„За повече информация относно традиционната система на управление в Китай вижте: История на държавата и правото чужди държави . Учебник за университети. Част 1. М., 1996. С. 388-391. От 1839 г. британците започват военни операции срещу Китай, което поставя началото на „опиумните войни“. Феодалната армия не можеше да устои на първокласните въоръжени сухопътни сили и флота на Англия, а властите на Цин показаха пълна неспособност да организират отбраната на страната. През август 1842 г. в Нанкин е подписан първият неравен договор в историята на Китай. Това споразумение отвори за търговия, в допълнение към Гуанджоу, още четири китайски пристанища. Остров Сянган (Хонконг) отиде в Англия. Правителството на Цин също се задължава да плати на британците огромно обезщетение, да ликвидира китайската търговска корпорация, която имаше монопол върху посредническата търговия с чужденци, и да установи нова митническа тарифа, изгодна за Англия. През 1843 г. Договорът от Нанкин е допълнен с протокол, според който на чужденците се предоставя правото на екстериториалност в създадените от тях селища, където е създадена система на управление, която не е подчинена на китайските власти, се запазват чужди войски и полиция. Местните китайски власти в открити пристанища трябваше не само да разрешат системата на тези чуждестранни селища, но и да разпределят земя и къщи за тях срещу „справедлив“ наем. Чужденците бяха напълно изключени от юрисдикцията на китайските съдилища, за тях беше установена консулска юрисдикция. След Англия неравноправни договори с Китай сключват САЩ и Франция (1844 г.). Важна последица от „опиумната“ война е появата на революционна ситуация в страната, чието развитие води до селско въстание, което разтърси империята Цин. Оглавява се от лидерите на тайното антиманджу общество Байманди Хуи (Общество за почитане на върховния владетел). Ръководител на обществото и негов идеолог беше селският учител Хонг Сюцюан. Обществото проповядва равенство и братство, за чието оправдание са използвани някои идеи на християнството. Хонг Сюцюан вижда крайната цел на борбата в създаването на "Тайпин тиан-гуо" ("Небесна социална държава"), поради което неговите последователи започват да се наричат тайпинги. Те разпространяват и прилагат на практика идеите за егалитарно разпределение, което привлича основно хора в неравностойно положение към тайпините. Но в редиците им влизат и представители на търговската буржоазия и земевладелци, привлечени от антиманджурската ориентация на движението. Въстанието се развива успешно. През 1851 г. бунтовниците превземат областния център Юнан и тук поставят основите на своята държавност. Провъзгласен е „Тайпин тиангуо“, лидерът на движението Хонг Сюцюан получава титлата небесен цар (тиан ванг), а петима други лидери на движението започват да се наричат крале (ванове). Така, както и при други селски движения, китайските селяни не стигнаха по-далеч от установяването на „справедлива“ монархия. Тайпингите обръщат голямо внимание на военните дела и скоро създават боеспособна армия, отличаваща се със строга дисциплина. През март 1853 г. войските на тайпин превземат Нанкин, столицата на Китай по време на династията Мин, която е провъзгласена за столица на „небесна държава“. Малко след това събитие беше оповестен документ, наречен „Земната система на небесната династия“, чието значение надхвърля официалното му име – това на практика беше програма за антифеодална селска революция. Този документ предвиждаше разпределение на земята на изравнителна основа, освобождаване на селяните от наеми на наемодателите, осигуряване на равни права за жените, до равен достъп до обществени услуги с мъжете, държавна издръжка на инвалиди, мерки за борба с корупцията , и др. Тайпингската власт на част от територията на Китай продължава до 1864 г. Основните причини за смъртта му, освен някои стратегически грешки на лидерите на тайпинците и разцеплението между тях, са намесата на западните сили и вътрешният разпад на движението Тайпин. Армиите на тайпингите загубиха предишната си боеспособност, а тайпините като цяло загубиха широката подкрепа на народа. Те са разбити под ударите на обединените войски на династията на Манджу и китайските земевладелци, подкрепени от интервенционистите. Въпреки това въстанието на Тайпин има голямо историческо значение, то е предшественикът на китайската буржоазнодемократична революция, предвестник на националноосвободителната борба. "Сто дни реформи". Въстанието на Тайпин и опиумните войни разтърсиха Цин Китай. В същото време нямаше съществени промени в държавната система, с изключение на някои трансформации в структурата на държавните органи. Значително събитие е създаването през 1861 г., след третата "опиумна" война, на държавен орган, отговарящ за външните работи, наречен Главна служба за външни работи, която не е служба за външни работи в обичайния смисъл на думата . Основните служители на службата работеха на непълно работно време в нея, като правило бяха некомпетентни, което затрудняваше представителите на чужди държави да водят преговори с тях. И все пак появата в държавната структура на специален орган за външни работи беше крайъгълен камък, което означаваше края на вековната изолация на страната. През 1885 г. се появява още един централен отдел - адмиралтейството (офис по военноморските дела). Организирането му е предшествано от унищожаването на китайския флот по време на френско-китайската война от 1884-1885 г., която завършва с подписването на друг неравноправен договор и превземането на Анам от французите. Средствата, отпуснати за изграждането на флота, обаче са изразходвани основно за изграждането на летния императорски дворец край Пекин, а там са изпратени и хора, предназначени за служба във флота. Китай все още остава невъоръжен пред лицето на чуждата агресия. След потушаването на въстанието на Тайпин системата от двама управители в провинциите (военни и граждански) е премахната и местната власт е съсредоточена в едни ръце. В структурата на провинциалната администрация бяха възникнали комитети за възстановяване на реда, възникнали в последния период на борбата срещу движението тайпин, състоящи се от главните провинциални служители, а именно: ковчежник, съдебен служител, контролер на солта и интендант на зърното. укрепен. Губернаторите получиха правото да екзекутират, без предварителна санкция отгоре, лица, осъдени за принадлежност към тайни общества, имащи за цел да съборят съществуващата система, и „открити бунтовници и разбойници“. В същото време манджурите, запазвайки господстващото си положение, бяха принудени да осигурят на китайските феодали, които спасиха династията Цин заедно с чужденци, по-голям брой държавни постове. Характерна особеност на формирането на държавния апарат от онези времена беше разширяването на откритата продажба на постове, засилването на произвола на длъжностните лица. Рязко увеличената експанзия на чуждия капитал в Китай доведе до завземането на най-важните позиции в икономиката от него, до появата на относително силен и бързо развиващ се чуждестранен сектор в икономиката. Страната се превръщаше в полуколония на западните сили. През 60-80-те години. 19 век възникват първите китайски капиталистически предприятия. Първоначално това бяха държавни или държавно-частни фабрики, арсенали и работилници, а след това частни предприятия, които също работеха под държавен контрол. Основните чиновници и земевладелци се превръщат във водеща сила в зараждащата се национална буржоазия. Преди националната буржоазия в Китай се формира компрадорска (посредническа) буржоазия, действаща като сила, стремяща се да запази антинародния и антинационалния манджурски режим. Нахлуването в страната на чужд капитал сложи край на относителната изолация на китайската провинция и въведе китайското селско стопанство на световния пазар. Разрастването на националния капитализъм, разширяването на икономическите връзки в страната, появата на големи икономически и културни центрове създават условия за формирането на китайската нация, развитието на националното самосъзнание. Поражението на Китай във войната с Япония (1895 г.) и особено империалистическото разделение на страната активизира дейността на патриотичните сили. В края на XIX век. група интелектуалци начело с публициста и философа Кан Ювей, които представляват интересите на националната буржоазия и буржоазните земевладелци, оказват голямо влияние върху нейния обществен живот. Тази група се застъпва за модернизацията на страната, за провеждане на реформи с помощта на имперската власт. Съчувствайки на реформаторите, император Гуансю назначава членове на групата на държавни постове и въз основа на програмен доклад, изготвен от Кан Ювей, издава 50 доста радикални указа, посветени предимно на икономически и образователни въпроси, както и на някои въпроси на държавен апарат. Този тримесечен период през 1898 г. влиза в историята на Китай под името „сто дни реформи“. Реформите не са осъществени поради дворцов преврат от вдовствуващата императрица Чиси. Император Гуан-Хсу е арестуван, неговите укази са отменени, а реформаторите са екзекутирани. През 1899 г. Китай отново е разтърсен от народно въстание. Това беше представянето на селската и градската бедняка в редиците на ихетуаните („отряди на справедливостта и хармонията“), възникнала на основата на тайно общество – „юмрук в името на справедливостта и хармонията“. Въстанието има предимно анти-чуждестранен характер и продължава до 1901 г., като е подсилено от представители на управляващите кръгове, които флиртуват с широко народно движение. Обсадата от бунтовниците на квартала на посолството в Пекин послужи като претекст за намеса във вътрешните работи на Китай от редица европейски сили, царска Русия и САЩ. През 1900 г. интервенционистките войски окупираха Пекин. Дворът на Цин капитулира. През 1901 г. представителят на Цин подписва т. нар. „окончателен протокол“, според който китайското правителство се задължава да плати огромно обезщетение на нахлуващите сили и приема редица унизителни условия, които осигуряват окончателното превръщане на Китай в полу - колония. Срамните условия на „окончателния протокол“ засилиха общата омраза на хората към династията на Манджу и за да я притъпят, Цин бяха принудени да предприемат поредица от реформи. Първата практическа стъпка от поредица от реформи е реорганизацията на Главната канцелария на външните работи, на базата на която малко след потушаването на въстанието в Ихетуан е създадено Министерството на външните работи по европейски образец. Редица синекури бяха премахнати в съда и в провинциите. През 1903 г. вместо бившето Министерство на благоустройството е създадено Министерството на земеделието, индустрията и търговията, на което е възложено разработването на устав, регулиращ дейността на търговските и промишлените предприятия, като по всякакъв начин насърчава притока на капитали в индустрията и търговия. Говоря. През 1905 г. е създадено Министерството на полицията, което през следващата година е преобразувано в Министерство на вътрешните работи (Гражданска администрация). В същото време се създават министерства на образованието, почти на комуникациите, на финансите, на армията и на правото (вместо Министерство на наказателните наказания). През 1906 г. е създадено Главното митническо управление. Съдебната власт е отделена от администрацията. Съдебната система е съставена от Върховния съд, съдилища по-високо ниво, окръжни съдилища и първоинстанционни съдилища. В същото време е създадена и прокуратура. През 1906 г. е обнародван указ за извършване на подготвителни мерки за преминаване към конституционно управление. В тази връзка на следващата година Цин създава бюро за изготвяне и преглед на конституцията, както и бюро за законодателна реформа, което съсредоточава усилията си върху подготовката на кодекси. На 1 август 1908 г. е публикуван документ, озаглавен „Основната програма на конституцията”. Подчертавайки неприкосновеността на имперската власт, неограничеността на нейните права във всички области на политическия живот, в този документ се споменава, в същото време, предстоящото създаване на представителна институция - парламент, обаче, с много ограничени консултативни функции. Глава 7. Латинска Америка 1. Войназа независимостта и образуването на латиноамериканските държавиИспански и португалски колониални империи в Америка. Характерна особеност на формирането на колониалните системи на Испания и Португалия в Америка е, че този процес започва в края на 15 - началото на 16 век, тоест през Средновековието. Въпреки че завладяването на „Индиите“ (както официално се наричаха испанските колонии) се смяташе за цивилизационна мисия, като обръщането на езическите индианци към християнството, то се извършваше предимно с военно-феодални методи. Там, където е съществувала традиционна индийска държавност, тя е била разрушена от конкистадорите (при маите, инките, ацтеките и др.). Земята в колониите официално е обявена за собственост на короната, но всъщност от 16 век. преминава в ръцете на колониалните конкистадори и католическата църква. Системата енкомиенда, един вид полукробнически, полуробски труд на индианците, получава широко разпространение. Законно се смяташе, че индианските общности, намиращи се в окупираните територии, са прехвърлени под „попечителството“ на енкомендеро латифундистите. Едва през XVIII век. под влияние на зараждащия се капиталистически начин на живот енкомиендата се заменя с пеонаж – дългово робство, изградено върху полуфеодални наемни отношения. Колониалната администрация в Латинска Америка се формира исторически в хода на самото териториално разширение на Испания и Португалия. През 300-те години на господство на Испания в Америка се формира най-голямата и най-стабилна колониална империя по това време с изключително сложна социално-етническа структура, с единна католическа вяра и с централизирана система на политическа администрация. На върха на тази властова пирамида стоеше испанският крал. На практика общото управление на испанската политика в колониите се осъществява от Търговската камара, а след това, от 1524 г., от Съвета по въпросите на Индиите, създаден при краля, първият специализиран централен орган на колониалната администрация в световната история. Този съвет издаваше колониални закони, назначаваше висши служители и беше върховен апелативен съд за колониалните съдилища. върховна власт в самата Америка бяха извършени наместници, които не само представляваха, но сякаш олицетворяваха испанската корона. В самите колонии те са били удостоени с всички почести, дължими на самия испански крал. До края на XVIII век. в Латинска Америка са създадени четири вицекралства: Нова Испания (столицата на Мексико Сити), Нова Гранада (Богота), Перу (Лима), Рио де ла Плата (Буенос Айрес). Вицекраловете командват въоръжените сили, издават местни закони, ръководят администрацията, възлагат земи и индиански общности на испанските заселници и контролират събирането на данъци. Техните правомощия са наистина кралски и следователно, дори в официалната доктрина на Испания, вицекралствата се считат за федеративен съюз с испанското кралство (кралствата Леон и Кастилия). В колониите, които са по-маловажни за испанската корона, се назначават генерал-капитани, които номинално са подчинени на вицекралите, но на практика се ползват с административна независимост и получават инструкции директно от Съвета на Индиите. До края на XIX век. Генералите на капитаните бяха сформирани в Гватемала, Венецуела, Чили и Куба. Впоследствие тези изкуствено оформени граници между вицекралства и генерални капитанства ще станат основа за демаркация на границите за независими латиноамерикански държави. Важна роля в колониалната администрация играят специалните съдебни и административни органи, създадени при наместниците или генерал-капитаните - аудиенции. В провинциите, на които са разделени колониите, администрацията, съдилищата и църквите се управляват от губернатори, които от своя страна са подчинени на corregidores, старши алкалди. През XVIII век. при кралете на Бурбоните бяха назначени интенданти и субделегати, които да централизират системата на управление в провинциите. Всички висши длъжности в колониалната администрация в Латинска Америка, включително наместниците, се заемат изключително от хора от испанското феодално благородство, изпратени в колонията за ограничен период от време (обикновено 3-6 години). Смятало се, че дългият престой на испанците в колониите, извънбрачните връзки водят до „разваляне на кръвта“. Единствената връзка в колониалната администрация, достъпна за местното благородство от потомците на испанските заселници (креоли), които вече са загубили своята „чистота на кръвта“, е градското управление. Тук са запазени някои традиции и форми, заимствани от общинското самоуправление в Испания. Богатият елит беше общинска корпорация - кабилдо. Градската администрация се осъществяваше от съветници - рехидори и избран от тях кмет. Католическата църква изигра огромна роля в колониалната администрация на Латинска Америка. Папска була от 1493 г. дава на испанските крале правото да патронаж над църквата в колониите, по-специално правото да назначават на църковни постове. В резултат на това църквата става органична част от колониалния апарат, въпреки че използва свои специфични духовни средства за въздействие върху населението на колониите. Инквизиционните трибунали строго наказваха не само за отклонение от католическата вяра, но и за проява на бунт. политически идеи. В същото време църквата била едър земевладелец, съсредоточавайки в ръцете си една трета от цялата обработваема земя на колониите. Икономическата мощ на църквата й позволява да влиза в конфликти със самата колониална администрация, да претендира за независимост в политическия живот. В Парагвай например йезуитският орден организира един вид автономна държава, затворена за външния свят и за официалните власти, основана на принудителния труд на индианците в църковни владения – съкращения. Тази своеобразна политическа формация на йезуитите, напомняща платоновата държава, продължи почти повече от век. Многоетапният и сложен апарат на колониалната администрация в Латинска Америка се характеризираше с чудовищна бюрокрация, с присъщата му неефективност и корупция. Най-строгата централизация не попречи на чиновници от всички рангове, от вицекрале до градски регидори, да се радват на голяма отдалеченост от Испания, да упражняват автокрация, да извършват законотворчество и да допускат всяко беззаконие. До края на XVIII век. Във връзка с нарастващите противоречия между родината-майка и колониите, вицекралствата и генералите-капитани се превърнаха в своеобразна квазидържава, придобивайки постепенно самостоятелно политическо съществуване. Длъжностните лица в колониите по отношение на властите на метрополията често се ръководят от правилото: „Подчинявам се, но не изпълнявам“. Испанската администрация се стреми внимателно да регулира всички аспекти от живота на населението в колониите и разработи за тях огромна маса от законодателни актове. През 1680 г. е публикуван Кодексът на законите на Кралство Индия (9 книги и 6377 закона) – първият официален сборник на колониалното право в историята. Колониалното законодателство консолидира феодалната система собственост върху земята(енкомиенди, хасиенди, латифундии) и класово разделение на обществото. Това разделение се проявява не само в предоставянето на типични феодални привилегии (титли на благородничество) на местните испанци и креоли, но и в установяването на непълноценността на индианците, негрите и хората от смесен произход (метиси, мулати). Характерно за колониалното право е също така, че креолите, които съставляват по-голямата част от феодалното благородство в Латинска Америка (хидалго, кабалерос), все още са по-ниски в правния си статус от родените в Испания. Системата на управление беше подобна в Бразилия, която беше колония на Португалия. От 17 век колониалната администрация се оглавява от наместника, при когото се създават военното и данъчното ведомство. Той отговаряше за местната администрация. Но колониалната система в Бразилия е по-малко централизирана, тъй като португалската корона не успява напълно да преодолее местния сепаратизъм, основан на феодалните права на фазендейрос (плантатори, които експлоатират предимно труда на негри роби). Освободителна война 1810-1826 г и образуването на независими държави. Въпреки господството на латифундизма и многобройните забрани и ограничения от страна на столичните страни, в колониите постепенно се появяват издънките на капиталистическите отношения. На този фон през втората половина на XVIII век. в Латинска Америка се пробужда националното съзнание - процес, ускорен от революционната борба за независимост на САЩ. Политиката на столичните страни поражда недоволство сред различни слоеве от трудоспособното население (индианци, метиси, мулати и др.). Но основната опозиция на колониалния режим все още идва от най-влиятелната политическа сила в колониите - креолските латифундисти, както и от нарастващата местна буржоазия. Поради специалното си положение в колониалното общество (богатство, достъп до образование, военни и политически умения), креолите играят водеща роля в нарастващото движение за независимост. Голямо влияние Развитието на освободителното движение в испанските и португалските колонии в Америка също е повлияно от Френската революция от 18 век. и нейните конституционни документи, които дават тласък на въстанието на негрите роби и обявяването през 1806 г. на независимата държава Хаити (бившата френска част от колонията Сан Доминго). През 1806 г. един от видните представители на освободителното движение, венецуелецът Ф. Миранда, участник във Френската революция, прави първия, макар и неуспешен опит да кацне на самия континент и да започне въоръжена борба за сваляне на колониалната испанка. режим. Войната за независимост в Латинска Америка започва малко след като войските на император Наполеон I нахлуват в Испания и свалят законния крал Фердинанд VII (от династията на Бурбоните). На трона е поставен братът на Наполеон Йосиф. Създава се благоприятна среда за действието на патриотичните сили, тъй като новият испански крал се възприема в колониите като узурпатор. Колониалният апарат за няколко години всъщност загуби връзките си с родината. През 1810 г. започват антииспанските демонстрации в Каракас, Буенос Айрес, Богота и други градове. Освободителната война в колониите преминава през два етапа (1818-1815 и 1816-1826). До 1815 г., след възстановяването на властта на Фердинанд VII, испанската корона успява да възстанови властта си над цялата територия на Латинска Америка, с изключение на Ла Плата. За тази цел той използва метода на отстъпките и разшири либерално-демократичната конституция на Кадис от 1812 г., приета в Испания, върху колониите, но въпреки това основният акцент беше поставен върху използването не на испанската конституция, а върху военните сили. Още на първия етап на освободителната война се създават правителствени хунти, които не само ръководят движението на патриоти, но и се превръщат в ядрото на нова зараждаща се държавност. В хунтата на преден план излязоха талантливи военачалници и държавници като С. Боливар, X. Сан Мартин, X. Артигас и др., която заменя старата колониална администрация. С напредването на освободителната война (главно във втория й етап) правителствените хунти или специални учредителни конгреси провъзгласяват независимостта на отделните колонии. По правило това става чрез приемането на специални декларации за независимост. Въпреки сериозните противоречия, съществували в антииспанския лагер, поради различните интереси на класите и социално-етническите групи, участващи в тази война, патриотичните среди постигат известно обществено съгласие и одобряването на първите национални правни документи, които понякога действали като временни разпоредби или устав. До края на освободителната война на мястото на бившите испански и португалски колонии възникват 10 независими държави: Аржентина, Боливия, Бразилия, Велика Колумбия, Мексико, Парагвай, Перу, Централноамериканска федерация, Чили, Уругвай. Така всички бивши испански колонии (с изключение на островните владения – испанската част на Сан Доминго, Куба и Пуерто Рико) стават политически независими държави. Войната за независимост в Латинска Америка, действаща като антиколониално движение, даде мощен тласък на етническата интеграция и последвалото формиране на самите нации (мексиканска, аржентинска, венецуелска и др.) и съответната национална държавност. Образуването на независими държави и падането на колониалния режим имаха и социални последици, по-специално отслабването на позициите на феодалните сили, националната интеграция и създаването на по-благоприятни условия за развитие на капиталистическите отношения. Още по време на войната и в първите години от съществуването на нови държави, дошлите на власт романтично и радикално настроени патриотични лидери провеждат антифеодални реформи, които обаче не винаги са имали реална социална основа. Тяхното осъществяване беше затруднено от ниското ниво на политическа и правна култура на широките маси от населението. Въпреки това в повечето страни търговията с роби беше забранена, робството беше ограничено или премахнато, премахнати са подушният данък от индианците, църковните десятъци и т. н. други феодални монополи, отхвърляне на регулирането на производството, одобрение на неограничена частна собственост , както и свободата на предприемачеството и търговията. С премахването на стария административен апарат бяха подкопани много феодално-колониални политически порядки и институции: бюрократична централизация, откровена безотговорност на чиновниците, съдилищата на инквизицията и т.н. политически и правни институции, познати на колониалната епоха: изборът на държавни органи, процесуални гаранции на личността (право на защита, презумпция за невинност и др.), политически и лични права и свободи на гражданите. Тези трансформации обаче, извършени в различна степен във всички държави, никъде не доведоха до радикална промяна в основите на тяхната социално-икономическа, а следователно и правна структура. Работещите маси (индийски селяни, негри роби, градски низши класи и др.), привлечени в една или друга степен в движение за свобода, са били запленени от религиозни нагласи и традиционни представи за неприкосновеността на властта на царя, чиновниците и местните стопани. Те не бяха готови да премахнат развилия се в колониите полуфеодален, полуробски начин на живот и експлоатация. Само в няколко страни антифеодалните искания на индийските селяни оставят отпечатък върху политическата програма на радикалните водачи на патриотичния лагер (например движението, водено от М. Идалго и Дж. М. Морелос в Мексико). Но тези искания не могат да бъдат реализирани поради решителната съпротива на католическата църква и креолската реакция. Поземлените и духовнически сили, които дойдоха на власт в новите държави, успяха да запазят основните си традиционни привилегии и преди всичко огромни земни латифундии. Буржоазните и разночинските елементи, твърде слаби, тясно свързани с църковните и земевладелски кръгове, не бяха в състояние самостоятелно да се борят за прилагането на демократичните реформи на практика. Дори много видни лидери на освободителното движение (например С. Боливар) проявиха предпазливост и непоследователност в подхода си към решаването на политически и особено социални въпроси. Конституции на първите държави Латинска Америка. Различията във възгледите и интересите на различните сили, съставляващи патриотичния лагер, предизвикаха остра политическа борба по редица принципни въпроси на организацията на новата държавна власт. Но като цяло при наличието на тези сериозни противоречия преобладаваше убеждението, че възникващата нова държавна власт трябва да има независима конституционна основа. В това отношение основното политическо, идеологическо и правно кредо във всички нови държави на Латинска Америка от самото начало беше конституционализмът. Още в ранните документи на латиноамериканския конституционализъм са отразени напреднали политически и правни идеи и институции на своето време, залегнали в конституционната практика на Испания, Англия, САЩ и Франция. Първите конституции на латиноамериканските държави, въпреки изостаналата социално-икономическа основа на последните, бяха силно повлияни от идеите на републиканизма, които бяха напреднали за времето си. Примерът на Съединените щати, където републиканската система не попречи на дългосрочен компромис между плантаторите-робовладелци на Юга и бизнес кръговете на Севера, породи републикански настроения не само сред радикалната интелигенция и масите, чиито симпатии по време на освободителното движение се оказват на страната на републиката, но и част от креолските латифундисти. Последните се надяваха да постигнат решаващо влияние върху състава на държавните органи и върху политиката в новите републики. Въпреки това, в редица държави установяването на републиканската система протича в ожесточена борба. Например първата конституция на Аржентина (Конституция на Съединените провинции Южна Америка), прието през 1819 г. от Учредителното събрание, където земевладелците-монархисти заеха силни позиции, подмина мълчаливо въпроса за формата на управление. Едва с Конституцията от 1826 г. "републиканската представителна форма" е окончателно установена в Аржентина.
Социална йерархия се развива на базата на разпределителната система. Всички стъпки на които са били подчинени на държавния глава - императора или "син на небето". Държавният глава се смятал за посредник между земята – тоест обществото и държавата и обожественото небе. Следователно личността на държавния глава също беше обожествена. Беше забранено да се приближава, да седи в негово присъствие, да гледа в очите му, императорът можеше да строи пагоди и други сгради без ограничения, имаше изключителното право да носи жълти дрехи.
Под императора се намирали 9 къщи на аристокрацията, дошли от потомците на „силните къщи” и многобройните императорски роднини и техните потомци. Представител на най-високия 2-ри ранг получи от държавата разпределение от 10 хиляди му, а представител на по-ниския 9-ти ранг 500 му. Аристокрацията законно и незаконно увеличава размера на приделите за сметка на роби и добитък, както и чрез пряко изземване.
Под аристокрацията се намирали 9 къщи на държавната бюрокрация, които имали вътрешно разделение на 30 категории. Представител на първия най-висок ранг получи държавно разпределение от 1200 mu, а най-ниският ранг 9 трябваше да бъде 80 mu.
В началото на VII в. се появява практиката да се полагат държавни изпити за граждански чиновници, а в края на 7 век за военни. По-опростени изпити поради много по-ниския социален престиж на военната професия. През следващите векове системата на държавните изпити се подобрява, колкото по-висок е рангът, толкова по-трудни стават изпитните тестове. Започвайки от ранг 5, изпитите се полагаха само в столиците (знание наизуст за произведенията на Конфуций, философията на даоизма, будизма, древния китайска история, способност за писане на поезия, калиграфия). Длъжностните лица от 3-те най-високи ранга имаха право на жилища, построени по оригинални проекти (като се вземе предвид социалното положение).
"Добрите хора" - безплатни и пълни, тяхно задължение и право е плащането на държавния данък. Тази категория имаше право да се явява на държавни изпити, да подобрява социалния си статус чрез присъединяване към бюрокрацията. 4 категории: учени, селяни, занаятчии (скулптори), търговци.
"Ниски хора" - нисшите класи, с ограничен социален статус: кеху и роби. Кеху - полусвободни селяни, притежатели на земя от частни лица, работели за половината от реколтата, извършвали нефиксирана рента, били подложени на каквото и да било наказание. Ръстът на броя на кеху е индикатор за кризата на политическия централизъм; броят достига най-високата си точка по време на кризата на 10 век - 10% от общия брой на селяните. Робите са били разделени на обществени и частни, робите са били в селското стопанство. На 60 им беше дадена полусвобода, а на 70 пълна свобода.
Въведена е политическата система държавна власт, която се оглавява от императорското правителство. се подчини на императора държавен съвет, 3 камари на ведомства. Формално имперската власт не е била ограничена, а регулирана от конфуцианските норми. В различни периоди, държавният съвет, политическите традиции, е имало позиция на специален служител („убедител“), който е бил длъжен да посочи на „сина на небето“ грешните изчисления и грешките, които е допуснал.
Първа камарабеше централен и обединяваше императорските служби, включваше секретариат и канцелария, която изготвяше укази и заповеди с национално и религиозно значение. Тази камара включваше комплекс от услуги, обслужващи личността на императора, включваше личната охрана и службата на посолството, която отговаряше за приемането на чуждестранни гости, и външнотърговските отношения на Китай.
Втора камараОтговаря за основните области на публичната администрация. Той включваше 6 отдела, които бяха разделени на две структури, всяка от които се ръководеше от канцлера.
Левият канцлер се смяташе за основен, три главни отдела му бяха подчинени: 1 отдел за рангове, 2 отдел за ритуали, 3 отдел за финанси.
1 отдел на званията– движение на чиновници из страната и движение през йерархията.
2 служба за обредиконтролирани църковни институции и религиозно поведение на китайците, през 9-10 век този отдел отслабва икономическите позиции на будизма, без да засяга църковно-религиозните му дейности (конфискация на поземлен имот). Държавата контролира прилагането на конфуцианските норми от всички слоеве от населението, конфуцианството е в основата на държавната стабилност.
3 финансов отделсъбира данъци и регулира финансовата система като цяло.
Десният и по-малко значим канцлер беше подчинен на съдебните ведомства, военните отдели, отделите за обществено строителство. Военният служител в социалната йерархия заемаше по-ниско място от цивилния служител. Военните служители получиха съкратено образование. Отделът за благоустройство се занимава с разпределението на работната сила на селяните, строежа на пътища, мостове, офис сгради и жилища.
Трета камарацензори. Тя контролираше дейността на 1-ва и 2-ра камара, бореше се срещу корупцията и сепаратизма, дейността на тази камара се оценяваше по формата: укрепване на ствола и отслабване на клоните. В териториално силно отношение Китай е разделен на 10 провинции, които са разделени на области, а областите на окръзи. Границите на областите и окръзите се установяват по население. По време на управлението на династията Там в Китай е имало приблизително 358 окръга, които са разделени на 1500 окръга. Освен това имаше от 600 до 800 военни окръга. По време на войната армията трябваше да се осигурява сама (с изключение на оръжия, боеприпаси и военни униформи).
Китайската феодална държава преминава през периоди на централизация и периоди на фрагментация в своето развитие, но Китай винаги поддържа приемственост в структурата на държавния апарат. Характерно е, че завоевателите, установявайки властта си над Китай, запазват съществуващия преди тях държавен апарат, ограничавайки се до съвсем незначителни промени в структурата му и премахването на всички длъжности от всякакво значение от ръцете на китайците.
Централният държавен апарат на феодален Китай запазва много черти, характерни за робовладелската монархия. Императорът беше държавен глава. Властта му била необичайно широка и се предавала по наследство на най-големия син. Ако след смъртта на императора престолонаследникът е бил непълнолетен, се установява регентство.
Личността на императора била обожествена, той все още се смятал за "Син на небето". В присъствието на императора дори най-висшите сановници, според етикета, трябваше да коленичат три пъти и да дадат 9 поклона на земята. Но имаше и такива периоди в историята на феодален Китай, когато императорите се превърнаха в играчка в ръцете на дворцови групи, воюващи помежду си.
Централните власти и администрации са изградени по следния начин.
Първоначално всички нишки на държавната администрация бяха съсредоточени в ръцете на един човек - дзайсян. Но в периода Тан (618906 г.) на преден план излизат три камари (шен), които се превръщат във висши държавни органи. Ръководителите на тези три камари съвместно ръководеха делата на държавата. Освен това специална роля принадлежи на ръководителя на Камарата по държавните въпроси. Той отговаряше за всички длъжностни лица, ръководеше работата на държавния апарат. Имаше на разположение двама помощници. При монголите (династията Юан от 13 век) Великият имперски секретариат става централен административен орган на империята. Въпреки това, с установяването на династията Мин (1368-1644) е извършена известна реорганизация. Властта е съсредоточена в ръцете на императора и всички назначения на длъжности оттук нататък идват само от него. укрепване централно правителствосъщо допринесе за създаването на Държавния съвет (neige), който се стреми да разшири правата си. Манчжурите построиха своя държавен апарат по същия модел. Всички важни военни и държавни дела преминават през Държавния съвет, в който влизат висшите сановници и академични членове на императорската академия Ханлин в столицата. Този орган изготвя императорски укази, преработва законите и води държавната хроника. До Държавния съвет се появява още една институция – собствената канцелария на императора, която отговаря за назначаването и отстраняването на длъжностни лица. Работата му се ръководи от самия император.
Освен това в централния държавен апарат бяха включени шест отдела: звания, финанси, ритуали, военен отдел, отдел за наказания и отдел за благоустройство. По времето на Минг на всеки от шестте отдела е назначен специален служител, който докладва на императора за делата на отдела и контролира работата му. Създават се специални отдели: дворцови дела, полицейска служба и др. Голямо влияние се ползват наставниците, съветниците на императора и престолонаследника.
Особено внимание беше обърнато на контролните органи. В началото имаше камара на цензорите. Подчинена директно на императора, тя следи за спазването на дворцовия ред, контролира дейността на провинциалните власти и столичните институции. През 1382 г. е преобразуван в императорска инспекция. В него влизаха много чиновници, цензори, инспектори.
В ранния феодален период местната власт е изградена на основата на вече познатата в Китай административна система. териториално деление: област, окръг, енория и село
Разлагането на разпределителната система на земеползване доведе до отслабване на централизацията. По това време правомощията на регионалните владетели се разширяват и се създават обширни гранични управители. Първоначално такива управители, които обикновено се назначаваха на високопоставени служители, бяха натоварени само с военна сила. В областите и областите под тяхна юрисдикция се запазва гражданската администрация, назначена от императорския съд. Въпреки това, влиянието на военните управители нараства бързо. Те самостоятелно управляваха в подчинените им земи, сами назначаваха длъжностни лица, събираха данъци и данъци, влизаха в сблъсъци помежду си, влизаха в съюзи. Тяхната власт, като правило, беше наследена. С нарастването на силата им военните управители започват да се противопоставят на мерките на централното правителство и дори да се бунтуват срещу него.
В тази връзка императорите са принудени да предприемат мерки за засилване на централизацията. През 10 век е извършено разделяне на военната и гражданската власт, което води до отслабване на военните управители. Следващата стъпка в тази посока беше премахването на поста военен управител. Всички местни служители вече се назначаваха и отстраняваха само от централната власт. Специални служители упражняваха контрол върху дейността на местната администрация и докладваха резултатите в столицата. Без тяхната санкция заповедите на местните служители не подлежаха на изпълнение.
Монголите не направиха никакви фундаментални промени в структурата на местната власт. Въпреки това, административният апарат до голяма степен беше изтеглен от ръцете на китайците, монголите запазиха всички военни постове. Административно страната е разделена на 10 обширни области („пътища“), начело с монголите. Минската династия премахна постовете на областни началници. Оттук нататък в района (провинцията) се назначават трима комисари, пряко подчинени на съда: правителствен комисар, отговарящ за гражданската администрация и финансите, съдебен комисар и военен комисар.
Същото административно деление се запазва и по време на династията Цин. Империята е разделена на провинции, области, окръзи, енории.
Базовата администрация на феодален Китай е изградена на основата на общинска организация, която запазва своите органи за самоуправление. През V в. се създават сдружения от 5 (махала) и 125 (селска) селски домакинства. Старейшините, които бяха начело на тези сдружения, изпълняваха определени административни функции, отговаряха за обработката на земята, изпращаха селяни да служат на трудовата си служба и залавяха престъпници.
Особено внимание се обръща на общностната администрация по време на монголското управление. Цялото селско население беше разделено на съседни общности от по 50 домакинства всяка. Начело на такава общност стоял избран глава. Неговите задължения включват управление на земеделска работа, събиране на данъци, поддържане на реда в общността. Подобна система се запазва и в бъдеще: селото, начело с главатаря, е разделено на десетина, чиито членове са обвързани с взаимна отговорност.
Китайските империи включват в състава си отдалечени територии с многобройно чуждо население. В териториите, насилствено присъединени към Китай, бяха създадени специални губернаторства.
Обширният държавен апарат на китайските монархии се нуждаеше от огромна маса от различни служители. Всички те бяха разделени на две категории: цивилни и военни. Освен това през 220 г. е въведена системата от „чинове от девет ранга“, възприета от всички следващи династии. Служителите бяха разделени на 9 ранга, всеки от които беше допълнително разделен на класове. Разделението на бюрокрацията на чинове и класи се проявява и в Ежедневието. На ранга трябвало да отговарят къщи, прибори, дрехи и пр. Нарушителите на този правилник подлежали на тежко наказание.
Специфична особеност на феодален Китай е изпитната система за подбор на публична длъжност, въвеждането на която датира от периода на робовладелството. Разцветът му пада на XXIII век. Изпити за желаещите да станат длъжностни лица се провеждаха веднъж на три години в провинцията и в столицата. Особено значение се придава на изпита, който се полага лично от императора. Кандидатите, положили успешно изпита, получиха степени.
Благодарение на системата от държавни изпити, правото на атестиране и номиниране на длъжностни лица беше съсредоточено в ръцете на императорите и централните органи, което доведе до появата на специален клас шенши, формиран от лица, успешно издържали изпитите.
Система за бране китайска армияе била различна на различните етапи от феодалното развитие.
С въвеждането на държавната разпределителна система като основа военна организациявоенната служба е наложена на селяните, които получават земя за служба. Цялата територия беше разделена на военни окръзи, всеки от които излагаше определен брой войници. Набирането на войски се извършваше сред местното население. Воините бяха освободени от поземлен данък и търговски данък. Военната служба е служила от мъже на възраст от 20 до 60 години. В мирно време войниците работеха на своите полета и в същото време преминаваха военно обучение. Всяка година те пристигат в столицата по приоритет за извършване на гарнизонна служба, а в случай на война, по заповед на назначения от императора командир, отиват на поход. С края на военните действия командирът се върна в столицата, а войниците в селата си. По това време има и други военни формирования: създава се дворцова охрана и се появява наета тюркска конница.
С унищожаването на разпределителната система на земеползване и навлизането на Китай в периода на развит феодализъм, системата на наборната служба отстъпва място на наемната армия. Гвардейските части стават ядрото на армията. Те се намираха в столицата. Местните войски се състояха от гарнизони, разположени в областите, представители на завладените племена бяха вербувани в граничните части.
При основателя на династията Мин военната система на Китай претърпя още една реорганизация. Основната част от армията бяха столичните войски. Цялата страна е разделена на 5 военни окръга. Началникът на областта отговаряше за войниците на военните селища, всеки от които получи земя. Общото командване на войските, назначаването на главнокомандващия е съсредоточено в ръцете на императора.
При династията Манджу Цин (XVII век) въоръжените сили се състоят от големи военни формирования на редовната армия, така наречените „осем знамена“. „Осемте знамена войски“ са формирани главно от манджурите. Службата им беше наследствена. Тези войски са поставени в привилегировано положение в сравнение с войските на "зеленото знаме", които се състоят от китайски новобранци от провинциите.
Във феодален Китай не е имало ясно отделяне на съда от администрацията, въпреки че е имало чисто съдебни длъжности и институции.
Например, по време на управлението на Сонг (9601-126) вече е имало доста ясно разделение на съдебните инстанции: окръжен съд, окръжен съд, провинциален съд, след това столицата и накрая самият император. Освен това, за да се централизира съдебната власт, на местните служители беше забранено да разглеждат дела за тежки престъпления. Това право принадлежи на центъра или на императора.
Династиите Мин и Цин са имали доста значителен съдебен апарат. Централните институции включват: отдел наказания, наказателна колегия, касационна колегия. Върховната съдебна власт принадлежи на императора. Съдебни функции имаха и Държавният съвет, централните ведомства и пр. На място имаше съдебни служители на провинциите, областни, окръжни, окръжни съдии. В селата поземлени спорове, случаи на бракове, оплаквания се разглеждали от главатаря и старейшините. В същото време управители, ръководители на райони, области и т.н. бяха едновременно съдии, от центъра често се изпращаха различни инспектори със съдебни функции. Характерно е, че по времето на Юана делата за престъпленията на монголите се разглеждат от специални съдилища. През 17 век всички дела на манджурите са били под юрисдикцията на специални съдебни институции.
7. 1. Империя Цин
През 17 век: Китай е завладян от манджурските племена. Имперската династия Цин се утвърди начело на страната. Системата за управление обаче не се е променила много.
Начело на държавата беше императорът, който имаше неограничени права. Той беше върховен законодател и първосвещеник, имал право да наказва и помилва своите поданици и ръководеше външната и вътрешната политика на държавата.
По-висок правителствени агенциибяха Императорският съвет и Военният съвет. Императорският съвет е създаден през 1671 г. от манджурските и китайските сановници и отговаря за най-важните граждански и военни дела. След създаването през 1732 г. на Военния съвет, решаването на най-важните въпроси отива там. Централното управление се осъществяваше от отдели: данъци; чинове, церемонии, военни, "наказателни наказания, обществени работи. Имаше специален контролен орган Камарата на цензорите. Административно страната беше разделена на провинции, които бяха разделени на области, области и окръзи. Начело на всяка провинция били военни и граждански управители, които били подчинени на Областите, областите и окръзите се оглавявали от съответните началници.
През XVIII-XIX век. Западните сили започват да упражняват мощен натиск върху Китай, за да установят контрол върху вътрешните пазари и природните ресурси. През 1839 г. Англия започва военни операции срещу Китай, наречени "опиумни войни". През 1842 г. в Нанкин китайското правителство подписва първия незаконен договор, който предоставя обширни привилегии на чужденците. След Англия подобни договори бяха подписани със САЩ и Франция.
7. 2. Тайпинската революция
В резултат на опиумните войни в Китай започват да се оформят революционни традиции и започват селски въстания, водени от лидерите на тайно антиманджу общество. През 1851 г. бунтовниците превземат един от областните центрове и провъзгласяват създаването на държавата „Тайпин танго“ („Небесна социална държава“). През 1853 г. войските на тайпин превземат Нанкин и го провъзгласяват за своя столица. Скоро те публикуваха програма за реформи, която предвиждаше разпределение на земята на единна основа, освобождаване на селяните от наем на собствениците на земя, изравняване на жените и мъжете в правата, борба с корупцията и др.
Въпреки това, войските на династията на Манджу, разчитайки на подкрепата на интервенционистите, до 1864 г. успяха да потушат въстанието. Въпреки това не са настъпили съществени промени в държавната система. Някои промени в държавния апарат и развитието на капиталистическите отношения не променят изостаналия характер на китайската държава.
7.3 "Сто дни реформи"
Поражението на Китай през 1895 г. във войната с Япония и последвалото имперско разделение на страната засилват патриотичното движение, водено от публициста и философ Кан Ювей. През 1898 г. император Гуансю, който симпатизира на реформаторите, издава 50 доста радикални указа въз основа на програма, изготвена от Кан Юуей, и назначава някои членове на групата си на държавни постове. Този тримесечен период е останал в историята като "сто дни реформи". Но тези реформи не бяха осъществени. Вдовствуващата императрица Чиси организира държавен преврат. Императорът Гуансю е арестуван, неговите укази са отменени, а реформаторите екзекутирани; През 1899-1901г. В Китай избухва въстанието на Йихетуан (или „Боксерският бунт“). Това се превърна в претекст за западните сили и Русия да се намесят във вътрешните работи на Китай. Интервенционистките войски принудиха китайското правителство да сключи изключително неблагоприятни споразумения, които го превърнаха в полуколония.
структура централен офисуправление (съгласно законодателните кодекси)
Камара на небесните и земните божества (Дзингикан)
Камарата на Великите държавен съвет(Дайджокан)
Ляв ревизионен офис (Sabenkai)
Право одитно бюро (Ubenkan)
Министерство на централните работи (Chumusho)
Администрация на двора на императрицата (Тюгусики)
Ляв и десен отдел на гвардията отонерите (Saootoneriryo, Uotoneriryo)
Архивна администрация (Зушорьо)
Бюрото на дворцовите складови помещения (Uchi no kura tsukasa)
Шивашко бюро (Nuidoio-io tsukasa)
Астрологична администрация (Ommyoryo)
Бюро за рисуване (Etakumi no Tsukasa)
Аптечно бюро (Наякуши)
Бюрото за съдебни ритуали (Наираиси)
Министерство на церемониите (Шикибушо)
Служба на служителите на столичното училище (Daigakuryo)
Съдебна служба (Санджирио)
Министерство на управлението (Джибушо)
Управление на музика (Gagakuryō)
Служба на монасите и чужденците (Genbanryō)
Бюрото на кралските гробници (Misasagi no Tsukasa)
Погребално бюро (Согиши)
Министерство на народните въпроси (Mimbusho)
Администриране на сметки (Shukeryo)
Данъчна служба (Shusairyo)
Министерство на войната (Хюбушо)
Кавалерийско бюро (Хьомеши)
Бюрото на Арсенал (Джохиоши)
Военно музикално бюро (Косуиши)
Бюрото за корабни документи (Shusenshi)
Бюрото за соколи (Шуйоши)
Министерство на наказанията (Кейбушо)
Бюрото за финансово възстановяване (Joshokushi)
Бюрото по затворите (Шугокуши)
Министерство на голямата съкровищница (Окурашо)
Леярно бюро (Тенджуши)
Бюро за лакиране (Nuribe no Tsukasa)
Шивашко бюро (Nuhibe no tsukasa)
Бюро за тъкане (Oribe no Tsukasa)
Министерство на съда (Кунайшо)
Офис за маси на двореца (Daizenshiki)
Строителен орган (Mokukuryo)
Администрация по храните (Oohiryo)
Интендантска канцелария (Шуденрьо)
Аптекарска администрация (Тенякуре)
Бюрото по въпросите на императорското семейство (Ookimi no Tsukasa)
Бюрото на масата на суверена (Найзенши)
Ковашко бюро (Таняши)
Бюрото за държавните робски дела (Yakko no tsukasa)
Бюрото за градини и езера (Sonoike no Tsukasa)
Грънчарско бюро (Tsuchitakumi no Tsukasa)
Бюрото по въпросите на Uneme (Uneme no Tsukasa)
Съдебно бюро за доставка на петрол (Abura no Tsukasa)
Служба за домакинство на двореца (Uchi no kanimori no tsukasa)
Бюро за прибори за хранене (Hokosue-o tsukasa)
Бюро за боядисване на двореца (Uchi no somemono no tsukasa)
Камара на цензорите (Даньотай)
Служба за външна защита на двореца (Emonfu)
Бюрото по въпросите на Хаято (Хаято но Цукаса)
Администрация на лявата и дясната дворцова гвардия (Saesifu, Uesifu)
Ляв и десен съвет на дворцовата гвардия (Сахиефу, Ухиефу)
Ляви и десни конюшни за управление (Sameryo, Umeryo)
Офис на левия и десния арсенали (Сахьокорио, Ухьокорио)
Вътрешно-дворцов арсенал (Naihyogo no Tsukasa)
Left Capital Office (Sakyosiki)
Бюрото за ориенталски пазар (Himugashi no Ichi no Tsukasa)
Capital Right Side Office (Ukyoshiki)
Бюрото на западния пазар (Nishi no Ichi no Tsukasa)
Женски дворец (Гоку)
Бюро за управление на казуси (Naishi no Tsukasa)
Бюро за съхранение (Kura no Tsukasa)
Архивно бюро (Fumi no Tsukasa)
Аптекарско бюро (Kusuri no Tsukasa)
Бюрото за оръжия (Tsuwamono no tsukasa)
Бюрото за сигурност (Mikado no Tsukasa)
Интендантско бюро (Tonomori no Tsukasa)
Бюро за домакинство (Kanimori no tsukasa)
Бюрото за водоснабдяване (Mohitori no Tsukasa)
Бюрото на дворцовата маса (Kashivade no Tsukasa)
Бюрото за дестилерия (Sake no Tsukasa)
Шивашко бюро (Nuhitono no tsukasa)
Служба по въпросите на Двореца на наследника на трона (Сюнгубо)
Бюрото за гвардия Тонери (Тонерикан)
Бюрото на привидения наследник (Shuzenken)
Бюро за съхранение (Shuzoken)
Бюро за домакинство (Shudenjo)
Архивна служба (Shushojo)
Бюрото за водоснабдяване (Shusuijo)
Строително бюро (Шукуджо)
Бюрото на Арсенал (Shuhyojo)
Стабилно бюро (Шумеджо)
Четири категории позиции
Съгласно кодекса на Тайхорьо, всички длъжностни лица, в съответствие с тяхната длъжност, са били причислени към една от четирите големи категории: "chokan" или "kami", "jikan" или "suke", "haikai" или "jo" и "shuten " или "плащаница". Категорията "chokan" (завършен, "старши ранг") включва всички длъжностни лица, които заемат най-високите длъжности в съответните институции, независимо дали става дума за "камари" (Jiigikan, Daijokan, Danjotai), министерства (яп. шо), отдели (Shibi chudai ), различни отдели (яп. ryo, shiki, bo), бюро (яп. si, tsukasa, ken, jo) или съвети (яп. fu). Категорията „джикан“ (буквално „следвайки [началника] чинове“) включваше всички заместник-началници на съответните отдели, с други думи, най-близките помощници на „началниците“. Всички останали помощници на ръководителите на катедри бяха класифицирани като "канкан". Що се отнася до „шутен“, всички дребни ведомствени чиновници, като писарите, бяха причислени към тази категория.
| офис |
Длъжност за ръководители на институции (chokan, kami) |
Длъжност за старши асистенти (джикан, сук) |
Длъжност за младши асистенти (hankan, jo) |
Длъжност за малки служители (стопин, сакан) |
| Джингикан |
||||
| Дайокан |
дайо-дайджин, |
дайнагон, |
sa no daiben, |
си, |
| министерства |
дайфу, |
дайо, |
дайроку, |
|
| офис |
маргаритка, |
дайзоку, |
||
| офис |
умирай, |
дайзоку, |
||
| Бюрото |
шо, |
|||
| Служба по въпросите на двореца на жените |
||||
| Danjotai |
дайчу, |
дайшо, |
||
| Sibi tudai |
дайхицу, |
дайчу, |
дайшо, |
|
| Емонфу, |
текущ, |
дайн, |
дай си, |
|
| Чуефу, |
чуджо, |
|||
| Дазайфу |
дайген, |
дайтен, |
||
| Кокуши |
сю, |
|||
| Гонси |
шуто |
Съответствие между ранг и длъжност в апарата на местната власт (период Хейан)
| Княжески класове и официални звания |
Тинджуфу |
Дазайфу |
Дайкоку (голяма провинция) |
Джококу (главна провинция) |
Чукоку (средна провинция) |
Гукоку (малка провинция) |
| 3-ти и 4-ти клас |
||||||
| 3-ти младши |
||||||
| 5-ти старши горен етап |
||||||
| 5-то юношеско горно стъпало |
сю, |
|||||
| 5-то юношеско долно стъпало |
сю, |
|||||
| 6-то старши долно стъпало |
суке, |
сю, |
||||
| 6-то юношеско горно стъпало |
суке, |
|||||
| 6-то юношеско долно стъпало |
дайханджи |
сю, |
||||
| 7-ми старши горен етап |
дайтен, |
|||||
| 7-ма старша долна стъпка |
дайо, |
|||||
| 7-мо юношеско горно стъпало |
шоджо, |
Джо, |
||||
| 7-мо юношеско долно стъпало |
||||||
| 8-ми старши горен етап |
застрелян, |
|||||
| 8-мо юношеско горно стъпало |
||||||
| 8-мо юношеско долно стъпало |
||||||
| Началото на старши по-нисък етап |
||||||
| Горна юноша младша възраст |
Министерства и администрации в Япония от периодите Нара и Хейан
Централната административна служба през периода Нара
sekkai seiji)
Централният административен апарат през периода Хейан (система insei)
(прев.)
Текстът е възпроизведен според публикацията: Takla-Haymanot at the Copts // Notes of the Eastern Branch of the Imperial Russian Archaeological Society, Volume XVIII. SPb. 1908 г
Текст - Тураев Б. 1908г
мрежова версия - Strori. 2012 г
OCR - Караискендер. 2012 г
дизайн - Войтехович А. 2001г
ЗВОРАО. 1973 г
