Благоустрій населених місць

сукупність робіт та заходів, що здійснюються для створення здорових, зручних та культурних умов життя населення на території міст, селищ міського типу, сільських населених місць, курортів та місць масового відпочинку. Би. н. м. охоплює частину питань, що об'єднуються поняттям «містобудування», і характеризує насамперед рівень інженерного обладнання території населених місць, санітарно-гігієнічний стан їх повітряних басейнів. , водойм та грунту. Би. н. м. включає роботи з інженерної підготовки території; влаштування доріг; розвитку міського транспорту; будівництву головних споруд та прокладання комунальних мереж водопостачання, каналізації, енергопостачання та ін; окремі заходи щодо озеленення, покращення мікроклімату, оздоровлення та охорони від забруднення повітряного басейну, відкритих водойм та ґрунту, санітарного очищення, зниження рівня міського шуму, зменшення можливості вуличного травматизму та ін.

Дореволюційна Росія мала вкрай низький рівеньБи. н. м. Наприклад, станом водопостачання вона займала одне з останніх місць у Європі, системи каналізації були лише в 18 містах, центральних теплофікаційних систем не було взагалі. За роки Радянської владидосягнуто великих успіхів в області Б. н. м. Держава виділяє з цією метою значні капіталовкладення. Високий ступіньБи. н. м. обумовлена ​​їх раціональним плануванням, комплексною організацієюпромислових та житлових районів, системою міського та районних центрів, що визначають мережі громадських та культурно-побутових установ та створюють найбільш сприятливі умови для праці, побуту, громадської діяльностіта відпочинку населення (див. Містобудування). Велика роль Б. зв. м. належить комунальному господарству (Див. Комунальне господарство) , яке забезпечує безперебійну роботу комунальних мереж та підприємств (міських котелень, ТЕЦ, газових підстанцій, газових заводів, сміттєпереробних заводів та ін.), міського транспорту, комунально-побутових установ (лазень, пралень, комбінатів побутового обслуговування та ін.), здійснює найбільш доцільну експлуатацію житлових та громадських будівель, спортивних споруд, парки і т.д.

У Радянському Союзі заходи щодо благоустрою визначаються генеральними планами розвитку міст. Для нових міст і новостворених житлових районів старих міст особливе значення має вибір території, що відповідає основним містобудівним вимогам. Вирішення питань Б. н. м. суттєво полегшується, якщо на обраній території знаходяться ліси та водоймища, що зберігаються для влаштування парків та місць відпочинку, відсутні заболочені ділянки, яри, зсуви та ін. та намив ґрунту, вертикальне планування, відведення поверхневих атмосферних вод та ін. , влаштування набережних ( рис. 1 ), транспортних розв'язок і тунелів ( рис. 2 , 3 ), удосконалених дорожніх покриттів ( рис. 4 ), прокладання підземних комунікацій ( рис. 5 ) та ін.

Для оздоровлення довкілля передбачаються поступовий винос із житлових районів промислових підприємств, Що виділяють шкідливі викиди, а також зміна на них технологічних процесів, герметизація апаратури та впровадження ефективних знешкоджувальних пристроїв; ТЕЦ і котельні переводяться з багатозольного палива на газ, споруджуються високі димові труби, що ефективно розсіюють, і т.д. Промислові підприємства, що знову будуються, ж.-д. станції та вузли, ТЕЦ розташовуються на відстанях, що визначаються чинними санітарними нормами, їх будівництво ведеться технологічним схемам, що забезпечує максимальний ступіньутилізації відходів для запобігання забруднення атмосферного повітряшкідливими домішками та водоймищ неочищеними стоками. Важливе значеннядля промислових районів мають озеленення території промислових підприємств, організація безпечного, зручного та швидкохідного транспорту від місця проживання до місця роботи, створення системи стоянок громадського та індивідуального транспорту та ін. високої культуриблагоустрою місць праці є території Дніпровської ГЕС імені В. І. Леніна ( рис. 6 ), Волзької ГЕС імені 22-го з'їзду КПРС, заводів імені Лихачова та «Калібр» у Москві, металургійного комбінату в Руставі, заводу «Запоріжсталь» та багато інших. ін.

У житлових районах комплексно упорядковуються території Мікрорайонів. , де поряд із зведенням будівель культурно-побутового призначення здійснюється озеленення, прокладаються пішохідні доріжки, автомобільні проїзди, влаштовуються ігрові та спортивні майданчики ( рис. 7 , 8 ). Вдалий приклад комплексного планування, забудови та благоустрою – новий житловий район Жирмунай у м. Вільнюсі. Велика увагаприділяється благоустрою загальноміського (селищного, сільського) та інших громадських центрів. Зі збільшенням інтенсивності міського руху зростають масштаби робіт з благоустрою вулиць, покращення покриттів та поперечного профілю міських доріг, спорудження підземних переходів для пішоходів, освітлення вулиць, площ, набережних, садів, парків, скверів на території всього населеного місця.

Велике значення для Б. зв. м. має комунальна енергетика, що включає теплофікацію, електро- та газопостачання. Раціональна організація теплофікаційних, електричних та газових мереж, комунальних котелень, електричних підстанцій, міських газових заводів – один із суттєвих факторів підвищення рівня Б. н. м. та покращення їх санітарного стану. Перспективний напрямоку Би. н. м. - використання електроенергії для опалення та приготування їжі. У населених місцях, розташованих у спекотних кліматичних районахСРСР, впроваджуються централізовані тепло-, холодо- та електропостачання, а також кондиціювання повітря в громадських та житлових будинках.

Важлива частина благоустрою - санітарне очищення населених місць (збір сміття та покидьків, їх утилізація та знищення, дотримання чистоти на міській території, раціональне використанняпарку комунальних машин (Див. Комунальні машини)).

Одне з суттєвих питань радянського містобудування, вирішення якого тісно пов'язане з підвищенням рівня Б. зв. м., - озеленення міст та селищ. Система зелених насаджень поряд з її архітектурно-художнім значенням сприяє оздоровленню умов життя населення (покращує мікроклімат населеного місця, знижує рівень міського шуму, виконує вітрозахисну та снігозахисну функції, є одним із найважливіших факторів захисту ґрунту). Особливо важливою є роль зелених насаджень у благоустрої курортних міст і районів (наприклад, міста-курорти Сочі, Кисловодськ та ін.). За межами міської межі упорядковуються приміська та зелена зона(див. Приміська зона), які служать для розширення міст, організації місць масового відпочинку населення, будівництва споруд, пов'язаних із Би. н. м. (водоприймачі, електропідстанції, лінії електропередачі, очисні спорудиводопроводу та каналізації), а також для розміщення зелених насаджень, що виконують захисні та санітарно-гігієнічні функції.

Благоустрій сільських населених місць включає електрифікацію, дорожні роботи, будівництво водорозбірної мережі, озеленення, санітарне очищення тощо, насамперед у центральних селищах радгоспів та колгоспів, які поступово перетворюються на укрупнені населені пункти міського типу.

Для зарубіжної містобудівної практики характерний вкрай нерівномірний ступінь благоустрою окремих міст та населених місць. У США, наприклад, є багато досягнень у благоустрої міських доріг, стоянок автотранспорту, національних парків, місць відпочинку тощо; разом з тим у деяких великих містах(Нью-Йорк та ін.) Залишаються невирішеними проблеми оздоровлення повітряного басейну, необхідного освітлення та ін. приватна власність на землю та засоби виробництва.

У СРСР сучасні вимогидо розвитку населених місць визначають дедалі більші масштаби їх благоустрою. У Програмі КПРС сказано: «У майбутній період здійсниться широка програма комунального будівництва та благоустрою всіх міст та робочих селищ, що вимагатиме завершення їх електрифікації, необхідного ступенягазифікації, телефонізації, забезпечення комунальним транспортом, водопроводом і каналізацією, проведення системи заходів щодо подальшого оздоровлення умов життя в містах та інших населених пунктах, включаючи їхнє озеленення, обводнення, рішучу боротьбу із забрудненням повітря, ґрунту та води» (1965, с. 94) .

Літ.:Основи радянського містобудування, т. 1-4, М., 1966-69; Страментов А. Є., Бутягін Ст А., Планування та благоустрій міст, 2 видавництва, М., 1962; Абрамов Н. Н., Водопостачання, М., 1967; Питання електрифікації промисловості та побуту, М., 1964; Найфельд Л. P., Тарасов Н. А., Освоєння незручних земель під міську забудову, М., 1968; Бакутіс Ст Е., Санітарний благоустрій міст, М., 1956; Малі форми у забудові та благоустрої міст, М., 1964.

І. М. Смоляр.

Велика радянська енциклопедія. - М: Радянська енциклопедія. 1969-1978 .

Дивитись що таке "Благоустрій населених місць" в інших словниках:

Сукупність робіт та заходів з метою створення здорових, зручних та естетично осмислених умов життя населення на території міст, селищ гір. типу, сел. насел. місць, курортів та місць масового відпочинку. Би. н. м., що є складовою. Великий енциклопедичний політехнічний словник

Сукупність заходів щодо створення здорових, зручних та культурних умов життя населення на території населених місць (Болгарська мова; Б'лгарськи) благоустрій на населені місця ( Чеська мова; Slovenčinа) technické устаткування sídel (Німецький… … Будівельний словник

1) комплекс робіт зі створення та використання зелених насаджень у населених пунктах; 2) система зелених насаджень населених пунктів. Зелені насадження серед забудови сприяють покращенню мікроклімату та санітарно…

Комплекс організаційних та технічних заходів щодо збирання, транспортування та знешкодження покидьків, що утворюються на території населених місць. Включає також літнє та зимове прибирання вулиць, площ та дворових територій. Покидьки… … Велика радянська енциклопедія

- (планування та забудова сільських населених місць) в СРСР, комплекс заходів щодо перебудови існуючих сіл та сіл та будівництва нових укрупнених сільських поселень в єдиній з містами системі… Велика радянська енциклопедія

Включає забезпечення населення доброякісної холодної та гарячою водою(див. Водопостачання), видалення рідких відходів (див. Асенізація, Каналізація), видалення твердих відходів, теплопостачання, енергопостачання, інженерну підготовку території, … Медична енциклопедія

планування сільських населених пунктів- планування сільських населених пунктів, будову (або перебудову) сільських населених місць, що включає організацію їх території, розміщення на ній будівель, споруд, ділянок та благоустрій. П. с. н. п. проводиться за проектами, … Сільське господарство. Великий енциклопедичний словник

ПЛАНУВАННЯ СІЛЬСЬКИХ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ- будову (або перебудову) сіл. населених місць, що включає організацію їх терр., Розміщення на ній будівель, споруд, ділянок та благоустрій. П. с. н. п. проводиться у разі проектам, розроблюваним спец. проектними оргціями на основі… … Сільсько-господарський енциклопедичний словник

Благоустрій населених місць- Благоустрій населених місць. Зміст: I. Історичні дані. Саніт. значення. . . 493 II. Елементи та техніка міського благоустрою та їх розвиток........ 497 III. Економіка та законодавство....... 5 09 IV. Благоустрій селищ. Велика медична енциклопедія

благоустрій- Сукупність робіт (з інженерної підготовки території, влаштування доріг, розвитку комунікаційних мереж та споруд водопостачання, каналізації, енергопостачання та ін.) та заходів (з розчищення, осушення та озеленення території, покращення… … Довідник технічного перекладача

(Наумова Ю. І., Ібрагімов М. Г.)

(«Законність», 2010, N 9)

Благоустрій населених пунктів як об'єкт нагляду

Ю. І. НАУМОВА, М. Г. ІБРАГІМОВ

Наумова Юлія Іванівна, природоохоронний татарський міжрайонний прокурор.

Ібрагімов Марат Гасангусейнович, помічник природоохоронного татарського міжрайонного прокурора.

Ключові слова: благоустрій, нагляд, муніципальна освіта, сніговідвал, нормативне регулювання.

Development of settlements as an object of supervision

Ю. I. Naumova, M. G. Ibragimov

Автори збираються своєю практикою prosecutorial supervision over legality в організації розвитку територій муніципальних держав.

Key words: розвиток, supervision, municipal unit, snow disposl, regulatory control.

Місцеве самоврядування в Російської Федераціїявляє собою форму здійснення народом своєї влади, самостійне та під свою відповідальність вирішення населенням питань місцевого значеннявиходячи з їхніх інтересів та з урахуванням історичних та місцевих традицій. Одне з найважливіших питань для поселень, муніципальних районів та міських округів — організація благоустрою їх територій.

Питання місцевого значення припускають безпосереднє забезпечення життєдіяльності населення муніципальної освіти. Коло зазначених питань вичерпним чином визначено у ст. ст. 14, 15, 16 ФЗ від 6 жовтня 2003 р. «Про загальних принципахорганізації місцевого самоврядуванняу Російській Федерації». Один із них — організація благоустрою територій муніципальних утворень. Ця важлива сфера нормотворення, безпосередньо пов'язана зі зручною та комфортною життєдіяльністю людей, що регламентує питання утримання та прибирання територій, місць масового перебування громадян, забезпечення чистоти та порядку в межах. населених пунктів, За визначенням потребує чіткого та чіткого нормативного регулювання з боку муніципальних утворень.

Статтею 21 Закону про прокуратуру та п. 2.2 Наказу Генерального прокурора РФ від 2 жовтня 2007 р. N 155 наказується при здійсненні прокурорського нагляду невідкладно реагувати на всі факти прийняття нормативних правових актів, що суперечать федеральному законодавству шляхом застосування заходів прокурорського впливу.

У рамках реалізації зазначених вимог татарською природоохоронною міжрайонною прокуратурою у першому кварталі 2010 р. було проведено перевірку законності та обґрунтованості Правил благоустрою муніципальних утворень Республіки Татарстан (далі – Правила). В результаті виявились численні порушення чинного законодавства.

Найбільш показовими порушеннями при виданні Правил стали: регламентація питань, які не віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування, необґрунтоване втручання у внутрішньогосподарську діяльність індивідуальних підприємцівта юридичних осіб, у тому числі щодо проведення перевірок суб'єктів підприємництва.

Так, Правила восьми муніципальних утворень (м. р. Азнакаєво, Альметьевськ, Леніногорськ та ін.) містили заборону на самовільне знесення та перестановку торгових кіосків, павільйонів, гаражів та інших господарсько-побутових об'єктів. На громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб покладалися необґрунтовані обов'язки щодо утримання та прибирання територій за межами земельних ділянок, що належать їм на праві власності або іншого користування, об'єктів вуличного освітлення, урн, табличок тощо. Доходило навіть до того, що заборонялося рух містом на забрудненому автотранспорті.

Тим самим було грубо ігнорувалися вимоги ст. ст. 209 і 210 ЦК, на підставі яких власник вправі вчиняти щодо належного йому майна на свій розсуд будь-які дії, за винятком тих, які суперечать закону та порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб. У цьому тягар утримання території, що у муніципальної власності, повинен нести власник. Тим більше, що на утримання муніципального майна спеціально виділяються кошти з місцевого бюджету.

Порушуючи п. 1 ст. 421 ЦК, що гарантує свободу укладання договору, у Правилах благоустрою р. Єлабуги містилося положення про покладання на керівників суб'єктів господарювання зобов'язань щодо укладання договорів на вивезення твердих побутових відходів не пізніше ніж за два місяці до початку року. У тих самих Правилах, порушуючи ст. 10 ФЗ від 26 грудня 2008 р. «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю», необґрунтовано встановлювалися додаткові підстави для проведення позапланових перевірок суб'єктів підприємництва, не було положення про необхідність погодження таких перевірок органами прокуратури.

Пунктом 3.3 Правил Полянського сільського поселенняРибно-Слобідського муніципального районуРТ передбачався відстріл собак на вулицях та у громадських місцях сільського поселення, хоча ст. 20.13 КоАП взагалі забороняє стрілянину зі зброї у населених пунктах.

Крім того, практично у всіх Правилах було встановлено корупціогенні фактори. Документи рясніли такими формулюваннями, як «відповідно до вимог», «без погодження в установленому порядку», «без погодження з уповноваженим органом», «без отримання відповідного дозволу» тощо. Така неясність необхідних процедур та погоджень створювала широкі межі розсуду для правозастосовника, що, своєю чергою, могло призвести до корупційних проявів. Найбільш поширений характер це мало в Правилах р. м. Альметьєвська, Леніногорська, Азнакаєво, а також Високогірського муніципального району.

В окремих випадках траплялися грубі стилістичні неточності. Деколи доходило до помилок при нумерації пунктів та підпунктів. В окремих нормативні документистилістичні неточності ускладнювали, а часом і зовсім унеможливлювали розуміння сенсу формулованих пропозицій.

Загалом за результатами перевірки природоохоронною прокуратурою представницькі органимуніципальних утворень РТ було принесено 12 протестів, які задоволені повному обсязі. В окремих випадках, коли порушення закону мали найпоширеніший характер, розгляд протестів проводився за участю прокурора.

У сферу організації благоустрою також входить і розміщення сніговідвалів в зимовий час. З настанням холодів до прокуратури завжди надходять звернення від громадян щодо законності розміщення снігових звалищ. Деколи неписьменне узгодження муніципальними органами місць розміщення сніговідвалів призводить до непередбачуваних наслідків, а в деяких випадках і до створення надзвичайних ситуацій, які можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей.

Один із подібних звернень надійшов до татарської природоохоронної міжрайонної прокуратури від жителів п. Салмачі м. Казані. Громадяни скаржилися на порушення гарантованого ст. 42 Конституції РФ права на сприятливу довкілля, що виражалося в систематичному (більше чотирьох років) затопленні їхніх будинків під час весняного танення снігу Ситуація ускладнювалася ще й тим, що селище розташоване у низинній місцевості, а сніговідвал знаходиться на піднесенні. В окремих випадках справа сягала навіть плаваючих диванів, ліжок та інших предметів побутового побуту.

У ході вивчення законності розміщення снігового сміттєзвалища було встановлено, що воно експлуатувалося з порушеннями вимог закону. Розміщення сніговідвалів регулюється Правилами благоустрою м. Казані, затвердженими рішенням Казанської міської Думи від 18 жовтня 2006 р. N 4-12, відповідно до п. 3.4.14 яких місця розташування снігових звалищ визначаються уповноваженим органом та погоджуються з Центральним територіальним управлінням природних ресурсівРТ, Територіальним управлінням Росспоживнагляду з РТ. Аналогічний станміститься в п. 4.11 СанПіН 42-128-4690-88 ( санітарні правилаутримання територій населених пунктів). При цьому сніговідвали мають бути обладнані під'їзними шляхами, освітленням, побутовими приміщеннями та огорожею.

Стаття 1 Земельного кодексу РФ одним із принципів здійснення землекористування називає пріоритет охорони життя та здоров'я людини, згідно з яким при здійсненні діяльності з використання та охорони земель повинні бути прийняті такі рішення та здійснені такі види діяльності, які дозволили б забезпечити збереження життя людини або запобігти негативному ( шкідливий) вплив на здоров'я людини, навіть якщо це вимагатиме великих витрат.

Вимоги санітарно-епідеміологічного законодавства щодо необхідності узгодження місць розташування снігових звалищ грубо порушувала експлуатуюча організація сніговідвалу в п. Салмачі — ТОВ «Айнур і Ко». Будучи узгодженим з ЦТУ Мінекології РТ, снігове звалище не було обгороджене, заходів щодо узгодження його з Територіальним управлінням Росспоживнагляду з РТ не вживалося. Щодо ТОВ (як юридичної особи) та його директора (як посадового) природоохоронною прокуратурою у зв'язку з порушенням Правил благоустрою міських округів порушено адміністративні провадження за ч. 1 ст. 3.6 КпАП РТ. Загальна сума накладеного стягнення становила 30 тис. крб.

Стаття 1065 ЦК говорить про те, що небезпека заподіяння шкоди в майбутньому може стати підставою для позову про заборону діяльності, яка створює таку небезпеку. З огляду на це, до суду було направлено позовна заявадо ТОВ «Айнур та Ко» про заборону діяльності із завезення та складування снігу на сніговідвалі у п. Салмачі до усунення порушень. З метою забезпечення позову, оскільки снігове сміттєзвалище було переповнене і кожен додатковий завезення снігу створював реальну загрозу для місцевих жителів, одночасно з позовом до суду була подана заява про вжиття забезпечувальних заходів у вигляді заборони відповідачу здійснювати діяльність із завезення та складування снігу на сніговому сміттєзвалищі до прийняття судом рішення сутнісно. Заяву про забезпечення позову суд задовольнив, що дозволило значно знизити обсяг снігу, що завозиться на звалище. Під час розгляду позову по суті вимоги прокуратури задоволені у повному обсязі.

Комплексний аналіз законності розміщення сніговідвалів на території м. Казані показав, що з 13 санкціонованих снігових звалищ з органами Росспоживнагляду було погоджено лише 3. Іншими словами, можна зробити висновок, що в більшості випадків не можна було впевнено стверджувати, що для громадян забезпечена належна безпека снігових звалищ. .

За результатами перевірок міськрайпрокурорам РТ було розіслано інформаційні листи про практику прокурорського нагляду у сфері благоустрою населених пунктів. Про стан законності під час експлуатації снігових звалищ на території Казані поінформовано виконавчий комітет міста.

Результати перевірки були висвітлені у засобах масової інформаціїта викликали широкий суспільний резонанс. Показником ефективності роботи є і позитивні відгуки, що надходять від громадян, вдячних за захист прокуратурою їх порушених прав і законних інтересів.

——————————————————————

Благоустрій населених пунктів як об'єкт нагляду

Ю.І. НАУМОВА, М.Г. ІБРАГІМІВ

Місцеве самоврядування Російської Федерації являє собою форму здійснення народом своєї влади, самостійне і під свою відповідальність вирішення населенням питань місцевого значення виходячи з їх інтересів та з урахуванням історичних та місцевих традицій. Одне з найбільш важливих питань для поселень, муніципальних районів та міських округів – організація благоустрою їх територій.
Питання місцевого значення припускають безпосереднє забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти. Коло зазначених питань вичерпним чином визначено у ст. ст. 14, 15, 16 ФЗ від 6 жовтня 2003 р. "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації". Один із них - організація благоустрою територій муніципальних утворень. Ця важлива сфера нормотворчості, безпосередньо пов'язана із зручною та комфортною життєдіяльністю людей, що регламентує питання утримання та прибирання територій, місць масового перебування громадян, забезпечення чистоти та порядку в межах населених пунктів, за визначенням потребує чіткого та чіткого нормативного регулювання з боку муніципальних утворень.
Статтею 21 Закону про прокуратуру та п. 2.2 Наказу Генерального прокурора РФ від 2 жовтня 2007 р. N 155 наказується при здійсненні прокурорського нагляду невідкладно реагувати на всі факти прийняття нормативних правових актів, що суперечать федеральному законодавству шляхом застосування заходів прокурорського впливу.
У рамках реалізації зазначених вимог татарською природоохоронною міжрайонною прокуратурою у першому кварталі 2010 р. було проведено перевірку законності та обґрунтованості Правил благоустрою муніципальних утворень Республіки Татарстан (далі – Правила). В результаті виявились численні порушення чинного законодавства.
Найбільш показовими порушеннями при виданні Правил стали: регламентація питань, які не віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування, необґрунтоване втручання у внутрішньогосподарську діяльність індивідуальних підприємців та юридичних осіб, у тому числі щодо проведення перевірок суб'єктів підприємництва.
Так, Правила восьми муніципальних утворень (м.р. Азнакаєво, Альметьевськ, Леніногорськ та інших.) містили заборону самовільне знесення і перестановку торгових кіосків, павільйонів, гаражів та інших господарсько-побутових об'єктів. На громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб покладалися необґрунтовані обов'язки щодо утримання та прибирання територій за межами земельних ділянок, що належать їм на праві власності або іншого користування, об'єктів вуличного освітлення, урн, табличок тощо. Доходило навіть до того, що заборонялося рух містом на забрудненому автотранспорті.
Тим самим було грубо ігнорувалися вимоги ст. ст. 209 і 210 ЦК, на підставі яких власник вправі вчиняти щодо належного йому майна на свій розсуд будь-які дії, за винятком тих, які суперечать закону та порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб. У цьому тягар утримання території, що у муніципальної власності, повинен нести власник. Тим більше, що на утримання муніципального майна спеціально виділяються кошти з місцевого бюджету.
Порушуючи п. 1 ст. 421 ЦК, що гарантує свободу укладання договору, у Правилах благоустрою р. Єлабуги містилося положення про покладання на керівників суб'єктів господарювання зобов'язань щодо укладання договорів на вивезення твердих побутових відходів не пізніше ніж за два місяці до початку року. У тих самих Правилах, порушуючи ст. 10 ФЗ від 26 грудня 2008 р. "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю", необґрунтовано встановлювалися додаткові підстави для проведення позапланових перевірок суб'єктів підприємництва, не було положення про необхідність погодження таких перевірок органами прокуратури.
Пунктом 3.3 Правил Полянського сільського поселення Рибно-Слобідського муніципального району РТ передбачався відстріл собак на вулицях та у громадських місцях сільського поселення, хоча ст. 20.13 КоАП взагалі забороняє стрілянину зі зброї у населених пунктах.
Крім того, практично у всіх Правилах було встановлено корупціогенні фактори. Документи рясніли такими формулюваннями, як "відповідно до вимог", "без погодження в установленому порядку", "без погодження з уповноваженим органом", "без отримання відповідного дозволу" тощо. Така неясність необхідних процедур та погоджень створювала широкі межі розсуду для правозастосовника, що, своєю чергою, могло призвести до корупційних проявів. Найбільш поширений характер це мало у Правилах р.р. Альметьєвська, Леніногорська, Азнакаєво, а також Високогірського муніципального району.
В окремих випадках траплялися грубі стилістичні неточності. Деколи доходило до помилок при нумерації пунктів та підпунктів. В окремих нормативних документах стилістичні неточності ускладнювали, а часом і зовсім унеможливлювали розуміння сенсу формулованих пропозицій.
Загалом за результатами перевірки природоохоронною прокуратурою до представницьких органів муніципальних утворень РТ було принесено 12 протестів, які задоволені в повному обсязі. В окремих випадках, коли порушення закону мали найпоширеніший характер, розгляд протестів проводився за участю прокурора.
У сферу організації благоустрою також входить і розміщення сніговідвалів в зимовий час. З настанням холодів до прокуратури завжди надходять звернення від громадян щодо законності розміщення снігових звалищ. Деколи неписьменне узгодження муніципальними органами місць розміщення сніговідвалів призводить до непередбачуваних наслідків, а в деяких випадках і до створення надзвичайних ситуацій, які можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей.
Один із подібних звернень надійшов до татарської природоохоронної міжрайонної прокуратури від жителів п. Салмачі м. Казані. Громадяни скаржилися на порушення гарантованого ст. 42 Конституції РФ права на сприятливе навколишнє середовище, що виражалося в систематичному (більше чотирьох років) затопленні їхніх будинків під час весняного танення снігу. Ситуація ускладнювалася ще й тим, що селище розташоване у низинній місцевості, а сніговідвал знаходиться на піднесенні. В окремих випадках справа сягала навіть плаваючих диванів, ліжок та інших предметів побутового побуту.
У ході вивчення законності розміщення снігового сміттєзвалища було встановлено, що воно експлуатувалося з порушеннями вимог закону. Розміщення сніговідвалів регулюється Правилами благоустрою м. Казані, затвердженими рішенням Казанської міської Думи від 18 жовтня 2006 р. N 4-12, відповідно до п. 3.4.14 яких місця розташування снігових звалищ визначаються уповноваженим органом та погоджуються з Центральним територіальним управлінням природних ресурсів РТ, Територіальним управлінням Росспоживнагляду з РТ. Аналогічний стан міститься в п. 4.11 СанПіН 42-128-4690-88 (санітарні правила утримання територій населених пунктів). При цьому сніговідвали мають бути обладнані під'їзними шляхами, освітленням, побутовими приміщеннями та огорожею.
Стаття 1 Земельного кодексу РФ одним із принципів здійснення землекористування називає пріоритет охорони життя та здоров'я людини, згідно з яким при здійсненні діяльності з використання та охорони земель повинні бути прийняті такі рішення та здійснені такі види діяльності, які дозволили б забезпечити збереження життя людини або запобігти негативному ( шкідливий) вплив на здоров'я людини, навіть якщо це вимагатиме великих витрат.
Вимоги санітарно-епідеміологічного законодавства щодо необхідності узгодження місць розташування снігових звалищ грубо порушувала експлуатуюча організація сніговідвалу в п. Салмачі - ТОВ "Айнур і Ко". Будучи узгодженим з ЦТУ Мінекології РТ, снігове звалище не було обгороджене, заходів щодо узгодження його з Територіальним управлінням Росспоживнагляду з РТ не вживалося. Щодо ТОВ (як юридичної особи) та його директора (як посадового) природоохоронною прокуратурою у зв'язку з порушенням Правил благоустрою міських округів порушено адміністративні провадження за ч. 1 ст. 3.6 КпАП РТ. Загальна сума накладеного стягнення становила 30 тис. крб.
Стаття 1065 ЦК говорить про те, що небезпека заподіяння шкоди в майбутньому може стати підставою для позову про заборону діяльності, яка створює таку небезпеку. З огляду на це, до суду було направлено позовну заяву до ТОВ "Айнур і Ко" про заборону діяльності із завезення та складування снігу на сніговідвалі в п. Салмачі до усунення порушень. З метою забезпечення позову, оскільки снігове сміттєзвалище було переповнене і кожен додатковий завезення снігу створював реальну загрозу для місцевих жителів, одночасно з позовом до суду була подана заява про вжиття забезпечувальних заходів у вигляді заборони відповідачу здійснювати діяльність із завезення та складування снігу на сніговому сміттєзвалищі до прийняття судом рішення сутнісно. Заяву про забезпечення позову суд задовольнив, що дозволило значно знизити обсяг снігу, що завозиться на звалище. Під час розгляду позову по суті вимоги прокуратури задоволені у повному обсязі.
Комплексний аналіз законності розміщення сніговідвалів на території м. Казані показав, що з 13 санкціонованих снігових звалищ з органами Росспоживнагляду було погоджено лише 3. Іншими словами, можна зробити висновок, що в більшості випадків не можна було впевнено стверджувати, що для громадян забезпечена належна безпека снігових звалищ. .
За результатами перевірок міськрайпрокурорам РТ було розіслано інформаційні листи про практику прокурорського нагляду у сфері благоустрою населених пунктів. Про стан законності під час експлуатації снігових звалищ на території Казані поінформовано виконавчий комітет міста.
Результати перевірки були висвітлені у засобах масової інформації та викликали широкий суспільний резонанс. Показником ефективності роботи є і позитивні відгуки, що надходять від громадян, вдячних за захист прокуратурою їх порушених прав і законних інтересів.

Наша компанія надає допомогу з написання курсових та дипломних робіт, а також магістерських дисертацій з предмету Прокурорський нагляд, пропонуємо скористатися нашими послугами. На всі роботи надається гарантія.

Затверджено постановою

МУНІЦИПАЛЬНА ПРОГРАМА

«Благоустрій населених пунктів Дорохівське Рузького

Забезпечення чистоти та порядку, створення комфортних умов проживання населення.

Удосконалення системи комплексного благоустрою муніципального освіти.

Активізація робіт із модернізації систем вулиць населених пунктів.

Завдання муніципальної
програми

Модернізація систем зовнішнього освітлення, формування світлового середовища населених пунктів Дорохівське сільського поселення. Проведення робіт з відновлення та заміни окремих зношених елементів споруд на більш міцні та енергоефективні.

Забезпечення підвищення рівня зовнішнього благоустрою та санітарного утримання території, координація дій щодо ефективного та сталого функціонування об'єктів благоустрою.

Удосконалення системи комплексного благоустрою муніципального освіти, формування ефективної системи регулювання діяльності з благоустрою.

Координатор муніципальної
програми

Замовник муніципальної
програми

Рузького муніципального району

Строки реалізації
муніципальної програми

Перелік підпрограм

«Вуличне освітлення», «Інше благоустрій», «Дворові території»

Джерела фінансування
муніципальної програми,
у тому числі за роками:

Витрати (тис. рублів)

Кошти бюджету
сільського поселення Дорохівське

Інші джерела

Заплановані результати
реалізації муніципальної
програми

В результаті реалізації програми буде забезпечено:

Збільшення частки освітленості вулиць поселення;

підвищення ступеня задоволеності населення рівнем благоустрою; підвищення рівня упорядкованості території сільського поселення Дорохівське;

покращення санітарного та екологічного стану поселення;
якісний зміст територій та об'єктів благоустрою; захист населення від негативного впливубездоглядних тварин;

розвиток інфраструктури, виконання комплексного благоустрою дворових територій.

Загальна характеристика та обґрунтування необхідності реалізації програми

Концепція розвитку Підмосков'я, та поселення зокрема, має на увазі комплексний благоустрій - проведення заходів, спрямованих на створення сприятливих умов життя, трудової діяльностіта дозвілля населення сільського поселення Дорохівське, здійснюваних фізичними та юридичними особами.

У зв'язку з назрілими проблемами у сфері благоустрою необхідно вдосконалити систему впорядкування. До вирішення проблем благоустрою поселення необхідний цільовий підхід, оскільки без стрункої комплексної системи благоустрою муніципального освіти неможливо досягти значних результатів у забезпеченні комфортних умов діяльності та відпочинку жителів поселення.

Визначення перспектив благоустрою поселення дозволить досягти зосередження коштів на вирішення поставлених завдань. Проблема благоустрою є однією з пріоритетних, що потребує систематичної уваги та ефективного вирішення.

Застосування програмного методу, що включає взаємопов'язані соціально-економічні, виробничі, організаційно-господарські та інші заходи, дозволить ефективно забезпечити виконання програмних цілей, підвищити рівень благоустрою та санітарного стану території поселення, комфортне проживання мешканців поселення.

Під час розробки програми враховувалися:

Закон Московської області від 01.01.2001 N191/2014-ОЗ «Про благоустрій у Московській області»,

Вимоги чинних нормативно-правових актів Московської області.

Для визначення комплексу заходів, що підлягають програмному рішенню, проведено аналіз існуючого положення в комплексному благоустрої муніципальної освіти. Аналіз проведено за трьома показниками, за результатами, дослідження яких сформульовані цілі, завдання та напрямки діяльності при здійсненні програми.

2. Строк реалізації програми

Реалізацію програми передбачається здійснити протягом 2017р.

3.Характеристика заходів

Характеристику заходів наведено у переліках заходів підпрограм Програми. Заходи згруповані відповідно до завдань Програми з галузей діяльності

Підпрограми

Паспорт підпрограми «Вуличне освітлення»

Найменування підпрограми	«Вуличне освітлення»
Ціль підпрограми	Створення безпечних та сприятливих умов проживання громадян. Забезпечення освітленості вулиць населених пунктів, поліпшення архітектурного вигляду населених пунктів темний часдіб.
Замовник підпрограми	Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району
Завдання підпрограми	1. Економія електроенергії. 2. Зниження втрат електроенергії в мережах зовнішнього освітлення. 3. Забезпечення безпеки дорожнього рухувночі доби. 4.Приведення освітленості вулиць у відповідність до вимог, що пред'являються до рівня зовнішнього освітлення місць загального користування.
Строки реалізації підпрограми
Джерела фінансування підпрограми з рокам реалізації та головним розпорядникам бюджетних коштів, у тому числі по рокам:	Найменування підпрограми	Головний розпорядник бюджетних коштів	Джерело фінансування	Витрати (тис. руб.)	Разом (тис. руб.)
	Адміністрація сільського поселення Дорохівське	Всього: у тому числі:
Кошти бюджету поселень
Позабюджетні джерела
Заплановані результати реалізації підпрограми	Забезпечення комфортніших умов проживання населення, покращення освітленості вулиць на території сільського поселення Дорохівське на 6%

Паспорт підпрограми «Інший благоустрій»

Найменування підпрограми	«Інше благоустрій»
Ціль підпрограми	1.Створення комфортних умов проживання населення біля сільського поселення Дороховское. 2.Удосконалення естетичного виду територій. 3.Оздоровлення санітарної та екологічної обстановки поселення. 4. Захист населення від несприятливого впливу бездоглядних тварин. 5. Проведення комплексу заходів щодо знищення борщівника Сосновського на території поселення.
Замовник підпрограми	Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району
Завдання підпрограми	Створення комфортних умов проживання населення біля сільського поселення Дорохівське.
Строки реалізації підпрограми
Джерела фінансування підпрограми з рокам реалізації та головним розпорядникам бюджетних коштів, у тому числі по рокам:	Найменування підпрограми	Головний розпорядник бюджетних коштів	Джерело фінансування	Витрати (тис. руб.)	Разом (тис. руб.)
	Адміністрація сільського поселення Дорохівське	Всього: у тому числі:
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське
Кошти бюджету поселень
Позабюджетні джерела
Заплановані результати реалізації підпрограми	Поліпшення зовнішнього виглядусільського поселення Дорохівське покращення екологічної обстановки, забезпечення чистоти та порядку на території поселення на 15%

Паспорт підпрограми «Дворові території»

Найменування підпрограми	«Дворові території»
Ціль підпрограми	Удосконалення системи комплексного благоустрою дворових територій, удосконалення естетичного виду сільського поселення Дорохівське загального рівняупорядкованості поселення, створення комфортних умов проживання.
Замовник підпрограми	Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району
Завдання підпрограми	1. Організація паркувальних місць на дворових територіях. 2.Підвищення рівня упорядкованості дворових територій.
Строки реалізації підпрограми
Джерела фінансування підпрограми з рокам реалізації та головним розпорядникам бюджетних коштів, у тому числі по рокам:	Найменування підпрограми	Головний розпорядник бюджетних коштів	Джерело фінансування	Витрати (тис. руб.)	Разом (тис. руб.)
Підпрограма «Дворові території»	Адміністрація сільського поселення Дорохівське	Всього: у тому числі:
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське
Кошти бюджету поселень
Позабюджетні джерела
Заплановані результати реалізації підпрограми	Створення комфортного середовища життєдіяльності населення, покращення зовнішнього вигляду сільського поселення Дорохівське у зв'язку з виконанням заходів щодо комплексного благоустрою дворових територій на 10%.

4.Основні цілі та завдання Програми

Досягнення зазначеної метизабезпечується за рахунок вирішення наступних завдань:

Активізація робіт з модернізації систем зовнішнього освітлення вулиць населених пунктів;

Підвищення рівня зовнішнього благоустрою та санітарного змісту муніципального освіти;

Забезпечення чистоти та порядку, створення комфортних умов проживання населення.

Удосконалення системи комплексного благоустрою муніципального освіти.

5. Фінансове забезпечення програми

Загальний обсяг фінансування становить 9169,40 тис. руб. - Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району.

6. Заплановані результати реалізації Програмних заходів

Реалізація заходів Програми передбачає досягнення таких результатів:

Розвиток позитивних тенденцій у створенні сприятливого середовища життєдіяльності;

Підвищення ступеня задоволеності населення рівнем благоустрою;

Поліпшення технічного стану окремих об'єктів благоустрою;

Поліпшення санітарного та екологічного стану поселення;

Розвиток інфраструктури, виконання цільового показника комплексного благоустрою дворових територій.

РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ

МУНІЦИПАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ СІЛЬСЬКОГО ПОСЕЛЕННЯ ДОРОХІВСЬКЕ

«Благоустрій населених пунктів сільського поселення Дорохівське Руського муніципального району Московської області на 2017 рік»

	Завдання, спрямовані на досягнення цілі	Запланований обсяг фінансування на рішення даної задачі (тис. руб)	Кількісні та якісні цільові показники, що характеризують досягнення цілей та вирішення завдань	Одиниця виміру	Заплановане значення показника рокам реалізації
	інші джерела
Підпрограма "Вуличне освітлення"
				Показник 1: Приведення освітленості вулиць відповідно до нормативних вимог
Підпрограма «Інший благоустрій»
	Завдання 2: Створення умов реалізації повноважень органів місцевого самоврядування			Показник 2: забезпечення чистоти та порядку на території населених пунктів поселення	Відсоток по відношенню до попереднього року
Підпрограма «Дворові території»
	Завдання 3: Створення умов реалізації повноважень органів місцевого самоврядування			Показник 3: виконання заходів щодо комплексного благоустрою дворових територій населених пунктів	Відсоток по відношенню до попереднього року

7. Механізм реалізації програми

Реалізація заходів здійснюється відповідно до цієї Програми, укладених договорів, муніципальних контрактів.

ОБГРУНТУВАННЯ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ НЕОБХІДНИХ ДЛЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАХОДІВ ПІДПРОГРАМИ

Найменування заходу підпрограми	Джерело фінансування	Розрахунок необхідних фінансових ресурсів на реалізацію заходи	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходу, у тому числі за роками (2017р.)	Експлуатаційні витрати, що виникають у результаті реалізації заходи
Підпрограма 1 "Вуличне освітлення"	бюджет сільського поселення Дорохівське	Обсяг фінансового забезпечення розраховується на придбання товарів, виконання витрат на утримання майна, необхідного для провадження діяльності
Захід 1 модернізація вуличного освітлення	бюджет сільського поселення Дорохівське	на підставі укладених договорів
Підпрограма 2 «Інше благоустрій»	бюджет сільського поселення Дорохівське	Обсяг фінансового забезпечення розраховується на підставі укладених договорів на придбання товарів та витрат на утримання майна, необхідного для здійснення діяльності
Захід 2 Наведення чистоти та порядку на території населених пунктів поселення	бюджет сільського поселення Дорохівське	на підставі укладених договорів
Підпрограма 3 «Дворові території»	бюджет сільського поселення Дорохівське	Обсяг фінансового забезпечення розраховується на підставі укладених контрактів на виконання витрат для провадження діяльності
Захід 3 Комплексний благоустрій дворових територій	бюджет сільського поселення Дорохівське	на підставі укладених контрактів

«Вуличне освітлення»

	Заходи по реалізації підпрограми	Список стандартних процедур, що забезпечують виконання заходи, з вказівкою граничних термінів їх виконання	Джерела фінансування	Термін виконання заходи	Об'єм фінансування заходи у поточному фінансовому році (тис. руб.)	Усього (тис. руб.)	Відповідальний за виконання заходи підпрограми	Результати виконання заходів підпрограми
	Завдання 1: Створення умов реалізації повноважень органів місцевого самоврядування	Оплата спожитої електроенергії ліхтарів вуличного освітлення					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське			Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Щомісячні платежі за оплату спожитої світильниками вуличного освітлення електроенергії
Кошти бюджету поселень
	Захід 1	Організація вуличного освітлення					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Щомісячні платежі за оплату спожитої світильниками вуличного освітлення електроенергії
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське				Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Щомісячні платежі за оплату спожитої світильниками вуличного освітлення електроенергії
Кошти бюджету поселень
Разом за підпрограмою: 5 695,0	Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське
Кошти бюджету поселень

ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ ПІДПРОГРАМИ

«Інше благоустрій»

	Заходи по реалізації підпрограми	Список стандартних процедур, що забезпечують виконання заходи, з вказівкою граничних термінів їх виконання	Джерела фінансування	Термін виконання заходи	Об'єм фінансування заходи у поточному фінансовому році (тис. руб.)	Усього (тис. руб.)	Відповідальний за виконання заходи підпрограми	Результати виконання заходів підпрограми
	Завдання 1: Створення умов реалізації повноважень органів місцевого самоврядування	Підвищення рівня комфорту та санітарного змісту муніципальної освіти					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське			Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Оброблено 5 населених пунктів (85 000 м2)
Кошти бюджету поселень
	Захід 1	Фітосанітарна обробка борщівника					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Оброблено 5 населених пунктів (85 000 м2)
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське				Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Оброблено 5 населених пунктів (85 000 м2)
Кошти бюджету поселень
	Захід 2	Регулювання чисельності бездоглядних тварин					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Відловлено 27 голів
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське				Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Відловлено 27 голів
Кошти бюджету поселень
	Захід 3	придбання «кришок» для колодязів					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Придбано 10 «кришок»
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське				Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району
Кошти бюджету поселень			Кошти бюджету поселень
	Захід 4	Вивіз сміття з території поселення					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Вивезено 108,0 м3
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське				Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Вивезено 108,0 м3
Кошти бюджету поселень
Разом за підпрограмою:	Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське
Кошти бюджету поселень

ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ ПІДПРОГРАМИ

«Дворові території»

	Заходи по реалізації підпрограми	Список стандартних процедур, що забезпечують виконання заходи, з вказівкою граничних термінів їх виконання	Джерела фінансування	Термін виконання заходи	Об'єм фінансування заходи у поточному фінансовому році (тис. руб.)	Усього (тис. руб.)	Відповідальний за виконання заходи підпрограми	Результати виконання заходів підпрограми
	Завдання 1: Створення умов реалізації повноважень органів місцевого самоврядування	Розвиток інфраструктури, виконання цільового показника комплексного благоустрою дворових територій					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Ведуться роботи
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське			Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Ведуться роботи
Кошти бюджету поселень
Разом за підпрограмою: 2994,8
	Захід 1	Ремонт дворових територій					Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Ведуться роботи
Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське			Адміністрація сільського поселення Дорохівське Рузького муніципального району	Ведуться роботи
Кошти бюджету поселень
Разом за підпрограмою: 2994,8	Кошти федерального бюджету
Кошти бюджету Московської області
Позабюджетні джерела
Кошти бюджету сільського поселення Дорохівське
Кошти бюджету поселень

8. Виконавці програми

Виконавцем програми є Адміністрація сільського поселення Дорохівського Руського муніципального району Московської області.

9.Координація за виконанням програми.

Контроль за виконанням програми здійснюється Адміністрацією сільського поселення Дорохівського Руського муніципального району Московської області.