Was für eine Grünfläche in der Stadt. Zur Definition von Funktionszonen in Waldparkgebieten, Fläche und Grenzen von Waldparkzonen, Grünflächen

Parken Fahrzeug auf dem Rasen und innerhalb der Grünzone – die Aktion ist rechtswidrig. Solche Handlungen ziehen die Verhängung einer Geldbuße nach sich.

Was ist ein Rasen im Sinne der Verkehrsregeln und was gilt für einen Rasen? Gibt es einen Unterschied zwischen den Begriffen Rasen und Grünfläche? Wie hoch ist das Bußgeld für das Parken auf einer Wiese oder im Grünen? Wer setzt die Bußgelder für das Parken auf dem Rasen fest? Wie kann man gegen eine Entscheidung zum Parken auf dem Rasen Berufung einlegen? Diese und weitere Fragen beantworten wir in diesem Artikel.

Rasen oder Grünfläche?

Das Abstellen eines Autos auf dem Rasen ist verboten, es gibt jedoch nirgendwo eine gesetzliche Definition dieses Begriffs. Natürlich können nicht alle Flächen mit Gras als Rasen gelten. Eine Person wird definitiv nicht bestraft, wenn sie auf einem überwucherten Grundstück am Rande der Stadt anhält.

Grundsätzlich ist ein genaues Konzept im Bereich der Straßenverkehrsordnung nicht besonders erforderlich. Wenn wir von einem enzyklopädischen Verständnis ausgehen, dann gehen wir von einem Gebiet mit gepflegtem, oft dekorativem, mehrjährigem Gras aus. Die wissenschaftliche Interpretation ist jedoch nicht die Grundlage für die Regelung dieser Rechtsbeziehungen, obwohl sie impliziert wird. Sie können auch die Gesetze des Nachbarstaates Weißrussland studieren, wo ein Rasen ein Grundstück mit natürlicher oder geschaffener Vegetationsdecke, normalerweise Gras, ist.

Der Begriff findet sich im Allgemeinen nicht in Bundesdokumenten wieder, was eine Chance bietet Strafverfolgungsbehörden verschiedene Tricks. In vielerlei Hinsicht wird dieses Problem nur auf lokaler Ebene geregelt.

Das Konzept einer grünen Zone fehlt in der Regel in allen Vorschriften. In verschiedenen Fällen handelt es sich dabei um Flächen, die mit Kräuter- und Strauchpflanzen bepflanzt sind, sowie um Flächen außerhalb der Stadt zur Erholung der Bevölkerung, die von Waldparks und Wäldern eingenommen werden.

Generell sind die Begriffe Rasen und Grünfläche unterschiedlich, spielen aber keine Rolle. Auch wenn ein Bereich als nicht zum Parken vorgesehen ausgewiesen ist, wird das Abstellen eines Fahrzeugs dort dennoch mit einer Verwaltungsstrafe geahndet.

Bußgelder für das Parken auf dem Rasen

In jedem Thema haben Dokumente, in denen die Bestimmungen zu Strafen für Parkverstöße festgelegt sind, Rechtskraft. In Moskau beispielsweise sieht das entwickelte Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Stadt eine um ein Vielfaches höhere Strafe vor als das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation.

Im Allgemeinen sieht der Artikel wegen Verstoßes gegen die Regeln zum Anhalten eines Fahrzeugs eine Geldstrafe von 500 Rubel vor. Es ist sogar möglich, eine Verwarnung zu erhalten, ohne dass Strafen verhängt werden. In der Hauptstadt wurde die Zusammensetzung jedoch in Art. festgelegt. 8,25 seit 2015. So müssen für das Abstellen von Fahrzeugen auf dem Rasen und anderen Grünflächen recht hohe Summen eingenommen werden.

Bußgelder für das Parken auf dem Rasen in Moskau:

für Einzelpersonen – 5.000;
für Beamte – 30.000;
für juristische Personen – 300.000 Rubel.

Parken auf dem Rasen in St. Petersburg (basierend auf dem Stadtgesetz Nr. 273-70):

für einen Bürger – 3-5 Tausend Rubel;
für einen Beamten – 5.000 bis 40.000 Rubel;
für Organisationen – 150-500 Tausend.

Im Gegensatz zu den meisten speziellen Gesetzen und Vorschriften in diesem Bereich enthält das Gesetz eine Auslegung des Wortes „Rasen“. Dies ist also die durch seitliche Steine begrenzte Erdoberfläche mit natürlicher und künstlicher Kräuter- oder Strauchvegetation. Das Konzept umfasst auch das für Landschaftsbauarbeiten vorgesehene Gebiet.

Ähnliche Regeln gelten in den meisten Regionen des Landes. In deren Abwesenheit gilt es allgemeine Norm Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, das eine Geldstrafe für das Abstellen von Fahrzeugen auf unerlaubten Parkplätzen vorsieht.

Wie vermeide ich eine Geldstrafe?

Der beste Rat ist, die örtlichen Gesetze zu dieser Straftat zu kennen. Gesetze in verschiedenen Städten beinhalten unterschiedliche Verständnisse des Rasens. Irgendwo ist das Vorhandensein von Gras obligatorisch, aber nicht überall ist beispielsweise die Ausweisung dieser Fläche erforderlich. Wenn also eine Person sicher ist, dass sie auf nacktem Boden ohne Gras, Büsche und Zäune steht und ihr trotzdem eine Geldstrafe auferlegt wird, ist es an der Zeit, sich zu vergewissern, ob dieser Ort als Rasen gilt.

Wenn es um die Grasbedeckung in den Innenhöfen von Mehrfamilienhäusern geht, ist hier nicht alles so einfach. Durch die Begeisterung der hier lebenden Menschen können Vorgärten entstehen. Dies bedeutet jedoch keineswegs, dass das Gebiet offiziell als Rasen gilt.

Die meisten örtlichen Vorschriften enthalten nur Formulierungen für das Parken und höchstens für das Parken. In diesem Fall kann nachgewiesen werden, dass nur der Tatbestand des Anhaltens vorliegt, der gesetzlich nicht verboten ist. Hauptsache, es gibt keine Zeugen langer Aufenthalt Transport im verbotenen Bereich und Videokameras. Obwohl ein Stopp als Stopp gilt, ist dies bereits ein Grund für die Verhängung eines Bußgeldes.

Am riskantesten ist es, nachzuweisen, dass das Parken auf höhere Gewalt zurückzuführen ist (Verhinderung eines Unfalls, starke Verschlechterung des Gesundheitszustands usw.). Solche Fälle schließen Strafen aus oder minimieren sie. Aber Kameras an umliegenden Häusern oder eine ärztliche Untersuchung werden die Täuschung schnell aufdecken, und dann ist ein Bußgeld nicht zu vermeiden.

Daher ist die beste Möglichkeit, Ihre Unschuld zu beweisen, der Nachweis, dass es sich bei dem Parkplatz nicht um eine Rasenfläche handelt. Nur dies gewährleistet in den meisten Fällen die Aufhebung des Bußgeldes.

Einspruch gegen ein rechtswidrig verhängtes Bußgeld

Selbstverständlich kann und sollte gegen eine ungerechtfertigte Bestrafung Berufung eingelegt werden. Ab dem Datum der Zustellung einer Kopie des Beschlusses stehen hierfür nur 10 Tage zur Verfügung (Artikel 30.3 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation). Das Wichtigste ist das Vertrauen in Ihre Rechtmäßigkeit oder das Vorhandensein einer Gesetzeslücke, die Sie ausnutzen können.

Gegen die Entscheidung der Verkehrspolizei kann Berufung bei einem höheren Beamten (insbesondere dem Leiter des Kontrolleurs, der die Geldbuße verhängt hat) eingelegt werden. Niemand hat das gerichtliche Berufungsverfahren abgesagt. Allerdings sind die Anwaltskosten in der Regel weitaus höher als die Höhe des Bußgeldes. Und ein Rechtsstreit kann sich über mehrere Monate hinziehen. Wenn jedoch der Grundsatz vorherrscht, ist es möglich, eine solche Streitbeilegung anzustreben.

Abschluss

Das Parken auf dem Rasen ist also eine Frage der Regelung auf lokaler und regionaler Ebene. Dementsprechend hängen die Ernennung, Aufhebung und Berufung einer getroffenen Entscheidung in vielerlei Hinsicht von den in der Materie geltenden Regeln ab. Um einer Bestrafung zu entgehen, können wir Ihnen nur raten, sich zu informieren, was genau an einem bestimmten Ort als Rasen anerkannt ist.

Bei Genehmigung der Verordnungen über die Festlegung von Funktionszonen in Waldparkgebieten, der Fläche und Grenzen von Waldparkzonen und Grünflächen

Gemäß Artikel 105 Teil 7 des Forstgesetzes Russische Föderation Die Regierung der Russischen Föderation beschließt:

Genehmigen Sie das beigefügte Dokument über die Definition von Funktionszonen in Waldgebieten, die Fläche und Grenzen von Waldgebieten und Grünflächen.

Vorsitzender der Regierung der Russischen FöderationV. Putin

Position über die Definition von Funktionszonen in Waldparkgebieten, die Fläche und Grenzen von Waldparkzonen, Grünflächen

1. Diese Verordnung legt das Verfahren zur Festlegung von Funktionszonen in Waldparkzonen von Schutzwäldern, die Fläche und Grenzen von Waldparkzonen und Grünzonen von Schutzwäldern (im Folgenden jeweils „Waldparkzonen“ bzw. „Grünzonen“ genannt) fest.

2. Waldparkzonen werden eingerichtet, um die Erholung der Bevölkerung zu organisieren und den hygienischen, hygienischen, gesundheitlichen und ästhetischen Wert der Naturlandschaften zu bewahren.

3. Um den Schutz der Bevölkerung vor schädlichen natürlichen und vom Menschen verursachten Einflüssen sowie die Erhaltung und Verbesserung der Umwelt zu gewährleisten, werden Grünzonen eingerichtet.

4. Waldparks und Grünzonen können auf Waldflächen, Verteidigungs- und Sicherheitsflächen, auf denen sich Wälder befinden, sowie in städtischen und ländlichen Siedlungen, in denen Wälder liegen (mit Ausnahme von Stadtwäldern), eingerichtet werden.

5. Die Grenzen von Waldparkteilen und forstwirtschaftlichen Teilen von Grünzonen, die auf den Grundstücken des Waldfonds vor dem Datum des Inkrafttretens des Forstgesetzes der Russischen Föderation geschaffen wurden, sind jeweils die Grenzen von Waldparkzonen und grüne Zonen.

Nr. 50, Absatz 6 dieser Bestimmung wurde geändert

6. Die Fläche der Waldparkzone richtet sich nach der Bevölkerungszahl der entsprechenden Siedlung. Die Fläche der Grünzone wird in Abhängigkeit von der Waldwachstumszone bestimmt, dem Verhältnis der mit Waldvegetation bedeckten Landfläche zur Gesamtfläche des Territoriums Gemeindebezirk oder ein Subjekt der Russischen Föderation, innerhalb dessen Grenzen eine Grünzone (Waldbedeckung) eingerichtet ist, und die Bevölkerungsgröße der entsprechenden Siedlung. Es werden Standards zur Bestimmung der Fläche der Waldparkzone und der Grünzone festgelegtBundesforstamt.

7. Die Grenzen von Funktionszonen in einer Waldparkzone, einer Waldparkzone und einer Grünzone werden entlang vierteljährlicher Lichtungen, den Grenzen von Waldblöcken und (oder) Waldsteuereinheiten festgelegt.

8. Funktionszonen in einer Waldparkzone sind Teile einer Waldparkzone, die zur Differenzierung des Nutzungs-, Schutz-, Schutz- und Reproduktionsregimes der Wälder zugewiesen werden verschiedene Teile Waldparkgebiet.

In einer Waldparkzone, die über gut etablierte, stabile Naturlandschaften und eine gebildete Erholungsinfrastruktur verfügt, oder in Fällen, in denen eine Differenzierung des Nutzungs-, Schutz-, Schutz- und Reproduktionsregimes der Wälder nicht erforderlich ist, dürfen keine Funktionszonen zugewiesen werden.

9. Im Waldparkgebiet gibt es ein aktives Erholungsgebiet und ein Wandergebiet.

In einigen Fällen können zur Erhaltung der Lebensräume der Fauna und zur Wiederherstellung gestörter Naturlandschaften Funktionszonen identifiziert werden – eine Zone der Faunaruhe und eine Wiederherstellungszone.

10. Eine aktive Erholungszone wird an den Stellen der Waldparkzone mit der höchsten Erholungsbelastung zum Zweck ihrer Verbesserung und der Bildung ästhetisch wertvoller Naturlandschaften mit erhöhter Nachhaltigkeit zugewiesen. Die Fläche der aktiven Erholungszone nimmt bis zu 30 Prozent der Waldparkfläche ein.

11. An Orten der Waldparkzone, die von der Bevölkerung weniger besucht werden, wird eine Wanderzone für die Organisation von Wander- und Touristenrouten, die Beschaffung und Sammlung von Nahrungsmitteln und Nichtholzressourcen des Waldes in der vorgeschriebenen Weise zugewiesen. Die Fläche des Wandergebietes kann mehr als 70 Prozent der Fläche des Waldparkgebietes betragen.

12. Um optimale Lebens- und Brutbedingungen für Wildvögel und Tiere zu gewährleisten, wird eine Fauna-Ruhezone eingerichtet.

13. Die Wiederherstellungszone wird an Orten der Waldparkzone zugewiesen, an denen es zum Absterben von Waldplantagen oder zu einer erheblichen Verschlechterung ihrer Stabilität und einer langfristigen (mindestens 10 Jahre) Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Waldreproduktion gekommen ist ist erforderlich.

Durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Februar 2011 Nr. 50 wurde Absatz 14 dieser Bestimmung geändert

14. Standards für die Verbesserung aktiver Erholungsgebiete und Wandergebiete in einem bewaldeten Parkgebiet werden festgelegtBundesforstamt.

Durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Februar 2011 № 50 Absatz 15 dieser Bestimmung wurde geändert

15. Die Entscheidung, eine Dokumentation für die Gestaltung der Grenzen einer Waldparkzone und (oder) einer Grünzone zu erstellen, wird von der Behörde getroffen Staatsmacht einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation unabhängig oder auf Vorschlag interessierter Gremien Kommunalverwaltung.

Die Entscheidung, eine Dokumentation für die Gestaltung der Grenzen einer Waldparkzone und (oder) einer Grünzone (im Folgenden als Designdokumentation bezeichnet) der föderalen Städte Moskau und St. Petersburg zu erstellen, wird von den Regierungsbehörden von Moskau und Leningrad getroffen Regionen im Einvernehmen mit den zuständigen Regierungsbehörden der Bundesstädte Moskau und St. Petersburg.

16. Die Projektdokumentation wird im Auftrag der staatlichen Behörden der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation gemäß diesen Bestimmungen in der im Bundesgesetz „Über die Erteilung von Aufträgen für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Bereitstellung von Waren“ festgelegten Weise erstellt Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse.“

Die Erstellung der Projektdokumentation erfolgt durch Personen, die berechtigt sind, Waldbewirtschaftungs- oder Landbewirtschaftungsarbeiten in der vorgeschriebenen Weise durchzuführen (im Folgenden Bauträger genannt).

17. Die Designdokumentation umfasst Text- und Grafikmaterialien, darunter:

a) Informationen über Grenzen Siedlungen Und Gemeinden, auf dessen Territorium Waldgebiete und (oder) Grünflächen angelegt sind;

b) Informationen aus dem staatlichen Forstregister über die Nutzungsrechte an Waldflächen innerhalb der Grenzen der Waldparkzone und (oder) der Grünzone;

c) Karten (Diagramme) der Waldparkzone und (oder) der Grünzone mit einer Beschreibung der Lage der Grenzen Grundstücke(ihre Teile) innerhalb der Grenzen der betreffenden Zone liegen;

d) ein Auszug aus dem staatlichen Waldregister, der eine Liste der Grenzen (Blöcke, Parzellen) der geplanten Waldparkzone und (oder) Grünzone sowie Informationen über die Waldbedeckung des Gebiets enthält;

e) Diagramm der Aufteilung der Waldparkzone in Funktionszonen.

18. Bei der Gestaltung von Waldparkzonen und Grünflächen sollten deren Grenzen keine Grundstücke mit darauf befindlichen Immobilienobjekten umfassen, deren Platzierung in Waldparkzonen und Grünzonen nach dem Forstgesetz der Russischen Föderation nicht zulässig ist.

19. Vor der Vorlage der Projektdokumentation durch den Entwickler bei der zuständigen Regierungsbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bedarf die Projektdokumentation der Genehmigung durch die lokale Regierungsbehörde innerhalb der Grenzen der Gemeinde, in der Grünzonen oder Waldparkgebiete eingerichtet werden.

Wenn die Festlegung der Grenzen einer Waldparkzone oder einer Grünzone zu einer Änderung der Grenzen von Betriebswäldern, Wertwäldern und Schutzwäldern führt, muss die Entwurfsdokumentation vor ihrer Vorlage durch den Projektentwickler bei der Regierungsbehörde einer konstituierenden Einheit erstellt werden Die Russische Föderation unterliegt einer Vereinbarung mit staatlichen Behörden und lokalen Regierungen im Rahmen ihrer Befugnisse zur Festlegung der Grenzen dieser Wälder, die gemäß den Artikeln 81 - 84 des Forstgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegt werden.

20. Die Regierungsbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation prüft innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum, an dem der Entwickler die Projektdokumentation eingereicht hat, diese und entscheidet über ihre Genehmigung oder die Übermittlung zur Überarbeitung.

21. Funktionszonen in einer Waldparkzone, das Gebiet und die Grenzen einer Waldparkzone, einer Grünzone werden durch einen Beschluss der Regierungsbehörde einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation auf der Grundlage der genehmigten Projektdokumentation festgelegt.

Der festgelegte Beschluss muss Angaben zu den Flächen und Grenzen der in seine Zusammensetzung einbezogenen Grünzone, Waldparkzone und Funktionszonen enthalten.

22. Das Regierungsorgan der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation sorgt innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Annahme der in dieser Verordnung vorgesehenen Entscheidung dafür, dass die relevanten Informationen in der vorgeschriebenen Weise in das staatliche Forstregister eingetragen werden.

Wenn die Ausübung der in Artikel 83 Teil 1 des Forstgesetzbuchs der Russischen Föderation genannten Befugnisse nicht in der vorgeschriebenen Weise auf die staatlichen Behörden einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation übertragen wird, gilt die staatliche Behörde der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation Der Bund übermittelt innerhalb von 7 Tagen nach dem Datum der Annahme der in dieser Verordnung vorgesehenen Entscheidung diese an das Bundesforstamt, um die entsprechenden Informationen in der vorgeschriebenen Weise in das staatliche Forstregister einzutragen.

Informationen über die Festlegung der Grenzen von Waldparkzonen und Grünflächen werden auf Antrag der Regierungsbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, die die in dieser Verordnung festgelegte Entscheidung getroffen hat, in der vorgeschriebenen Weise in das staatliche Liegenschaftskataster eingetragen. als Informationen über Zonen mit besonderen Bedingungen für die Nutzung des Territoriums.

23. Änderungen des Gebiets und der Grenzen von Funktionszonen in einer Waldparkzone, Waldparkzone und Grünzone werden durch Beschluss der Regierungsbehörde einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation in der in dieser Verordnung festgelegten Weise vorgenommen.

Eine Änderung der Grenzen von Waldparkzonen und Grünflächen, die zu einer Verringerung der Fläche dieser Zonen führen könnte, ist nicht zulässig. Bei der Änderung der Grenzen von Waldparkzonen und Grünzonen wird die Fläche ausgeschlossener Waldgrundstücke durch die Einbeziehung von Waldgrundstücken in die Grenzen dieser Zonen ausgeglichen, deren Fläche nicht kleiner ist als die Fläche von die ausgeschlossenen Waldparzellen, die sich auf dem Territorium desselben Forstreviers (Waldpark) oder auf dem Territorium benachbarter Forstreviere (Waldparks) befinden.

REGIERUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION

AUFLÖSUNG

Bei Genehmigung der Verordnungen über die Festlegung von Funktionszonen in Waldparkgebieten, der Fläche und Grenzen von Waldparkzonen und Grünflächen

Dokument mit vorgenommenen Änderungen:
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Februar 2011 N 50 (Gesetzsammlung der Russischen Föderation, N 7, 14.02.2011);
(Gesetzsammlung der Russischen Föderation, Nr. 46, 12. November 2012);
(Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen www.pravo.gov.ru, 28.08.2017, N 0001201708280014).
____________________________________________________________________

Gemäß Artikel 105 Teil 7 des Forstgesetzes der Russischen Föderation die Regierung der Russischen Föderation

entscheidet:

Genehmigen Sie die beigefügten Verordnungen über die Festlegung von Funktionszonen in Waldparkgebieten, die Fläche und Grenzen von Waldparkzonen und Grünflächen.

Vorsitzender der Regierung
Russische Föderation
V. Putin

Regelungen zur Festlegung von Funktionszonen in Waldparkgebieten, Fläche und Grenzen von Waldparkzonen, Grünflächen

GENEHMIGT
Regierungsbeschluss
Russische Föderation
vom 14. Dezember 2009 N 1007

2. Waldparkzonen werden eingerichtet, um die Erholung der Bevölkerung zu organisieren und den hygienischen, hygienischen, gesundheitlichen und ästhetischen Wert der Naturlandschaften zu bewahren.

6. Die Fläche der Waldparkzone richtet sich nach der Bevölkerungszahl der entsprechenden Siedlung. Die Fläche der Grünzone wird in Abhängigkeit von der Waldwachstumszone, dem Verhältnis der mit Waldvegetation bedeckten Landfläche zur Gesamtfläche des Territoriums des Gemeindebezirks oder Subjekts der Russischen Föderation bestimmt. innerhalb der Grenzen, innerhalb derer die Grünzone (Waldbedeckung) angelegt wird, und die Bevölkerung der entsprechenden Siedlung. Das Ministerium legt Standards für die Festlegung der Fläche der Waldparkzone und der Grünzone fest natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation.
(Klausel in der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 1. November 2012 N 1128 geänderten Fassung.

8. Funktionszonen in der Waldparkzone sind Teile der Waldparkzone, die zur Differenzierung des Nutzungs-, Schutz-, Schutz- und Reproduktionsregimes der Wälder in verschiedenen Teilen der Waldparkzone zugewiesen werden.

9. Im Waldparkgebiet gibt es ein aktives Erholungsgebiet und ein Wandergebiet.

12. Um optimale Lebens- und Brutbedingungen für Wildvögel und Tiere zu gewährleisten, wird eine Fauna-Ruhezone eingerichtet.

14. Standards für die Verbesserung aktiver Erholungsgebiete und Wandergebiete in einem bewaldeten Parkgebiet werden vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation festgelegt.
(Absatz in der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Februar 2011 N 50 geänderten Fassung; in der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 1. November 2012 N 1128 geänderten Fassung.

15. Die Erstellung der Dokumentation für die Gestaltung der Grenzen einer Waldparkzone und (oder) einer Grünzone (im Folgenden als Designdokumentation bezeichnet) erfolgt auf Initiative des Interessenten.
Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 2017 N 998.

16. Im Falle der Entwicklung der Projektdokumentation im Auftrag einer Regierungsbehörde einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation wird die Projektdokumentation in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung festgelegten Weise erstellt Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse.
(Klausel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 5. September 2017 durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 2017 N 998.

17. Die Designdokumentation umfasst Text- und Grafikmaterialien, darunter:

a) Informationen über die Grenzen von Siedlungen und Gemeinden, auf deren Territorium Waldparkzonen und (oder) Grünflächen angelegt werden;

b) Informationen aus dem staatlichen Forstregister über die Nutzungsrechte an Waldflächen innerhalb der Grenzen der Waldparkzone und (oder) der Grünzone;

c) Karten (Diagramme) der Waldparkzone und (oder) der Grünzone, die eine Beschreibung der Lage der Grenzen von Grundstücken (Teilen davon) enthalten, die innerhalb der Grenzen der entsprechenden Zone liegen;

e) Diagramm der Aufteilung der Waldparkzone in Funktionszonen.

18. Bei der Gestaltung von Waldparkzonen und Grünflächen sollten deren Grenzen keine Grundstücke mit darauf befindlichen Immobilienobjekten umfassen, deren Platzierung nach dem Forstgesetz der Russischen Föderation in Waldparkzonen und Grünzonen nicht zulässig ist sowie Gebiete, die in Raumordnungsdokumenten für die Unterbringung solcher Objekte vorgesehen sind.
(Klausel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 5. September 2017 durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 2017 N 998.

19. Die Projektdokumentation bedarf der Genehmigung durch die lokale Regierungsbehörde der Stadt, ländlichen Siedlung oder des Stadtbezirks, in deren Grenzen Grünzonen oder Waldparkgebiete eingerichtet werden, bevor sie von der Regierungsbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation erstellt wird eine Entscheidung über seine Genehmigung. Die Frist für die Genehmigung der Projektdokumentation beträgt höchstens 15 Kalendertage ab dem Datum ihres Eingangs zur Genehmigung durch die Kommunalverwaltung einer Stadt, einer ländlichen Siedlung oder eines Stadtbezirks, in deren Grenzen Grünzonen oder Waldparkgebiete eingerichtet werden.

Für den Fall, dass die Festsetzung der Grenzen einer Waldparkzone oder Grünzone zu Änderungen der Grenzen anderer Kategorien von Schutzwäldern, Betriebswäldern und Schutzwäldern durch das Land führt, bedarf die Projektdokumentation der Genehmigung durch das Bundesforstamt Behörde einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, bevor über ihre Genehmigung entschieden wird. Die Frist für die Genehmigung der Projektdokumentation beträgt höchstens 15 Kalendertage ab dem Datum ihres Eingangs zur Genehmigung beim Bundesforstamt.
(Klausel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 5. September 2017 durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 2017 N 998.

20. Die Regierungsbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation prüft diese innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Einreichung der Projektdokumentation und entscheidet über ihre Genehmigung oder die Übermittlung zur Überarbeitung.
(Klausel in der geänderten Fassung, in Kraft gesetzt am 5. September 2017 durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 2017 N 998.

Der festgelegte Beschluss muss Angaben zu den Flächen und Grenzen der in seine Zusammensetzung einbezogenen Grünzone, Waldparkzone und Funktionszonen enthalten.

22. Das Regierungsorgan der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation stellt innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Annahme der in Absatz 21 dieser Verordnung vorgesehenen Entscheidung sicher, dass die relevanten Informationen in der vorgeschriebenen Weise in das staatliche Forstregister eingetragen werden .

Wenn die Ausübung der in Artikel 83 Teil 1 des Forstgesetzbuchs der Russischen Föderation genannten Befugnisse nicht in der vorgeschriebenen Weise auf die staatlichen Behörden der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation übertragen wird, ist die staatliche Behörde der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation zuständig Der Bund übermittelt ihn innerhalb von 7 Tagen nach der Annahme des in Absatz 21 dieser Verordnung vorgesehenen Beschlusses an das Bundesforstamt, um die entsprechenden Informationen in der vorgeschriebenen Weise in das staatliche Forstregister einzutragen.

Informationen zur Festlegung der Grenzen von Waldparkzonen und Grünflächen werden auf Antrag der Regierungsbehörde der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, die die in Absatz 21 dieser Verordnung genannte Entscheidung getroffen hat, in der vorgeschriebenen Weise in das staatliche Liegenschaftskataster eingetragen als Informationen über Zonen mit besonderen Bedingungen für die Nutzung des Territoriums.

Überarbeitung des Dokuments unter Berücksichtigung
Änderungen und Ergänzungen vorbereitet
JSC „Kodeks“

Grüne Zone

Grüne Zone – ein Gürtel um ein besiedeltes Gebiet, in dem Gehölze, Sträucher, Gras usw. bewachsen sind Tierwelt um Bedingungen zu schaffen, um die Umwelt von Verschmutzungen zu reinigen, die Luft mit Sauerstoff anzureichern und Bedingungen für die Entspannung der Bewohner aufrechtzuerhalten. Die grüne Zone in der Russischen Föderation umfasst 50 km um ein besiedeltes Gebiet.

Auf Englisch: Grüne Zone

Synonyme: Schützende grüne Zone

Siehe auch: Umweltbildende Gebiete Vorstadtgebiete

Finam-Finanzwörterbuch.

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6. Zur Rolle der Gesetze der natürlichen Entwicklung

II. Umweltrecht als komplexer Zweig des russischen Rechts

1. Ökologische Funktion des russischen Staates

8. System des Umweltrechts

2. Verfassungsgrundsätze zur Regelung der Umweltbeziehungen. Föderative Verträge

IV. Umweltrechtliche Beziehungen

1. Konzept und Arten umweltrechtlicher Beziehungen

2. Themen des Umweltrechtsverhältnisses. Rechts- und Geschäftsfähigkeit

5. Entstehung, Änderung und Beendigung umweltrechtlicher Rechtsbeziehungen

V. Ökologischer und rechtlicher Status des Menschen

1. Das Konzept der Umwelt-Menschenrechte und die Bedeutung ihrer Anerkennung

2. Der Stand der gesetzlichen Regelung der Umwelt-Menschenrechte

VI. Eigentum an natürlichen Ressourcen

1. Natürliche Ressourcen sind öffentliches Eigentum

2. Konzept, Inhalt und Formen des Eigentums an natürlichen Ressourcen

3. Gegenstände und Gegenstände des Eigentums an natürlichen Ressourcen

VII. Rechte an natürlichen Ressourcen

1. Das Konzept der Umweltrechte, seine Arten

VIII. Rechtsgrundlage der Geschäftsführung

1. Konzept und Arten des Umweltmanagements und Umweltschutzes

4. Andere im Bereich der staatlichen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen und des Umweltschutzes zugelassene Stellen

IX. Rechtsgrundlage der Informationen

1. Konzept und Rolle umweltrelevanter Informationen

X. Rechtsgrundlage für Umweltvorschriften

1. Das Konzept der Umweltregulierung. System von Umweltstandards

2. Umweltqualitätsstandards

XI. Rechtsgrundlage für die Folgenabschätzung

1. Konzept und Stellung der Umweltverträglichkeitsprüfung im Mechanismus des Umweltrechts

7. Gegenstände staatlicher Umweltgutachten

8. Das Verfahren zur Durchführung staatlicher Umweltmaßnahmen

XII. Lizenz- und Vertragsgrundlage

1. Lizenz und Vertrag als Rechtsinstrumente

2. Lizenzierte Arten umweltrelevanter Aktivitäten

XIII. Ökologische und rechtliche Rahmenbedingungen

1. Konzept und Hauptmerkmale der technischen Regulierung

XIV. Rechtsgrundlage der Umweltprüfung

1. Konzept und Ziele der Umweltprüfung

2. Arten der Umweltprüfung und Verfahren zu ihrer Durchführung

1. Konzept und Rolle des wirtschaftlichen Unterstützungsmechanismus

6. Maßnahmen wirtschaftlicher Anreize für rationelles Umweltmanagement und Umweltschutz

XVI. Rechtsgrundlage der Umweltkontrolle

1. Konzept, Arten und Aufgaben der Umweltkontrolle

2. Staatliche Umweltkontrolle

4. Kommunale und öffentliche Umweltkontrolle

XVII. Gesetzliche Haftung für Umweltverstöße

1. Konzept und Funktionen der gesetzlichen Haftung für Umweltdelikte

XVIII. Merkmale der Rechtsordnung von Naturgegenständen

1. Allgemeine Merkmale der Rechtsordnung von Naturgegenständen

2. Merkmale der Rechtsordnung von Grundstücken

7. Merkmale der Rechtsordnung der Tierwelt

XIX. Merkmale der Rechtsordnung

1. Rechtliche Nutzungs- und Schutzregelung

1. Besonders geschützte Naturgebiete: Geschichte, Bildungsziele, Typen

3. Rechtsordnung von National- und Naturparks

1. Zweck und Rechtsordnung von Grünflächen

XXII. Gesetzliche Grundlagen für den Umgang mit Stoffen, Materialien und Abfällen

1. Gesetzliche Regelung des Umgangs mit potenziell gefährlichen Stoffen und Materialien

XXIII. Rechtsordnung für ökologisch ungünstige Gebiete

1. Konzept und Faktoren der Entstehung umweltgefährdender Stoffe

XXIV. Umweltrecht im Ausland

1. Umweltrecht der GUS-Mitgliedsländer und anderer Länder Mittel- und Osteuropas

2. Umweltrecht in wirtschaftlich entwickelten Ländern1

1. Faktoren bei der Entwicklung des internationalen Umweltrechts

1. Klimawandel

2. Reduzierung der Ozonschicht

7. Ressourcenkrise

4. Internationale Umweltorganisationen

7. Internationale Verantwortung für Umweltdelikte

8. Internationaler Umweltgerichtshof

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1. Zweck und Rechtsordnung von Grünflächen

Grünzonen, die sowohl um Städte als auch andere Siedlungen herum gebildet werden, und innerhalb dieser, ist es angesichts ihrer ökologischen Bedeutung ratsam, sie als besonders geschützte Naturgebiete einzustufen 1 . Da sie aber im Sondergesetz nicht als solche benannt sind

Durch das Moskauer Gesetz vom 26. September 2001 „Über besonders geschützte Naturgebiete in der Stadt Moskau“ wird der Stadtwald als besonders geschütztes Gebiet eingestuft. Naturgebiete in der Stadt Moskau zusammen mit einem Nationalpark; Naturpark; naturhistorischer Park; ökologischer Park; Wasserschutzzonen usw. (Artikel 2). Der Stadtwald ist ein besonders geschütztes Naturgebiet, bei dem es sich um einen Waldabschnitt handelt, der sich in einer städtischen Umgebung befindet

1. Zweck und Rechtsordnung von Grünanlagen

Wenn es sich um Naturschutzgebiete handelt, wird in diesem Kapitel die rechtliche Regelung von Grünzonen besprochen.

Unter Grünzonen versteht man nach dem festgelegten Verfahren zugewiesene Vorstadtflächen, die mit Grünflächen bedeckt sind, einen schützenden Waldgürtel bilden und umweltverbessernde, sanitäre, hygienische, Erholungs- und Wirtschaftsfunktionen erfüllen.

Als Beginn der Zuweisung von Vorstadtwäldern zur vorstädtischen Erholung der Menschen gilt die Entscheidung des Rates der Volkskommissare der UdSSR im Jahr 1932, eine grüne Waldzone um Leningrad herum zuzuweisen. Dann wurde durch den Beschluss des Rates der Volkskommissare der UdSSR und des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki „Über den Masterplan für den Wiederaufbau der Stadt Moskau“ ein grüner Waldgürtel um Moskau herum zugewiesen , und 1969 wurden alle Wälder in der Region Moskau als grüne Zone eingestuft. Mit der Verabschiedung des Beschlusses des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 23. April 1943 „Über die Einteilung der Wälder in Gruppen“ begann die massive Zuweisung von Grünzonen 1 . Das Forstgesetz der Russischen Föderation klassifiziert Wälder in Grünzonen von Siedlungen und Wirtschaftseinrichtungen auch als Wälder der ersten Gruppe (Artikel 56).

Während der Sowjetzeit wurde die Größe der Grünflächen durch die Größe und Wachstumsaussichten der städtischen Bevölkerung bestimmt: In Städten mit weniger als 10.000 Einwohnern wurden 50 Hektar pro 1000 Einwohner zugewiesen, in Städten mit mehr Einwohnern mehr als 500.000 Menschen – 130 Hektar oder mehr. Die Gesamtfläche der Grünflächen rund um Städte, Industriezentren und andere besiedelte Gebiete betrug damals etwa 16 Millionen Hektar. Jedem Stadtbewohner standen durchschnittlich 0,13 Hektar Grünfläche zur Verfügung.

In der Neuzeit war die Zuweisung von Grünzonen durch das Gesetz der RSFSR „Über den Schutz der natürlichen Umwelt“ vorgesehen. Gemäß Art. 67 Rund um Städte und Industriesiedlungen wurden vorstädtische Grünzonen, einschließlich Waldpark-Schutzgürteln, als Gebiete mit Umweltschutzfunktionen (umweltbildende, ökologische), sanitäre, hygienische und Erholungsfunktionen zugewiesen. Die Grenzen der grünen Zonen wurden für die Hauptstädte der Republiken innerhalb der Russischen Föderation, regionale und regionale Zentren von den Ministerräten der entsprechenden Republiken, regionalen und regionalen Räten festgelegt

Linie und erfüllt Umweltschutz-, Klimatisierungs-, Sanitär-, Hygiene- und Erholungsfunktionen, die sich positiv auf die Umweltsituation auswirken und günstige Bedingungen für die Erholung der Menschen in einer Waldumgebung schaffen // Bulletin des Moskauer Rathauses. 2001. Nov.; Amtsblatt der Moskauer Stadtduma. 2002. Nr. 1.

Handbuch des Naturschutzes. M., 1980. S. 230-231.

504 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

einheimische Abgeordnete. In grünen Zonen waren wirtschaftliche Aktivitäten verboten, die sich negativ auf ihre Umwelt-, Sanitär-, Hygiene- und Erholungsfunktionen auswirkten. Das Umweltschutzgesetz sieht keine Zuteilung von Grünflächen vor. Es legt jedoch fest, dass der Naturschutzfonds aus staatlichen Naturschutzgebieten besteht, darunter staatliche natürliche Biosphärenreservate, staatliche Naturschutzgebiete, Naturdenkmäler, Nationalparks, dendrologische Parks, Naturparks, Botanische Gärten und andere besonders geschützte Gebiete, Naturobjekte, die eine besondere ökologische, wissenschaftliche, historische, kulturelle, ästhetische, Freizeit-, Gesundheits- und andere wertvolle Bedeutung haben (Artikel 58).

Dieses Gesetz definiert Allgemeine Anforderungen zum Schutz des Grünfonds städtischer und ländlicher Siedlungen. Grüner Fonds für städtische und ländliche Siedlungen ist eine Reihe von Grünzonen, einschließlich mit Bäumen und Sträuchern bedeckter Flächen und mit Grasvegetation bedeckter Flächen innerhalb der Grenzen dieser Siedlungen. Der Schutz des Grünen Fonds städtischer und ländlicher Siedlungen sieht ein System von Maßnahmen vor, die den Erhalt und die Entwicklung des Grünen Fonds gewährleisten und zur Normalisierung der Umweltsituation und zur Schaffung eines günstigen Umfelds erforderlich sind. In den Gebieten, die Teil des Grünen Fonds sind, sind wirtschaftliche und andere Aktivitäten verboten, die sich negativ auf diese Gebiete auswirken und deren Umsetzung von Umwelt-, Sanitär-, Hygiene- und Erholungsfunktionen beeinträchtigen.

Hauptsächlich Elemente der Rechtsordnung Grünflächen sind:

Verbot wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten in den betreffenden Gebieten, die sich negativ auswirken und die Umsetzung ihrer Umwelt-, Sanitär-, Hygiene- und Erholungsfunktionen beeinträchtigen;

In den Wäldern der Grünzonen von Siedlungen und Wirtschaftsanlagen können als Wälder der ersten Gruppe gemäß dem Forstgesetz der Russischen Föderation besonders geschützte Waldgebiete mit einem begrenzten Waldbewirtschaftungsregime zugewiesen werden. Die wesentlichen Bestimmungen für die Zuteilung besonders geschützter Waldgebiete wurden mit Beschluss des Rosleskhoz vom 30. Dezember 1993 genehmigt. 1 In besonders geschützten Waldgebieten

Die endgültige Fällung kann untersagt sein. Entscheidungen über ein solches Verbot werden von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation auf Vorschlag der Gebietskörperschaften des föderalen Forstverwaltungsorgans getroffen. Die Übertragung von Waldflächen auf Nichtwaldflächen in Wäldern der ersten Gruppe zur Nutzung für nicht forstwirtschaftliche Zwecke, die Nutzung des Waldfonds und (oder) die Entnahme von Waldfondsflächen erfolgt durch die Regierung der Russischen Föderation Föderation auf Vorschlag der Landesbehörde des Subjekts der Föderation im Einvernehmen mit der Bundesbehörde Forstverwaltung.

2. Zweck und rechtliche Regelung der Sanitärschutzzonen

Sanitärschutzzonen (SPZ) sollen eine Barriere zwischen Wohngebäuden und Unternehmen und anderen Objekten schaffen, die schädliche chemische, physikalische und biologische Auswirkungen auf die Umwelt haben.

Das Gebiet der Sanitärschutzzone soll: eine Reduzierung des Einflusses auf die erforderlichen Hygienestandards für alle Einflussfaktoren außerhalb seiner Grenzen gewährleisten; Schaffung einer hygienisch-schützenden und ästhetischen Barriere zwischen dem Territorium eines Unternehmens (Unternehmensgruppe) und dem Territorium der Wohnbebauung; Organisation zusätzlicher Grünflächen, die für die Abschirmung, Aufnahme und Filterung von Luftschadstoffen sorgen und den Komfort des Mikroklimas erhöhen. Unter der Schaffung von Sanitärschutzzonen versteht man planerische Maßnahmen zum Umweltschutz bei der Stadtplanung und der Entwicklung anderer Siedlungen. Die Einrichtung solcher Zonen ist im Umweltschutzgesetz vorgesehen

|Lebensumfeld (Artikel 52), Stadtplanungsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 37), Gesetze zum sanitären und epidemiologischen Wohlergehen der Bevölkerung (Artikel 12), zum Schutz der atmosphärischen Luft (Artikel 16), zur Nutzung von Atomkraft Energie (Artikel 31) .

Spezifische Anforderungen an die Einrichtung von Sanitärschutzzonen und deren Regelung werden durch die sanitären und epidemiologischen Regeln und Standards SanPiN 2.2.1/2.1.1.1031-01 „2.2.1/2.1.1“ geregelt. Planung, Bau, Wiederaufbau und Betrieb von Unternehmen, Planung und Entwicklung von Siedlungsgebieten. „Sanitäre Schutzzonen und sanitäre Klassifizierung von Unternehmen, Bauwerken und anderen Objekten“, genehmigt vom obersten staatlichen Sanitätsarzt der Russischen Föderation am 17. Mai 2001.

506 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Gemäß diesen Regeln müssen Unternehmen, ihre einzelnen Gebäude und Bauwerke mit technologischen Prozessen, die Auswirkungen auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit haben, durch sanitäre Schutzzonen von Wohngebäuden getrennt sein.

Eine Sanitärschutzzone ist ein obligatorischer Bestandteil jeder Einrichtung, die chemische, biologische oder physikalische Auswirkungen auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit haben kann. Die Nutzung von Sanitärschutzzonenbereichen erfolgt unter Berücksichtigung der durch die geltende Gesetzgebung festgelegten Beschränkungen und der festgelegten Normen und Regeln. Die Bereitstellung von Grundstücken innerhalb der Grenzen der Sanitärschutzzone erfolgt bei Vorliegen einer Schlussfolgerung der Gebietskörperschaften der staatlichen sanitären und epidemiologischen Aufsicht über das Fehlen von Verstößen gegen Hygienenormen und -vorschriften.

Die Sanitärschutzzone muss über eine konsequente Untersuchung ihrer territorialen Organisation, Landschaftsgestaltung und Landschaftsgestaltung in allen Phasen der Entwicklung aller Arten von Stadtplanung, Vorentwurfs- und Entwurfsdokumentation, Bau und Betrieb eines separaten Unternehmens oder Industriekomplexes verfügen.

In der Vorprojekt- und Entwurfsdokumentation für den Neubau, den Umbau oder die technische Umrüstung bestehender Betriebe und Bauwerke müssen Mittel für die Gestaltung und Verbesserung von Sanitärschutzzonen, ggf. einschließlich der Umsiedlung von Bewohnern, bereitgestellt und ein Projekt vorgelegt werden im Rahmen der Entwurfs- und Kostenvoranschlagsdokumentation zu seiner Organisation, Verbesserung und Landschaftsgestaltung gemäß der aktuellen behördlichen Dokumentation.

Für Objekte, deren einzelne Gebäude und Bauwerke mit technologischen Prozessen, die je nach Leistung, Betriebsbedingungen, Art und Menge der Emissionen Auswirkungen auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit haben Umfeld giftige und riechende Stoffe, erzeugter Lärm, Vibrationen und andere schädliche physikalische Faktoren sowie unter Berücksichtigung der vorgesehenen Maßnahmen zur Verringerung ihrer negativen Auswirkungen auf die Umwelt und die menschliche Gesundheit und gleichzeitig die Einhaltung der Anforderungen der Hygienestandards gemäß der Hygieneklassifizierung der Unternehmen, der Produktion und der Einrichtungen werden Folgendes festgelegt: Mindestabmessungen Sanitärschutzzonen:

Erstklassige Unternehmen - 1000 m;

Unternehmen zweiter Klasse - 500 m;

2. Zweck und rechtliche Regelung der Sanitärschutzzonen

Unternehmen der dritten Klasse - 300 m;

Unternehmen der vierten Klasse - 100 m;

Unternehmen der fünften Klasse - 50 Mio.

Zu erstklassigen Unternehmen gehören beispielsweise Unternehmen, die festen Stickstoff (Ammoniak, Salpetersäure, Stickstoffdünger und andere Düngemittel) herstellen; zweitens - synthetische Reinigungsmittel; drittens – Nichteisenmetalle in Mengen von 100 bis 2000 Tonnen/Jahr; viertens - Unternehmen zur Gewinnung von Marmor, Sand und Ton im Tagebau; fünftens - Unternehmen zur Herstellung von Papier aus Altpapier.

Die Abmessungen der Sanitärschutzzonen können für Unternehmen der Klassen I und II geändert werden – durch Beschluss des Obersten Staatssanitätsarztes der Russischen Föderation oder seines Stellvertreters, für Unternehmen der Klassen III und IV – durch Beschluss des Obersten Staatssanitätsarztes der Russischen Föderation eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation oder sein Stellvertreter.

Die Größe der Sanitärschutzzonen kann vergrößert werden. Die Liste der Gründe, die die Notwendigkeit bestimmen, ihre Größe zu vergrößern oder individuelle Zonen für einzelne Unternehmen und Industriekomplexe zu schaffen, die über die durch die Hygieneklassifizierung der Produktion festgelegten hinausgehen, umfasst:

Überschreitung der zulässigen Expositionswerte für einen Faktor außerhalb der erforderlichen Hygieneschutzzone auf der Grundlage von Laborkontrollmaterialien, wenn es nicht möglich ist, den Verschmutzungsgrad mit technischen Mitteln zu reduzieren;

Das Vorhandensein neuer, unzureichend untersuchter Technologien, die im In- und Ausland keine Analogien haben.

Die Abmessungen der Sanitärschutzzone können reduziert werden durch:

Objektiver Nachweis der stabilen Erreichung des Niveaus der technogenen Auswirkungen auf die Umwelt und die Bevölkerung innerhalb und unterhalb der gesetzlichen Anforderungen auf der Grundlage von Materialien aus systematischen (mindestens jährlichen) Laborbeobachtungen des Zustands der Luftverschmutzung;

Bestätigung durch Messungen einer Verringerung des Lärmpegels und anderer physikalischer Faktoren in Wohngebäuden unter hygienischen Standards;

Reduzierung der Kapazität, Umstrukturierung des Unternehmens und damit verbundene Änderung der Gefahrenklasse.

Es ist nicht zulässig, die Größe der Sanitärschutzzone nur auf der Grundlage rechnerischer Daten zu verringern.

Das Gesetz zur Nutzung der Atomenergie sieht die Bildung einer sanitären Schutzzone für Kernanlagen und einer Zone vor

508 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Beobachtungen. Solche Zonen werden zum Schutz der Bevölkerung in dem Gebiet eingerichtet, in dem sich eine Kernanlage, eine Strahlenquelle oder ein Lager für Kernmaterial und radioaktive Stoffe befindet. Die Abmessungen und Grenzen der Zone werden im Sanitärschutzzonenprojekt gemäß den Normen und Vorschriften im Bereich der Nutzung der Atomenergie festgelegt, die mit den staatlichen Gesundheits- und Epidemiologischen Aufsichtsbehörden abgestimmt und von den örtlichen Behörden genehmigt werden.

Gesetz verbietet Platzierung in der Sanitärschutzzone einer Reihe von Objekten, darunter Wohn- und öffentliche Gebäude, Kindereinrichtungen sowie medizinische und Gesundheitseinrichtungen, Einrichtungen der öffentlichen Gastronomie, Industrieanlagen, Hilfs- und andere Strukturen und Einrichtungen, die nicht mit dem Betrieb eines Kernkraftwerks zusammenhängen Installation, Strahlungsquelle oder Lagereinrichtung, die nicht in der genehmigten Gestaltung der sanitären Schutzzone vorgesehen ist. Die Nutzung bestehender Einrichtungen und Bauwerke in der Sanitärschutzzone zu wirtschaftlichen Zwecken ist bei Änderung ihres Nutzungsprofils auf Vorschlag der Betreiberorganisation mit Genehmigung der staatlichen Sicherheitsaufsichtsbehörden zulässig.

Die Notwendigkeit der Einrichtung einer Überwachungszone, ihre Größe und Grenzen werden im Projekt auf der Grundlage der Sicherheitsmerkmale der Kernanlagen festgelegt und mit den staatlichen Behörden für sanitäre und epidemiologische Aufsicht vereinbart. In der Überwachungszone können diese Behörden Beschränkungen einführen Wirtschaftstätigkeit in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation. In der Überwachungszone, zu der auch eine Sanitärschutzzone gehört, unterliegen die Bürger Maßnahmen zum sozioökonomischen Ausgleich zusätzlicher Risikofaktoren sowie Notfallplanungsmaßnahmen.

Verluste, die durch die Einrichtung einer Sanitärschutzzone und einer Beobachtungszone entstehen, werden von der Betreiberorganisation gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation ersetzt.

Bei einigen Kernenergieanlagen können die sanitäre Schutzzone und die Beobachtungszone entsprechend den Sicherheitsmerkmalen dieser Anlagen auf das Gebiet der Anlage, des Gebäudes oder des Geländes beschränkt sein.

3. Zweck und Rechtsordnung der Wasserschutzzonen von Gewässern 509

3. Zweck und Rechtsordnung der Wasserschutzzonen von Gewässern und ihrer Küstenschutzstreifen

Eine Wasserschutzzone ist das an die Gewässer von Flüssen, Seen, Stauseen und anderen Oberflächengewässern angrenzende Gebiet. Wasserteilchen, in dem ein besonderes Regime wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten festgelegt wird, um Verschmutzung, Verstopfung, Verschlammung und Erschöpfung von Gewässern zu verhindern sowie den Lebensraum von Tieren und Tieren zu erhalten Flora. Die Gewässerschutzzone wird als integraler Bestandteil von Umweltmaßnahmen sowie Maßnahmen zur Verbesserung des Wasserhaushalts und des technischen Zustands sowie zur Verbesserung der Gewässer und ihrer Küstengebiete geschaffen. Innerhalb von Wasserschutzzonen werden Küstenschutzstreifen eingerichtet, in deren Territorien zusätzliche Beschränkungen des Umweltmanagements eingeführt werden.

Gebiete mit Wasserschutzzonen gemäß Art. 97 des RF-Bodengesetzbuchs beziehen sich auf Umweltflächen. Allgemeine Voraussetzungen für die Einrichtung dieser Zonen und deren Rechtsordnung sind in Art. 1 geregelt. 111 VK RF. Das Verfahren zur Festlegung der Größe und Grenzen von Wasserschutzzonen und ihrer Küstenschutzstreifen sowie das Regime ihrer Nutzung werden durch die Verordnung über Wasserschutzzonen von Gewässern und ihre Küstenschutzstreifen geregelt, die durch die Verordnung des Regierung der Russischen Föderation vom 23. November 1996 Nr. 1404.

Die Abmessungen und Grenzen von Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen sowie die Art ihrer Nutzung werden auf der Grundlage physikalisch-geografischer, bodenbezogener, hydrologischer und sonstiger Bedingungen unter Berücksichtigung der Prognose von Veränderungen der Küstenlinie festgelegt Wasserkörper und werden von den Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation auf Vorschlag der Einzugsgebiets- und anderen Gebietskörperschaften zur Verwaltung der Nutzung und des Schutzes des Wasserfonds des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation im Einvernehmen mit genehmigt besonders autorisierte staatliche Stellen im Bereich Umweltschutz, sanitäre und epidemiologische Überwachungsstellen und Stellen des Föderalen Grenzdienstes der Russischen Föderation im Rahmen ihrer Befugnisse.

Die Breite von Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen wird für Flüsse, Altarme und Seen festgelegt – von der mittleren langfristigen Wasserlinie bis Sommerzeit; für Stauseen – vom Gewässerrand bei normalem Stauniveau; für Meere - ab dem maximalen Gezeitenstand; für Sümpfe - von ihrer Grenze (Nulltiefe der Torfablagerung).

510 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Für Sümpfe an Flussquellen sowie für andere Sümpfe, die im Einzugsgebiet Abflüsse bilden, werden in den angrenzenden Gebieten Wasserschutzzonen eingerichtet.

Die Mindestbreite von Wasserschutzzonen wird für Flussabschnitte festgelegt, die sich von ihrer Quelle erstrecken: bis zu 10 km – 50 m; von 10 bis 50 km – 100 m; von 50 bis 100 km – 200 m; von 100 bis 200 km - 300 m; von 200 bis 500 km - 400 m; ab 500 km und mehr -500 m. Für Flussquellen wird eine Wasserschutzzone mit einem Radius von mindestens 50 m eingerichtet. Die Mindestbreite von Wasserschutzzonen für Seen und Stauseen wird für eine Wasserfläche von bis zu akzeptiert 2 Quadratmeter. km - 300 m, ab 2 qm km und mehr - 500 m. Die Mindestbreite von Wasserschutzzonen von Gewässern, für die verbotene Waldstreifen zum Schutz der Laichplätze wertvoller kommerzieller Fischarten eingerichtet wurden, wird als gleich der Breite dieser Streifen angenommen.

Die Ausmaße und Grenzen von Wasserschutzzonen in Städten und anderen Siedlungen werden auf der Grundlage konkreter Planungs- und Entwicklungsbedingungen gemäß genehmigten Masterplänen festgelegt.

Innerhalb von Wasserschutzzonen sind verboten insbesondere:

Platzierung von Lagerhallen für Kraft- und Schmierstoffe, Lager- und Entsorgungsplätze für Industrie-, Haushalts- und Agrarabfälle, Lagereinrichtungen Abwasser;

Auftanken, Waschen und Reparieren von Autos und anderen Maschinen und Mechanismen;

Platzierung von Fahrzeugparkplätzen;

Durchführung, ohne Abstimmung mit Einzugsgebiets- und anderen Gebietskörperschaften zur Verwaltung der Nutzung und des Schutzes des Wasserfonds des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, des Baus und der Rekonstruktion von Gebäuden, Bauwerken, Kommunikations- und anderen Einrichtungen sowie des Bergbaus , Aushubarbeiten und andere Arbeiten.

In Küstenschutzstreifen von Wasserschutzzonen erlaubt Platzierung von Wasserversorgungs-, Erholungs-, Angel- und Jagdeinrichtungen sowie von Wasserentnahme-, Hafen- und Wasserbauwerken, die einer Wassernutzungslizenz unterliegen.

In Küstenschutzzonen verboten Pflügen von Land, Abholzung und Entwurzelung von Wäldern, Errichtung von Viehfarmen und Lagern, Lagerung von Deponien erodierter Böden, Bewegung von Autos und Traktoren, mit Ausnahme von Spezialfahrzeugen, sowie einige andere Aktivitäten.

3. Zweck und Rechtsordnung der Wasserschutzzonen von Gewässern 511

Grundstücke innerhalb der Küstenschutzstreifen werden für die Unterbringung von Wasserversorgungs-, Erholungs-, Fischerei- und Jagdeinrichtungen, Wasserentnahmestellen, Häfen und Wasserbauwerken bereitgestellt, sofern Wassernutzungsgenehmigungen vorliegen, die Anforderungen an die Einhaltung des Wasserschutzregimes festlegen.

Küstenschutzstreifen sollten in der Regel mit Bäumen und Sträuchern besetzt oder mit Gras bedeckt sein.

Die Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Zustands von Wasserschutzzonen, Küstenschutzstreifen und Wasserschutzzeichen liegt in der Verantwortung der Wassernutzer.

Grundstückseigentümer, Grundeigentümer und Landnutzer, auf deren Grundstücken Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen bestehen, sind verpflichtet, die festgelegte Regelung für die Nutzung dieser Zonen und Streifen einzuhalten.

In Grenzgebieten wird die Regelung für die Nutzung von Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen von den Behörden festgelegt Exekutivgewalt Teilkörperschaften der Russischen Föderation auf Vorschlag der Einzugsgebiets- und anderen Gebietskörperschaften zur Verwaltung der Nutzung und des Schutzes des Wasserfonds des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation im Einvernehmen mit den Organen des Föderalen Grenzdienstes der Russischen Föderation, sowie besonders autorisierte staatliche Stellen im Bereich des Umweltschutzes im Rahmen ihrer Befugnisse.

Gemäß Art. Gemäß Artikel 108 des Wassergesetzbuchs der Russischen Föderation werden Bau-, Bagger-, Spreng- und andere Arbeiten an Gewässern und in ihren Wasserschutzzonen im Einvernehmen mit der besonders autorisierten staatlichen Stelle für die Verwaltung der Nutzung und des Schutzes der Wasserressourcen durchgeführt.

Gemäß der Bestellung Bundesdienst Forstwirtschaft der Russischen Föderation vom 25. März 1997 Nr. ZZ 1, Wasserschutzzonen im zweiten und dritten Wald gemäß der Verordnung über Wasserschutzzonen von Gewässern und deren Küstenschutzstreifen zugewiesen

Referenz-Rechtsprogramm „Garant“.

512 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Die Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Zustands von Wasserschutzzonen, Küstenschutzstreifen und Wasserschutzzeichen liegt in der Verantwortung der Wassernutzer. Grundstückseigentümer, Grundeigentümer und Landnutzer, auf deren Grundstücken Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen bestehen, sind verpflichtet, die festgelegte Regelung für die Nutzung dieser Zonen und Streifen einzuhalten.

Die Einrichtung von Wasserschutzzonen führt nicht zur Beschlagnahme von Grundstücken von Grundstückseigentümern, Grundstückseigentümern, Grundstücksnutzern oder zu einem Verbot von Transaktionen mit Grundstücken, außer in den gesetzlich vorgesehenen Fällen.

Eines der gravierendsten Umweltprobleme Russlands ist die Austrocknung kleiner Flüsse. Dieses Phänomen ist mit einem Verstoß gegen die Regeln für die Ausbeutung von Küstengebieten verbunden, der sich vor allem in der Abholzung von Büschen, dem Pflügen bis zum Wasserrand und einer unvernünftigen, freiwilligen Landgewinnung äußert.

Die Aufgabe der Exekutivbehörden besteht darin, interessierte Organisationen und Bürger auf Entscheidungen (Entscheidungen) über die Grenzen von Wasserschutzzonen und Küstenstreifen von Flüssen, Seen, Stauseen und deren Wasserschutzregime aufmerksam zu machen. Die staatliche Kontrolle über die Einhaltung des Verfahrens zur Festlegung von Größe und Grenzen sowie über die Regelung der wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten innerhalb von Wasserschutzzonen und Küstenschutzzonen liegt bei den Exekutivbehörden der Teilgebiete der Russischen Föderation, des Einzugsgebiets und andere Gebietskörperschaften für die Verwaltung der Nutzung und des Schutzes des Wasserfonds des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation, speziell autorisierte staatliche Stellen im Bereich Umweltschutz, staatliche Stellen für die Verwaltung der Nutzung und des Schutzes von Flächen und speziell autorisierte Forstverwaltung Körperschaften im Rahmen ihrer Befugnisse.

Personen, die gegen die Nutzungsordnung der Gebiete von Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen verstoßen, haften nach den geltenden Rechtsvorschriften.

4. Zweck und Rechtsordnung der Würdezonen. Schutz der Wasserversorgungsquellen... 513

4. Zweck und rechtliche Regelung der Sanitärschutzzonen

Wasserversorgungsquellen und Wasserleitungen

Haushalts- und Trinkzwecke

Der Hauptzweck der Schaffung und Sicherstellung des Regimes von Sanitärschutzzonen (SPZ) von Wasserversorgungsquellen ist der sanitäre Schutz vor Kontamination von Wasserversorgungsquellen und Wasserversorgungsanlagen sowie der Gebiete, in denen sie sich befinden.

Die Schaffung solcher Zonen ist im Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation (Artikel 37), im Gesetz über das sanitäre und epidemiologische Wohlergehen der Bevölkerung (Artikel 18) und in den Sanitärvorschriften und -normen SanPiN 2.1.4.027-95 „Sanitär“ vorgesehen Schutzzonen von Wasserversorgungsquellen und häuslichen Wasserleitungen“, genehmigt durch den Beschluss des Staatlichen Komitees für sanitäre und epidemiologische Überwachung der Russischen Föderation vom 10. April 1995, die die sanitären und epidemiologischen Anforderungen für die Organisation und den Betrieb des Sanitärschutzes festlegen Zonen für Wasserversorgungsquellen und Trinkwasserleitungen.

Sanitäre Schutzzonen für Wasserversorgungsquellen sind in drei Zonen organisiert: die erste Zone ( strenges Regime) umfasst das Gebiet, in dem sich Wasserentnahmestellen befinden, die Standorte aller Wasserversorgungsanlagen und den Wasserversorgungskanal. Sein Zweck besteht darin, die Wasserentnahmestelle und die Wasserentnahmebauwerke vor zufälliger oder vorsätzlicher Verschmutzung und Beschädigung zu schützen. Die zweite und dritte Zone (Sperrzonen) umfassen das Gebiet, das der Verhinderung der Wasserverschmutzung durch Wasserversorgungsquellen dienen soll.

Eine grundlegende Entscheidung über die Möglichkeit der Organisation eines Wasserschutzsystems sollte bereits in der Phase eines Raumordnungsprojekts oder Masterplans bei der Auswahl einer Wasserversorgungsquelle getroffen werden. In Masterplänen für die Entwicklung besiedelter Gebiete sollten sanitäre Schutzzonen für Wasserversorgungsquellen in einem Diagramm der Planungsbeschränkungen dargestellt werden.

Innerhalb der ersten Zone der ZSO müssen sanitäre Maßnahmen von Stadtwerken oder anderen Eigentümern von Wasserleitungen auf Kosten der für deren Bau und Betrieb bereitgestellten Mittel durchgeführt werden; innerhalb der zweiten und dritten Zone des ZSO – Eigentümer von Objekten, die einen negativen Einfluss auf die Qualität des Wassers aus Wasserversorgungsquellen haben (oder haben könnten).

Hygienevorschriften und -vorschriften legen eine Liste von Maßnahmen fest, die zur Gewährleistung ergriffen werden müssen

514 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

günstiger Zustand des ZSO und verbietet auch die Durchführung vieler Arten von Aktivitäten.

Insbesondere muss das Gebiet der ersten Zone des ZSO so geplant, dass Oberflächenabflüsse über seine Grenzen hinaus abgeleitet werden, landschaftlich gestaltet, eingezäunt und mit Sicherungen versehen werden. Wege zu Bauwerken müssen einen festen Untergrund haben. Das Pflanzen hoher Bäume ist verboten.

auf ihr verboten alle Arten von Bauarbeiten, die nicht direkt mit dem Betrieb, dem Wiederaufbau und der Erweiterung von Wasserversorgungsanlagen zusammenhängen, einschließlich der Verlegung von Rohrleitungen für verschiedene Zwecke, der Errichtung von Wohn- und Wirtschaftsgebäuden, der Besiedlung durch Menschen sowie der Verwendung von Pestiziden und Düngemitteln ; Ableitung jeglichen Abwassers, einschließlich Wassertransportabwasser, sowie anderer Arten der Wassernutzung, die Auswirkungen auf die Wasserqualität haben (Abschnitt 3.3.1.2).

Gebäude müssen mit einem Abwassersystem mit Abwasserableitung zum nächstgelegenen häuslichen oder industriellen Abwassersystem oder zu örtlichen Kläranlagen außerhalb der ersten Zone des ZSO ausgestattet sein, unter Berücksichtigung der Hygienevorschriften im Gebiet der zweiten Zone.

Auf dem Territorium der zweiten Zone des ZSO verboten: " Abholzung von Hauptnutzungswäldern und Wiederaufbau sowie Zuweisung von stehendem Holz und langfristigem Holzeinschlagsfonds an Holzeinschlagsunternehmen. Lediglich die Durchforstung und sanitäre Abholzung von Wäldern ist erlaubt;

Die Lage von Lagern und Weiden sowie jede andere Nutzung des Stausees und der Grundstücke, Waldflächen innerhalb des Küstenstreifens mit einer Breite von mindestens 500 m, die zu einer Verschlechterung der Qualität oder einer Verringerung der Menge führen können Wasser aus der Wasserversorgungsquelle.

In den Gebieten des zweiten und dritten Gürtels erfolgt das Bohren neuer Brunnen und Neubauten im Zusammenhang mit Bodenstörungen mit der obligatorischen Genehmigung der staatlichen sanitären und epidemiologischen Aufsichtsbehörde, der Umwelt- und geologischen Kontrollbehörden und -institutionen.

Die Gewinnung von Sand, Kies und Baggerarbeiten im Wassergebiet des WSS ist im Einvernehmen mit der sanitären und epidemiologischen Aufsichtsbehörde nur dann zulässig, wenn hydrologische Berechnungen belegen, dass an einem 1 km höher gelegenen Standort (seitlich) keine Verschlechterung der Wasserqualität vorliegt. aus der Wasseraufnahme.

5. Zweck und Rechtsordnung der Gebiete städtebaulicher Aktivitäten... 515

Hier verboten:

Einleitung von Abwasser in unterirdische Horizonte, unterirdische Lagerung fester Abfälle und Entwicklung des Untergrunds;

Platzierung von Lagern für Kraft- und Schmierstoffe, Pestizide und Mineraldünger, Lagertanks für Industrieabfälle, Schlammlager und anderen Objekten, die das Risiko einer chemischen Kontamination des Grundwassers darstellen.

Die Platzierung solcher Objekte ist innerhalb der dritten Zone des ZSO nur bei Verwendung von geschütztem Grundwasser zulässig, vorbehaltlich der Umsetzung besonderer Maßnahmen zum Schutz des Grundwasserleiters vor Verschmutzung im Einvernehmen mit dem Zentrum der staatlichen sanitären und epidemiologischen Überwachung, staatlichen Stellen und Institutionen Umwelt- und geologische Kontrolle.

Innerhalb des sanitären Schutzstreifens von Wasserleitungen dürfen keine Quellen für Boden- und Grundwasserverunreinigungen vorhanden sein. Es ist verboten, Wasserleitungen durch das Gebiet von Deponien, Abwasserentsorgungsfeldern, Filterfeldern, Bewässerungsfeldern, Friedhöfen, Viehgräberstätten zu verlegen sowie Hauptwasserleitungen durch das Gebiet von Industrie- und Landwirtschaftsbetrieben zu verlegen.

5. Zweck und Rechtsordnung von Territorien und Objekten städtebaulicher Tätigkeiten mit besonderer Regelung

Anforderungen an Gebiete und Objekte städtebaulicher Tätigkeiten mit besonderer Regelung werden im Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation festgelegt. Gemäß Art. Gemäß Artikel 6 des Gesetzbuchs unterliegen städtebauliche Tätigkeiten einer besonderen Regelung, wenn ohne die Einführung besonderer Regeln für die Nutzung des Territoriums die Wahrung privater, öffentlicher oder staatlicher Interessen im Bereich der Stadtplanung unmöglich oder schwierig ist.

Gebiete, in denen städtebauliche Tätigkeiten einer besonderen Regelung unterliegen, können Gebiete mit historischen und kulturellen Erbestätten sein; besonders geschützte Naturgebiete; Gebiete mit traditionellem Wohnsitz indigener Völker; Gebiete freier Wirtschaftszonen; Gebiete, die natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen ausgesetzt sind; Gebiete von Zonen mit Umweltnotfällen, Umweltkatastrophen; Gebiete mit Krisengebieten und andere Gebiete.

516 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Gegenstände der städtebaulichen Tätigkeit, die einer besonderen Regelung unterliegen, können von föderaler Bedeutung, von Teilgebieten der Russischen Föderation und von lokaler Bedeutung sein. Die Einstufung dieser Objekte als Objekte von föderaler Bedeutung, der Bedeutung von Teilgebieten der Russischen Föderation und von lokaler Bedeutung erfolgt auf der Grundlage und in der Weise, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und die Gesetzgebung der Teilgebiete der Russischen Föderation festgelegt sind Föderation.

Zu den Siedlungen, die Gegenstand städtebaulicher Maßnahmen mit besonderer Regelung sind, können städtische und ländliche Siedlungen gehören, die in Regionen mit extremen natürlichen und klimatischen Bedingungen oder besonders ungünstigen Umweltbedingungen aufgrund radioaktiver Kontamination oder erhöhter Seismizität liegen oder die natürlichen und menschlichen Einflüssen ausgesetzt sind. Notfälle gemacht.

Sonderregelung Stadtplanungsaktivitäten in Territorien und Siedlungen durchgeführt durch:

Einführung besonderer Landesnormen, Landesstädtebaunormen und -regeln;

Einführung eines besonderen Verfahrens zur Entwicklung, Koordinierung und Genehmigung städtebaulicher Unterlagen;

Erteilung von Sonderbaugenehmigungen.

Gemäß Art. 9 des Stadtplanungsgesetzes der Russischen Föderation werden die Anforderungen an die Sicherheit von Territorien und Siedlungen und deren Schutz vor den Auswirkungen natürlicher und vom Menschen verursachter Notfälle durch Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt Regulierungs- und technische Dokumente der Bundesbehörden für Architektur und Stadtplanung, Bundesbehörden für Umweltschutz, sanitäre und epidemiologische Aufsicht, Zivilschutz, Prävention und Reaktion auf Notsituationen, Landressourcen und Landmanagement, Schutz von Untergrund, Wasser, atmosphärischer Luft, Böden, behördliche und technische Dokumente anderer Bundesorgane der staatlichen Kontrolle und Aufsicht, behördliche Rechtsakte der Mitgliedskörperschaften des Bundes ( Absatz 2).

Für Gebiete und Siedlungen, die natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen ausgesetzt sind, werden spezielle Regelungen und Projekte entwickelt, um Gebiete und Siedlungen vor diesen Auswirkungen gemäß den in Absatz 2 der Kunst vorgesehenen Anforderungen zu schützen. 9.

Artikel 10 des Kodex regelt die Sicherstellung der Einhaltung von Sicherheitsanforderungen bei der Durchführung städtebaulicher Maßnahmen

5. Zweck und Rechtsordnung der Gebiete städtebaulicher Aktivitäten... 517

Umwelt und Hygienevorschriften. Eigentümer, Eigentümer, Nutzer und Mieter von Grundstücken und anderen Immobilienobjekten sind bei der Durchführung städtebaulicher Tätigkeiten verpflichtet, die in der städtebaulichen Dokumentation vorgesehenen Anforderungen an Umweltschutz und Umweltsicherheit sowie die Hygienevorschriften einzuhalten.

Gebiete, die mit chemischen und biologischen Stoffen, schädlichen Mikroorganismen über den zulässigen Höchstkonzentrationen und radioaktiven Stoffen in Mengen über den zulässigen Höchstwerten verseucht sind, sofern der Aufenthalt der Bevölkerung und die Ausübung wirtschaftlicher und sonstiger Tätigkeiten in diesen Gebieten eine Rolle spielen eine Gefahr für die menschliche Gesundheit darstellen, unterliegen der Konservierung und Sonderbehandlung gemäß dem in der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Umweltschutz festgelegten Verfahren. Die entsprechenden Anforderungen sind in den Verordnungen über das Verfahren zur Erhaltung degradierter landwirtschaftlicher Flächen und mit giftigen Industrieabfällen und radioaktiven Stoffen kontaminierter Flächen festgelegt, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. August 1992 genehmigt wurden.

Abhängig vom Grad der Verschmutzung und der Art der Sanierung dieser Gebiete kann eine besondere Regelung für ihre Nutzung eingeführt oder ein anderer funktionaler Zweck festgelegt werden. In Fällen, in denen staatliche oder öffentliche Interessen die Durchführung wirtschaftlicher und anderer Aktivitäten in ökologisch ungünstigen Gebieten erfordern, ist der vorübergehende Aufenthalt der Bevölkerung in diesen Gebieten mit der Festlegung einer Sonderregelung für städtebauliche Tätigkeiten gemäß der städtebaulichen Dokumentation zulässig.

Das Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation sieht eine Zoneneinteilung der Gebiete vor, um ein günstiges Lebensumfeld und den Schutz der Gebiete vor den Auswirkungen natürlicher und vom Menschen verursachter Notsituationen zu gewährleisten; Verhinderung einer übermäßigen Bevölkerungs- und Produktionskonzentration sowie einer Verschmutzung der natürlichen Umwelt; Schutz und Nutzung besonders geschützter Naturgebiete, einschließlich Naturlandschaften, Gebiete historischer und kultureller Stätten sowie landwirtschaftlicher Flächen und Wälder.

Gemäß Art. 37 des Kodex bei der Entwicklung städtebaulicher Dokumentation zur Stadtplanung für die territoriale Entwicklung

518 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Gebiete und Siedlungen und deren Entwicklung werden Bebauungspläne entwickelt, die die Art der Nutzung der Gebiete festlegen und Beschränkungen ihrer Nutzung für die Umsetzung städtebaulicher Maßnahmen festlegen.

Einschränkungen Für die Nutzung von Territorien für städtebauliche Maßnahmen wird Folgendes festgelegt:

In Schutzzonen historischer und kultureller Denkmäler, historischer und kultureller Komplexe und Objekte, Schutzgebiete;

In Gebieten besonders geschützter Naturgebiete, einschließlich Sanitätsschutzgebieten (Gebirgssanitärgebieten);

In Sanitär-, Schutz- und Sanitärschutzzonen;

In Wasserschutzzonen und Küstenschutzstreifen;

In sanitären Schutzzonen von Wasserversorgungsquellen;

In Gebieten, in denen Mineralvorkommen vorkommen;

In Gebieten, die natürlichen und vom Menschen verursachten Notfällen ausgesetzt sind;

In Gebieten mit Umweltnotfällen und Umweltkatastrophen;

In Gebieten mit extremen natürlichen und klimatischen Bedingungen;

In anderen Zonen, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Teilstaaten der Föderation eingerichtet wurden.

Gemäß Art. Gemäß Artikel 40 des Gesetzbuchs können Erholungszonen auf dem Gebiet städtischer und ländlicher Siedlungen eingerichtet werden. Erholungsgebiete sollen Orte der Erholung für die Bevölkerung organisieren und umfassen Parks, Gärten, Stadtwälder, Waldparks, Strände und andere Einrichtungen. Erholungsgebiete können besonders geschützte Naturgebiete und Naturstätten umfassen. Auf dem Territorium von Erholungsgebieten ist der Bau und die Erweiterung bestehender Industrie-, Versorgungs- und Lageranlagen, die nicht direkt mit dem Betrieb von Gesundheits- und Freizeiteinrichtungen zusammenhängen, nicht gestattet.

6. Zweck und Rechtsordnung der Gebiete des traditionellen Umweltmanagements

Gebiete des traditionellen Naturmanagements sind eine neue Art besonders geschützter Naturgebiete in der Umweltpraxis der Russischen Föderation. Ihre Entstehung begann in den 90er Jahren. als Ausdruck der Demokratisierung der Staatsgewalt und im Kontext der Rechtsstaatlichkeit.

6. Zweck und Rechtsordnung der Gebiete des traditionellen Umweltmanagements 519

Bestimmungen zum traditionellen Umweltmanagement sind eine Form der rechtlichen Vermittlung von Bräuchen als Regulierungsbehörden für Naturschutzbeziehungen und rationelles Umweltmanagement, die sich in der Gesellschaft lange vor dem Aufkommen moderner schriftlicher Regeln herausgebildet haben. Die Bräuche kleiner Völker bleiben weiterhin die Regulatoren der gesellschaftlichen Beziehungen, sofern diese Bräuche nicht im Widerspruch zur Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Teilstaaten der Föderation stehen.

Bestimmungen zu Gebieten der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen sind in vielen Gesetzen enthalten – dem Bodengesetzbuch der Russischen Föderation, dem Forstgesetzbuch der Russischen Föderation, dem Wildtiergesetz usw.

Das System der allgemeinen Bestimmungen in diesem Bereich wird durch das Bundesgesetz vom 7. Mai 2001 „Über die Gebiete des traditionellen Umweltmanagements der indigenen Völker des Nordens, Sibiriens und.“ festgelegt Fernost Russische Föderation".

Gebiete des traditionellen Naturmanagements sind besonders geschützte Naturgebiete, die von indigenen Völkern des Nordens, Sibiriens und des Fernen Ostens der Russischen Föderation für das traditionelle Naturmanagement und die traditionelle Lebensweise geschaffen wurden. Traditionelles Naturmanagement stellt historisch etablierte Methoden der Nutzung von Flora und Fauna sowie anderen natürlichen Ressourcen durch indigene Völker des Nordens, Sibiriens und des Fernen Ostens der Russischen Föderation dar, die eine nicht erschöpfende Nutzung der Natur gewährleisten.

Gebiete der traditionellen Naturressourcenbewirtschaftung werden unter Berücksichtigung der Besonderheiten ihrer Rechtsordnung als besonders geschützte Naturgebiete von föderaler, regionaler und lokaler Bedeutung eingestuft.

Das Gesetz regelt das Verfahren zur Bildung von Gebieten traditioneller Naturressourcennutzung von föderaler, regionaler und lokaler Bedeutung. Die Bildung von Gebieten mit traditioneller Nutzung natürlicher Ressourcen von föderaler Bedeutung erfolgt durch Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation im Einvernehmen mit den staatlichen Behörden der jeweiligen Teilstaaten der Russischen Föderation auf der Grundlage von Anträgen von Angehörigen kleiner Völker und Gemeinschaften kleiner Völker oder deren bevollmächtigte Vertreter. Die Bildung von Gebieten des traditionellen Umweltmanagements von regionaler Bedeutung erfolgt durch Entscheidungen der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation auf der Grundlage von Berufungen von Angehörigen kleiner Völker und Gemeinschaften kleiner Völker oder deren bevollmächtigten Vertretern. Lehrreich

520 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Die Einrichtung von Gebieten mit traditioneller Nutzung natürlicher Ressourcen von regionaler Bedeutung, die sich auf den Territorien mehrerer Teilgebiete der Russischen Föderation befinden, erfolgt durch Beschlüsse der Exekutivbehörden der jeweiligen Teilgebiete der Russischen Föderation.

Die Bildung von Gebieten des traditionellen Umweltmanagements von lokaler Bedeutung erfolgt durch Beschlüsse lokaler Selbstverwaltungsorgane auf der Grundlage von Anträgen von Angehörigen kleinerer Völker und Gemeinschaften kleinerer Völker oder ihrer bevollmächtigten Vertreter. Die Bildung von Gebieten der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen von lokaler Bedeutung, die sich auf den Territorien mehrerer Gemeinden befinden, erfolgt durch Beschlüsse der Kommunalverwaltungsorgane der jeweiligen Gemeinden.

Die Größe der Gebiete des traditionellen Umweltmanagements wird unter Berücksichtigung der folgenden Bedingungen bestimmt: Erhaltung ausreichender Pflanzen- und Tierpopulationen, um die Erneuerbarkeit und Erhaltung der biologischen Vielfalt zu gewährleisten; die Möglichkeit, dass Einzelpersonen, die einer kleinen Bevölkerungsgruppe angehören, verschiedene Arten des traditionellen Umweltmanagements umsetzen; Bewahrung historisch etablierter sozialer und kultureller Bindungen von Menschen, die kleinen Nationen angehören; Wahrung der Integrität historischer und kultureller Erbestätten. Die Grenzen der Gebiete mit traditioneller Nutzung natürlicher Ressourcen verschiedener Art werden entsprechend von der Regierung der Russischen Föderation, den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Föderation und den lokalen Regierungsbehörden genehmigt.

Die Regierung der Russischen Föderation, die Exekutivbehörden der Teilstaaten der Föderation und die lokalen Selbstverwaltungsorgane informieren die Bevölkerung über die Bildung von Territorien der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen.

In den Gebieten des traditionellen Naturressourcenmanagements lassen sich folgende Teile unterscheiden:

Siedlungen, auch von vorübergehender Bedeutung und variabler Bevölkerungszusammensetzung, stationäre Behausungen, Lager, Lager von Rentierhirten, Jägern, Fischern;

Land- und Wasserflächen, die für das traditionelle Umweltmanagement und die traditionelle Lebensweise genutzt werden, einschließlich Rentierweiden, Jagd- und anderen Gebieten, Meeresgewässerbereiche zum Fischen und für Meerestiere sowie zum Sammeln von Wildpflanzen;

Objekte des historischen und kulturellen Erbes, einschließlich Kultstätten, Stätten antiker Siedlungen und Grabstätten

6. Zweck und Rechtsordnung der Gebiete des traditionellen Umweltmanagements 521

Vorfahren und andere Objekte von kulturellem, historischem und religiösem Wert;

Andere Teile der Gebiete der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation und dem Gesetzgeber*> st ~ vom der Subjekte der Föderation vorgesehen sind.

Rechtsordnung der Gebiete der traditionellen Naturbewirtschaftung!“ 30 „vaniya“ wird durch Verordnungen über die Gebiete der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen festgelegt, die jeweils von der Regierung der Russischen Föderation, den Exekutivbehörden der konstituierenden Einheiten der Föderation und den lokalen Regierungsbehörden unter Beteiligung von Personen, die kleinen Völkern angehören, genehmigt wurden und Gemeinschaften kleinerer Völker oder deren bevollmächtigte Vertreter. Grundstücke und andere isolierte Naturobjekte, die sich innerhalb der Grenzen der Gebiete der traditionellen Naturbewirtschaftung befinden, werden Angehörigen kleinerer Völker und Gemeinschaften kleinerer Völker zur kostenlosen Nutzung zur Verfügung gestellt. Im Falle der Entziehung von Grundstücken und anderen isolierten Naturobjekten, die sich innerhalb der Grenzen der Gruppe, Gebiete der traditionellen natürlichen Ressourcennutzung, für staatliche oder kommunale Zwecke befinden, werden Personen, die kleinen Völkern und Gemeinschaften kleiner Völker angehören, gleichwertige Grundstücke zur Verfügung gestellt und andere natürliche Ressourcen. Gegenstände und entschädigt auch für Verluste, die durch eine solche Beschlagnahme verursacht werden.

Das Gesetz legt Anforderungen für die Nutzung natürlicher Ressourcen in den Gebieten der traditionellen natürlichen Ressourcennutzung und für den Umweltschutz fest. Somit erfolgt die Nutzung natürlicher Ressourcen in den Gebieten der traditionellen Naturbewirtschaftung zur Gewährleistung der Durchführung einer traditionellen Lebensweise durch Personen, die kleinen Völkern und Gemeinschaften kleinerer Völker angehören, in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russische Föderation sowie die Bräuche kleiner Völker. Personen, die nicht zu kleinen Völkern gehören, sich aber dauerhaft in den Gebieten der traditionellen Nutzung natürlicher Ressourcen aufhalten, nutzen natürliche Ressourcen für den persönlichen Bedarf, sofern dies nicht gegen die Rechtsordnung verstößt der Gebiete der traditionellen Nutzung natürlicher Ressourcen.

Die Nutzung natürlicher Ressourcen, die sich in den Gebieten der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen befinden, durch Bürger und juristische Personen zur Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten ist zulässig, wenn die angegebene Tätigkeit nicht mit der Rechtsordnung der Gebiete traditioneller natürlicher Ressourcen übereinstimmt.

522 XXI. Rechtsordnung der Sicherheit und anderer Sonderzonen und Territorien

Berufung. Auf Grundstücken, die sich innerhalb der Grenzen traditioneller Naturrbefinden, können Dienstbarkeiten gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation eingerichtet werden, um die Wanderung von Hirschen, die Tränke für Tiere, Durchgänge, Einfahrten, Wasserversorgung, Verlegung und Betrieb von Strom sicherzustellen Leitungen, Kommunikations- und Pipelines sowie andere Bedürfnisse. sofern dies nicht gegen die Rechtsordnung der Gebiete der traditionellen Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen verstößt.

Der Umweltschutz innerhalb der Grenzen der Gebiete des traditionellen Umweltmanagements wird durch die Exekutivbehörden der Russischen Föderation, die Exekutivbehörden der Teilstaaten der Föderation, lokale Regierungsbehörden sowie Angehörige kleiner Völker und Gemeinschaften kleiner Völker gewährleistet.