственность, абсолютно верит в свою правоту. Делает это с честью. С достоинством.

Интересно, задумываются ли они, как и кто им будет платить зарплату из налогов, когда они отнимут последний источник доходов у последнего бизнесмена?

В общем, сносили ларек – попали в предпринимательство и капитализм (и, в конечном итоге, Россию). Так считают многие комментаторы.

Почему в Москве сносят торговые павильоны?

Потому, что такова природа отечественной власти. Она абсолютно, искренне ненавидит все неподконтрольное ей. Мелкий и средний бизнес это именно то, что Ленин называл "мелкобуржуазной стихией, ежечасно порождающей капитализм".

Эта власть генетически коммунистическая. Она ненавидит капитализм. И связанную с ним свободу.

Всегда нужно написать очевидное.
Это, конечно, не про фаст-фуд и прочее барахло. Даже не про две-три тысячи человек оставшихся без работы в кризис, хотя их ужасно жалко. Это про суд, которого нет, и про право собственности, которого нет. Собственно, когда падает рубль, биржа, уезжают отличники, троечники отсылают детей – это именно про это. Про отсутствие собственности и суда.

Почти уверен: ночной погром последних московских киосков и магазинчиков – это не локальная придурь ненавидящего Москву Собянина, но часть большого общероссийского проекта по уничтожению ЛЮБОГО независимого от власти бизнеса.
Цель – добиться причинно-следственной связи между лояльностью и возможностью хоть как-то сводить концы с концами.

И вообще. Коллективизацию в свое время проводили не для того, чтобы в стране стало больше зерна, мяса и молока, а чтобы "уничтожить кулачество как класс" - чтобы не было независимых состоятельных крестьян, которые не нуждаются в подачках государства и сами решают, как им жить. Чтобы были одни бесправные полуголодные колхозники - такие бунт не поднимут.
Теперь по стране идет ликвидация среднего класса, если кто не понял.

Акценты защитники "ларьков" расставляют по-разному:

Либералы сочиняют, что лютая ненависть собянинщины к мелкому бизнесу - это, помимо страсти к "красоте", - какой-то жест подавления независимых и несогласных, чуть ли не генетический коммунизм. О нет.
Ненависть к мелкому бизнесу - это прежде всего свойство крупного бизнеса.
Чиновники любят большие прибыли, вокруг них цветут монополии, сети и корпорации. Все должно быть масштабным и дорогим, тогда и в карман положат больше.

Но в главном они более-менее согласны.

Грубое нарушение прав собственности, уничтожение рабочих мест в кризис – "мэр" @MosSobyanin преступник и вредитель

Ночь длинных ларьков. Архитектурный облик портили – возможно. Документы – не проверял. Но понятно одно: что символ отношений города и малого бизнеса в Москве – экскаватор. Который ночью сносит палатки: с товаром, с находящимися внутри людьми.

Собянин лишил в кризис тысячи москвичей рабочих мест, город налогов, и сделал ещё один шаг к превращению города в кладбище с деревьями в гранитных траурных кадках.

Совпадение аргументов некоторых комментаторов даже породило ироничные оценки.

Есть и предположение, что Собянин разыгрывает "многоходовочку", а московские власти ненавидят вовсе не любой бизнес – кое-какой, напротив, привечают.

окончательное решение торгового вопроса в Мскве. Ступай в "Азбуку вкуса" лопать чёрную икру

Сегодняшняя "ночь длинных ковшей" – это самый обыкновенный передел мелкорозничной торговли в Москве. И я просто поражаюсь наивности некоторых товарищей, которые, одобряя ночной снос магазинчиков и палаток, пишут об историческом облике или необходимости борьбы с самостроем. Эти аргументы не имеют для собянинской мэрии никакого значения. Никакого. Единственная цель собянинцев – зачистить наиболее лакомые площадки вокруг станций метро от прежних собственников, чтобы впоследствии поделить их между "своими".

Вчера вечером выхожу из метро на своей "Войковской": всё спокойно, как обычно, по-хорошему рутинно. А сегодня ранним утром подъезжаю к ней на трамвае - и вижу апокалипсис местного масштаба. На месте торговых павильончиков, простоявших там "тыщу миллионов лет" - деревянно-металлические руины, по которым бродят люди в строительных спецовках. Снесли быстренько, под покровом ночи. По-большевицки. Восстановилась советская "чистота" пейзажа, невиданная где-то с конца 80-х.

Эти павильончики приносили пользу людям. Там можно было оперативно купить овощи, фрукты и всякие другие продукты, даже икру. Там сидел мой знакомый компьютерщик, починявший мою аппаратуру. В общем я, как москвич, расстроен и очень недоволен. Я вообще не люблю, когда "великое" государство бульдозером сносит что-то частное и небольшое, мелкобуржуазное. Ненавижу это. Понимаю кулаков, бравшихся за обрезы.

Лишний раз убеждаемся: когда имперская, неосоветская, путинская российская власть несёт пургу о "развитии мелкого и среднего бизнеса" - непременно жди говна. Жди бульдозеров и очередного "раскулачивания". Это государство никогда не оставит в покое свободного, независимого, предприимчивого человека. Ну не нужен он.

Такое уж злокачественное государство.

Широпаев Алексей

**************************************** **************************************** **************************************** **

Между сносом совершенно законных магазинов в Москве и крымнашем есть прямая связь.

Конечно, произвол властей был и раньше, но после крымнаша он опирается на консенсус. Тогда российское общество одобрило нарушение своим государством законов и договоров ради каких-то интересов и изъявило готовность нести издержки - зато Крым наш.

Вот теперь настоящие издержки и наступили. Это вовсе не санкции с антисанкциями и падение курса рубля. Это отмена права.

"Крымнаш" - это универсальный мандат, нет никакой принципиальной разницы между Будапештским меморандумом или двусторонним договором о границах и договором купли-продажи или разрешением на строительство. Если можно в одностороннем порядке отменить одно, то можно и другое. Любое обоснование будет принято: зато в Москве станет чище и красивее.

И не поможет ни свидетельство о собственности, ни конституция, ни портрет Путина в окошке.

Николай Клименюк

**************************************** **************************************** **************************************** *****

Как всегда - вдогонку к сюжету...

Потрясающее терпение населения - это морфин, сводящий с ума власть. Она сегодня продемонстрировала вседозволенность обдолбанного наркомана: "Хочу - и буду!" Кремль развращён до последней стадии невменяемости, он ведает, что творит, и пребывает в полной уверенности, что ему "ничего не будет".

Что тут сказать? "Вооружайтесь и мочите гнид"? - нельзя: посадят за экстремизм. Хотя в последнем стенд-апе я обратив внимание зрителя на политический "вертикальный самострой Путина", громоздящийся над нашими головами, откуда с большим удовольствием на нас плюют все эти многочисленные "слуги народа". Они нас лишают работы, денег, она затевают от нашего имени войны, на которые нас же и посылают умирать. Они даже вводят против нас свои собственные санкции. А населению все - нипочем.

Это - болезнь. Отупение с полной утратой воли. Население безвольно, обескуражено, сбито с толку, запугано, а над ним возвышается эта антиконституционная конструкция, и, сидя на ней, размахивают лягушьими бумажками миллионы жирных чиновников и откормленных "мусоров" с дубьём.

Население терпит. Но я, все же, уверен: это все - пока. Где та "точка", когда терпение лопнет? Не знаю. Но она есть. Если долго законопачивать котел и разогревать - он рванет. Это же - элементарная физика, и ее законов даже в терпеливой России никто не отменял. Даже Путин со своей чекистской кодлой и сворой пропагандистских собак.

Но если оно "рванет"... Ох, не позавидую я тому очкастому лизоблюду в оранжевой одежде, что лгал сегодня на камеру. Ибо - вздергивать будут на каждой родной березке. Все леса украсят синюшными висельниками.

А что? XXI век - это не про нас. Наши русские забавы актуальны в любую эпоху.

Саша Сотник

**************************************** **************************************** **************************************** ********

Протоиерей Димитрий Смирнов предложил построить храмы на месте снесенных торговых точек в Москве. "Храмы — это дело такое выгодное. В принципе это очень здравая мысль. Мы можем, конечно, только приветствовать. Когда храм в шаговой доступности, то сразу количество его посещений увеличится" (Лента.ру).

«Ночь длинных ковшей», обогатившая наше право «принципом снесения», стала самым обсуждаемым правовым событием месяца и, уверен, будет обсуждаться еще долго. В дискуссии правовое положение снесенных объектов зачастую оценивается в общем виде, мол, все они — «самострой» или, напротив, по ним есть «узаконившее» их решение суда. Наконец, недавно мэр Москвы сказал , что «эти ларьки-пирамиды действительно угрожают вашей жизни».

В праве, однако, не может быть общих оценок. Каждый объект имеет свою историю. Мы собрали информацию о всех постройках, вошедших в постановление правительства Москвы от 8 декабря 2015 года № 829-ПП, санкционировавшее снос. Детальную информацию можно посмотреть в таблицах, которые приложены к этому посту (в их подготовке принимала участие редактор Закон.ру Юлия Буйная). В объекты, по которым не было судебных решений, в — по которым такие решения были. Ниже несколько наблюдений.

Объекты, о которых не высказывались суды

Из 104 объектов, которые пошли «под ковш», 43 не были предметом судебных разбирательств между Москвой и их владельцами. Причем почти на все эти объекты право собственности зарегистрировано. Лишь два из них отсутствовали в реестре (пункты 33, 84 в приложении к постановлению). Основанием первичной регистрации прав на остальные объекты, как удалось выяснить, были различные документы о вводе их в эксплуатацию, утвержденные московскими должностными лицами. Как правило, это были префекты различных административных округов. Информация указана в таблице. Иногда по названиям документов можно видеть, что объект временный или некапитальный. Тем не менее он был зарегистрирован как недвижимость. В некоторых случаях, напротив, прямо сказано, что постройка капитальная. Есть даже два объекта, зарегистрированные на основании разрешений на ввод в эксплуатацию, выданных в 2008 году, т.е. в период действия уже современного Градостроительного кодекса.

Есть некоторые объекты, происхождение которых туманно. Например, права на здания на ул. Таганская, 2 (п. 1-8) и Бол. Серпуховская, вл. 17, стр. 1 (п. 18) зарегистрированы на основании свидетельств 1997 и 1998 годов о внесении в реестр собственности на территории Москвы — этот реестр, очевидно, заменял нынешний Единый государственный реестр прав на недвижимость. Есть три объекта (п. 70, 95, 99), первичная регистрация прав на которые производилась на основании договоров купли-продажи. Причем в одном случае продавцом была сама Москва — еще в 1992 году (п. 95).

Объекты, по которым есть судебные решения

Остается 61 объект, о правовом положении которых успели высказаться суды. Они разбиты на две группы. В одной собраны дела, инициированные самими владельцами построек, в другой — дела по требованиям, предъявленным властями.

Иски собственников

Иски собственников касаются 11 объектов. Очевидно, результаты дел были положительными для истцов. Судебные решения либо стали основанием для регистрации права, либо позволили ее сохранить. Как правило, власти не шли далее апелляционной инстанции, пытаясь доказать свою правоту. Однако, возможно, зря. В единственном деле (№ А40-68342/2013) они все-таки пошли до конца и в итоге в июле 2015 года получили определение экономической коллегии Верховного суда (ВС) в свою пользу. Владелец торгового павильона оспаривал отказ в регистрации права на него. После двух кругов рассмотрения спора ВС признал отказ правомерным. Этот вывод связан с тем, что участок не предоставлялся для строительства капитального объекта и на его возведение власти не давали разрешения.

Иски властей

Споры касаются судьбы 50 объектов. Из этой группы стоит сразу исключить дела, по которым еще нет вступивших в законную силу решений, — их 6 (они в конце таблицы). В одном из этих дел власти отказались от требований. Правда, произошло это вчера. Так что отказ, вероятно, вызван тем, что исчез предмет спора. Победа была одержана вне зала суда.

Остаются 44 постройки, в отношении которых есть вступившие в силу судебные акты. Основная масса дел рассмотрена в 2014 и 2015 годы. До этого времени завершились только 4 дела.
Каковы результаты? Только в трех случаях требования властей были удовлетворены. В остальных суды отказались признавать постройки самовольными и санкционировать их снос (как правило, именно так были сформулированы требования) или признавать зарегистрированное право отсутствующим (такие требования заявлялись значительно реже). Причем по этой категории дел Москва старалась идти до последнего. Большинство окончательных судебных актов вынесено Арбитражным судом Московского округа (всего по 22 делам, некоторые касались нескольких объектов), и пять раз правота кассации подтверждалась ВС или Высшим арбитражным судом. Один раз ВС согласился с решением о сносе. Правда, высшие суды просто не передавали дела на пересмотр и, таким образом, не высказывались по результатам полноценного рассмотрения дела.
Получается, из 104 объектов, перечисленных в постановлении правительства о сносе, суды, в том числе высшие, фактически запретили сносить 42. Детали каждого дела приводить было бы избыточно. Общая канва всех дел вырисовывается довольно четко.

Как правило, споры шли о сносе различных павильонов, построенных на участках, предоставленных властями под временные объекты. В конце 1990-х или начале 2000-х право на такие временные объекты регистрировалось в ЕГРП. Иногда при регистрации указывалось на временный характер сооружения, иногда к моменту регистрации объекты уже переходили в разряд капитальных на основании реконструкции и проведенной экспертизы. При этом власти города принимали объекты в эксплуатацию, согласовывали их реконструкцию, предоставляли участки в аренду и продлевали срок аренды. В начале 2010-х договоры аренды перестали продлевать. Начали заявлять иски о сносе построек как самовольных.

Типичная реакция судов — власти пропустили срок исковой давности. Они прекрасно знали о постройках и что эти постройки из себя представляют. Из правила о применении исковой давности к требованиям о сносе самовольных построек есть одно исключение — давность не применяется, если постройка угрожает жизни и здоровью граждан. Этот вопрос суды, как правило, тоже рассматривали и на основании заключения экспертизы приходили к выводу, что такой угрозы нет. Поэтому причин не применять исковую давность у них не было. Иногда власти не пытались даже заявить о том, что надо проверить, угрожает ли постройка жизни и здоровью граждан.

Особая категория — дела, в которых заявлено только требование о признании права отсутствующим. Здесь истцы говорили: сооружение на самом деле является движимостью и поэтому должно быть исключено из реестра. Такие дела заканчивались проигрышем, так как ответчикам удавалось доказать капитальность сооружений и обоснованность регистрации их как недвижимости. Впрочем, в одном деле городу удалось выиграть. Он заявил необычное требование о сносе временного павильона (№ А40-21667/2012), не основанное на ст. 222 Гражданского кодекса о самовольной постройке. По сути, это был иск об освобождении участка после истечения срока договора аренды. Ответчик не говорил о том, что павильон — недвижимость.

Итог

История с «ночью длинных ковшей» напомнила другой сюжет — виндикацию незаконно приватизированных квартир от их нынешних собственников. Вопрос доходил до Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и закончился постановлением по делу «Гладышева против России» 2011 г. Сейчас логика ЕСПЧ в этом деле насаждается в российской судебной системе. Так, председатель ВС Вячеслав Лебедев, выступая на семинаре-совещании председателей судов в начале этой недели, говорил, что нельзя органам, которые разрешали приватизацию и проверяли документы, потом идти в суд с требованием о возврате квартир.

Типологически эта ситуация близка к той, в которой оказались владельцы снесенных торговых точек. Власти сначала разрешили им что-то построить, приняли в эксплуатацию (иногда несмотря на то, что получившийся объект не соответствовал условиям разрешения), а потом просят эти объекты снести. Одно дело, если постройкой до сих пор владеет тот, кто ее возвел. Здесь можно попытаться доказать нечистоплотность застройщика, на что намекал мэр Москвы в другом своем известном

В ночь на вторник в разных районах Москвы начался снос торговых киосков, палаток и павильонов, признанных столичным правительством потенциально опасным самостроем. В списке на снос оказались 104 объекта, среди которых ТЦ «Пирамида» на Тверской и торговые точки у центральных станций метро. Ранее владельцы павильонов обратились к генпрокурору России Юрию Чайке и мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой не допустить их сноса, - сообщает "Коммерсант". А вот как на снос ларьков отреагировали пользователи фейсбука, проживающие в Москве.

Денис Драгунский, писатель : "О ГНИДАХ. Не в том дело, что сносят ларьки и павильоны. То есть это, конечно, нехорошо и неприятно, но дело, повторяю, не в том. Это, как говорится в старом детском анекдоте, "катастрофа, но не беда". А беда в том, что одновременно раздается гнидский писк мирного обывателя: "Но ведь если объективно взглянуть, ларьки и павильоны портят вид!" и даже: "Ну и что, что законность строительства подтверждена судом - а может, это был неправильный суд?" Не пищи, гнида, не старайся! Тебя первой вычешут из кудрей нации, щелкнут на ногте и разотрут ногой об асфальт. То есть о тротуарную плитку".

Дина Магомедова, филолог : "Ночь длинных ковшей! Погромщик в роли мэра - местное ноу-хау".

Свороченного не вернёшь, да пожалуй, и не надо - славный мир цветов и трусов уже остался в прошлом. лишь одно согревает мне сердце - видите белое двухэтажное здание с круглыми окошками на первом фото? в нём живёт творожок! Единственный съедобный творожок в радиусе пары километров. конечно, творожная крепость - а она даже по цвету соответствует своему предназначению - тоже идёт под снос: её изображение промелькнуло среди картинок обречённого на уничтожение самостроя, которые я видел пару недель назад на каком-то сайте. Но вот незадача - это и впрямь всамделишная крепость: мощная, бетонная, устойчивая! думаю, что муниципальный экскаватор сломает об неё пару-тройку ковшей; тут явно должно потребоваться нечто большее. А значит - творожок ещё поборется".

Павел Пряников, журналист : "Собянин: Сносите всё, Господь на небе разберется, законные строения или нет!"

Елена Панфилова, эксперт в сфере противодействия коррупции в России : "Про почему нельзя радоваться сносу киосков. Потому что, пока в стране на интеллектуальном и на правовом уровнях напрочь отсутствует понимание того, что такое "неприкосновенность частной собственности", сегодня снесли киоски, а завтра снесут вашу квартиру. Кому-то она тоже может показаться страшненькой и неуместной. Все остальные доводы (налоги, малый бизнес, рабочие места) - вторичны".

Дмитрий Гудков, депутат Госдумы : "И еще раз о ночном побоище в Москве. Я посмотрел документы (внизу — как раз один из них). Важно понимать, что заголовки официозных СМИ врут. Павильоны не были самостроем — у них были необходимые разрешения. Как полученные, когда — это вопрос уже к чиновникам, на который они не спешат отвечать, но документы были. На каком же основании павильоны снесли? - А вот тут хитрость. Только недавно Москва приняла закон, согласно которому такие строения могут быть признаны опасными, если под ними и рядом проложены газо-, водо- и прочие сети. И, естественно, срочно эти сети проложила. Ловкость рук и никакого мошенства. Что происходит теперь? Дума заявила о готовности принять закон о компенсациях бизнесу за снос павильонов. Но закон обратной силы не имеет. Что мешало принять закон раньше (он очевидно, нужный)? Второй вопрос, уже московским властям: почему вы меняете правила игры в процессе игры? В кризис главным приоритетом должен быть бизнес, его развитие. Вместо этого сначала вы даете ему вырасти, а потом уничтожаете. И еще раз. И еще — пока, наконец, в городе не останется никого, кто поверил бы новым заверениям и попытался открыть свое дело. А ведь это — налоги. Это — рабочие места. Это — все то, чем город и живет. Павильоны могли быть некрасивыми, могли мешать — но где альтернатива? Почему только сейчас, после волны возмущения, ВКонтакте Собянина (это теперь официальный портал?) появляется мутное обещание «при желании предоставить возможность построить торговые объекты в других местах и уже на законных основаниях». Сначала удар шахматной доской по голове, а потом - «давайте продолжим партию». А ход доской по голове — это у нас такие правила, да, кому не нравится — не играйте".



Читайте также: