Приклади заповнення довідок щодо ліцензування освітніх програм. Заява на переоформлення ліцензії на освітню діяльність: особливості, вимоги та рекомендації

Наказ Федеральної служби з нагляду у сфері освіти та науки від 12 березня 2015 р. N 279
"Про затвердження форм документів, що використовуються Федеральною службою з нагляду у сфері освіти та науки у процесі ліцензування освітньої діяльності"

Зі змінами та доповненнями від:

заяви про переоформлення ліцензії (тимчасової ліцензії) на провадження освітньої діяльності (додаток N 2);

заяви про надання дубліката ліцензії (тимчасової ліцензії) на провадження освітньої діяльності (додаток N 3);

заяви про припинення провадження освітньої діяльності (додаток N 4);

заяви про надання копії ліцензії (тимчасової ліцензії) на провадження освітньої діяльності (додаток N 5);

заяви про надання відомостей про ліцензію на провадження освітньої діяльності (додаток N 6);

повідомлення про необхідність усунення виявлених порушень та (або) подання документів, які відсутні (додаток N 7);

повідомлення про відмову у наданні ліцензії на провадження освітньої діяльності (у переоформленні ліцензії на провадження освітньої діяльності) (додаток N 8);

приписи про усунення виявлених порушень ліцензійних вимог до ліцензіата під час здійснення освітньої діяльності (додаток N 9);

витяги з реєстру ліцензій на провадження освітньої діяльності (додаток N 10);

довідки про відсутність запитуваних відомостей у реєстрі ліцензій на провадження освітньої діяльності (додаток N 11);

довідки про матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності за освітніми програмами (додаток N 12);

довідки про наявність у професійної освітньої організації, освітньої організації вищої освіти, організації, яка здійснює освітню діяльність за основними програмами професійного навчання, спеціальних умов для здобуття освіти учнями з обмеженими можливостями здоров'я (додаток N 13);

довідки про педагогічних та науковців (додаток N 14);

довідки про наявність друкованих та (або) електронних освітніх та інформаційних ресурсів (додаток N 15);

довідки про наявність умов для функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища за наявності освітніх програміз застосуванням виключно електронного навчання, дистанційних освітніх технологій(Додаток N 16);

довідки про наявність розроблених та затверджених організацією, яка здійснює освітню діяльність, освітніх програм (додаток N 17).

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Федеральної служби з нагляду у сфері освіти та науки від 7 серпня 2012 р. N 998 "Про затвердження форми припису про усунення виявлених порушень ліцензійних вимог та умов" (зареєстрований Міністерством юстиції) Російської Федерації 4 вересня 2012 р., реєстраційний номер N 25362).

3. Цей наказ набирає чинності з дня набрання чинності наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 11 грудня 2012 р. N 1032 "Про затвердження форм заяв про надання ліцензії на провадження освітньої діяльності , про переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльності та довідки про матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності за заявленими для ліцензування освітні програми" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 23 січня 2013 р., реєстраційний N 26701).

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника керівника О.Ю. Бісерова.

Реєстраційний N 37077

Підготовлено форми документів, які використовуються Рособрнаглядом у процесі ліцензування освітньої діяльності.

Нагадаємо, що у 2013 р. Урядом РФ було затверджено новий порядокліцензування. Серед вимог – наявність розроблених та затверджених освітніх програм; умов охорони здоров'я учнів, і навіть спецумов для отримання освіти учнями з обмеженими можливостями здоров'я. В окремих випадках потрібна наявність умов для функціонування електронного інформаційно-освітнього середовища.

Таким чином, до згаданих документів віднесено, зокрема, такі. Заяви про надання, переоформлення ліцензії, про видачу її дубліката, про припинення діяльності. Витяг з реєстру ліцензій. Довідка про наявність спецумов для здобуття освіти особами з обмеженими можливостями здоров'я.

Форму припису про усунення виявлених порушень ліцензійних вимог та умов визнано такою, що втратила чинність.

Наказ набирає чинності з набрання чинності наказом Міносвіти Росії про визнання таким, що втратив чинність, аналогічного акта Міністерства, яким раніше були затверджені форми заяв про надання та переоформлення ліцензій та довідки про матеріально-технічне забезпечення освітньої діяльності за заявленими програмами.

Наказ Федеральної служби з нагляду у сфері освіти та науки від 12 березня 2015 р. N 279 "Про затвердження форм документів, які використовуються Федеральною службою з нагляду у сфері освіти та науки у процесі ліцензування освітньої діяльності"

Реєстраційний N 37077

Цей наказ набирає чинності з дня набрання чинності наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 11 грудня 2012 р. N 1032

До цього документа внесено зміни такими документами:

Зміни набирають чинності через 10 днів після дня офіційного опублікування названого наказу

Чинне законодавство передбачає обов'язкове отримання ліцензії для надання освітніх послуг. Особлива увага приділяється цьому виду навчання як додаткову освіту. Існує кілька особливостей, які слід враховувати у випадках, коли організація планує надавати подібні послуги. Вони стосуються як переліку документів, необхідних для ліцензії на освітню діяльність, так і вимог, що висуваються до самої організації.

Якщо вам потрібна освітня ліцензія під ключ без зайвої бюрократії, замовте її оформлення у професіоналів.

Нормативні акти, що визначають перелік документів для оформлення ліцензії на освітню діяльність

Основні вимоги та умови отримання ліцензії на освітню діяльність, включаючи перелік необхідних для цього документів, містяться у таких нормативних актах:

Закон №273-ФЗ «Про освіту в РФ», датований 29.12.2012;
Закон №99-ФЗ "Про ліцензування...", виданий 04.05.2011 року;
Постанова Уряду Росії №966, підписана 28.10.2013 року.

Необхідно зазначити, що обидва зазначені Федеральні закони розроблені та введені в дію відносно недавно. Це свідчить про те, що саме в останнім часомбула суттєво змінена законодавча база, що регулює розглянуту діяльність.

По суті, з початку 2013 року діють нові правила надання освітніх послуг, які потім були скориговані Постановою російського кабміну, що вийшла дещо пізніше. Саме в ньому докладно описані основні вимоги до організацій, які планують надавати послуги у сфері. додаткової освіти, та перелік документів, необхідний для отримання ними ліцензії на освітню діяльність.

Необхідні умови та документи на ліцензування додаткової освіти

Для того, щоб мати можливість надання послуг з додаткової освіти, необхідно виконати дві основні умови:

Пройти реєстрацію як некомерційну організацію.
Підготувати список необхідних документівта отримати ліцензію на освітню діяльність.

Цілком логічно розглянути кожну із зазначених умов окремо.

Реєстрація некомерційної організації

Чинне законодавство припускає надання послуг у сфері додаткової освіти лише з боку некомерційних організацій (НКО). НКО є юридична особа, створена не з метою отримання прибутку (як комерційна організація), а має завдання реалізувати будь-яку соціальну функцію, пов'язану з освітою (як у цьому випадку), культурою, охороною здоров'я, охороною правопорядку або іншими подібними цілями. Ця вимога, що пред'являється до закладу, який планує надання послуг з додаткової освіти, пояснюється тим, що саме цей вид освітньої діяльності найбільше орієнтований на задоволення нематеріальних потреб людини, які стосуються, головним чином, духовної сфери.

Найбільш поширеними видами НКО є:

громадська чи релігійна організація;
некомерційне партнерство;
громадський фонд;
державна корпорація;
бюджетна установа;
автономна некомерційна організація.

Саме дві останні організаційно-правові форми найчастіше застосовуються у тих випадках, коли здійснюється надання послуг з додаткової освіти.

Перелік документів, необхідних для ліцензування додаткової освіти

Одна з основних вимог, обов'язкових для виконання при отриманні освітньої ліцензії, - це підготовка документів, перелік яких міститься у зазначених вище нормативних актах. Вони подаються до відповідного органу при міністерстві освіти РФ, а саме Федеральну службупо нагляду (Рособрнагляд). Список документів чітко показує, які вимоги пред'являються до організації для отримання ліцензії на освітню діяльність.

Заява на отримання ліцензії. Форма бланка заяви, яка подається до Рособрнагляду, визначається територіальними органами Міносвіти на основі загальних правилі вимог, які у зазначених у першому розділі статті федеральних законодавчих документах. Бланк заяви та зразок її заповнення виглядають наступним чином.

Заповнення заяви не становить особливої складності. Практично всі дані, необхідні для цього, містяться в документах, що додаються, на отримання освітньої ліцензії, перерахованих нижче. p align="justify"> Особливу увагу слід звернути на вказівку всіх програм додаткової освіти, які організація планує надавати. Тільки у цьому випадку подібна діяльність стає легальною.

Обов'язковою умовою розгляду заяви та доданих до неї документів є оплата державного мита. Вказівка про її здійснення обов'язково має бути у заяві. Крім того, необхідно також розмістити можливі варіанти зв'язку з керівником претендента або відповідальною особою. Це може знадобитися у разі виникнення запитань або необхідності доопрацювати список поданих документів.

Статутні документи організації та свідоцтва про реєстрацію та постановку на облік. Дані документи входять до стандартного пакета, який оформляється практично завжди, як при отриманні будь-яких ліцензій чи дозволів, так і при реєстрації угод та інших подібних операціях, які здійснюються юридичною особою. При цьому необхідно врахувати, що документи мають бути у вигляді нотаріально засвідчених копій.

Свідоцтво про право власності чи оренду навчальних приміщень.

Навчальні плани та програми.Ці документи повинні відповідати відомчим вимогам, бути затверджені керівником. Крім того, зазвичай також вказуються їх терміни, тривалість та викладачі, для кожного з яких зазначаються відомості про кваліфікацію (з додатком копій дипломів) та попередню трудової діяльності(дані підтверджуються копіями трудових книжок).

Документи, що підтверджують відповідність вимогам законодавства для отримання освітньої ліцензії:

довідка про матеріально-технічну оснащеність;
санітарний висновок про придатність приміщення (видається Росспоживнаглядом);
довідка про наявність необхідних умовдля організації харчування учнів та співробітників освітньої установи, а також охорони їхнього здоров'я (якщо це необхідно);
висновок органів Держпожнадору.

Документи, що підтверджують оплату державного мита.

Опис усіх поданих документів.

Після отримання зазначеного переліку документів, територіальний орган Рособрнагляду протягом 60 днів зобов'язаний або видати ліцензію на ведення освітньої діяльності, або направити претенденту на мотивовану відмову.

Законодавство наказує установам, які ведуть освітню діяльність, мати спеціальний документ - ліцензію. Вона видається компетентними виконавчими структурами після проведення експертизи.

Коли потрібний документ?

Освітня діяльність передбачає навчання та виховання на користь суспільства, особистості та держави. При цьому встановлюється певний рівень знань, який мають учні. Дозвільний документ не потрібен, якщо:

Заняття проводяться у вигляді семінарів, майстер-класів, тренінгів.
Установа не видає документи про освіту та не надає кваліфікації.
Ведеться індивідуальна робота, зокрема у сфері професійної перепідготовки.

У всіх інших випадках установа одержує дозвільний документ. При цьому організація може виступати як:

Здобувач. Цей статус мають установи, які вперше звернулися за документом.
Ліцензіат. У цьому випадку організація вже має дозвільний документ.
Правонаступник. У цій якості установа отримує нову назву або статус у процесі реорганізації, але може використовувати вже видані дозвільні документи.

Ліцензія надається, як було зазначено вище, після проведення експертизи. У ході її уповноважені структури перевіряють відповідність програм, ресурсів, умов приписам та стандартам. Після закінчення експертизи видається висновок.

Переоформлення ліцензії на освітню діяльність (бланк заяви)

У законодавстві визначено випадки, коли установа, яка має дозвільний документ, має її оновити. Заява про переоформлення ліцензії на право здійснення освітньої діяльності ДОП або іншого навчального закладу подається за умови:

Форма та зразок заповнення заяви про переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльності

Наведемо коротку інструкцію щодо складання документа. Зразок заяви на переоформлення ліцензії на освітню діяльністьвключає спеціальні рядки і поля. Вони коректно вносяться такі відомості:

Найменування інстанції, яка видає дозвільний документ.
Причина, через яку подається .
Повне та скорочене
Юридична адреса, місця, де навчальний закладфактично надає послуги. У багатьох випадках вони збігаються.
Основна інформація про установу. Тут вказують відомості з ЄДРЮЛ, ОГРН та ін.
Найменування програм, які підлягають включенню/виключенню з документа.

Програми

Для переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльностіу компетентні інстанції надаються:

Документи, що засвідчують зазначену вище інформацію, є підставою для оновлення відомостей.
Квитанція про сплату мита.
Оригінали та копії дозволів, виданих раніше.
Копії установчої документації. Якщо в організації є філії, то надаються положення, що регламентують їхню роботу.

Копії документів слід завірити нотаріально.

Подання

Заява на переоформлення ліцензії на освітню діяльністьможе надсилатися в електронній формі. При цьому воно має бути засвідчене цифровим підписом. На практиці представники установ самостійно привозять усі документи до уповноважених інстанцій. Фахівці приймають папери, перевіряють комплектність, видають розписку, в якій є опис. Після цього виконується перевірка повноти та достовірності інформації. Якщо виявлено якісь помилки, недоліки, то задоволено нічого очікувати. У такому разі компетентна структура надсилає листа, в якому вказується, які порушення потрібно виправити і в який час.

Терміни

У загальному випадкурозглядається протягом 10 днів. Відлік починається з дати подання всіх документів. Проте заявник може отримати лист із уповноваженої інстанції у перші три дні після здачі паперів. Така ситуація можлива у разі виявлення недоліків у даних. Уточнені дані необхідно надіслати протягом місяця. Якщо вони не будуть надані у цей термін, заява анулюється. Якщо звернення було пов'язане із необхідністю оновити перелік програм, філій, адрес, документи розглядаються протягом 45 днів.

Додатково

Якщо заявнику буде відмовлено, то уповноважений орган надсилає відповідний лист. У ньому виражається рішення та наводиться мотивування. Якщо інші організації, з якими взаємодіє установа, не нададуть необхідні для переоформлення відомості своєчасно, протягом терміну розгляду заяви може призупинятися. Законодавство допускає внесення змін до певної частини дозвільного документа. У разі задоволення звернення компетентним органом видається відповідне розпорядження.

Нормативна база

Про новій формізаяви для оформлення та переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльностісказано у ФЗ №273 (зі змінами, внесеними Законом №238). Раніше видані дозвільні документи та св-ва про держакредитацію необхідно було оновити до 01.01.2017 р. Для приведення діяльності у відповідність до ФЗ №273 переоформлення ліцензій необхідно було здійснити до 01.01.2016 р. У зазначений термін також слід оновити додатки до дозвільних документів що містять інформацію про види та рівні навчання (для установ профпідготовки - відомості про спеціальності, напрямки, професії, кваліфікації).

Винятки

Ліцензія або додатки до неї не переоформлюються за умови:

Зміна найменування адреси знаходження установи.
Наявність технічної помилки.
Зміна назви адреси надання послуг.

При виявленні у виданій ліцензії або додатках компетентний орган здійснює їх заміну. У ст. 333.18 ПК (п. 2) встановлено, що держмито при виправленні недоліків, допущених уповноваженою інстанцією, яка надала документи, не сплачується.

Суб'єкти

Федеральним органом, уповноваженим видачу ліцензій, є Рособрнадзор. Ця інстанція надає дозвільні документи таким особам:

Безпосереднє надання дозвільних документів провадиться структурними підрозділамиРособрнагляду. У кожному регіоні визначається орган, який відповідає за ліцензування, - департамент, комітет чи міністерство.