Application
à la lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie
du 25 février 2014 N 01-25/1139

I. Dispositions générales

1. Ces recommandations méthodologiques sur l'enregistrement des enfants et la procédure de recrutement des organismes éducatifs mettant en œuvre le programme éducatif de base de l'éducation préscolaire sur le territoire de la République d'Oudmourtie ont été élaborées afin de mettre en œuvre les dispositions de la loi fédérale du 29 décembre 2012 N. 273-FZ « Sur l'éducation en Fédération Russe" et arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 30 août 2013 N 1014 " portant approbation de la procédure d'organisation de la mise en œuvre Activités éducatives sur le général de base programmes éducatifs- des programmes éducatifs pour l'éducation préscolaire."

Des lignes directrices proposer une approche unifiée de comptabilisation des enfants déclarés par leurs parents (représentants légaux) pour une place en organisation éducative mettre en œuvre des programmes d'éducation préscolaire, et également déterminer des délais uniformes pour la constitution d'un registre des candidatures pour une place dans un organisme d'enseignement préscolaire.

Afin d'obtenir des informations objectives sur le nombre d'enfants inscrits pour s'inscrire dans un établissement d'enseignement, ainsi que sur le nombre d'enfants ayant besoin d'une place dans un établissement d'enseignement, le ministère de l'Éducation et des Sciences de la République d'Oudmourtie crée un ressource d'information unique (ci-après dénommée EIR), accumulant des données sur le nombre d'enfants enregistrés dans tous les districts municipaux et districts urbains situés sur le territoire de la République d'Oudmourtie.

Lors de l'établissement de la procédure de recrutement d'un organisme éducatif, les droits des citoyens dans le domaine de l'éducation établis par la législation de la Fédération de Russie sont garantis. Les établissements d'enseignement mettant en œuvre le principal programme éducatif d'éducation préscolaire sur le territoire de la République d'Oudmourtie sont dotés d'enfants inscrits pour fournir une place dans l'établissement d'enseignement.

1) inscription des enfants déclarés par les parents (représentants légaux) pour une place dans un organisme éducatif mettant en œuvre le programme éducatif de base de l'éducation préscolaire (ci-après dénommé enregistrement, organisme éducatif) - un service public (municipal) pour l'inscription des enfants qui ont besoin d'un lieu dans un organisme éducatif, sur le portail régional des services étatiques et municipaux de la République d'Oudmourtie (ci-après dénommé RPGU UR), spécialement créé sur Internet, enregistrant la date d'inscription de l'enfant, la date souhaitée d'octroi de l'enfant une place dans un établissement éducatif, l'âge de l'enfant. Le résultat de l'enregistrement des enfants est la formation d'une « file d'attente électronique » - une liste de noms d'enfants déclarés par les parents (représentants légaux) pour recevoir une éducation préscolaire, une surveillance et des soins dans un organisme éducatif et (ou) d'autres formes ;

2) priorité dans un établissement d'enseignement - une liste des enfants inscrits pour une place dans un établissement d'enseignement au cours de l'année scolaire en cours, mais n'ayant pas bénéficié d'une telle place à la rentrée (1er septembre de l'année scolaire en cours) ;

3) indicateur de priorité - le nombre d'enfants inscrits pour l'attribution d'une place dans un établissement d'enseignement ;

4) demande actuelle - le nombre d'enfants postulés par les parents (représentants légaux) pour une place dans un établissement d'enseignement au cours de l'année scolaire en cours ;

5) demande différée - le nombre d'enfants demandés par les parents (représentants légaux) pour une place dans un établissement d'enseignement au cours des années suivantes ;

6) la procédure de dotation en personnel d'un organisme éducatif - la séquence d'actions de l'organisme de gestion de l'éducation et de l'organisme éducatif lors de la formation du contingent d'étudiants (élèves) de l'organisme éducatif, réalisée, entre autres, par l'intermédiaire de l'EIR.

3. Ministère de l'Éducation et des Sciences de la République d'Oudmourtie afin d'assurer la mise en œuvre d'une ressource d'information régionale qui assure l'acceptation des candidatures, l'enregistrement des enfants dans la file d'attente (file d'attente électronique), l'enregistrement et l'inscription des enfants dans les établissements d'enseignement mettant en œuvre le programme éducatif de base de l'éducation préscolaire sur le territoire de la République d'Oudmourtie, assure en outre l'élaboration d'instructions d'utilisation pour la maintenance de l'EIR.

4. Lors de l'inscription des enfants qui ont besoin d'une place dans un établissement d'enseignement mettant en œuvre des programmes d'éducation préscolaire, conformément à la législation fédérale, des listes d'enfants de citoyens bénéficiant d'avantages (le droit à l'inscription extraordinaire ou prioritaire d'un enfant dans un établissement d'enseignement) sont constituées. :

1) les catégories d'enfants suivantes ont droit à l'inscription prioritaire d'un enfant dans un établissement éducatif :

enfants de citoyens exposés aux radiations à la suite de la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl (Loi de la Fédération de Russie du 15 mai 1991 N 1244-1 « Sur la protection sociale des citoyens exposés aux radiations à la suite de la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl»);

les enfants de citoyens issus d'unités à risque spécial, ainsi que les familles qui ont perdu leur soutien de famille parmi ces citoyens (Résolution du Conseil suprême de la Fédération de Russie du 27 décembre 1991 N 2123-1) ;

enfants de procureurs (loi fédérale du 17 janvier 1992 N 2202-1 « sur le bureau du procureur de la Fédération de Russie ») ;

enfants de juges (loi de la Fédération de Russie du 26 juin 1992 N 3132-1 « Sur le statut des juges dans la Fédération de Russie ») ;

enfants d'employés de la commission d'enquête de la Fédération de Russie (loi fédérale du 28 décembre 2010 N 403-FZ « sur la commission d'enquête de la Fédération de Russie »).

2) les catégories d'enfants suivantes ont droit à l'inscription prioritaire d'un enfant dans un établissement éducatif :

les enfants de familles nombreuses(Décret du Président de la Fédération de Russie du 5 mai 1992 N 431 « Sur les mesures de soutien social aux familles »);

les enfants handicapés et les enfants dont l'un des parents est handicapé (Décret du Président de la Fédération de Russie du 2 octobre 1992 N 1157 « Sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux personnes handicapées »);

les enfants des militaires effectuant leur service militaire sous contrat, libérés du service militaire lorsqu'ils atteignent Limite d'âge rester dessus service militaire, l'état de santé ou dans le cadre de mesures d'organisation et de dotation en personnel (Loi fédérale du 27 mai 1998 N 76-FZ « Sur le statut du personnel militaire ») ;

enfants de policiers (loi fédérale

les enfants d'un policier décédé des suites d'une blessure ou d'autres atteintes à la santé subies dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles (loi fédérale du 7 février 2011 n° 3-FZ « sur la police ») ; les enfants d'un policier décédé des suites d'une maladie contractée au cours de son service dans la police (loi fédérale du 7 février 2011 n° 3-FZ « sur la police ») ;

enfants d'un citoyen de la Fédération de Russie qui a été licencié du service de police en raison d'une blessure ou d'autres atteintes à la santé subies dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles et qui excluaient la possibilité de poursuivre son service dans la police (Loi fédérale du 7 février 2011 N° 3-FZ « Sur la Police ») ;

les enfants d'un citoyen de la Fédération de Russie décédé dans l'année suivant son licenciement des services de police des suites d'une blessure ou d'autres atteintes à la santé subies dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles, ou des suites d'une maladie contractée pendant la période de le service dans la police, qui excluait la possibilité d'un service ultérieur dans la police (loi fédérale du 7 février 2011 N 3-FZ « sur la police ») ;

les enfants d'employés des organes des affaires intérieures qui ne sont pas des policiers (loi fédérale du 7 février 2011 n° 3-FZ « sur la police ») ;

les enfants d'employés de grades spéciaux et servant dans les institutions et organes du système pénal, les pompiers fédéraux du service d'incendie de l'État, les autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes et les autorités douanières de la Fédération de Russie (loi fédérale

les enfants d'un employé ayant un grade spécial et ayant servi dans les institutions et organes du système pénal, les pompiers fédéraux du service d'incendie de l'État, les autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes et les autorités douanières de la Fédération de Russie, décédé des suites d'une blessure ou d'autres dommages à la santé subis dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles (Loi fédérale du 30 décembre 2012 N 283-FZ « Sur les garanties sociales pour les employés de certains organismes fédéraux pouvoir exécutif et modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie");

les enfants d'un employé ayant un grade spécial et ayant servi dans les institutions et organes du système pénal, les pompiers fédéraux du service d'incendie de l'État, les autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes et les autorités douanières de la Fédération de Russie, décédé des suites d'une maladie contractée pendant la période de service dans les institutions et organes (Loi fédérale du 30 décembre 2012 N 283-FZ « Sur les garanties sociales pour les employés de certains organes exécutifs fédéraux et modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie » );

les enfants d'un citoyen de la Fédération de Russie qui avaient un rang spécial et ont servi dans les institutions et organes du système pénal, les pompiers fédéraux du service d'incendie de l'État, les autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes et les autorités douanières de la Fédération de Russie, démis de ses fonctions dans les institutions et autorités en raison d'une blessure ou d'autres atteintes à la santé subies dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles et excluant la possibilité de poursuivre ses fonctions dans les institutions et organes (Loi fédérale du 30 décembre 2012 N 283- FZ "Sur les garanties sociales pour les employés de certains organes exécutifs fédéraux et les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie");

les enfants d'un citoyen de la Fédération de Russie qui avaient un rang spécial et ont servi dans les institutions et organes du système pénal, les pompiers fédéraux du service d'incendie de l'État, les autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes et les autorités douanières de la Fédération de Russie, décédé dans l'année suivant sa révocation du service dans les institutions et organismes en raison d'une blessure ou d'autres atteintes à la santé subies dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles, ou à la suite d'une maladie contractée au cours de son service dans les institutions et organismes, qui excluait la possibilité d'un service ultérieur dans les institutions et organes (Loi fédérale du 30 décembre 2012 N 283-FZ « Sur les garanties sociales pour les employés de certaines autorités exécutives fédérales et modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie »).

5. À l'intérieur d'un catégorie préférentielle(droit à l'inscription extraordinaire ou prioritaire d'un enfant dans un établissement éducatif) les demandes sont classées en fonction de la date de dépôt de la demande.

II. Recommandations pour l'inscription des enfants déclarés par les parents (représentants légaux) pour une place dans un établissement éducatif mettant en œuvre le programme éducatif de base de l'éducation préscolaire sur le territoire de la République d'Oudmourtie

6. L'enregistrement des enfants est effectué afin d'assurer la « transparence » de la procédure d'admission des enfants dans un établissement éducatif et d'éviter les violations des droits de l'enfant lors de l'admission dans un établissement éducatif, en prévoyant d'assurer le nombre nécessaire et suffisant. de places dans un établissement éducatif à une date précise pour répondre aux besoins des citoyens en matière d'éducation préscolaire, ainsi que d'encadrement et de garde des enfants jusqu'à âge scolaire.

7. L'enregistrement des enfants s'effectue de la manière uniforme établie par les autorités gouvernement local districts municipaux et districts urbains de la République d'Oudmourtie conformément à ces recommandations méthodologiques. La comptabilité est effectuée par le ou les organismes de gestion de l'éducation. L’inscription peut s’effectuer sur support électronique et (ou) papier en indiquant le nom et le prénom de l’enfant, son âge (date de naissance), la date d’inscription et la date souhaitée de mise à disposition d’une place dans l’établissement éducatif. La forme du document comptable est approuvée par les organes gouvernementaux locaux compétents des districts municipaux et des districts urbains de la République d'Oudmourtie.

8. L'inscription des enfants comprend :

dresser une liste nominative (registre) des enfants ayant besoin d'une place dans un établissement d'enseignement, conformément à la date d'inscription et à l'existence du droit d'accorder une place dans un établissement d'enseignement de manière prioritaire ou extraordinaire (le cas échéant) . En fonction de la date à partir de laquelle il est prévu que l'enfant fréquente un établissement d'enseignement, le registre est différencié en listes d'inscription annuelle des enfants ayant besoin d'une place dans un établissement d'enseignement au cours de l'année scolaire en cours (à partir du 1er septembre de l'année civile en cours ) (demande actuelle) et dans les années suivantes (demande différée) ;

mise à jour mensuelle du registre tenant compte de la mise à disposition de places pour les enfants dans un établissement éducatif ;

constitution d'une « liste d'attente » d'enfants qui ont besoin d'une place dans un établissement d'enseignement au cours de l'année scolaire en cours, mais qui ne bénéficient pas d'une telle place à la rentrée (1er septembre de l'année scolaire en cours).

9. L'enregistrement des enfants est organisé par l'intermédiaire de l'EIR, auquel sont reliés tous les districts municipaux et districts urbains de la République d'Oudmourtie. L'inscription s'effectue en remplissant un formulaire de candidature interactif à l'UR RPGU par les parents (représentants légaux), ou par des spécialistes de l'organisme de gestion de l'éducation sur la base d'un recours personnel des parents (représentants légaux), ou sur leur demande écrite à l'éducation. organisme de gestion. Une candidature écrite peut être envoyée par courrier ou à l'adresse électronique de l'académie.

10. La demande d’enregistrement des enfants doit indiquer la date de naissance de l’enfant, la date à partir de laquelle l’enfant envisage de commencer à fréquenter un établissement d’enseignement, l’adresse de sa résidence réelle et le ou les établissements d’enseignement souhaités. Lors de l'inscription personnelle des enfants, les parents (représentants légaux) présentent un passeport ou un autre document certifiant l'identité des parents (représentants légaux), l'acte de naissance de l'enfant, des documents certifiant le droit d'obtenir une place dans un établissement d'enseignement à titre extraordinaire ou une base prioritaire (le cas échéant).

En remplissant le formulaire de candidature interactif, l'EIR génère une liste d'établissements parmi lesquelles les parents (représentants légaux) peuvent choisir au maximum sept établissements d'enseignement : le premier établissement d'enseignement choisi par les parents (représentants légaux) est prioritaire, les autres sont complémentaires. .

11. RPGU UR offre la possibilité d'un enregistrement séparé des enfants avec handicapées santé pour offrir une place dans un organisme éducatif dans un groupe d'orientations compensatoires, combinées ou améliorant la santé pour la correction opportune des déficiences du développement physique et (ou) mental.

Après avoir déposé une demande auprès de l'UR RPGU, un enfant handicapé est envoyé pour examen à la Commission Républicaine Médico-Psychologique-Pédagogique (ci-après dénommée PMPC) du Trésor de l'Etat. établissement d'enseignement pour les enfants ayant besoin d'une assistance psychologique, pédagogique et médico-sociale « Centre Républicain de Diagnostic et de Conseil », qui décide de la nécessité d'offrir à l'enfant une place dans un établissement éducatif dans un ensemble de domaines compensatoires, mixtes ou d'amélioration de la santé .

Après avoir fourni tout documents nécessaires aux autorités éducatives et sur décision du PMPC, l'enfant est inscrit sur la liste des enfants handicapés qui doivent bénéficier d'une place dans un établissement éducatif d'un ensemble de domaines compensatoires, mixtes ou sanitaires.

12. L'organisme de gestion de l'éducation adresse une notification au parent (représentant légal) qui a soumis en personne les documents d'inscription de l'enfant (des enfants) ; lors de la soumission des documents via l'EIR, une version électronique de la notification est envoyée à e-mail ou dans Espace personnel RPGU UR.

La notification contient des informations :

sur le numéro d'enregistrement de la demande d'enregistrement des enfants ;

sur les numéros de contact ou le site Internet de l'autorité éducative, où (sur lesquels) les parents (représentants légaux) peuvent se renseigner sur l'évolution de la file d'attente ;

sur les formes variables d'éducation préscolaire qui peuvent être dispensées à un enfant temporairement à partir de la date souhaitée de début de fréquentation d'un établissement d'enseignement pendant une durée déterminée (mais pas plus d'une année civile à compter de la date souhaitée) s'il est impossible de fournir une place dans un organisme éducatif (groupes de courte durée, organismes éducatifs non étatiques, enseignement préscolaire sous forme d'accompagnement psychologique et pédagogique pour le maintien d'un enfant dans la famille).

13. L'organisme de gestion de l'éducation, par l'intermédiaire de l'EIR, établit des listes d'enfants inscrits pour l'attribution d'une place dans un établissement d'enseignement au cours de l'année scolaire en cours et des années suivantes, conformément à la date d'inscription et en tenant compte du droit de fournir une place dans un organisme éducatif de manière extraordinaire ou prioritaire ok.

14. La liste des enfants pour l'attribution d'une place dans un établissement d'enseignement à partir du 1er septembre de l'année civile en cours est constituée à une certaine date (au plus tard la date de début du recrutement des établissements d'enseignement) établie par le fondateur (par exemple, le 1er juin de l'année civile, mais au plus tard le 1er août, pour la mise à disposition d'une place pour l'enfant à partir du 1er septembre de l'année civile). Après la date fixée, seuls les enfants bénéficiant d'un droit de priorité ou d'admission prioritaire dans un établissement d'enseignement peuvent être en outre inscrits sur la liste des enfants pour l'attribution d'une place dans un établissement d'enseignement à partir du 1er septembre de l'année civile en cours.

Les enfants dont les parents ont rempli une demande d'inscription après la date fixée sont inscrits sur la liste des enfants qui doivent bénéficier d'une place dans un établissement d'enseignement à compter du 1er septembre de l'année civile suivante.

Après la date fixée, des modifications peuvent également être apportées à la liste des enfants concernant le report de la date d'admission dans l'établissement d'enseignement pour les périodes ultérieures et les modifications des données de l'enfant.

15. Les parents (représentants légaux) ont le droit, avant la date fixée par l'organisme gestionnaire de l'éducation, d'apporter les modifications suivantes à la demande tout en conservant la date d'inscription de l'enfant :

modifier l'année d'admission de l'enfant précédemment sélectionnée dans l'établissement d'enseignement ;

changer les établissements d'enseignement précédemment sélectionnés ;

en cas de déménagement d'un quartier de la ville ou d'un district municipal de la République d'Oudmourtie à un autre, changer les établissements d'enseignement préalablement sélectionnés sur le lieu de déménagement ;

si vous souhaitez changer l'établissement éducatif que fréquente déjà l'enfant vers un autre établissement situé sur le territoire d'un district urbain ou d'un district municipal de la République d'Oudmourtie, s'il y a des places libres ;

modifier les informations sur l'avantage ;

modifier les données relatives à l'enfant (changement de nom, prénom, patronyme, adresse).

Les parents (représentants légaux) peuvent apporter des modifications à la demande en contactant personnellement l'autorité éducative ou l'organisme éducatif.

16. Le recrutement dans les établissements d'enseignement s'effectue chaque année dans un délai déterminé, en répartissant entre les établissements d'enseignement les enfants inscrits pour une place dans un établissement d'enseignement et inscrits sur la liste des enfants ayant besoin d'une place dans un établissement d'enseignement à partir du 1er septembre. année actuelle.

17. Le reste du temps, l'organisation éducative est recrutée pour des places gratuites (libérées, nouvellement créées).

18. Si, au cours du processus de recrutement, des places dans un établissement d'enseignement ne sont pas accordées à tous les enfants inscrits pour une place à partir du 1er septembre de l'année en cours, ces enfants sont « sur la liste d'attente ». Ils bénéficient de places dans un établissement d'enseignement gratuitement (vacantes, nouvellement créées) au cours de l'année scolaire ou sont pris en compte dans la liste des enfants qui bénéficieront d'une place dans un établissement d'enseignement à partir du 1er septembre du calendrier suivant. année.

19. L'organisme de gestion de l'éducation résume et analyse systématiquement (au moins une fois par mois) au cours de l'année civile, à travers l'EIR, les informations sur la disponibilité de places gratuites dans l'organisation éducative (places vacantes et places nouvellement créées), en fournissant des places gratuites aux enfants inscrits. pour les places mises à disposition au cours de l'année universitaire en cours.

20. S’il n’y a pas de places libres dans les établissements d’enseignement sélectionnés, les parents (représentants légaux) se voient proposer des places gratuites dans d’autres établissements d’enseignement situés à proximité du lieu de résidence de l’enfant. Les informations sont adressées aux parents (représentants légaux) dans l'espace personnel du RPGU UR ou par email. Les parents (représentants légaux) sont invités à choisir un organisme éducatif parmi ceux proposés dans un délai de 14 jours calendaires.

21. Si les parents (représentants légaux) refusent ou en l'absence de leur consentement/refus de la part des établissements d'enseignement proposés (proposés), la date d'admission souhaitée au prochain année académique maintenir la date d’inscription.

22. Pour modifier la date souhaitée d'admission de l'enfant dans l'établissement éducatif, le parent (représentant légal) s'adresse à l'organisme gestionnaire de l'éducation.

23. Si les autorités éducatives n'accordent pas de place dans un établissement d'enseignement à un enfant de la liste inscrite à partir du 1er septembre de l'année en cours, les autorités éducatives, avant d'accorder à un tel enfant une place dans un établissement d'enseignement, offrent la possibilité de recevoir l'éducation préscolaire sous l'une des formes variables, notamment : dans les groupes préscolaires créés dans des organismes éducatifs d'autres types et types ; sous forme d'éducation familiale par la fourniture d'une assistance méthodologique, psychologique, pédagogique, diagnostique et consultative dans les organismes éducatifs ; dans un établissement d'enseignement non public ; dans les groupes préscolaires familiaux ; en groupes de court séjour ; sous d’autres formes et organisations.

Dans ce cas, l'enfant est inscrit sur la liste des enfants ayant besoin d'une place dans un établissement éducatif et n'est pas radié pour bénéficier d'une place. Il doit bénéficier d'une place gratuite (place libérée ou nouvellement créée) dans l'année universitaire en cours ou d'une place dans un établissement d'enseignement à compter du 1er septembre de l'année suivante.

24. Si, au cours du processus de recrutement, des places sont accordées à tous les enfants de la liste nominative des enfants ayant besoin d'une place dans un établissement d'enseignement au cours de l'année scolaire en cours, des places gratuites peuvent être accordées aux enfants inscrits sur la liste nominative des enfants. inscrit pour une place l'année prochaine.

25. L'organisme gestionnaire de l'éducation informe les parents (représentants légaux) des enfants :

à propos du moment où l'on accorde à un enfant une place dans un établissement d'enseignement ;

sur la possibilité de prendre connaissance des règles d'admission dans un établissement d'enseignement, approuvées par le responsable de l'établissement d'enseignement, notamment sur les documents qui doivent être soumis au responsable de l'établissement d'enseignement pour l'admission d'un enfant dans l'établissement d'enseignement , et sur les délais impartis au responsable de l'établissement d'enseignement pour accepter ces documents.

Les informations sont adressées aux parents (représentants légaux) dans l'espace personnel du RPGU UR ou par email.

1. Pertinence

Actuellement, la région reste confrontée à une série de problèmes dans le domaine de la vie et de la protection juridique des enfants, qui suscitent de graves inquiétudes dans les agences gouvernementales et dans la société dans son ensemble. Les problèmes actuels incluent l'augmentation du nombre de familles et d'enfants dans des situations socialement dangereuses, la négligence et la toxicomanie chez les enfants et les adolescents. Au cours des deux dernières années, le nombre d'enfants sans abri et négligés dans la région a augmenté (2008 - 387, 209-417). Le problème des enfants qui se retrouvent en dehors de l’éducation reste entier. Au 1er septembre 2009, 11 étudiants âgés de 6,6 à 18 ans n'avaient pas commencé leurs études (7 en 2008).

L'article 43 de la Constitution de la Fédération de Russie prévoit la disponibilité générale et gratuite des services de base enseignement général.

Loi fédérale - Loi fédérale « sur les modifications et ajouts à la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation » et à la loi fédérale « sur l'enseignement supérieur et postuniversitaire » enseignement professionnel» partie 2 art. 31 de la loi de la Fédération de Russie -1 « sur l'éducation » a été complétée par l'article 12, qui établit le pouvoir des gouvernements locaux d'inscrire les enfants soumis à l'éducation dans les établissements d'enseignement de l'enseignement général de base.

L'ordre de Rosstat a approuvé la forme de l'Etat fédéral observation statistique N° 1 – ND « Informations sur le nombre d’enfants âgés de 7 à 18 ans qui ne fréquentent pas d’établissements d’enseignement au 1er octobre ».

Le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie a envoyé une lettre du 1er janvier 2001 n° 419/28-5 « Sur les mesures visant à identifier et à enregistrer les enfants âgés de 6 à 15 ans qui n'étudient pas dans des établissements d'enseignement », contenant des recommandations visant à organiser travailler à l'inscription des enfants d'âge scolaire soumis à l'éducation.

Loi fédérale - Loi fédérale « sur principes généraux organisations de l'autonomie locale de la Fédération de Russie" incluaient dans la compétence des organes de l'autonomie locale l'organisation de l'offre d'un enseignement public et gratuit primaire général, général de base, secondaire (complet) général, à l'exception des pouvoirs de soutenir financièrement le processus éducatif, qui relève de la compétence des organismes le pouvoir de l'État sujets de la Fédération de Russie.

Loi fédérale du 01.01.2001 n° 194-FZ « Sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec l'établissement de l'enseignement général obligatoire » amendements correspondants à la loi de la Fédération de Russie « Sur l'éducation », qui a déclaré l'enseignement général obligatoire l'enseignement, comprenant trois niveaux - primaire général, général de base et

l'enseignement général secondaire (complet) et a établi que l'exigence d'un enseignement général obligatoire pour un élève spécifique reste en vigueur jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de 18 ans.

L'identification des étudiants qui ne fréquentent pas un établissement d'enseignement, ainsi que ceux qui manquent systématiquement les cours dans un établissement d'enseignement pour des raisons non justifiées, est renvoyée aux compétences de l'établissement d'enseignement par la loi fédérale du 1er janvier 2001 « sur les principes fondamentaux du système de la prévention de l’abandon et de la délinquance juvénile. Les autorités éducatives tiennent des registres de ces mineurs.

3. Organisation de l'inscription des enfants sur le territoire municipalité

Le problème de l'enregistrement des enfants est de nature interministérielle et ne peut être résolu que s'il existe une interaction efficace non seulement entre les organismes qui gèrent l'éducation et les établissements d'enseignement relevant de leur compétence, mais également grâce à l'inclusion active dans ce travail de tous les organismes, organisations, et des institutions situées sur le territoire de la commune.

Afin de couvrir le nombre maximum de catégories différentes d'enfants soumis à l'éducation dans le système comptable, il convient de sources principales les informations sur les enfants indiquent ce qui suit :

1) les données d'enregistrement, y compris l'enregistrement au lieu de résidence, effectuées par les organismes et organismes de logement et de services communaux (ville) (copies des cartes d'enregistrement, livrets de maison (appartement), etc.) ;

2) les données du recensement et (ou) de l'examen médical de la population infantile, compilées par les pédiatres locaux des établissements de santé sur les enfants vivant effectivement sur le territoire de l'établissement de santé, indépendamment de l'enregistrement au lieu de résidence (séjour) ;

3) les données des policiers de district obtenues à la suite de visites porte-à-porte (porte-à-porte), y compris des informations sur les enfants qui ne sont pas enregistrés, mais vivent effectivement dans la zone administrative.

Comme sources supplémentaires Il est proposé d'utiliser les informations sur les enfants :

XIscène– clarification par l'organisme autorisé des informations primaires, prendre des mesures pour placer ces catégories d'enfants dans l'éducation ou l'emploi, prendre des mesures pour lesquelles il est de sa compétence, ou envoyer des informations sur ces enfants, y compris les enfants sur lesquels les informations n'ont pas pu être obtenues. établis, à d'autres organismes, organisations, institutions pour prendre les mesures nécessaires conformément à la loi.

XII scène– contrôler le placement des mineurs dans l'éducation et/ou leur emploi et leur poursuite des études sous des formes autres qu'à temps plein, que les mesures de placement aient été prises par le gouvernement local de manière indépendante ou transférées sous juridiction à un autre organisme (organisation).

XIIIscène– analyse des raisons et des conditions qui contribuent à la non-scolarisation ou à l’abandon des établissements d’enseignement, analyse de l’efficacité des mesures prises par les établissements d’enseignement pour impliquer les enfants dans le processus d’apprentissage. Élaboration d’un ensemble de mesures visant à éliminer les raisons qui contribuent à la non-scolarisation ou à l’abandon des établissements d’enseignement et à réaliser des activités visant à impliquer les enfants dans le processus d’apprentissage. Créer les conditions permettant aux enfants de recevoir une éducation sous diverses formes en présence d'obstacles objectifs à leur éducation à temps plein. Organisation d'un système global de travail individuel de prévention à l'égard des mineurs non scolarisés et de leurs parents (représentants légaux). Préparation de propositions sur la fourniture des mesures nécessaires visant à mettre en œuvre le principe de l'enseignement général secondaire (complet) universel.

4. Organisation de l'inscription des enfants dans les établissements d'enseignement

Les établissements d'enseignement général organisent et réalisent chaque année des dossiers courants des étudiants de leur établissement, quel que soit leur lieu de résidence. informations générales Le contingent d'étudiants est formalisé par les établissements d'enseignement général (Annexe n°3) et soumis annuellement à l'organisme habilité :

En cas d'absence des cours de 1 à 3 jours ou des cours particuliers, le titulaire de classe s'informe des motifs de l'absence auprès de l'élève et de ses parents (représentants légaux). Si les cours étaient manqués sans bonne raison et les parents ne le savaient pas, ils devraient être avertis de la nécessité de renforcer le contrôle sur le comportement de l’enfant et sa fréquentation scolaire.

2. Si les parents n'ont pas répondu correctement à l'information sur l'absentéisme et que l'élève continue de manquer les cours (plus de 5 jours), l'établissement d'enseignement, en collaboration avec des représentants du KDN et du ZP, organise une visite à domicile de l'enfant. Lors de la visite, les conditions de vie de la famille, les relations avec les parents et le motif de l'absence à l'école sont clarifiés. Une visite à domicile doit être documentée par un rapport d’inspection du logement.

Si l'on sait que les parents abusent de boissons alcoolisées, de drogues ou sont enclins à des comportements antisociaux, un inspecteur du département de police du ministère de l'Intérieur doit être invité à rendre visite à la famille.

S'il n'a pas été possible d'établir un contact avec les parents et que les voisins ne savent rien de l'emplacement de la famille, vous devez contacter le service de police du ministère de l'Intérieur.

L'inscription à l'école est effectuée, une assistance socio-psychologique et pédagogique est organisée et des mesures sont prises pour éduquer et recevoir un enseignement général.

La direction de l'école transmet au Département de l'Intérieur des informations sur l'identification des élèves qui manquent systématiquement les cours dans l'établissement d'enseignement pour des raisons injustifiées et les mesures prises.

3. Si les parents ne prennent pas les mesures appropriées pour ramener l'enfant à l'école (absences totalisant plus de 7 jours), la direction de l'école les avertit par écrit de la responsabilité administrative des parents de mineurs (représentants légaux) en cas de mauvaise exécution ou de non-respect des règles. responsabilités d'entretien, d'éducation, d'éducation, de protection des droits et des intérêts des mineurs.

4. Les informations concernant l'étudiant sont envoyées à l'organisme gouvernemental local qui gère le domaine de l'éducation (les absences aux cours totalisent plus de 7 jours).

Les informations relatives à l'étudiant (carte d'inscription pour mineur en situation de danger social) sont transmises au service de protection sociale de l'administration communale.

5. Les collectivités locales exerçant la gestion dans le domaine de l'éducation informent le en cours d'écriture KDN et ZP concernant les parents (représentants légaux) qui ne prêtent pas l'attention voulue à l'éducation et à l'éducation de l'enfant.

Si les parents (représentants légaux) ne s'acquittent pas de leurs responsabilités en matière d'éducation, d'éducation, d'entretien des mineurs, influencent négativement leur comportement ou les maltraitent, il est nécessaire d'en informer le Département de l'Intérieur par écrit.

6. L'organisme gouvernemental local qui gère le domaine de l'éducation envoie des informations sur les étudiants qui manquent systématiquement les cours dans les établissements d'enseignement pour des raisons injustifiées pendant plus de 20 jours (au total) au département de l'enseignement complémentaire et de l'éducation du département de l'éducation et des sciences. de la région chaque mois avant le 25ème jour.

L'identification opportune des causes de « l'absentéisme scolaire », le travail persistant avec les « enfants difficiles », la capacité de trouver une approche pédagogique individuelle à leur égard, d'éviter leur rejet de l'école, de résoudre les problèmes de conflits avec les camarades de classe constituent une grande contribution à la prévention. de la délinquance et de la délinquance juvénile et la clé de l'efficacité de l'éducation juridique des étudiants.

Un travail de prévention est mené auprès de tous les élèves inscrits au sein de l'école, visant à prévenir ou réduire les risques d'absences scolaires :

contrôle et enregistrement constants et quotidiens de la fréquentation des étudiants ;

organisation par le service psychologique et social de l’école d’un travail individuel et collectif avec les élèves et leurs parents pour pallier les motifs d’absences sessions d'entrainement;

organisation de travaux individuels avec des étudiants ayant des difficultés à maîtriser les programmes éducatifs, éliminant les lacunes dans les connaissances des étudiants ;

notification rapide et immédiate des institutions et organes du système de prévention pour les mineurs qui échappent par malveillance à l'éducation, ne fréquentent pas les cours, ainsi que les parents qui interfèrent avec l'éducation ou se soustraient à l'éducation et à l'éducation de leurs enfants (article 9 de la loi fédérale « Sur les bases de la prévention de la négligence et de la délinquance juvénile” ").

sur l'organisation de l'inscription des enfants,

soumis à une formation

dans les établissements d'enseignement

Structure approximative d'un acte juridique normatif

1. Dispositions générales (les fondements juridiques et les finalités de l'inscription des enfants soumis aux programmes d'enseignement général de base de l'enseignement général sont déterminés ; l'âge des enfants soumis à l'inscription afin de garantir le droit à l'enseignement général).

2. Détermination de l'organisme habilité à coordonner l'organisation de l'enregistrement des enfants sur le territoire de la commune.

3. La compétence de l'organisme gouvernemental local dans le domaine de l'organisation et de la conduite de l'inscription des enfants soumis à une formation dans les programmes d'enseignement général de base de l'enseignement général.

4. Organismes, organisations, institutions impliqués dans l'enregistrement des enfants sur le territoire de la municipalité, leurs pouvoirs, devoirs et responsabilités (en indiquant la responsabilité obligatoire d'assurer la sécurité des informations conformément aux exigences de la loi fédérale du 01.01.01 « sur Information, informatique et sur la protection des informations" et la loi fédérale du 01/01/01 "Sur les données personnelles").

5. Sources d'informations sur les enfants soumis à l'enseignement dans les programmes d'enseignement général de base ; catégories d'enfants pour lesquels des informations sont fournies; obligation de fournir des informations sur les enfants.

6. Les principales étapes de l'organisation du travail d'inscription des enfants.

7. Exigences relatives au contenu des bases de données d'informations.

année où l'âge d'admission aux programmes d'enseignement général secondaire (complet) est atteint ;

établissement d'enseignement mettant en œuvre programmes de formation générale que fréquente l'enfant (établissement d'enseignement non public) ;

motif pour ne pas fréquenter un établissement d'enseignement général (état de santé / recevoir un enseignement à domicile (ou sous une autre forme (sauf à temps plein)) / manquer systématiquement des cours / ne pas étudier en violation de la loi / expulsé d'un établissement d'enseignement / ne pouvait pas être déterminé / autre);

l'organisme dont la compétence comprend la prise de mesures à l'égard d'un enfant qui n'étudie pas ;

mesures prises à l'égard d'un enfant qui ne suit pas d'études (stage d'études dans un autre établissement d'enseignement/transition vers une autre forme d'enseignement/emploi/autre) ;

l'organisme/organisation auprès duquel les informations sur l'enfant ont été reçues ;

dates d’entrée/modification/exclusion des informations sur l’enfant.

1. Un livret alphabétique des élèves est tenu dans chaque établissement d'enseignement (personne morale).

2. Tous les étudiants d'un établissement d'enseignement général sont inscrits dans le livre. Chaque année, la liste est mise à jour avec de nouveaux étudiants admis.

Les étudiants sont inclus dans la liste dans ordre alphabétique, quelles que soient les classes dans lesquelles ils étudient.

3. Des pages distinctes sont attribuées à chaque lettre de l'alphabet et chaque lettre a sa propre numérotation de série. Numéro de série L'inscription de l'élève dans le livre est également le numéro de son dossier personnel.

Sur dossier personnel Pour l'étudiant, ce nombre est inscrit sous forme de fraction. Par exemple, le n° B/15 signifie que l'élève est inscrit dans l'alphabet avec la lettre « B » sous le n° 15.

4. Un soin particulier doit être apporté à la tenue des registres des départs des étudiants d'un établissement d'enseignement général. Les décrocheurs doivent être considérés comme des étudiants diplômés établissement d'enseignement qui a arrêté de fréquenter un établissement d'enseignement général en raison d'un changement de lieu de résidence, a déménagé dans un autre établissement d'enseignement général ou autre établissement d'enseignement, ainsi que ceux expulsés des établissements d'enseignement général. L'arrêt temporaire des études (par exemple pour cause de maladie) n'est pas noté dans l'alphabet.

Le départ de l'élève est formalisé par arrêté du directeur de l'école indiquant le motif du départ ; parallèlement, dans la colonne 11 du livre alphabétique sont inscrits le numéro et la date de la commande, et dans la colonne 13 le motif du départ est précisément indiqué. Si un étudiant ayant précédemment quitté un établissement d'enseignement général, dont le départ a été formalisé par arrêté, y retourne à nouveau, alors les données le concernant sont enregistrées comme pour un étudiant nouvellement admis, avec la date de retour de l'étudiant marquée « retour ». est inscrite dans la colonne « Date d’admission à l’école ».

5. Lorsque vous utilisez toutes les pages d'un abécédaire pour une lettre particulière, les entrées se poursuivent dans un nouveau livre dans l'ordre des numéros suivants pour chaque lettre.

6. Toutes les entrées de l'alphabet doivent être conservées de manière claire et précise. Les corrections du livre sont scellées de la signature du directeur et du sceau de l'établissement d'enseignement.

7. Le livre est numéroté page par page, lacé et scellé de la signature du directeur et du sceau de l'établissement d'enseignement.

sur le travail avec les étudiants qui manquent ou

systématiquement absents des séances de formation.

Le problème de l’aide aux enfants et adolescents qui manquent ou ne vont systématiquement pas à l’école se pose avec acuité. Une attention particulière est attirée sur le nombre croissant d'étudiants atteints de pathologies de l'appareil reproducteur qui nécessitent une assistance psychologique, pédagogique et médico-sociale. Les facteurs qui affectent négativement le développement et le comportement des enfants et des adolescents sont : les processus qui se produisent dans la société, l'état de la famille et son atmosphère, les facteurs de risque provenant de l'organisation au sein de vie scolaire, facteurs internes de la personnalité de l’enfant.

Quelle est la raison pour laquelle les enfants et les adolescents perdent tout intérêt pour l’apprentissage et refusent d’aller à l’école ?

Les principales raisons qui sous-tendent cette forme de désocialisation :

Influence de l'environnement social :

privation des droits parentaux ou retrait des enfants par le tribunal ;

alcoolisme chronique des parents;

maladie mentale des parents;

séjour des parents dans des lieux de privation de liberté ;

la réticence des parents à élever leurs enfants ;

influence de la mauvaise compagnie, de l'environnement.

Difficultés d’apprentissage d’étiologies diverses :

stimulation insuffisante développement mental un enfant en raison d'un faible statut social et matériel et de dysfonctionnements familiaux ;

déficiences dans le développement de la sphère cognitive dues à des défauts du développement mental ;

Violation des relations parent-enfant :

l'enfant ne va pas à l'école, essayant ainsi d'attirer l'attention de parents trop occupés ou utilisant des actions telles que le chantage ;

les exigences excessives des parents concernant les résultats scolaires d’un enfant handicapé conduisent l’enfant à détester l’école puis à ne plus y aller ;

Relations personnelles défavorables avec les pairs et les enseignants.

Dans l'établissement d'enseignement, le nombre d'étudiants qui manquent ou n'assistent pas systématiquement aux cours reste stable - 1 à 2 étudiants. Ces élèves nécessitent un contrôle particulier de la part des enseignants, des éducateurs sociaux, des psychologues scolaires et de la direction de l'école.

Ces élèves nécessitent un contrôle particulier de la part des enseignants, des éducateurs sociaux, des psychologues scolaires et de la direction de l'école.

L'un des principaux domaines de travail des autorités et des établissements d'enseignement est l'identification et l'enregistrement des enfants qui ne fréquentent pas ou qui manquent systématiquement les cours pour des raisons injustifiées. La tâche de chaque établissement d'enseignement est de garantir le droit de tous les citoyens à recevoir un enseignement général secondaire (complet), de maintenir le nombre d'étudiants jusqu'à ce qu'ils obtiennent leur diplôme de l'établissement d'enseignement.

L'identification opportune des causes de « l'absentéisme scolaire », un travail patient et persistant avec des « enfants difficiles », la capacité de trouver une approche pédagogique individuelle à leur égard, d'éviter leur rejet de l'école, de résoudre les problèmes de conflits avec les camarades de classe est une grande contribution à la prévention de la délinquance et de la délinquance juvénile et la clé de l'efficacité de l'éducation juridique des étudiants.

Algorithme de travail des spécialistes

Enseignant: Effectue un suivi quotidien de l'assiduité des élèves aux cours et fournit un rapport sur les cours manqués indiquant les motifs de l'absence, les implique dans les activités du club, rend visite à l'élève à domicile et fournit un rapport d'examen, mène des conversations hebdomadaires avec les parents sur les résultats scolaires de l'élève, présence et comportement sous quelque forme que ce soit (par téléphone, dans une conversation en face à face). Fournit des caractéristiques pour l'étudiant, un relevé récapitulatif des trimestres et des rapports de raid. Si nécessaire, convie l'élève et ses parents au conseil de prévention. Implique les étudiants dans le travail des organisations d'enfance et de jeunesse, mène des activités pédagogiques avec des étudiants difficiles, aide à choisir un club ou une section en fonction de leurs intérêts.

Enseignants de matières : Travaillez individuellement avec les élèves pendant et après le cours. Ils invitent les parents à l’école, prennent la parole lors des réunions de parents avec des informations sur les progrès et le comportement de l’élève pendant sa leçon et donnent des recommandations sur la préparation de leur matière. En cas de performances insatisfaisantes des étudiants, ils soumettent un rapport sur le travail effectué avec eux travail individuel.

Professeur social : Organise des raids pour rendre visite aux étudiants à domicile, participe à des raids. Mène des entretiens individuels avec les élèves et leurs parents, participe aux travaux du Conseil de Prévention. Enregistre les enfants ayant des troubles du comportement ou des troubles d'apprentissage et des absences systématiques de l'école pour un enregistrement préventif à l'école. Impliquer les spécialistes nécessaires (travailleurs médicaux, travailleurs sociaux, avocats, etc.) pour mener des consultations avec les enfants et les parents et leur apporter une assistance ciblée. Effectuer une observation pédagogique constante (contrôle) du comportement des étudiants de cette catégorie, assister aux cours, maîtriser les programmes éducatifs et réguler la situation en faveur de l'étudiant.

Psychologue scolaire : Réaliser un diagnostic psychologique et pédagogique de ces enfants pour identifier les raisons des absences et des contre-performances. Développement d'itinéraires individuels (plans, programmes) pour la correction des mineurs, leur la poursuite du développement. Effectuer une observation pédagogique constante (contrôle) du comportement des étudiants de cette catégorie, assister aux cours, maîtriser les programmes éducatifs et réguler la situation en faveur de l'étudiant.

Administration scolaire: La direction de l'école organise les travaux du conseil des enseignants sur la question de l'échec scolaire et des cours manqués. Contrôle les activités de toutes les unités processus éducatif sur le travail avec des élèves peu performants et qui sautent. Prépare un rapport analytique sur les résultats de l'année de travail personnel enseignant avec des étudiants peu performants et manquants.

Parents: Les parents doivent venir à l'école à la demande de l'enseignant ou du titulaire de la classe. Les parents sont tenus de surveiller les performances de l’élève devoirs et sa visite à l'OU. Si un enfant est absent des cours pour cause de maladie ou pour d'autres raisons valables, les parents aident l'enfant à rattraper ce qu'il a manqué. Matériel pédagogique par une étude indépendante ou une consultation avec un enseignant de matière. Les parents ont le droit de demander l'aide du professeur principal, du psychologue, du professeur social et de l'administration de l'établissement d'enseignement. En cas d'évasion parentale de leurs responsabilités, l'étudiant et ses parents soumettent des documents à la Commission des affaires des mineurs et de la protection des droits de l'enfant afin de prendre des mesures administratives.

Organisation des travaux d'inscription des enfants dans les établissements d'enseignement :

1. Le contrôle quotidien de l'assiduité aux cours est effectué par le titulaire de la classe (enseignant). En cas d'absence de 1 à 3 jours de cours et/ou de cours particuliers dont le nombre total est égal aux valeurs indiquées, le titulaire de classe se renseigne sur les raisons de l'absence de l'élève et de ses parents (représentants légaux). Si les cours sont manqués sans raison valable et que les parents ne le savent pas, ils doivent être avertis de la nécessité de renforcer le contrôle sur le comportement et la fréquentation scolaire de l’enfant.

En plus de l'entretien avec le titulaire de la classe, il est recommandé de procéder à une consultation individuelle avec un psychologue scolaire et de prendre toutes les mesures appropriées pour éliminer la cause de l'absentéisme. Dans ce cas, il est nécessaire d'interagir avec les parents pour des efforts conjoints visant à éliminer les causes identifiées.

2. Si les parents n'ont pas répondu correctement aux informations sur l'absentéisme scolaire et que l'élève continue de sauter des cours, il est nécessaire de rendre visite à cet élève à son domicile en compagnie de représentants du KDN et du ZP du district. La visite permettra de connaître les conditions de vie de sa famille, l'attitude de ses parents (représentants légaux) à son égard et le motif de son absence de l'école, ainsi que de déterminer si l'enfant (sa famille) se trouve dans un environnement socialement dangereux. situation et quelles mesures devraient être prises. Une visite à domicile doit être documentée par un rapport d’inspection du logement.

S'il est connu que les parents abusent de boissons alcoolisées, de drogues ou sont sujets à des comportements antisociaux, vous devez inviter un employé du KDN et du ZP ou un inspecteur du Département des affaires intérieures de la Direction des affaires intérieures à rendre visite à une telle famille.

S'il n'a pas été possible d'établir le contact avec les parents et que les colocataires (camarades de classe) ne savent rien de l'emplacement de la famille, vous devez contacter l'unité des affaires de la jeunesse (ODN ATC du lieu de résidence de l'étudiant) pour établir l'emplacement. de l'élève et de ses parents.

3. Si les parents ne prennent pas les mesures appropriées pour retourner l'enfant à l'école, ils doivent être avertis par écrit de la responsabilité administrative s'ils se soustraient à leurs principales responsabilités consistant à élever et à obtenir une éducation générale de base pour leurs enfants (partie 2 de l'article 63 du Code de la famille de la Fédération de Russie, partie 2, article 52 de la loi de la Fédération de Russie « sur l'éducation »).

4. Dans le cas où le travail avec l'enfant et les parents n'a pas produit les résultats souhaités et que le mineur continue de ne pas assister aux cours sans motif valable, l'enseignant doit s'inscrire à l'école afin d'effectuer un travail préventif individuel avec lui et mettre en place un contrôle plus strict.

5. En ce qui concerne les parents (représentants légaux) qui ne prêtent pas l'attention voulue à l'éducation et à la formation d'un tel élève, le KDN et le ZP doivent en être informés en détail par écrit.

Si les parents (représentants légaux) ne remplissent pas leurs responsabilités en matière d'éducation, d'éducation et (ou) d'entretien des mineurs et (ou) influencent négativement leur comportement ou les maltraitent, il est nécessaire d'en informer la Division des affaires de la jeunesse des organes des affaires internes de par écrit (clause 1, article 21 de la loi fédérale « sur les bases de la prévention de la négligence et de la délinquance juvénile »).

6. Afin d'assurer la réalisation du droit des citoyens à recevoir un enseignement secondaire général (complet), d'accroître la responsabilité des établissements d'enseignement publics de Moscou pour la couverture complète des enfants et des adolescents par l'enseignement général et de maintenir la population étudiante, l'État l'établissement d'enseignement est tenu de conserver des documents sur l'enregistrement et le mouvement des étudiants (articles 16, 17 de la loi de Moscou « sur l'enseignement général à Moscou »).

Il est très important que l'enfant ne se « perde » pas entre deux écoles, en quittant l'une et en n'arrivant jamais à l'autre. Lors du transfert d'un enfant d'une école à une autre, l'école d'accueil doit confirmer par écrit son consentement à son inscription. Dans ce cas, le contrôle de la poursuite des études du mineur incombe à l’administration de l’établissement d’accueil.

Organisation d'un travail de repérage et d'enregistrement des mineurs qui ne fréquentent pas ou manquent systématiquement les cours pour des raisons non justifiées :

1. Technologie du travail des établissements d’enseignement pour identifier les enfants non scolarisés :

Collecte et traitement d'informations sur la fréquentation des étudiants dans l'établissement d'enseignement ;

Travail de prévention auprès des enfants « à risque » à tous les niveaux : maître de classe => psychologue => éducateur social => direction scolaire => puis organismes de prévention extrascolaire ;

Tenir des journaux de présence par classe ;

Rapport mensuel des enseignants de la classe sur l'assiduité et les progrès des enfants à risque ;

Travailler avec la banque de données des enfants de 6 à 18 ans fréquentant des établissements d'enseignement : correction des données.

2. Orientations et formes de travail de prévention auprès des enfants identifiés et des enfants à risque :

Professeur de classe (suivi quotidien des présences, horaires de cours, conversations individuelles avec les élèves et les parents)

Enseignant social, psychologue scolaire (entretiens individuels avec les élèves et les parents, réalisation d'examens diagnostiques, mesures préventives) ;

Administration (au cas où la situation s'aggraverait) ;

Conseil de prévention (élaboration d'une stratégie pédagogique pour éliminer les causes du non-apprentissage) ;

Conseils individuels des parents par divers spécialistes de l'établissement d'enseignement (si nécessaire) ;

Les familles identifiées sont adressées au Centre d'Aide aux Enfants et Adolescents, et sont également placées sous parrainage au sein du service famille.

3. Technologie de l'établissement d'enseignement pour la prévention :

Identification des raisons de non-formation ;

Organiser un travail conjoint avec l'ODN pour apporter une assistance à la famille identifiée ;

Élaboration et mise en œuvre de programmes de formation individuels ;

Organiser du temps libre pour les élèves « à risque », en impliquant tous les écoliers dans la vie scolaire active et les activités extrascolaires.

L'essentiel est l'organisation d'un accompagnement psychologique, social et pédagogique complet pour les étudiants sujets au vagabondage et à l'absentéisme sans motif valable, en établissant une interaction étroite avec les parents ou leurs représentants légaux.

Mesures pour prévenir les absences injustifiées aux cours

1. Une réponse rapide à l’absentéisme scolaire est une condition nécessaire Pour travail réussi sur la mise en œuvre de la législation sur l'obtention obligatoire de l'enseignement secondaire général (complet) pour les mineurs.

Pas un seul cas d’absence d’une matière ou d’un jour de cours sans raison valable ne doit être ignoré. Les étudiants qui font l'absentéisme devraient être traités avec attention accrue, ne se limite pas au simple suivi des progrès, il est nécessaire pour tout le monde moyens possibleséliminer les conditions et les causes des perturbations de leur comportement et mettre fin à l'absentéisme.

Il faut tenir compte du fait qu'un élève qui a sauté au moins un jour de cours, si des mesures opportunes ne sont pas prises à son encontre, développera un sentiment d'impunité, ce qui le poussera à répéter l'absentéisme et finira par le transformer en un absentéiste malveillant. . Il passera du temps dans les ludothèques, les marchés et les gares. En quête d’argent facile, il peut se livrer au vagabondage et à la mendicité et devenir la proie du crime.

2. Combler les lacunes dans les connaissances des élèves est un élément important du système de prévention précoce de l'absentéisme scolaire. Si, pour une raison quelconque, un étudiant n'a pas maîtrisé une partie du programme, il éprouve un inconfort psychologique car il ne maîtrise pas le programme du matériel supplémentaire et se sent inutile dans la leçon.

3. Organisation des loisirs des étudiants, large implication des étudiants dans le sport, créativité artistique, le travail en cercle, sont les domaines les plus importants activités éducatives, favorisent l'intérêt pour la fréquentation scolaire et la formation d'un comportement respectueux des lois.

4. Lors de l'identification des conflits entre parents et enfants, des problèmes de éducation familiale, il est recommandé d'effectuer les travaux simultanément avec les parents et les enfants. Un psychologue scolaire et un spécialiste de la protection sociale devraient être impliqués dans ce travail, et l'expérience des centres psychologiques et pédagogiques devrait être utilisée pour normaliser les relations dans les familles en conflit.

5. Le travail avec les familles en situation socialement dangereuse doit être effectué en contact étroit avec des spécialistes du Département de l'enfance et de la protection du travail, des inspecteurs du Département de l'intérieur de la Direction des affaires intérieures, des autorités de tutelle et de tutelle, des psychologues du Centre central de sécurité sociale de l'enfance, communauté des parents, etc.

Cependant, même le travail le plus consciencieux dans les cas avancés n’est pas toujours couronné de succès. C’est pourquoi une réponse rapide aux absences non justifiées et d’autres mesures préventives contre l’absentéisme seront beaucoup plus efficaces.

Un travail de prévention individuel est réalisé auprès de tous les élèves de la banque de données de l'école visant à prévenir ou réduire le risque global d'absence de cours :

contrôle et enregistrement constants et quotidiens de la fréquentation des étudiants ;

organisation par le service psychologique et social de l’école d’un travail individuel et collectif avec les élèves et leurs parents pour pallier les motifs d’absentéisme ;

organisation de travaux individuels avec des élèves en difficulté d'apprentissage programmes d'études; éliminer les lacunes dans les connaissances des étudiants ;

notification rapide et immédiate des institutions et organes du système de prévention des mineurs qui échappent par malveillance à l'éducation, ne fréquentent pas les cours, ainsi que des parents qui interfèrent avec l'éducation ou éludent l'éducation et l'éducation de leurs enfants (article 9 de la loi fédérale " Sur les bases de la prévention de la négligence et des délits « mineurs »).

Matériel préparé

enseignant-psychologueMKOU

pour les enfants ayant besoin d'un soutien psychologique et pédagogique

et assistance médicale et sociale -

TsDiK

M.V. Malkova

Année académique 2012-2013

sur l'implication dans les associationspar intérêtenfants,

composé de différents types de comptabilité

L'institution prête attention à l'éducation grande attention travailler avec des enfants inscrits dans divers types d'inscription. Pour de nombreuses institutions, il s'agit du problème le plus urgent et le plus douloureux, qui nécessite beaucoup d'efforts et de travail, mais qui s'avère le plus souvent improductif.

Les enfants inscrits dans différents types d'inscription connaissent souvent de mauvais résultats scolaires, une réticence à participer à des groupes d'intérêt, un manque de contrôle et d'impuissance de la part de leurs parents, une compagnie non désirée et parfois criminogène, la délinquance et le crime.

Les parents, occupés à chercher un revenu supplémentaire et surchargés de problèmes quotidiens, ne peuvent pas accorder suffisamment d'attention à leurs enfants. Les enfants sont laissés à eux-mêmes. Par conséquent, la négligence envers les enfants augmente. Actuellement, il y a une tendance à la réduction des clubs d'adolescents ; de nombreux enfants ne connaissent même pas leur existence et ne savent donc pas quoi faire. temps libre. Ainsi, chez les mineurs, l'agressivité, le mépris du travail créatif et le manque de respect envers la loi et les personnes âgées augmentent.

Les associations d’intérêt sont parmi les rares qui s’occupent de :

Induire le besoin interne de dépassement de soi chez les enfants et les adolescents,

Augmenter la compétence sociale des enfants, des adolescents, des jeunes,

Formation d'une position civique ;

Développement de compétences sociales de comportement et d'attitudes envers une solution indépendante de situations problématiques,

Formation d'une attitude de valeur envers soi-même, les autres, la nature, l'humanité,

Formation d'une perception de soi positive,

Vous aide à vous comprendre en tant que personne,

Formation d'idées morales et juridiques,

Inculquer aux enfants un sentiment de patriotisme et d'amour pour la patrie, et bien d'autres.

C'est là que vient le rôle important que les associations d'intérêt peuvent jouer pour les étudiants inscrits dans divers types de comptabilité. La participation de ces enfants aux travaux des cercles et des clubs est une condition de socialisation dans différentes régions activité de la vie.

Les enfants et adolescents fréquentent les associations lorsqu'ils voient un avenir vie intéressante, une opportunité de résoudre vos problèmes.

Et la tâche des enseignants est d'informer les étudiants sur l'existence de telles associations, le contenu de leurs activités, les buts et objectifs de ces associations, ainsi que de motiver les étudiants à les rejoindre.

Les manières d’impliquer les enfants et les adolescents dans les associations peuvent être très diverses. Par exemple:

1. Délation.

Conception d'un stand d'information où seront placés : des tracts de propagande, des livrets, des affiches ; plan de travail de l'association; Photos; des copies des certificats, diplômes, grâce aux enfants qui font partie de l'association ; affiches de félicitations, etc.

1. Organisation d'événements qui motivent les enfants « difficiles » à des activités créatives, des réalisations personnelles (par exemple, le concours « Kruzhkovets de l'année », des festivals de créativité, des randonnées, des journées de nettoyage de l'aménagement paysager, des concours de dessin, etc.).
2. Impliquer les enfants « difficiles » dans l'organisation et la participation à diverses manifestations proposées par des groupes d'intérêt le sixième jour d'école (projets, promotions, vacances, concours, etc.).
3. Impliquer les étudiants inscrits dans la résolution de problèmes sociaux.
4. Implication dans des activités socialement bénéfiques.

Ainsi, l'étape la plus importante du travail d'un enseignant l'éducation supplémentaire Impliquer les enfants dans différents types d'inscription dans des groupes d'intérêt commence par développer leur intérêt pour les activités proposées. Après quoi, vous pourrez discuter avec vos enfants de la possibilité de rejoindre une association d'intérêts, où ils pourront apprendre beaucoup de choses et les appliquer à l'avenir dans leur vie.

Ajouté au site :

1. Dispositions générales

1.1. Cette disposition a été élaborée conformément à la Constitution de la Fédération de Russie, à la loi fédérale du 29 décembre 2012 N 273-FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie », à la loi fédérale du 24 juin 1999 N 120-FZ « sur les principes fondamentaux du système de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile", la loi fédérale du 24 juillet 1998 N 124-FZ "sur les garanties fondamentales des droits de l'enfant dans la Fédération de Russie", le Code de la famille, ainsi que la Charte de [nom de l'établissement éducatif] et réglemente la procédure d'enregistrement interne des étudiants d'un établissement éducatif qui se trouvent dans une situation socialement dangereuse et ceux qui ont besoin d'un travail préventif individuel (ci-après dénommé comptabilité).

2. Buts et objectifs de l'enregistrement des étudiants et de leurs familles

2.1. Organisme éducatif ayant pour finalité la prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile :

Identifie et tient un registre des mineurs qui se trouvent dans une situation socialement dangereuse, ainsi que de ceux qui ne fréquentent pas ou s'absentent systématiquement des cours pour des raisons injustifiées, prend des mesures pour leur éducation et leur accès à l'enseignement secondaire général (complet) ;

Identifie et tient des registres des familles en situation de danger social et leur fournit une assistance dans la formation et l'éducation des enfants.

2.2. Les principaux objectifs des activités de prévention de l’abandon et de la délinquance juvénile sont :

Prévention de l'abandon, de l'itinérance, de la délinquance et des actes antisociaux des mineurs, identification et élimination des causes et des conditions qui y sont propices ;

Assurer la protection des droits et intérêts légitimes des mineurs ;

Réadaptation sociale et pédagogique des mineurs en situation socialement dangereuse ;

Identification et répression des cas d'implication de mineurs dans la commission de délits et d'actions antisociales.

3. Organisation des travaux d'inscription des enfants dans un établissement éducatif

3.1. Organisation éducative :

Identifie les mineurs qui ne fréquentent pas ou manquent systématiquement les cours pour des raisons injustifiées, prend des mesures pour leur éducation et leur accès à l'enseignement secondaire général (complet) ;

Tient des registres des enfants qui ne fréquentent pas ou manquent systématiquement les cours pour des raisons injustifiées ;

Identifie les raisons et les conditions qui contribuent à l'absentéisme pour des raisons non justifiées ;

Conserve la documentation sur l'inscription et le mouvement des étudiants et informe rapidement [nom autorité locale autorités dans le domaine de l'éducation] et la Commission des affaires des mineurs et de la protection de leurs droits au sujet des enfants qui ont arrêté ou échappent à l'éducation.

3.2. Un suivi quotidien de l'assiduité aux cours est effectué par le titulaire de la classe. En cas d'absence d'1 jour de cours, et/ou de cours particuliers dont le nombre total est égal aux valeurs indiquées, le titulaire de classe se renseigne sur les raisons de l'absence de l'élève, de ses parents (représentants légaux). Si les cours sont manqués sans raison valable et que les parents n’en sont pas informés, ils doivent être avertis par écrit (notification, inscription dans le journal) de la nécessité de renforcer le contrôle sur le comportement de l’enfant et sa fréquentation scolaire.

3.3. En plus de l'entretien avec le titulaire de la classe, une consultation individuelle est organisée avec un psychologue scolaire et, en collaboration avec les parents, toutes les mesures appropriées sont prises pour éliminer les causes identifiées d'absentéisme.

3.4. Si les parents (représentants légaux) n'ont pas répondu correctement à l'information concernant l'absence d'un enfant à l'école pour des raisons non justifiées et que l'élève continue de manquer l'école, il est nécessaire de rendre visite à cet élève à son domicile en compagnie de représentants de la commission publique pour les mineurs et la protection de leurs droits (ci-après - CDN et ZP), un employé - un commissaire de police local. Une visite à domicile doit être documentée par un rapport d’inspection du logement.

S'il est établi que les parents abusent de boissons alcoolisées, de drogues ou ont tendance à adopter un comportement antisocial, un employé du Département de la sécurité routière et des affaires intérieures ou un inspecteur du département de police de la Direction des affaires intérieures doit être invité à rendre visite à une telle famille.

S'il n'a pas été possible d'établir le contact avec les parents et que les colocataires (camarades de classe) ne savent rien de la localisation de la famille, vous devez contacter l'unité des affaires de la jeunesse (PDN de la Direction des Affaires Intérieures du lieu de résidence de l'étudiant) pour établir la localisation de l'élève et de ses parents.

3.5. Si les parents ne prennent pas les mesures appropriées pour renvoyer l'enfant à l'école, ils doivent être avertis par écrit de la responsabilité administrative qui leur incombe s'ils se soustraient à leurs principales responsabilités consistant à élever et à obtenir une éducation générale de base pour leurs enfants.

3.6. Dans le cas où le travail avec l'enfant et les parents n'a pas donné les résultats souhaités et que le mineur continue de ne pas assister aux cours sans motif valable, l'élève doit s'inscrire à l'école afin d'effectuer avec lui un travail de prévention individuel et de mettre en œuvre des mesures plus strictes. contrôle.

3.7. Concernant les parents (représentants légaux) qui ne prêtent pas l'attention voulue à l'éducation des enfants et à leur éducation, il est nécessaire d'informer en détail, par écrit, le KDN et le ZP et le PDN de la Direction des Affaires Intérieures afin d'apporter les parents à la responsabilité administrative en cas de manquement ou de mauvaise exécution de leurs responsabilités en matière d'entretien et d'éducation, d'éducation, de protection des droits et des intérêts des mineurs (article 5.35 du Code administratif).

Si les parents (représentants légaux) ne remplissent pas leurs responsabilités en matière d'éducation, d'éducation et (ou) d'entretien des mineurs et (ou) influencent négativement leur comportement ou les maltraitent, il est nécessaire d'en informer par écrit le service de police de la Direction des affaires intérieures. .

3.8. Afin d'assurer la réalisation du droit des citoyens à recevoir un enseignement général, l'organisation éducative conserve une documentation sur l'inscription et le mouvement des étudiants.

4. Motifs d'inscription à l'école

4.1. Les élèves sont soumis à une inscription interne à l'école en cas d'absences répétées et systématiques de l'école, ainsi qu'en cas d'absence de longue durée sans motif valable à la demande du professeur principal.

4.2. Pour chaque mineur qui s'absente systématiquement ou ne fréquente pas les cours d'un établissement d'enseignement pendant une longue période, le titulaire de classe (éducateur social) crée une Carte de Non-assiduité.

4.3. La carte d'enregistrement contient des informations sur le mineur et ses conditions de vie, sur le travail préventif individuel auprès du mineur et sur les mesures prises par l'établissement d'enseignement.

4.4. La fiche d'enregistrement est soumise mensuellement à [nom de l'autorité éducative locale].

Dès la soumission de ce formulaire, les informations sur le mineur sont inscrites dans la banque de données de [nom de l'autorité locale dans le domaine de l'éducation], ce qui indique que l'étudiant est inscrit auprès de [nom de l'autorité locale dans le domaine de l'éducation]. éducation].

4.5. Les informations sur l'enregistrement des enfants, dont les informations sont incluses dans la banque de données, sont soumises à un stockage et à une utilisation de manière à garantir leur confidentialité.

5. Procédure de désinscription

5.1. Si un élève ne manque pas l'école sans motif valable pendant six mois, le titulaire de la classe fournit les documents suivants au Conseil de Prévention de l'école :

Pétition pour radier un étudiant de l'inscription ;

Caractéristiques de l'étudiant ;

Un extrait du registre de classe contenant des informations sur la fréquentation des cours et les résultats académiques actuels (certifié par le directeur adjoint du travail pédagogique) ;

Attestation de travail individuel avec un étudiant et ses parents (représentants légaux), etc.

5.2. Sur la base de ces documents et des explications orales du titulaire de la classe, lors d'une réunion du Conseil de Prévention, il est décidé de radier le mineur des registres scolaires.

5.3. Un extrait du procès-verbal de la décision du Conseil de Prévention « Sur la radiation » est adressé à [nom de la collectivité territoriale en matière d'éducation].

5.4. De plus, les étudiants qui ont terminé leurs études ou qui ont changé d'établissement d'enseignement sont radiés du registre.

6. Responsabilités fonctionnelles des employés des établissements d'enseignement pour la prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile

6.1. Directeur adjoint du travail éducatif :

Fournit une assistance organisationnelle et méthodologique aux éducateurs sociaux et aux enseignants de classe dans la tenue des dossiers scolaires internes ;

Analyse les conditions et les causes des manifestations négatives chez les étudiants et détermine les mesures pour les éliminer ;

Consulte les élèves et leurs parents sur les questions d'actualité en matière d'éducation, participe à la résolution des situations conflictuelles ;

Prépare des informations pertinentes sur les activités de l'organisation éducative pour prévenir la négligence et la délinquance chez les mineurs ;

Fournit des informations sur l'état de travail dans un organisme éducatif auprès des étudiants et des familles qui se trouvent dans une situation socialement dangereuse, en cas d'examen des matériaux lors d'une réunion du Comité de Surveillance Pédagogique et du ZP ;

Responsable de l'organisation de la tenue et de l'exécution de la documentation des dossiers internes de l'école, de l'interaction avec d'autres organismes et institutions du système de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile.

6.2. Professeur social :

Constitue une base de données sociale et pédagogique d'un organisme éducatif ;

Participe à l'élaboration d'informations sur les activités des organismes éducatifs pour prévenir l'abandon et la délinquance chez les mineurs ;

Participe au développement programme individuel aide et soutien social et pédagogique, soutien psychologique à un élève en situation socialement dangereuse ;

Consulte les enseignants des classes sur les questions d'assistance et de soutien social et pédagogique aux élèves et aux familles qui se trouvent dans des situations socialement dangereuses ;

Consulte les étudiants et leurs parents sur les questions d'éducation, d'aide et de soutien social et pédagogique, ainsi que sur les questions relevant de sa compétence ;

Informe sur les services fournis par les organismes et institutions de protection sociale de la population, les organismes et établissements de santé ;

Participe à la résolution des situations et des litiges concernant la protection et la protection des droits des mineurs ;

Analyse les conditions et les causes des manifestations négatives chez les élèves et détermine les mesures d'assistance et de soutien social et pédagogique aux enfants et aux familles en situation socialement dangereuse ;

Analyse les conditions et les raisons de l'émergence des Situation dangeureuse familles et détermine les mesures d'aide et de soutien social et pédagogique aux familles de cette catégorie ;

Fournit des informations sur l'état de travail de l'organisation éducative auprès des étudiants et des familles qui se trouvent dans une situation socialement dangereuse, en cas d'examen des matériaux lors d'une réunion du Comité de Surveillance Pédagogique et ZP ;

6.3. Enseignant:

Assure la communication entre l’organisme éducatif et la famille de l’élève ;

Établit des contacts avec les parents (autres représentants légaux) des étudiants ;

Consulte les parents (autres représentants légaux) sur les questions d'éducation et d'éducation des enfants, tant personnellement que par l'intermédiaire de spécialistes d'un organisme éducatif ;

Organise un espace pédagogique et éducatif en classe optimal pour le développement du potentiel positif de chaque élève ;

Étudier caractéristiques individuelles les étudiants et la dynamique de leur développement;

Étudie et analyse le degré de satisfaction des participants au processus éducatif à l'égard des activités de vie de l'équipe de classe et de l'organisation éducative ;

Surveille l'assiduité aux cours et les progrès de chaque élève;

Analyse les conditions et les causes des manifestations négatives chez les élèves de la classe et détermine les mesures d'assistance pédagogique et d'accompagnement des enfants ;

Analyse les conditions et les causes de la situation socialement dangereuse des familles et détermine les mesures d'assistance pédagogique et d'accompagnement des familles de cette catégorie ;

Responsable de la tenue des dossiers internes de l'école.

6.4. Psychologue scolaire:

Effectue des diagnostics des étudiants à la demande des parents (autres représentants légaux), de l'administration de l'établissement éducatif et des étudiants ayant atteint l'âge de quatorze ans - sur demande personnelle ;

Effectue des consultations individuelles et de groupe avec les enfants, les parents (autres représentants légaux), les enseignants sur des questions relevant de sa compétence professionnelle ;

Effectue un travail correctionnel individuel et collectif avec les enfants, les parents (autres représentants légaux), les enseignants ;

Fournit un soutien psychologique aux étudiants, aux parents (autres représentants légaux), aux enseignants ;

Participe à l'élaboration et à l'élaboration d'un programme individuel d'aide et de soutien social et pédagogique, de soutien psychologique à un élève en situation socialement dangereuse ;

Élabore des recommandations psychologiques et pédagogiques pour l'interaction du personnel enseignant avec les mineurs et les familles en situation socialement dangereuse.

7. Responsabilité de la tenue des dossiers scolaires des élèves

7.1. Responsabilité de l'organisation de la tenue des dossiers scolaires internes, de la préparation de la documentation pertinente, des activités préventives individuelles par rapport à chaque élève inscrit sur les dossiers scolaires internes, ainsi que de l'interaction avec d'autres organismes et institutions du système de prévention de l'abandon et de la délinquance juvénile est affecté par arrêté du chef de l'établissement éducatif au directeur adjoint du travail éducatif. , enseignant social, psychologue scolaire et professeur de classe.

7.2. Le contrôle de la qualité du travail d'inscription des élèves se trouvant dans une situation socialement dangereuse et nécessitant un travail de prévention individuel est confié au directeur adjoint de l'école pour le travail éducatif.