Politika "prosvijećenog apsolutizma" bila je karakteristična za razvoj niza europskih zemalja i Rusije u drugoj polovici 18. stoljeća. Prosvijećeni apsolutizam karakterizira praktična primjena nekih od ideja francuskog prosvjetiteljstva: destrukcija "odozgo" i preobrazba zastarjelih i najzastarjelijih institucija feudalno društvo(uključujući neke staleške privilegije, podređenost crkve državi, zabrane cenzure). Prosvijećeni apsolutizam podrazumijevao je reforme na području obrazovanja, sudskog postupka itd. Štoviše, modernizaciju su provodili sami monarsi uz pomoć prosvijećenih savjetnika, oslanjajući se na ideje francuskih filozofa - Voltairea, Rousseaua, Montesquieua. Ovu politiku karakterizira konzervativizam na političkom i društvenom planu. Ojačao je položaj plemstva kao oslonca apsolutizma.
Postoji još jedno gledište o politici "prosvijećenog apsolutizma". Niz autora to shvaća kao politiku socijalne demagogije. A parole prosvjetitelja samo se lukavo koriste, po njihovom mišljenju, za očuvanje starog poretka. U drugoj polovici 18. stoljeća prosvijećeni apsolutizam bio je karakterističan za Josipa II. u Austriji (1765.-1780.), Fridrika II. u Pruskoj (1740.-1786.), Katarinu II. u Rusiji (1762.-1796.) i djelomično za njezina sina. Pavao I. (1796.-1801.).
Vladavina Katarine II ostavila je svijetli trag u povijesti Rusije. Iako se tijekom prvih godina svoje vladavine nije osjećala baš sigurnom na prijestolju. Uostalom, Katarina II nije bila nasljednica ruskog prijestolja u izravnoj liniji. Bila je supruga Petra III., unuka Petra I. Katarina je bila porijeklom iz Njemačke, puno ime joj je bilo Sophia-Augusta-Frederica-Emilia Anhalt-Zerbska.
Došavši u Rusiju sa 16 godina, Catherine je pokušala postati "Ruskinja" što je prije moguće. Pažljivo je proučavala jezik, poštovala pravoslavnu crkvu i pažljivo se pridržavala svih običaja i obreda. Bila je pozorna prema državnim poslovima i bavila se samoobrazovanjem. A Katarinin izgled odgovarao je željenoj ruskoj kruni. Imala je veličanstveno držanje i kraljevski hod. Bijele puti, crnih, inteligentnih očiju i ravnog "rimskog" nosa, bila je vrlo privlačna.
Međutim, Petar III nije volio svoju ženu i prijetio je da će je zatvoriti u samostan. Vidjevši da njegovo nevješto upravljanje zemljom iritira plemiće i gardu, Katarina je po savjetu i uz podršku svojih miljenika, prvenstveno braće Orlov, došla u vojarnu Izmailovskog gardijskog puka. I uz pomoć straže proizvela je 28. lipnja 1762. god državni udar. Petar, zatočen na svom imanju, ubijen je, a Katarina II postala je autokratska carica. Dana 28. lipnja završila je era državnih udara u palačama.
Stiglo je Katarinino doba - doba prosvijećenog apsolutizma.
Gotovo odmah nakon prevrata - 6. srpnja - objavljen je carski manifest, u kojem je razotkrivena sama struktura ruske države. Manifest je glasio: “Autokracija, neobuzdana dobrim i čovjekoljubivim osobinama u suverenu koji autokratski vlada, zlo je koje je izravni uzrok mnogih štetnih posljedica.”
Manifest je obećavao uvođenje načela zakonitosti u javni život, zaštitu autokratske vlasti zakonima i stvaranje temelja pravne države.
Na početku Katarinine vladavine grof Panin izradio je nacrt Carevinskog vijeća koji je trebao obuzdati nepodijeljenu autokratsku vlast. Ali to nije provedeno. Reforma centralna kontrola bio ograničen samo podjelom Senata na odjele.
Državne poslove često su vodili miljenici i privremeni radnici (grof Grigorij Orlov, knez Grigorij Potemkin).
Sama carica i dalje je bila pod utjecajem ideja europskog prosvjetiteljstva. Pod utjecajem Voltairea i Montesquieua, napisala je da su zakoni najveće dobro, prepoznajući u sebi “savršeno republikansku dušu”. Općenito, Catherinina djela iznosila su 12 voluminoznih tomova. Pisala je studije iz povijesti, filozofije i prava. Inače, ona ima čak i znanstvena istraživanja u komparativnom jezikoslovlju. Oduševila ju je ideja francuskog lingvista Cour de Gebelena o primitivnom domorodačkom jeziku - praocu svih kasnijih - te je počela sastavljati usporedni rječnik svih jezika. Kasnije su njegovi materijali prebačeni akademiku Pallasu, koji je pripremio prvi svezak publikacije pod naslovom "Usporedni rječnici svih vrsta jezika i dijalekata, prikupljeni desnom rukom najviše osobe".
Ali vratimo se Katarininim zakonodavnim aktivnostima. Prema njezinu dekretu osnovano je Povjerenstvo za sastavljanje novog zakonika (ili Statutarno povjerenstvo). Komisija je uključivala izabrane poslanike plemstva, gradskog stanovništva, seljaštva i kozaka.
Morali su sastaviti novi set zakona koji bi zamijenili zastarjeli Zakonik Vijeća iz 1649.
Carica je za Zakonodavnu komisiju napisala "Nalog", sastavljen pod utjecajem Montesquieuove knjige "Duh zakona". “Nakaz” je govorio o jednakosti i slobodi građana, vjerskoj toleranciji, načelima ustavne monarhije i ublažavanju kmetstva. Razmišljanja “Nakaza” ostavila su veliki dojam na poslanike. Komisija je od Katarine zatražila da prihvati titule: Velika, Mudra, Majka domovine.
No, Statutarna komisija nije izvršila svoju zadaću i nije izradila novi kodeks. Zapravo, pod Katarinom II došlo je do jačanja autokracije i kmetstva. Kmetstvo je prošireno na Malu Rusiju. Kmetovima je bilo zabranjeno čak i žaliti se na svoje gospodare. Dakle, kmetstvo je doseglo najveći razvoj upravo pod Katarinom.
Carica je provela konačnu sekularizaciju crkvenih zemalja. Crkvena su zemljišta pretvorena u državno vlasništvo.
Provodila se politika davanja klasnih prednosti plemstvu. Katarina je dala pismo o dodjeli plemstvu, koje je potvrdilo slobodu i slobodu plemića, dobrovoljnu prirodu njihove službe državi. Plemići podliježu jurisdikciji samo svoga staleškog suda i ne podliježu tjelesnom kažnjavanju.
Prema povelji, pokrajinska vijeća su stvorena za rješavanje staleških pitanja. plemićki sastanci na čelu s pokrajinskim čelnikom plemstva. Dakle, ovaj važan čin označio je početak staleške organizacije ruskog plemstva.
U isto vrijeme donesena je povelja gradovima, što je označilo početak staleškog organiziranja ruske buržoazije. Gradsko stanovništvo bilo je podijeljeno u 6 kategorija. Najviši rang bili su registrirani građani (tj. oni koji su imali kuće i zemlju u gradovima), kao i cehovski trgovci (trgovci najnižeg trećeg ceha morali su imati kapital od najmanje 1 tisuće rubalja, trgovci koji nisu imali takav kapital bili svrstani u građane) . Niže činove činili su cehovski zanatlije i građani, koji su radili na različitim poslovima.
Gradovi su dobili samoupravu. Sva pitanja trebala je rješavati Gradska duma na čelu s gradonačelnikom. Dumu je biralo svih šest kategorija gradskog stanovništva. Kao pomoć gradonačelniku birano je izvršno tijelo - duma od šest glasova (jedan birač iz svake kategorije gradskog stanovništva). Svi izbori su se održavali na temelju imovinskog kvalifikacija i, naravno, ogromnu većinu javnih vijeća činili su predstavnici građanske klase u nastajanju.
Stoga, za unutrašnja politika Katarine karakteriziralo je, s jedne strane, jačanje kmetstva i autokracije, ali s druge strane elementi “prosvijećenog apsolutizma”, odstupanje od totalitarizma, stvaranje slojeva stanovništva koji uživaju određenu neovisnost od središnja vlast, samouprava (plemići, viši gradski slojevi).
Sada ćemo ukratko razmotriti glavne smjerove međunarodne aktivnosti Rusija pod Katarinom II.
Ovdje je istočno pitanje za zemlju uspješno riješeno. Dvije uspješne veliki ratovi sa Turskom. Kao rezultat prvog rusko-turskog rata 1768.-1774. Ruske trupe su zauzele Azov i Taganrog. Morska bitka u zaljevu Chesme stati na kraj turske flote. Ruske trupe, predvođene Rumjancevim i Suvorovom, nanijele su Turcima niz velikih poraza na kopnu.
Kao rezultat Kučuk-Kainardžijskog mirovnog sporazuma, Rusija je dobila dio Azovske zemlje, pristup iz Azovskog mora u Crno more i pravo prolaska njezinih brodova kroz tjesnace Bospor i Dardaneli. Turska je također priznala neovisnost Krima, koji je ubrzo, zajedno s kubanskim posjedima Krimski kan je pripojena Rusiji. Prema Georgijevski ugovor 1783. godine Gruzija je došla pod zaštitu Rusije.
Sve je to dovelo do drugog rusko-turskog rata 1787.-1791. S ruske strane u ratu su sudjelovale dvije vojske pod zapovjedništvom Rumjanceva i Potemkina. Suvorov se ponovno istaknuo jurišom na najveću tursku utvrdu na Dunavu - Izmail. Ruska flota pod zapovjedništvom admirala Ušakova izvojevala je briljantnu pobjedu u bitci kod rta Kaliakria.
Prema mirovnom ugovoru sklopljenom u Iasiju, Rusija je dobila Očakov, nekoliko turskih teritorija do Buga i širi izlaz na Crno more. Turska je bila prisiljena priznati pripajanje Krima i Kubana Rusiji, kao i svoj protektorat nad Gruzijom.
Prosvijećeni apsolutizam nazivaju poseban tip apsolutizma, koji podrazumijeva ublažavanje samovolje autokrata uvođenjem progresivnih političkih institucija (povećanje važnosti neovisnog suda i zakona, korištenje elemenata diobe vlasti i sl.), širenje obrazovanja, potporu javno mišljenje i samoupravljanje. Vjeruje se da je prosvijećeni apsolutizam bio inspiriran idejama francuskih filozofa, ali se u životu uglavnom svodio na demagogiju i kićenje.
Katarina II. (1762. – 1792.) okrenula se idejama takvih francuskih prosvjetitelja kao što su Voltaire, Montesquieu, Diderot, i na sve moguće načine željela se pokazati kao njihova obožavateljica. Tako je uspjela steći autoritet među progresivnom javnošću zapadne Europe, iako su kmetstvo i birokratska birokratija cvjetali u Rusiji. Slobodoumnici (N.I. Novikov, A.N. Radiščev) bili su strogo kažnjeni.
1) vlada je nastojala pomoći plemstvu u prilagodbi gospodarstva razvoju trgovine i monetarnih odnosa;
2) politika Katarine II provodila se uz zadržavanje temelja kmetstva, autokracije i dominantnog položaja plemstva.
U skladu s politikom prosvijećenog apsolutizma provedene su sljedeće reforme:
1) 1765. godine stvoreno je Slobodno ekonomsko društvo koje je raspravljalo o pitanjima racionalizacije poljoprivrede;
2) u Rusiji je počelo izdavanje društveno-političkih časopisa. Konkretno, sama Katarina II počela je izdavati časopis "Sve i svašta" (1769.);
3) sada su samo pisane naredbe carice imale snagu zakona, pa čak ni ona nije imala pravo kršiti zakon (iako je Katarina II, kao vrhovni zakonodavac, uvijek mogla promijeniti nepoželjan zakon);
4) 1767. godine sazvano je Zakonodavno povjerenstvo sastavljeno od izabranih zastupnika iz raznih mjesta i staleža (osim kmetova). Povjerenstvo je dobilo pravo izraditi nacrt novog zakonodavstva umjesto zastarjelog zakonika Vijeća iz 1649. Rad povjerenstva pokazao se beskorisnim, a opsežna papirologija njegovih sastanaka značajna je samo kao spomenik društveno-povijesnom misao. U prosincu 1768. laičko povjerenstvo je raspušteno;
5) 1785. godine donesena je Povelja o plemstvu. Bio je to progresivan dokument samo na papiru. Zapravo, učvrstio je svemoć plemstva koje se služilo kmetovskim radom, prenijevši na njih cjelokupnost lokalna uprava;
6) 1785. godine donesena je Povelja gradova. Povoljno je utjecao na položaj trgovaca, jer ih je oslobodio glavarine i teških vojnih obveza.
Carica nikada nije izdala obećanu Povelju državnim seljacima. Vanjska politika prosvijećenog apsolutizma, bila je i Katarina II češće samo na riječima napredna i slobodoljubiva.
Carica je podržala Deklaraciju o oružanoj neutralnosti 1780. Američka revolucija, iako je bila nepomirljivi neprijatelj Velike francuske revolucije 1789.–1794., koja se odvijala u susjednoj Europi. U Rusiji je brutalno ugušen ustanak Emeljana Pugačova (1773–1775).
Za razliku od svojih prethodnika, Katarina II (1762.-1796.) bio je talentiran državnik, suptilni političar i diplomat. Znala je odabrati ljude potrebne za rješavanje konkretnih političkih problema, koji su često postajali njezini miljenici (npr. G.G. Orlov, G.A. Potemkin).
Ekaterina se trudila na sve moguće načine ojačati svoju moć, dok je eliminirao utjecaj najviše birokratske aristokracije i njenog oruđa – garde.
Jedna od njegovih prvih reformi bila je Reforma Senata, čija je svrha bila ograničiti njegove funkcije u vlasti. U prosincu 1763. izdan je dekret kojim se Senat dijeli na 6 odjela, od kojih su dva prebačena u Moskvu. Fragmentacija funkcija Senata dovela je do jačanja autokratske vladavine Katarine II.
Vladavina Katarine II ostavila je značajan trag u povijesti Rusije. Njena politika" prosvijećeni apsolutizam"bio je tipičan za mnoge europske države tog doba i pretpostavljao je vladavinu" mudraca na prijestolju ", pokrovitelja umjetnosti, dobročinitelja cijele nacije. Želja da odgovara ovoj slici nije spriječila Katarinu od jačanja kmetstva i šireći ga u nove krajeve.Dobro obrazovana, upoznata s djelima Plutarha, Cicerona, Corneillea, Racinea, Voltairea, Montesquieua, Katarina II ne samo da je čitala djela francuskih prosvjetitelja, nego se s njima i dopisivala, osobito s Voltaireom i Diderotom.
Carica je uvjeravala da je jedan od glavnih ciljeva autokracije uvođenje "razuma slobode" u svoje subjekte, postizanje općeg dobra i blagostanja svih klasa. Svi poroci moderno društvo uopće nije bilo povezano s kmetstvom i staleškim privilegijama plemstva, samovoljom vlasti, nego s nedovoljnom “prosvijećenošću” stanovništva.
Politika "prosvijećenog apsolutizma", promicanje razvoj trgovine i industrije, ne samo da nije zadirao u interese plemstva, već mu je, naprotiv, omogućio privilegije i proširio ovlasti. To ne čudi, budući da se Katarina II, bez formalnih prava na prijestolje, u potpunosti oslanjala na potporu plemstva.
Razdoblje “prosvijećenog apsolutizma” bilo je vrijeme koketiranja monarha i prosvjetitelja, vrijeme vrlo stidljivih reformi koje nisu zadirale u temelje feudalno-apsolutističkog sustava. Tipičan manevar u tom duhu bilo je to što je Katarina 1767. sazvala Povjerenstvo za izradu novog zakonika. U izbore Zakonodavne komisije sudjelovali su plemići, trgovci i državni seljaci. Katarina nije predviđala nikakvo proširenje političkih prava slobodnih slojeva stanovništva, a da ne spominjemo kmetove. Potkraj 1768., iskoristivši izbijanje rata s Turskom, Katarina je prekinula rad povjerenstva i više ga nije nastavila.
Europske monarhe karakterizirao je oštar odmak od ideja "prosvijećenog apsolutizma" i prijelaz na reakciju nakon Francuske revolucije. Reakcija Katarine II počela je ranije i bila je odgovor na Pugačovljev seljački rat 1773.-1775. Godine 1775. Katarina je provela provincijsku reformu. Carstvo je bilo podijeljeno na 50 provincija, na čelu s generalnim guvernerima. Sva vlast bila je koncentrirana u njihovim rukama - državna, upravna i tako dalje. Čak su i izborni položaji bili pod kontrolom lokalne uprave. Pod vodstvom namjesnika djelovao je prvi stvoreni Red javnog milosrđa, koji je bio zadužen za škole, medicinske, dobrotvorne i neke druge ustanove. Policijske funkcije u okrugu obavljao je niži zemski sud, izabran od strane plemića, na čelu sa zemaljskim policijskim službenikom, au okružnom gradu - gradonačelnik. U pokrajini i okrugu pojavio se čitav sustav sudova, formalno odvojen od uprave, ali zapravo ovisan o njoj. Reformom je stvoren napredniji sustav lokalne uprave i ojačan savez autokracije i plemstva.
Pokrajinska reforma, koja je imala policijsko-birokratski karakter, proširena je na periferiju. Tijekom istih godina likvidirani su Zaporoška Sič i ostaci autonomije na lijevoj obali Ukrajine.
Proglašen 1785 pisma darovana plemstvu i gradovima. Poveljom dodijeljenom plemstvu osigurana su mu sva stečena prava i povlastice kraj XVIII stoljeća. Plemići su dobili pravo organizirati okružna i pokrajinska plemićka društva (pod kontrolom pokrajinske uprave). Plemići su mogli biti lišeni svojih prava i posjeda samo presudom plemićkog suda, koju je odobrila carica, te su bili oslobođeni od tjelesna kazna, iz obveznog služenja.
Povelja dodijeljena gradovima davala je gradskoj skupštini, u kojoj su mogli biti i oni s visokim imovinskim kvalifikacijama, pravo biranja tijela gradske uprave. Ali i ta su tijela bila pod kontrolom lokalne uprave.
Katarina II velikodušno je nagradila svoje suradnike, favorite, generale i druge ličnosti koje su joj služile. Novac i nakit tekli su iz riznice kao široka rijeka, visoke titule, počasne titule, velike mirovine. No posebno je karakteristična bila neviđena raspodjela državnog zemljišta sa seljacima, prvenstveno u novostečenim posjedima.
Do kraja 18. stoljeća, zahvaljujući oštroj i dosljednoj politici Katarine II Apsolutna monarhija u Rusiji je osjetno ojačala.
Povjesničari različito ocjenjuju transformacije Katarine II. Prema nekima, oni su bili od temeljne važnosti, jer je po prvi put u ruskom zakonodavstvu pojam prava stavljen iznad pojma obveze. Drugi ih vide kao običnu društvenu demagogiju, želju za stvaranjem atraktivne slike Rusije u inozemstvu. Mora se priznati da carica nije uspjela stvoriti red društveni sustav, iz koje bi se moglo razviti civilno društvo. Uostalom, plemstvo je zapravo postalo jedina punopravna klasa. Istodobno, nejednakost je probudila oporbene osjećaje među vodećim predstavnicima više klase, stvarajući preduvjete za razvoj liberalnih i revolucionarni pokret idućeg stoljeća.
Rusija u doba Katarine II: prosvijećeni apsolutizam
Carica Katarina II Aleksejevna (1741. – 1796.) djelovala kao nasljednica djela Petra I. Njezina je vladavina bila povezana s dubokim upravnim reformama i širenjem teritorija carstva. Cilj Katarininih aktivnosti bio je ozakoniti prava pojedinih klasa. Pod Katarinom se razvio sustav prosvijećenog apsolutizma, odnosno društveni sustav u kojem se monarh priznaje kao skrbnik carstva, a staleži dobrovoljno priznaju svoju odgovornost prema monarhu. Dakle, Katarina je nastojala postići savez između monarha i društva ne kroz prisilu (apsolutizam), već kroz dobrovoljnu svijest o svojim pravima i odgovornostima. Katarina je potaknula razvoj obrazovanja i znanosti, trgovačkih i industrijskih djelatnosti te pridonijela nastanku novinarstva. U idejama prosvijećenog apsolutizma Katarina se vodila djelima Francuski prosvjetitelji (Voltaire, Diderot).
Katarina je rođena u Njemačkoj, a Elizabeta ju je dovela u Rusiju kao nevjestu Petar III. Živeći u Rusiji, Ekaterina je nastojala znati bolje nova zemlja, razumjeti njegove običaje, okružiti se talentirani ljudi. Postavši caricom, Katarina je sa svojim karakterom uspjela spojiti inteligenciju i žensku slabost, upornost, dalekovidnost i fleksibilnost. Pod Katarinom je dvor doživio procvat favoriziranje. Osobne simpatije svog kruga Katarina je usmjerila na dobrobit države.
Grof je postao istaknuti Katarinin miljenik Grigorij Aleksejevič Potemkin.
Katarinina unutarnja politika može se podijeliti u nekoliko faza:
1. 1762. – sredinom 70-ih. Došavši na vlast državnim udarom u palači i ubojstvom supruga, Katarina je svoj glavni zadatak vidjela u opravdavanju svog ostanka na prijestolju. Kako bi pokazala jedinstvo monarha i podanika, sazvala je Položeno povjerenstvo (1767). Zadatak komisije definiran je kao izrada kodeksa zakona i zamjena kodeksa Vijeća iz 1649. Povjerenstvo je formirano izborom od staleža, osim seljaka u privatnom vlasništvu. U Naredbi za komisiju Katarina se založila za vladavinu prava u Carstvu, razvoj industrije i trgovine. U odnosu na kmetove povjerenstvo je trebalo razraditi mjere kojima bi im se olakšao život. Međutim, povjerenstvo se odmah podijelilo po klasnim linijama i svaka je skupina zastupnika nastojala braniti svoje interese. Zbog toga je Komisija nakon godinu i pol dana raspuštena zbog izbijanja rusko-turskog rata. Rezultati rada komisije postali su osnova za Katarinine aktivnosti u drugom razdoblju njezine vladavine.
Godine 1763. Katarina je provela reformu Senata: on je podijeljen na 6 odjela sa strogo određenim funkcijama i vodstvom generalnog tužitelja; Senat je lišen zakonodavne inicijative.
2. Sredina 70-ih – rane 90-e. U drugom razdoblju svoje vladavine Katarina je provela velike reforme u carstvu. Povod za reforme bio je ustanak pod vodstvom Emeljana Pugačova. Svrha reformi došlo je do jačanja monarhijske vlasti. U područja upravljanja Ojačana je vlast lokalne uprave, povećan je broj pokrajina, ukinuta je Zaporoška Sič, kmetstvo je prošireno na Ukrajinu, ojačana je vlast zemljoposjednika nad seljacima. Guverner je postavljen na čelo provincije, odgovoran za sve što se događa u provinciji. Nekoliko provincija ujedinjeno je u generalne guverneru. Povelja iz 1785. godine potvrdili su plemićki slobodnjaci na čelu s Petrom III. Plemići su izuzeti od tjelesnog kažnjavanja i konfiskacije imovine, a plemićima je dopušteno osnivanje tijela samouprave. Povelja dodijeljena gradovima 1775 proširio prava gradova na samoupravu, oslobodio trgovce kapitala i vojnih obveza te potaknuo razvoj poduzetništva. Upravljanje gradovima bilo je povjereno gradonačelnik, u županijama - bira plemićka skupština policijski kapetan. Stvoren je sustav razredni sud: svaki stalež (plemići, gradjani, seljaci, svećenstvo) ima svoje posebne sudske ustanove. Time se težište moći pomjerilo sa središnjih tijela na lokalne institucije, što je dovelo do smanjenja središnjih državnih tijela i povećanja učinkovitosti u rješavanju problema.
3. Rane 90-te – 1796. Zbog Francuska revolucija 1789 Katarina postavlja kurs prema sužavanju politike prosvijećenog apsolutizma. Sve je veća cenzura knjiga i novina.
Općenito, za vrijeme vladavine Katarine II Rusija postaje autoritativna svjetska sila, plemstvo se konačno formira kao povlašteni stalež, proširena su prava plemstva u samoupravi i stvoreni su povoljni uvjeti za gospodarski razvoj zemlje. zemlja. Međutim, nedostatak Katarinine ekonomske politike bio je nastavak politike merkantilizma i protekcionizma, što je dovelo do slabe konkurencije i stagnacije u industrijskom razvoju. Glavni kupac industrijske robe ostali su država i vojska. Dakle, u uvjetima stroge državne kontrole i slabe konkurencije, formiranje kapitalizma teklo je vrlo sporo.
Politika “prosvijećenog apsolutizma” Katarine II.
Povjesničari karakteriziraju politiku Katarine II kao "prosvijećeni apsolutizam". Ova politika bila je tipična za mnoge europske države 18. stoljeća. XVIII stoljeće - vrijeme prevlasti prosvjetiteljstva?1.76 ideologije. Francuski prosvjetitelji Sh.L. Montesquieu, M.V. Voltaire?2.115, D. Diderot?2.114, J.J. Rousseau je formulirao glavne odredbe obrazovnog koncepta društvenog razvoja. Filozofi su jedan od načina za postizanje slobode, jednakosti i bratstva vidjeli u djelovanju prosvijećenih monarha koji bi svojom moći pomogli u obrazovanju društva i uspostavljanju pravde.
U svijesti ljudi tog vremena dominirala je ideja o državi kao glavnom instrumentu za postizanje javnog dobra.
Ideal Sh.L. Montesquieu, čiji je esej "O duhu zakona". priručnik Katarina II bila je ustavna monarhija s jasnom podjelom zakonodavne, izvršne i sudske vlasti. Katarina II nastojala je izgraditi pravnu autokratsku monarhiju, ažurirati je uzimajući u obzir nove povijesne stvarnosti, a ne uvesti ustavni demokratski sustav, kako su željeli prosvjetitelji. Monarhovo shvaćanje jednakosti i slobode nije otišlo dalje od konsolidiranja prava i privilegija svake klase unutar okvira autokratske monarhije.
Katarina II posvetila je veliku pozornost poboljšanju zakonodavstva. Godine 1763. podijelila je Senat na 6 odjela sa strogo određenim funkcijama. Senat je postao tijelo kontrole i najviša sudska vlast, dok je izgubio zakonodavnu inicijativu, koja je prešla na caricu. Godine 1764. izvršena je sekularizacija crkvenih posjeda. Samostanski seljaci prebačeni su na upravu Gospodarskog učilišta i počeli su se nazivati gospodarskim.
Uvedeno je načelo vjerske tolerancije. Godine 1765., radi uređenja zemljišnog posjeda, započela je opća izmjera zemljišta.
Najveći događaj prvih godina vladavine Katarine II bilo je sazivanje Zakonodavne komisije 1767. godine u Moskvi. Povjerenstvo je trebalo razviti novi skup zakona Ruskog Carstva koji bi zamijenio "saborni kodeks" iz 1649. U radu povjerenstva sudjelovala su 572 zastupnika iz različitih teritorija i staleža (plemstvo, trgovci, državno seljaštvo, kozaci). . Prednost su imali plemići. Katarina je za komisiju napisala “Upute” u kojima je potkrijepila temeljna načela politike prosvijećenog apsolutizma. U “Nakazu” su iznesene mnoge ideje prosvjetiteljstva: o slobodi vlasništva, slobodi govora, jamstvu građanskih prava, prvenstvu zakona u društvu itd. Rad komisije nije doveo do značajnijih rezultata. Zastupnici nisu mogli pronaći Česti jezik o pitanjima koja se razmatraju. Rasprava o seljačkom pitanju dovela je do ozbiljnih nesuglasica među poslanicima. Predstavnici plemstva nisu mogli dopustiti da se njihova prava ograniče na seljake. Carica je bila razočarana radom Povjerenstva i 1768. godine, pod izlikom rata s Turskom, Povjerenstvo je raspušteno.
Katarinine obrazovne inicijative na polju obrazovanja, prosvjetiteljstva i kulture bile su uspješnije. Velika važnost za prosvjetu i kulturu postojao je Dekret iz 1783. o “slobodnom tiskanju”. Privatne osobe su prvi put mogle posjedovati tiskare. Godine 1786. odobrena je "Povelja za javne škole", prema kojoj su u svakom provincijskom gradu stvorene sverazredne četverorazredne škole. obrazovne ustanove. Za vrijeme vladavine Katarine II otvorene su prve obrazovne ustanove za žene u zemlji: Institut Smolni (1764.), Aleksandrov institut (1765.). Godine 1783. osnovana je Ruska akademija znanosti. Katarina II postavila je temelje za najveći muzej na svijetu - Ermitaž. Učena carica izdavala je satirični list "Sve", pisala je drame i druga književna djela.
Pod Katarinom II u Rusiji se razvijala državna sfera socijalnog osiguranja. Prema pokrajinskoj reformi (1775.), u pokrajinama su uspostavljeni Redovi javnog milosrđa, zaduženi za škole, bolnice, ubožnice itd. Otvorena je gradska bolnica u Rusiji - Bolnica Obukhov u Petrogradu (1779.).
Manifestom iz 1775. godine “O slobodi poduzetništva” dopušteno je svakome bavljenje industrijskom djelatnošću, a ukinuti su i brojni državni porezi na obrt i trgovinu. Trgovcima je bilo dopušteno uplaćivati kapital "prema svojoj savjesti" - 1% godišnje.
Politika “prosvijećenog apsolutizma” očitovala se u pokroviteljstvu slobodne trgovine, poticanju znanosti, obrazovanja i umjetnosti.
Prosvijećeni apsolutizam Katarine II.
Katarina II otkrila je inteligenciju i sposobnosti velikana državnik. Prijestolje je preuzela u teškom trenutku. Katarina II je morala razviti politiku koja će zadovoljiti uvjete Novog vijeka. Ta je politika nazvana “prosvijećeni apsolutizam”. Od 1763. Katarina II započela je stalnu korespondenciju s M.F. Voltaire i njegovi istomišljenici, raspravljajući s njima o državnim poslovima. Naglasila je da je knjiga Sh.L. Montesquieu je postao njezin vodič u politici. U zapadnoeuropskim zemljama počeli su govoriti o "velikoj Semiramidi sjevera". Želja da bolje upozna Rusiju dovela je Katarinu do ideje da proputuje zemlju, kao što je prije toga činio Petar Veliki. Na početku svoje vladavine. Katarina II je posjetila Jaroslavlj i Rostov Veliki, posjetila je baltičke države i putovala duž Volge od Tvera do Simbirska.
Sekularizacija crkvene imovine.
U uvjetima masovnih nemira među samostanskim seljacima, Katarina je 1764. provela sekularizaciju crkvenih posjeda, koju je najavio Petar III. Uspostavljeno je kadrovsko popunjavanje i plaćanje svećenstva. Nekadašnji samostanski seljaci došli su pod državnu vlast. Počeli su se nazivati gospodarskim, jer je Gospodarska škola stvorena da njima upravlja. Godine 1773. uvedeno je načelo vjerske tolerancije. Godine 1765. počelo je mjerenje zemlje u zemlji: granice su određene na terenu zemljišni posjedi i njihovu pravnu provedbu. Namjera mu je bila racionalizirati vlasništvo nad zemljištem i zaustaviti zemljišne sporove.
Naslagana provizija.
Slijedeći cilj uspostave "mira i spokoja" u zemlji i jačanja svojeg položaja na prijestolju, Katarina II sazvala je posebnu Komisiju u Moskvi 1767. godine kako bi izradila novi skup zakona Ruskog Carstva koji bi zamijenio zastarjeli "Katedralni zakonik". ” iz 1649. U radu Statutarne komisije sudjelovala su 572 zastupnika plemstva, vladine agencije, seljaci i kozaci. U radu Komisije nisu sudjelovali kmetovi, koji su činili otprilike polovicu stanovništva zemlje. Vodeću ulogu u njemu imali su plemićki poslanici (oko 45%). Na prijedlog Katarine II, zastupnici su komisiji predali oko 1600 lokalnih naloga. Kao vodeći dokument za komisiju iz 1767., carica je pripremila “Red - teoretsko opravdanje za politiku prosvijećenog apsolutizma. “Nakaza” Katarine II sastojala se od 22 poglavlja i bila je podijeljena u 655 članaka. Gotovo tri četvrtine teksta “Nakaza” činili su citati iz prosvjetiteljskih djela. Ti su citati pomno birani, te je “Nakaz” tako bio cjelovito djelo u kojem se dokazuje potreba za snažnom autokratskom vlašću u Rusiji i klasnom strukturom ruskog društva. Komisija je započela svoj sastanak u Fasetiranoj komori moskovskog Kremlja u ljeto 1767. Na petom sastanku, carici je dodijeljena titula "Velika, mudra majka domovine", što je značilo konačno priznanje Katarine II. rusko plemstvo. Rad Komisije trajao je više od godinu dana. Pod izlikom da će započeti rat s Turskom, raspuštena je 1768. na neodređeno vrijeme, bez izrade novog zakonika.
Kasno 17. stoljeće
Najvažniji zadatak s kojim se Petar suočavao bio je nastavak rata s Krimom. Godine 1695. ruske trupe opsjedale su Azov, ali zbog nedostatka oružja, slabe obuke, loše pripremljene opreme za opsadu i nedostatka flote nije bilo moguće zauzeti Azov. Nakon neuspjeha kod Azova, Petar je svojom karakterističnom energijom krenuo u izgradnju flote. Flota je izgrađena na rijeci Voronjež na njenom ušću u Don. U roku od godinu dana izgrađena su dva velika broda, 23 galije i više od 1000 teglenica i malih brodova spuštenih niz Don.
Kopnena vojska je udvostručena. Godine 1696., blokirajući Azov s mora, ruske su trupe zauzele grad. Kako bi se učvrstili ruski položaji na Azovskom moru, izgrađena je tvrđava Taganrog. Petar je shvatio da osvajanjem Azova rat još nije završio. Radi boljeg razumijevanja odnosa snaga, jačanja položaja Rusije i saveza europskih sila protiv Turske, u Europi je organizirana tzv. “Velika ambasada”. Osim toga, Petar je nastojao uspostaviti trgovačke, tehničke i kulturne veze s raznim europskim silama, te steći razumijevanje njihova načina života.
Sjeverni rat.
U Europi se razvijala povoljna situacija za povratak pristupa Baltičkom moru koji je Rusija izgubila godine početkom XVII V. Države su bile spremne ući u savez s Rusijom protiv Šveđana. U ovoj situaciji, Petar I postavlja novi zadatak - osvojiti pristup Baltičkom moru. Započinjući rat protiv švedskog kralja Karla XII., Petar I. računao je na ujedinjenje Poljske, Danske, Saske i Pruske. Sjeverni rat (1700.-1721.) bio je težak ispit za Rusiju i njezina cara reformatora. Ovaj rat je počeo neuspješno. Godine 1700. neiskusna, slabo obučena ruska vojska poražena je kod Narve. Strani časnici koje je Petar I primio u rusku službu prešli su na stranu Šveđana; izgubljeno je topništvo. Nakon bitke kod Narve, Karlo XII prestao je uzimati u obzir Rusiju, vjerujući da se neće oporaviti od ovog poraza. Svoje je glavne snage usmjerio protiv Augusta II., kralja Poljske i Saske. Uspjeh je nastavio pratiti Šveđane, ali rat se odužio (Karlo XII., prema riječima Petra I., "zaglavio je u Poljskoj"). Car Petar je iskoristio tu okolnost. Ne gubeći vrijeme, on aktivno provodi vojnu reformu: stvara redovnu vojsku, obnavlja topništvo i gradi ratne brodove. Ruske trupe neprestano maltretiraju Šveđane u baltičkim državama, nanoseći im male, ali prilično zamjetne udarce. Godine 1702. Rusi su uz pomoć brodova zauzeli tvrđavu Noteburg. U proljeće 1703. godine na ušću Neve počinje izgradnja grada Sankt Peterburga, buduće prijestolnice Rusije. Godine 1704. ojačana ruska vojska postigla je nove uspjehe: zauzete su tvrđave Narva i Dorpat. Rusija se učvrstila na obali Finskog zaljeva. Godine 1706. Karlo XII. konačno je porazio Augusta II., a švedske su trupe okupirale Poljsku i Sasku. Nakon toga Rusija je morala ratovati sa Švedskom, zapravo bez saveznika. Godine 1708. Karlo XII napao je Rusiju. U početku je namjeravao ići preko Smolenska do Moskve, ali je onda promijenio plan. Hetman Ivan Mazepa, koji je izdao Petra I i prešao na stranu Šveđana, pozvao je kralja u Ukrajinu. Međutim, narod Ukrajine nije podržao hetmana izdajicu. "Istočni pohod" Karla XII završio je potpunim porazom. U rujnu 1708. Petar I. u blizini sela Lesnoy porazio je švedski korpus koji se kretao iz baltičkih država da se pridruži kralju. Ogromni konvoj i topništvo Šveđana otišli su ruskim trupama. Tri mjeseca je vojska Karla XII (preko 30 tisuća vojnika) opsjedala tvrđavu Poltava; Za to vrijeme Petar I uspio je u blizini ovog grada koncentrirati glavne ruske snage (preko 42 tisuće vojnika). U lipnju 1709. odigrala se odlučujuća bitka između Šveđana i Rusa - poznata Poltavska bitka. Karlo XII je poražen i pobjegao je s Mazepom u posjede Turske. Njegova vojska, pretrpjevši velike gubitke u bitci (oko 9 tisuća ubijenih), predala se Menšikovljevom odredu kod Perevoločne. Švedska, poražena na kopnu, još uvijek je imala jaku flotu i nastavila je rat. Za konačnu pobjedu u Sjeverni rat, Rusija je morala stvoriti vlastitu flotu na Baltiku. Petar I ga je stvorio s velikom energijom i ustrajnošću. Pobjedama ruske flote okončan je Sjeverni rat. Godine 1714. Šveđani su poraženi kod rta Gangut, a 1720. - kod otoka Grengam. Ruske trupe okupirale su cijelu Finsku i iskrcale se na obali same Švedske. Godine 1721. sklopljen je mir u Nystadtu. Prema njegovim uvjetima, Rusija je dobila Estoniju, Livoniju, Ingermanland i dio Karelije. Tako je nakon 20 godina tvrdoglave borbe izboren izlaz na Baltičko more. Pobjeda u Sjevernom ratu istaknula je autoritet Rusije i stvorila preduvjete za njezin gospodarski i kulturni razvoj.
Nystadtski svijet.
Godine 1721., 30. kolovoza, u finskom gradu Nystadtu sklopljen je mir između Rusije i Švedske. Rusiji je dodijeljena obala Baltičkog mora od Vyborga do Rige, dio Karelije i Ingrije, Estonija i Livonija. Rusija je za stečenu zemlju platila 1,5 milijuna rubalja. Finska se vratila Švedskoj. Baltičko plemstvo i građani, uglavnom Nijemci, dobili su prava i povlastice. Senat je Petru dodijelio čin admirala, naslov "Otac Otadžbine", "Veliki" i Car cijele Rusije. Rusija je postala jedna od svjetskih sila.
Pod prosvijećenim apsolutizmom neki autori razumiju politiku koja je, služeći se socijalnom demagogijom i parolama prosvjetitelja, težila očuvanju starog poretka. Drugi su povjesničari pokušali pokazati kako je prosvijećeni apsolutizam, dok je služio interesima plemstva, istodobno pridonio buržoaskom razvoju. Treći pak pristupaju pitanju prosvijećenog apsolutizma s akademske pozicije; vide ga kao jednu od faza u evoluciji apsolutne monarhije.
XVIII stoljeće - vrijeme dominacije odgojne ideologije. Francuski prosvjetitelji M.F. Voltaire, S.L. Montesquieu, D. Diderot, J.J. Rousseau je formulirao glavne odredbe obrazovnog koncepta društvenog razvoja. Filozofi su jedan od načina za postizanje slobode, jednakosti i bratstva vidjeli u djelovanju prosvijećenih monarha – mudraca na prijestolju koji bi svojom moći pomogli u obrazovanju društva i uspostavljanju pravde.
U svijesti ljudi tog vremena dominirala je ideja o državi kao glavnom instrumentu za postizanje javnog dobra. Ideal Sh.L. Montesquieu, čiji je esej “O duhu zakona” bio referentna knjiga za Katarinu II., bio je ustavna monarhija s jasnom podjelom zakonodavne, izvršne i sudske vlasti. Katarina II je u svojoj politici nastojala provesti ta teorijska načela. Naravno, nije mogla protiv plemstva, protiv kmetstva. Nastojala je izgraditi legitimnu autokratsku monarhiju, ažurirati je uzimajući u obzir nove povijesne stvarnosti, a ne uvesti ustavni demokratski sustav, kao što je prosvjetiteljstvo željelo. Monarhovo shvaćanje jednakosti i slobode nije otišlo dalje od konsolidiranja prava i privilegija svake klase unutar okvira autokratske monarhije.
Politika prosvijećenog apsolutizma u Rusiji, kao iu nizu drugih europskih zemalja, sastojala se u korištenju odredaba prosvjetiteljske ideologije za jačanje kmetskog sustava u uvjetima njegovog početka raspadanja. Takva se politika nije mogla dugo provoditi. Nakon Francuske revolucije krenulo se s intenziviranjem domaće i međunarodne reakcije, što je značilo kraj razdoblja prosvijećenog apsolutizma.
U prvim godinama svoje vladavine, Katarina II otkrila je inteligenciju i sposobnosti velikog državnika. Prijestolje je preuzela u teškom trenutku. Kasnije se u svojim memoarima prisjetila: “Godine 1762., nakon mog dolaska na prijestolje, zatekla sam kopnenu vojsku u Pruskoj kako ne prima dvije trećine svoje plaće... Unutar carstva, tvornički i samostanski seljaci bili su gotovo svi u jasnoj neposlušnosti prema vlastima, a ponegdje su im se počeli pridruživati i zemljoposjednici" Tajne bilješke o Rusiji za vrijeme vladavine Katarine II. - M., 1996. - P. 248.. Katarina II morala je razviti politiku koja je odgovarala uvjetima Novog doba. Ta je politika nazvana “prosvijećeni apsolutizam”.
U početku se Katarina II nije osjećala dovoljno sigurnom na prijestolju. Mnogi plemići i plemići vjerovali su da je Pavao ili Ivan Antonovič trebao vladati nakon smrti Petra III.
Već 22. rujna 1762. Katarina II. svečano je okrunjena u katedrali Uznesenja u Moskovskom Kremlju i tijekom cijele svoje vladavine držala je sina na pristojnoj udaljenosti od prijestolja. Godine 1764. mladi časnik V.Ya. Mirovich je pokušao osloboditi Ivana Antonovicha, koji je tamo bio zatočen, iz shlisselburške tvrđave. U skladu s uputama stražar je ubio Ivana Antonoviča. V.Ya. Mirovich je uhićen i pogubljen.
Od 1763. Katarina II započela je stalnu korespondenciju s M.F. Voltaire i njegovi istomišljenici, raspravljajući s njima o državnim poslovima. Naglasila je da je knjiga Sh.L. Montesquieu je postao njezin vodič u politici. U zemljama zapadne Europe počeli su govoriti o "velikoj Semiramidi sjevera" Brickner A.G. Priča o Katarini II. - M., 1991. - Str. 42.
Želja da bolje upozna Rusiju dovela je Katarinu do ideje da proputuje zemlju, kao što je prije toga činio Petar Veliki. Na početku svoje vladavine Katarina II posjetila je Jaroslavlj i Rostov Veliki, posjetila je baltičke države i proputovala Volgom od Tvera do Simbirska.
Katarina II veliku je ulogu pridavala zakonodavstvu. Napisala je da su zakoni stvoreni "za obrazovanje građana", te da "svako državno mjesto ima svoje zakone i ograničenja". Prema povjesničarima, carica je izdavala 12 zakona mjesečno tijekom godina svoje vladavine. Najaktivnija je bila u prvim godinama svoje vladavine, izdajući prosječno 22 zakonska akta mjesečno. Već u manifestu nakon stupanja na prijestolje Katarina II nedvosmisleno je izjavila: “Namjeravamo nepovredivo sačuvati zemljoposjednike na njihovim imanjima i posjedima, a seljake održati u dužnoj poslušnosti.” Borzakovsky P. Carica Katarina Druga Velika. - M., 1991. - Str. 275..
Jedna od prvih reformi Katarine II bila je podjela Senata na šest odjela s određenim ovlastima i nadležnostima. Reforma Senata poboljšala je upravljanje državom iz središta, ali je Senat izgubio svoju zakonodavnu funkciju, koja je sve više prelazila na caricu.
Godine 1764. ukinut je hetmanat u Ukrajini. Posljednji hetman K.G. Razumovsky je smijenjen, a njegovo mjesto preuzeo je generalni guverner. Ukinuta je autonomija Ukrajine. Cijelom zemljom, vjerovala je Katarina, treba upravljati prema istim načelima.
U uvjetima masovnih nemira među samostanskim seljacima, Katarina je 1764. provela sekularizaciju crkvene imovine koju je najavio Petar III.. Utvrđeno je osoblje i plaće svećenstva. Bivši samostanski seljaci (bilo je oko 1 milijun muških duša) došli su pod vlast države. Počeli su se nazivati gospodarskim, jer je Gospodarska škola stvorena da njima upravlja.
Godine 1773. uvedeno je načelo vjerske tolerancije. Godine 1765. zemlja je započela s izmjerom zemlje: na terenu su utvrđene granice zemljišnih posjeda i njihovo pravno okrupnjavanje. Namjera mu je bila racionalizirati vlasništvo nad zemljištem i zaustaviti zemljišne sporove. Ali najveći događaj Katarine II bilo je sazivanje Komisije za izradu novog zakonika.
S ciljem uspostave "mira i spokoja" u zemlji i jačanja svojeg položaja na prijestolju, Katarina II sazvala je posebno Povjerenstvo u Moskvi 1767. kako bi izradila novi skup zakona Ruskog Carstva koji bi zamijenio zastarjeli Kodeks Vijeća 1649. U radu Statutarne komisije sudjelovala su 572 zastupnika, koji su predstavljali plemstvo, državne ustanove, seljake i kozake. U radu Komisije nisu sudjelovali kmetovi, koji su činili otprilike polovicu stanovništva zemlje. Vodeću ulogu u njemu imali su plemićki poslanici (oko 45%).
Na prijedlog Katarine II, zastupnici su komisiji predali oko 1600 naredbi s mjesta, "kako bi bolje razumjeli potrebe i osjetljive nedostatke naroda". Kao vodeći dokument za Povjerenstvo iz 1767., carica je pripremila “Nakaz” - teoretsko opravdanje politike prosvijećenog apsolutizma. “Naredba” Katarine II sastojala se od 22 poglavlja i bila je podijeljena na 655 članaka. Skoro 3/4 teksta “Nakaza” činili su citati iz djela prosvjetitelja. Ovi su citati pomno birani, te je “Nakaz” tako bio cjelovito djelo u kojem se dokazuje potreba za jakom autokratskom vlašću u Rusiji i klasna struktura ruskog društva.Brikner A.G. Priča o Katarini II. - M., 1991. - Str. 411..
"Mandat" se temeljio na tvrdnji da je vrhovna vlast "stvorena za narod" i djeluje "kako bi se dobilo najveće dobro od svih". Vrhovna vlast, prema Katarini II, može biti samo autokratska. To je objasnila činjenicom da ruski narod pripada europskom narodu, prostranošću teritorija i rezoniranjem da je „bolje poštovati zakone pod jednim gospodarem nego ugoditi mnogima“ Brickner A.G. Priča o Katarini II. - M., 1991. - Str. 412..
Katarina II proglasila je cilj autokracije dobrobit svih podanika. Moto Zakonodavne komisije bile su riječi: “Blaženstvo svih i svih”. Sloboda građana, ili, kako ju je nazvala Katarina II, sloboda, "pravo je činiti ono što zakoni dopuštaju". Dakle, jednakost ljudi shvaćena je kao pravo svakog staleža da ima priznata prava: za plemiće svoje ustanove, za kmetove - svoje. Bilo je potrebno izdati takve zakone kako bi, "s jedne strane, spriječili zlouporabe ropstva, s druge strane, spriječili opasnosti koje bi odatle mogle proizaći." Tajne bilješke o Rusiji za vrijeme vladavine Katarine II. - M., 1996. - P. 131.. Katarina II je vjerovala da su zakoni, kao što je gore spomenuto, stvoreni za obrazovanje građana. Samo sud može osobu proglasiti krivom, navodi se u “Naredbi”. Premda u klasnom tumačenju, u rusko je zakonodavstvo uveden koncept presumpcije nevinosti.
Komisija je započela svoj sastanak u Fasetiranoj komori moskovskog Kremlja u ljeto 1767. Na petom sastanku, carici je dodijeljena titula "Velika, mudra majka domovine", što je značilo konačno priznanje Katarine II. rusko plemstvo.
Neočekivano za Katarinu i njezinu pratnju, seljačko se pitanje našlo u središtu rasprave. Neki zastupnici - plemići G. Korobin i Y. Kozelsky, seljaci I. Chuprov i I. Zherebtsov, kozak A. Aleinikov, samostan A. Maslov - kritizirali su određene aspekte kmetstva. Na primjer, A. Maslov je predložio premještaj kmetova u poseban kolegij, koji bi plaćao plaću zemljoposjednika iz seljačkih poreza. To bi zapravo značilo oslobađanje seljaka od vlasti zemljoposjednika. Jedan broj zastupnika izjasnio se za jasno reguliranje seljačkih dužnosti. Većina zastupnika, naprotiv, branila je kmetstvo i tražila proširenje svojih staleških prava, privilegija i grupnih interesa.
Rad Komisije trajao je više od godinu dana. Pod izlikom da započinje rat s Turskom, “kršeći mir i šutnju”, raspuštena je 1768. na neodređeno vrijeme, bez izrade novog zakonika. Privatne komisije stvorene zajedno s Velikom generalnom skupštinom, koje su se bavile određenim zakonima, postojale su do smrti Katarine II.
Iz govora i naredbi zastupnika, Katarina II je uspjela stvoriti prilično jasnu ideju o položajima različitih skupina stanovništva zemlje. "Mandat" Katarine II i materijali Zakonodavne komisije uvelike su unaprijed odredili caričinu zakonodavnu praksu. Ideje “Nakaza” mogu se pronaći iu “Uspostavi provincija” iu “Povelji o darovnicama” plemstvu i gradovima, usvojenoj nakon potiskivanja Seljački rat pod vodstvom E.I. Pugačeva.
“Red” je formulirao načela pravna politika i pravni sustav. Značajan dio teksta “Naredbe” (250 članaka) posuđen je iz rasprave C. Montesquieua “O duhu zakona”, rasprave C. Beccaria “O zločinima i kaznama” (stotinjak članaka) , „Enciklopedija" D. Diderota i d'Alemberta. Općenito, posuđenice su činile više od 80% članaka i 90% teksta. Međutim, u svojoj koncepciji Red je bio samostalno djelo koje je izražavalo ideologiju ruskog “prosvijećenog apsolutizma” Morjakov V.I.Rusko prosvjetiteljstvo 2 polovice XVIII stoljeća: Iz povijesti društveno-političke misli Rusije. - M., 1994. - Str. 164.
Malo je vjerojatno da su u pravu oni povjesničari koji u sazivanju Statutarne komisije vide demagošku farsu koju je odigrala Katarina II. Zakonodavnu komisiju nemoguće je nazvati početkom ruskog parlamentarizma. U specifičnim uvjetima Rusije u drugoj polovici 18.st. Katarina II pokušala je modernizirati zemlju, stvoriti legitimnu autokratsku monarhiju, oslanjajući se na tadašnju razinu znanja o prirodi i društvu.
Godine 1775. poduzete su mjere za jačanje plemstva u središtu i na lokalnoj razini. Po prvi put u ruskom zakonodavstvu pojavio se dokument koji definira aktivnosti lokalna vlast kontrolira vlada i sudovi. Ovakav sustav lokalne vlasti održao se sve do velikih reformi 60-ih godina XIX. Administrativna podjela zemlje koju je uvela Katarina II ostala je do 1917. godine.
Dana 7. studenog 1775. Isaev I.A. usvojio je "Ustanovu za upravljanje pokrajinama Sveruskog Carstva". Povijest države i prava Rusije. Tutorial. - M.: TK Welby LLC, 2002. - P. 142.. Zemlja je bila podijeljena na provincije, od kojih je svaka trebala imati populaciju od 300-400 tisuća muških duša. Do kraja Katarinine vladavine u Rusiji je bilo 50 gubernija. Na čelu provincija nalazili su se namjesnici koji su odgovarali izravno carici, a njihova je vlast znatno proširena. Glavni gradovi i nekoliko drugih provincija bili su podređeni generalnim guvernerima.
Pod namjesnikom je stvorena zemaljska vlada, a njemu je bio podređen zemaljski tužitelj. Financijama u provinciji upravljala je Riznička komora na čelu s viceguvernerom. Uređenjem zemlje bavio se zemaljski mjernik. Škole, bolnice, ubožnice bile su zadužene za Red javne ljubavi (paziti - paziti, pokroviteljiti, brinuti); Po prvi put su stvorene državne institucije s društvenim funkcijama.
Provincije su bile podijeljene na okruge od 20-30 tisuća muških duša u svakom. Budući da očito nije bilo dovoljno gradova - županijskih središta - Katarina II preimenovala je mnoge velike gradove u ruralna naseljačineći ih administrativna središta. Glavna vlast županije postao je Donji zemski sud, na čelu s policijskim kapetanom kojeg je biralo lokalno plemstvo. Okružni blagajnik i okružni mjernik imenovani su u oblastima po uzoru na pokrajine.
Koristeći teoriju diobe vlasti i poboljšavajući sustav upravljanja, Katarina II je odvojila sudsku od izvršne vlasti. Svi staleži, osim kmetova (za njih je vlastelin bio vlasnik i sudac), morali su sudjelovati u lokalnoj vlasti. Svaki je razred dobio svoj dvor. Zemljoposjedniku je sudio gornji zemski sud u pokrajinama i okružni sud u županijama. Državnim seljacima je sudio Gornji sud u pokrajini i Donji sud u kotaru, građanima je sudio gradski sudac u kotaru i zemaljski sudac u pokrajini. Svi su ti sudovi bili izborni, osim nižih sudova, koje je imenovao namjesnik. Najviše pravosudno tijelo u zemlji postao je Senat, au pokrajinama - komore kaznenih i građanskih sudova, čije je članove imenovala država. Novost za Rusiju bio je Savjesni sud, osmišljen da zaustavi sukobe i pomiri zavađene. Bio je bez klase. Podjela vlasti nije bila potpuna, jer se namjesnik mogao miješati u sudske poslove.
Grad je izdvojen kao posebna administrativna jedinica. Na njenom čelu nalazio se gradonačelnik, obdaren svim pravima i ovlastima. U gradovima je uvedena stroga policijska kontrola. Grad je bio podijeljen na dijelove (okruge), koji su bili pod nadzorom privatnog ovršitelja, a dijelovi su pak bili podijeljeni na četvrti, koje je kontrolirao kvartalni nadzornik.
Nakon zemaljske reforme prestali su s radom svi odbori, osim Inozemnog, Vojnog i Admiralskog. Funkcije odbora prenesene su na pokrajinska tijela. Godine 1775. Zaporoška Sič je likvidirana, a većina Kozaka preseljena je na Kuban.
Postojeći sustav upravljanja teritorijem zemlje u novim uvjetima rješavao je problem jačanja moći plemstva na lokalnoj razini, a cilj mu je bio spriječiti nove popularne izvedbe. Strah od pobunjenika bio je toliki da je Katarina II naredila da se rijeka Yaik preimenuje u Ural, a Yaik Kozaci da se preimenuju u Ural. Broj lokalnih dužnosnika se više nego udvostručio.
Dana 21. travnja 1785., na rođendan Katarine II., istodobno su izdane Darovnice plemstvu i gradovima. Poznato je da je Katarina II također pripremila nacrt Povelje za državne (državne) seljake, ali nije objavljen zbog straha od plemićkog nezadovoljstva.
Izdavanjem dviju povelja Katarina II uredila je zakonodavstvo o pravima i obvezama posjeda. U skladu s „Poveljom o pravima, slobodama i prednostima plemenitog ruskog plemstva“, bili su oslobođeni obvezne službe, osobnih poreza i tjelesnog kažnjavanja. Imanja su proglašena punim vlasništvom zemljoposjednika, koji su, osim toga, imali pravo osnivati vlastite tvornice i tvornice. Plemići su mogli samo tužiti svoje vršnjake i bez plemićkog suda nisu mogli biti lišeni plemićke časti, života i imovine. Plemići pokrajine i okruga sačinjavali su pokrajinske, odnosno okružne plemićke korporacije i birali svoje vođe, kao i dužnosnike lokalne uprave. Zemaljske i oblasne plemićke skupštine imale su pravo zastupati vladu o svojim potrebama. Povelja dodijeljena plemstvu učvrstila je i pravno formalizirala vlast plemstva u Rusiji. Vladajuća klasa dobila je naziv "plemić".
“Potvrda o pravima i koristima gradovima rusko carstvo»određena prava i odgovornosti gradskog stanovništva, sustav upravljanja u gradovima. Svi građani bili su upisani u Gradsku knjigu Filistejaca i osnovali su “gradsko društvo”. Objavljeno je da su “građani ili pravi gradski stanovnici oni koji imaju kuću ili drugu zgradu, ili mjesto, ili zemlju u tom gradu” Brickner A.G. Priča o Katarini II. - M., 1991. - Str. 251..
Gradsko stanovništvo bilo je podijeljeno u šest kategorija. Prva od njih obuhvaćala je plemiće i svećenstvo koje je živjelo u gradu; drugi je uključivao trgovce, podijeljene u tri ceha; u trećem - cehovski obrtnici; četvrtu kategoriju činili su stranci koji stalno žive u gradu; peti - ugledni građani, koji su uključivali ljude sa više obrazovanje i kapitalisti. Šesti su građani koji su živjeli od zanata ili rada. Stanovnici grada su svake tri godine birali tijelo samouprave - Opću gradsku dumu, gradonačelnika i suce. Opća gradska duma birala je izvršno tijelo - dumu od šest glasova, u koju je ulazio po jedan predstavnik iz svake kategorije gradskog stanovništva. Gradska duma odlučivala je o pitanjima uređenja, javno obrazovanje, poštivanje trgovinskih pravila itd. samo uz znanje gradonačelnika kojeg imenuje vlada.
Poveljom je svih šest kategorija gradskog stanovništva stavljeno pod državni nadzor. Stvarnu vlast u gradu imali su gradonačelnik, dekanat i namjesnik.
Godine 1736. razdoblje plemićke službe određeno je na dvadeset i pet godina, početak službe pomaknut je s petnaest na dvadeset godina, jedan od braće zemljoposjednika potpuno je oslobođen službe, a 1762., prema manifestu Petra III. O davanju slobode i slobode svima rusko plemstvo»plemići su bili izuzeti od obvezne vojne i državne službe. Ta je okolnost znatno utjecala na gospodarsko ponašanje plemstva. Počinje i postupno se pojačava zemljišna i industrijska ekspanzija plemstva. Od 1762. znatno se povećao priljev plemića da žive u selu. U Rusiji je prvi put zabranjeno bičevanje, ali do sada samo za plemiće.
Zemljoposjednički seljaci snosili su razne dužnosti u korist zemljoposjednika: carvée, quitrent itd. Na njih su padale regrutacije (iz svakih dvadeset kućanstava godišnje po jedan regrut) i državne dužnosti. Porez na glavu iz 1718. i raspoređivanje vojske po selima i zaseocima (stalna služba) pogoršali su situaciju.
Uspostavom jedinstvenog poreza po stanovniku fiskalno su izjednačene sve kategorije seljačkog stanovništva i eliminirane posebne kategorije: robovi i slobodni ljudi. Država je nastojala uključiti u svoju orbitu sve kategorije osoba koje prethodno nisu bile pod njezinom kontrolom: slobodni ljudi bili su unovačeni kao vojnici ili registrirani kod zemljoposjednika.
Uslijed sekularizacije crkvenih posjeda pojavila se posebna kategorija gospodarskih seljaka, koji su bili pod nadzorom gospodarskog odbora. Nakon ukinuća ovog odbora 1786. godine ušli su u sastav državnih seljaka.
Katarina II, obožavateljica Voltairea, sanjala je o oslobađanju seljaka. No plemići su je postavili na prijestolje, a unatoč svemu ona im proširuje privilegije.
Zemljoposjednici su mogli koristiti tjelesno kažnjavanje i slati seljake u kuće za obuzdavanje (od 1775.). Godine 1767. uspostavljen je višefazni postupak za podnošenje pritužbi protiv zemljoposjednika i zabranjeno je prigovarati centru.
Nisu primijenjene norme saborskog zakonika koje su propisivale smaknuće vlastelina koji je nasmrt pretukao svog kmeta, niti norme koje su prijetile oduzimanjem posjeda zbog pseudosudske samovolje.
Godine 1765. plemićima je dopušteno slati seljake na težak rad. Kraljica je svojim brojnim miljenicima dala 800 tisuća kmetova. Prodaja seljaka odvijala se 60-ih godina. goleme veličine, iako su zakoni uspostavili niz ograničenja u ovom području: 1766. bilo je zabranjeno prodati seljaka manje od tri mjeseca prije regrutacije, 1771. bilo je zabranjeno prodavati seljake bez zemlje tijekom konfiskacije posjeda zemljoposjednika. Ali 1792. ljudi su ponovno postali roba na aukciji.
Dakle, disonanca racionalističkih ideja koja je nastala u 17. stoljeću i oblikovala se za vrijeme vladavine Petra I. donekle se pojačala za vrijeme vladavine carice Katarine II., koja se vodila prosvijećenim apsolutizmom, koji je apsorbirao racionalizam 17. stoljeća. i ideje prosvjetiteljstva 18. stoljeća. Obrazovanje je i jedan od najvažnijih uvjeta za dobrobit države i način odgoja njenih podanika u svjesne građane koji jednako tako strogo ispunjavaju svoje dužnosti u odnosu na državu, kao što to država čini u odnosu na njih. Shodno tome, obrazovanje je također faktor u obuzdavanju despotizma. To, međutim, nije spriječilo Katarinu II da ostane suverena carica.
18. stoljeće zadalo je još jedan ozbiljan udarac ideologiji autokracije. Širenje zapadnoeuropske kulture u Rusiji bilo je povezano s asimilacijom antimonarhističkih, ustavnih i revolucionarnih ideja.
Što znamo o ruskoj carici Katarini Velikoj? U sjećanju potomaka često izranjaju činjenice koje nemaju mnogo veze s Catherine; bila je velika obožavateljica dvorskih balova i izvrsnih toaleta. Redovi gospode uvijek su je pratili. Životi njezinih miljenika, koji su s njom nekad bili povezani ljubavnim vezama, otišli su u povijest. U međuvremenu, ruska carica bila je prije svega inteligentna, bistra, izvanredna ličnost i talentirani organizator. Vrijedno je napomenuti da s njim sustav vlada preobražen je prvi put nakon vladavine Petra Velikog. Veliki interes i danas me zovu da ih ukratko ocrtam, iako je malo vjerojatno da će uspjeti. Općenito, sve njegove političke promjene uklapaju se u glavni tok teorije zvane prosvijećeni apsolutizam. Posebnu popularnost ovaj je pokret stekao u 18. stoljeću. Mnoga područja državnog i javnog života bila su pogođena reformama Katarine II. Tablica "Transformacije unutar zemlje" prikazana u nastavku to jasno pokazuje.
Djetinjstvo i odrastanje princeze Fike
Sophia Frederika Augusta od Anhalt-Zerbsta - to je bilo puno ime buduće ruske carice. Rođena je u proljeće 1729. godine u malom njemačkom gradu Stettinu (danas dio Poljske). Otac joj je bio u službi pruskog kralja. Bio je tašt čovjek. Svojedobno je bio najprije zapovjednik pukovnije, zatim zapovjednik, a zatim guverner rodni grad. Majka buduće carice bila je kraljevske krvi. Bila je rođakinja Petra III, budućeg muža njezine kćeri. Sofija ili, kako su je zvali njeni rođaci, Fike, školovala se kod kuće.
Učila je francuski, talijanski, engleski jezici, zemljopis, povijest, teologija, plesali i svirali. Djevojka je bila vesele naravi, bila je nemirna i družila se s dječacima. Njezini roditelji nisu bili zadovoljni njezinim ponašanjem. Obitelj Fike nije bila bogata. Ali njezina je majka sanjala o isplativoj udaji svoje kćeri. Ubrzo su njezini snovi oživljeni.
Vjenčanje s nasljednikom ruskog prijestolja
Godine 1744. zerbstska princeza Fike bila je zajedno sa svojom majkom pozvana u Rusiju na kraljevski dvor na vjenčanje s budućim ruskim carem Petrom III., koji joj je bio rođak u drugom koljenu.
Šesnaestogodišnja nevjesta ubrzo je predstavljena Elizaveti Petrovnoj, koja se, pokušavajući osigurati pravo Romanovih na nasljedstvo prijestolja, nadala da će se udati za svog nesretnog nećaka. Ruska carica vjerovala je da bi lijepa i graciozna Sofija mogla odvratiti Petra od dječjih igara sa psićima i igračkama. Čim se Fike našla u Rusiji, revno je počela učiti ruski jezik, dvorski bonton i pravoslavni Božji zakon. Vjenčanje je bilo zakazano za 25. kolovoza 1745. godine. Dan ranije Sofija je prešla na pravoslavlje i dobila ime Ekaterina Aleksejevna. Na dan vjenčanja u 6 sati ujutro princezu su odveli u odaje Elizabete Petrovne, gdje su je odjenuli i počešljali. Ceremonija vjenčanja održana je u Kazanskoj crkvi. Značajno je da će 17 godina nakon toga lajb-gardisti ovdje prisegnuti na vjernost svojoj novoj carici Ekatarini Aleksejevnoj. Nakon vjenčanja priređen je veliki bal i banket na kraljevskom dvoru, gdje je Fike bio prisiljen plesati s beskonačnim nizom starijih plemića. Odmah nakon vjenčanja postalo je jasno da novopečeni suprug neće ispunjavati svoje bračne dužnosti. Peter je svo vrijeme provodio igrajući se s kositrenim vojnicima i kartonskim dvorcima. Svoju bračnu spavaću sobu pretvorio je u uzgajivačnicu za lovačke pse. Bilo je očito da ta neznalica nije sposobna upravljati državom. U međuvremenu su Rusiji bile potrebne unutarnje reforme. Katarina 2, kao takva, još nije postojala. A oni bliski kraljevskom dvoru očekivali su da će se za Fike sve svesti na ulogu careve žene i majke njegove djece. Kako su bili u krivu.
Katarinin stupanje na rusko prijestolje
Sadašnja carica Elizaveta Petrovna svakim je danom nestajala, zdravlje joj je bilo vrlo slabo. Ali veza između okrunjenih supružnika nije uspjela. Petar je otvoreno živio sa svojom ljubavnicom i govorio o svojoj želji da je oženi. I sama Catherine ubrzo se zainteresirala za 26-godišnjeg komornog kadeta Sergeja Saltikova. Nekoliko mjeseci nakon toga Fike je rodila sina kojeg su nazvali Paul. Na dvoru su se šuškale da je njegov otac Catherinin ljubavnik. Unatoč svemu tome, carica Elizabeta Petrovna dječaka je proglasila drugim u redu za prijestolonasljednika. U međuvremenu je Rusija u savezu s Austrijom i Francuskom ratovala s Pruskom, gdje je nizala pobjedu za pobjedom. To se svidjelo svima osim infantilnom Petru, koji je pruskog kralja Fridrika II. smatrao vojnim genijem bez premca. Bilo je jasno da bi Rusija, ako on stupi na prijestolje, sklopila ponižavajući mir s Pruskom, izgubivši sve što je stekla tijekom rata. Ubrzo se to dogodilo. Elizabeta je umrla na Božić 1761. Nakon ovoga Petar je postao ruski car. U ožujku 1762. sklopio je mir s Pruskom, što je izazvalo veliko nezadovoljstvo u redovima ruska vojska. To su Katarinini suradnici, braća Orlov, odlučili iskoristiti protiv Petra III, od kojih je jedan, Grgur, bio njezin ljubavnik i otac njezina posljednjeg djeteta. U Kazanskoj crkvi Katarina je prošla obred pomazanja i polaganja zakletve kao carice cijele Rusije. Vojnici su joj prvi prisegnuli na vjernost.
To se dogodilo 28. lipnja 1762. godine. U to vrijeme nitko nije imao pojma kakva će biti politika Katarine II.
Opći podaci o vladavini carice
Tjedan dana nakon opisanih događaja, 6. srpnja, Catherine je primila pismo od Orlova u kojem je stajalo da je njezin suprug Peter, koji je napisao abdikaciju i bio prognan u dvorac Ropsha, umro. Prema riječima očevidaca, novopečena carica se mlatila okolo, plakala i vrištala da joj potomci to nikada neće oprostiti. Međutim, drugi izvori pokazuju da je znala za predstojeći pokušaj atentata na svog supruga, budući da je 2 dana prije njegova ubojstva liječnik Paulsen poslan k njemu ne s lijekovima, već s alatima za obdukciju. Bilo kako bilo, Katarini nitko nije osporio pravo na prijestolje. I danas možemo sumirati rezultate njezine 34-godišnje vladavine. Kako bi okarakterizirali njezinu vladavinu unutar države, povjesničari često koriste izraz kao što je "prosvijećeni apsolutizam". Pristaše ove teorije uvjereni su da država mora imati jaku autokratsku vlast koja će raditi za dobrobit svih svojih građana. Katarine 2. izraženo je prije svega u jačanju birokratskog aparata, objedinjavanju sustava upravljanja i centralizaciji zemlje. Carica je vjerovala da golemi teritorij Rusije i njezina oštra klima zahtijevaju pojavu i prosperitet autokracije ovdje. Reforme Katarine 2 mogu se shematski prikazati na ovaj način.
Tablica "Transformacije unutar zemlje"
Ime | Odredbe |
|
Pokrajinska reforma | Teritorije su se počele dijeliti na namjesništva i distrikte, broj prvih porastao je s 23 na 50. Na čelu svake provincije bio je guverner kojeg je imenovao Senat. |
|
Reforma pravosuđa | Senat je postao najviše sudsko tijelo. Plemićima je sudio zemaljski sud, građanima magistrati, a seljacima represalije. Stvoreni su takozvani vijećnički sudovi. |
|
Reforma sekularizacije | Samostansko zemljište, zajedno sa seljacima koji su na njemu živjeli, stavljeno je na raspolaganje Gospodarskom učilištu. |
|
Reforma Senata | Senat je postao najviši sud i bio je podijeljen na 6 odjela. |
|
Urbana reforma | Katarine 2 je da su gradski stanovnici podijeljeni u 6 kategorija, od kojih je svaka imala svoja prava, odgovornosti i privilegije |
|
Reforma policije | Dekanatsko vijeće postalo je tijelom gradske redarstvene uprave |
|
Reforma obrazovanja | U gradovima su se stvarale javne škole koje su se uzdržavale novcem iz državne blagajne. Tu su mogli studirati ljudi svih klasa. |
|
Valutna reforma | Osnovan je kreditni ured i Državna banka. Prvi put su izdane novčanice – papirnati novac. |
Kao što vidimo iz podataka u tablici, Katarina II se u potpunosti očitovala u ovim reformama. Nastojala je koncentrirati sve državna vlast u svoje ruke i osiguravaju prebivalište svih staleža u zemlji po posebnim zakonima koje ona uvodi.
Dokument "Red" - koncept prosvijećenog apsolutizma Katarine II
Carica, koja je s entuzijazmom govorila o Montesquieuovim djelima i usvojila temeljna načela njegove teorije, pokušala je sazvati tzv. Statutarnu komisiju, čiji je glavni cilj bio razjasniti potrebe naroda kako bi se proveli potrebni transformacije unutar države. Ovom je tijelu prisustvovalo 600 zastupnika iz raznih staleža. Kao vodeći dokument za ovo Povjerenstvo, Katarina je izdala "Naredbu", koja je postala, u biti, teoretsko opravdanje za prosvijećeni apsolutizam. Poznato je da je gotovo u potpunosti prepisana iz spisa Montesquieua, gorljivog zagovornika ove teorije. Sama Catherine je priznala da ovdje posjeduje "tu i tamo jedan redak, jednu riječ".
Ovo Povjerenstvo je postojalo samo godinu i pol, a onda je raspušteno. Je li ovo tijelo bilo pozvano provesti administrativne reforme Katarine 2? Možda da. Ali povjesničari se danas slažu da je sav rad Komisije bio usmjeren na stvaranje povoljne slike o carici u Rusiji i inozemstvu. Upravo je to tijelo odlučilo dodijeliti joj titulu "Velika".
Administrativne reforme Katarine 2
Te su novotarije ozakonjene 7. studenog 1775. godine. Promijenio se sustav administrativne podjele ruskog teritorija. Ranije je bio trorazinski: pokrajine, provincije, distrikti. A sada su se državne regije počele dijeliti samo na namjesništva i okruge. Na čelu nekoliko namjesništva bio je generalni guverner. Njemu su bili podređeni namjesnici, heraldi-fiskali i refatgei. Za financije u namjesništvima bila je zadužena Riznička komora uz potporu Računske komore. Na čelu svakog okruga bio je policijski kapetan. Grad je izdvojen kao zasebna administrativna jedinica, na čelu s gradonačelnikom umjesto guvernera.
Reforma Senata Katarina 2
Tu novu formaciju prihvatila je carica 15. prosinca 1763. godine. Po njemu je Senat postao najviši sud. Osim toga, bila je podijeljena na 6 odjela:
Prvi je upravljao svim državnim i političkim poslovima u Petrogradu;
drugo - sudski predmeti U Petersburgu;
Treći - medicina, znanost, umjetnost, obrazovanje, promet;
Četvrti - vojni pomorski i kopneni poslovi;
Peto - stanje i političkim poslovima u Moskvi;
Šesti su sudski procesi u Moskvi.
Reforme upravljanja Katarine II ovdje imale su za cilj učiniti Senat poslušnim instrumentom autokratske vlasti.
Ekonomske reforme
Vladavinu carice karakterizirao je opsežan razvoj gospodarstva zemlje. Ekonomske reforme Katarine 2. utjecale su na bankarsku i monetarnu sferu te vanjsku trgovinu.
Tijekom njezine vladavine pojavile su se nove kreditne institucije (kreditni uredi i Državna banka) i počele primati sredstva od stanovništva za depozite. Prvi put su izdane novčanice – papirnati novac. Država pod Katarinom počela je izvoziti robu u inozemstvo velike količine, kao što su lijevano željezo, jedrenje, drvo, konoplja, kruh. Teško je reći jesu li ove reforme Katarine 2. donijele pozitivan rezultat.Malo je vjerojatno da će o tome biti moguće ukratko govoriti. Masivno pod njegovim upravljanjem dovelo je do gladi 1780. u mnogim regijama Rusije. Učestali su slučajevi masovnog propadanja seljaka. Cijene kruha su porasle. Državna blagajna bila je prazna. I premašio je 33 milijuna rubalja.
Inovacije u obrazovnom sustavu
Ali nisu sve caričine transformacije imale negativne posljedice. Obrazovna reforma Katarine II započela je 1760-ih. Posvuda su se počele otvarati škole, koje su mogla pohađati djeca iz različitih razreda. Posebna se pažnja posvećivala obrazovanju žena. Godine 1764. osnovan je Smolenski institut plemenitih djevojaka. Otvoren 1783 Ruska akademija, gdje su bili pozvani eminentni strani znanstvenici. U čemu se još očitovala reforma obrazovanja Katarine 2? Činjenica je da su u pokrajinama formirani redovi javnih milosrđa, koji su bili zaduženi za upravljanje pučkim školama, bolnicama, skloništima za lude i bolesne te bolnicama. U Moskvi i Sankt Peterburgu otvorene su kuće za djecu s ulice koja su tamo stekla odgoj i obrazovanje.
Imanja pod Katarinom 2
Ova transformacija još uvijek izaziva kontroverze među povjesničarima. Klasne reforme Katarine 2. sastojale su se od njezina izdavanja dviju povelja 1785., od kojih je jedna konačno osigurala privilegije plemstva, a druga je podijelila gradsko stanovništvo sa 6 znamenki. Sama carica je ove inovacije nazvala "krunom svoje djelatnosti". “Povelja darovana plemstvu” propisivala je sljedeće:
Ova je klasa bila oslobođena četvrtinanja vojne jedinice, od tjelesnog kažnjavanja, od oduzimanja imovine za kaznena djela;
Plemstvo je dobilo pravo na utrobu zemlje, pravo posjedovanja zemlje i pravo na staleške ustanove;
Ovim ljudima je bilo zabranjeno obnašati izborne dužnosti ako su im prihodi od posjeda bili manji od 100 rubalja, a također su bili lišeni prava glasa ako nisu imali časnički čin.
Što je bila urbana reforma Katarine 2? Carica je naredila da se stanovništvo podijeli u 6 kategorija:
Stanovnici gradova (kućni vlasnici);
Trgovci 3 ceha;
Obrtnici;
Nerezidenti i strani trgovci;
Poznati građani (bogati trgovci, bankari, arhitekti, slikari, znanstvenici, skladatelji);
Posadsky (bez kuća).
Što se tiče ovih inovacija, možemo reći da je politika Katarine 2 ovdje doprinijela snažnom raslojavanju društva na bogate i siromašne. pri čemu ekonomska situacija Za neke od plemića stvari su se pogoršale. Mnogi od njih nisu se mogli upisati javna služba, ne mogu kupiti potrebnu odjeću i obuću. U isto vrijeme, niz krupnih plemića posjedovao je ogromne teritorije zemlje i stotine tisuća kmetova.
Vjerska politika
Na koja su druga područja utjecale državne reforme Katarine 2? Ova žena snažne volje pokušala je kontrolirati apsolutno sve u svojoj državi, uključujući i religiju. Godine 1764. izdala je dekret kojim je crkvi oduzeta zemlja. Zajedno sa seljacima, ta su područja prebačena na upravljanje određenoj Ekonomskoj školi. Tako je svećenstvo postalo ovisno o kraljevskoj vlasti. Općenito, carica je nastojala voditi politiku vjerske tolerancije. U prvim godinama njezine vladavine prestao je progon starovjeraca, budizam, protestantizam i judaizam dobili su državnu potporu.
Katarina 2 kao pristaša teorije prosvjetiteljstva
Caričina 34-godišnja vladavina bila je ispunjena mnogim proturječnim događajima. Prosvijećeni apsolutizam Katarine 2., koji je ona pokušala propovijedati među plemstvom, očitovao se u "Redu" koji je stvorila, iu klasnoj reformi, i u upravna podjela teritoriju Rusije, te u transformacijama u području obrazovanja. Istina, sve su te reforme bile ograničene. autokratsko načelo upravljanja i kmetstva ostalo je nepokolebljivo. Posebnu pozornost zaslužuje Katarinin odnos s francuskim prosvjetiteljima (Voltaire, Diderot).
S njima se aktivno dopisivala, razmjenjivala ideje. Imali su vrlo visoko mišljenje o njoj. Istina, moderni povjesničari uvjereni su da su ti odnosi bili čisto sponzorske prirode. Carica je često velikodušno darivala svoje "prijatelje".
Rezultati vladavine Velike carice
Došlo je vrijeme da se ukratko okarakteriziraju reforme Katarine 2 i rezimira njezina vladavina. Provela je mnoge transformacije, ponekad vrlo kontradiktorne. Doba carice karakterizira maksimalno porobljavanje seljaka i oduzimanje njihovih minimalnih prava. Pod njom je izdan dekret kojim se seljacima zabranjuje podnošenje tužbe protiv svog zemljoposjednika. Posebno je cvjetala korupcija velike veličine. Sama carica dala je primjer, velikodušno darivajući rođake i dvorske suradnike i postavljajući svoje favorite na odgovorna državna mjesta. Ne čudi da je nakon nekoliko godina njezine vladavine državna riznica bila prazna. Kako su završile reforme Katarine 2? Ukratko, možemo reći ovo: teška gospodarska kriza i potpuni kolaps financijskog sustava države. Bilo kako bilo, aktivno je sudjelovala u državni život i voljela je Rusiju, koja joj je postala domovina.
Saznali smo kako se tijekom njezine vladavine manifestirao prosvijećeni apsolutizam Katarine 2, čije je neke odredbe uspjela provesti.
