Создание коллегий при Петре I. Российские государственные учреждения для управления украиной Укажите основные функции первой малороссийской коллегии


Малороссийская коллегия - учреждена в 1722 г. в Глухове, для управления Малороссией, с подчинением сенату, в составе которого тогда же была учреждена контора для малороссийских дел. Гетману и генеральной старшине предписано было никаких указов и универсалов по важным делам без подписи коллегии к полковникам не посылать. Коллегия была также апелляц. инстанцией по делам судебным. Образование М. коллегии мотивировано было жалобами малороссиян на местные власти и необходимостью принятия мер, дабы "малороссийский народ ни от кого как неправедными судами, так и от старшины налогами утесняем не был". Тщетно гетман Скоропадский представлял Петру Великому, что такое вторжение во внутреннее управление Малороссии противоречит договорам, торжественно утвержденным многими московскими государями и самим Петром; столь же напрасны были жалобы Полуботка. Только Петр II, возвещая указом 12 мая 1727 г. о скором восстановлении гетманского достоинства, отменил все новые сборы, установленные М. коллегией, а с утверждением гетманом Даниила Апостола (1728 г.) коллегия прекратила свое существование. - В 1764 г. Екатерина II восстановила в Глухове, на прежних основаниях, М. коллегию из 4 великороссиян и 4 малороссиян, под председательством генерал-губернатора графа Румянцева. При распространении в 1781 г. на Малороссию общего положения о губерниях М. коллегия временно была сохранена, для окончания нерешенных дел. Окончательное упразднение ее последовало в 1786 г. Архив коллегии был в конце прошлого столетия перевезен в Чернигов, где сильно пострадал от небрежного хранения; в 1880 г. он передан для научной разработки Харьков. университету.

  • Берг-директориум - Берг-директориум - учрежден в 1736 г. на место упраздненной Берг-коллегии. В сущности это была та же коллегия, с тем же внутренним устройством и правами, изменилось только одно название. Главным управ...
  • Берг-коллегия - Берг-коллегия была учреждена Петром Вел. в 1719 г. для заведования горным производством. До этого времени горным делом заведовал Рудный приказ, учрежденный в 1700 г. Но он мало удовлетворял нуждам тог...
  • Евдисты - Евдисты или евдиты - члены религиозного братства общ. Иисуса и Марии. Основатель этого общ., Иоанн Евдес, или Евд (Joh. Eudes, 1601-80), имел целью подготовлять молодых духовных к миссионерской деятел...
  • Наварх - Наварх () - предводитель флота и вместе с тем главнокомандующий боевых сил у спартанцев; должность позднего происхождения (с 480 г.). Значение ее было весьма велико: нередко народная партия противопос...
  • Ингерманландская канцелярия - Ингерманландская канцелярия (также Ижорская и Семеновская) - образована вскоре после завоевания Ингерманландии и была учреждена в Семеновском. При ней производились, между прочим, сбор с бань, отдача...
  • Кавалергарды - Кавалергарды - впервые появились у нас в 1724 г., в виде почетного конвоя императрицы Екатерины I, в день ее коронования. Сам государь принял на себя звание их капитана; офицерами числились генералы и...
  • Камер-коллегия - Камер-коллегия - одна из петровских коллегий, учреждена в 1718 г., заменив многочисленные приказы, ведавшие доходы, но деятельность ее началась лишь в 1721 г. Согласно регламенту К.-коллегии, утвержде...
  • Камер-контора - Камер-контора - под этим названием в 1733 г. было в Петербурге открыто отделение К.-коллегии (см.) ввиду обширности делопроизводства последней. К.-контора пережила Камер-коллегию и была закрыта в 1799...
  • Канцелярия, в гетманской Малороссии XII-XVIII вв - Канцелярия, в гетманской Малороссии XII-XVIII вв. - К. генеральная войсковая, завися непосредственно от гетмана, составляла высшее правительственное место в Малороссии и в отсутствие гетмана управляла...
  • Капюсиаты - Капюсиаты (capuciati) - французская религиозная секта, существовавшая около 1182 г. Последователи ее, удалившись от общества, поселились в горах Оверни в надежде пользоваться безусловной свободой перв...
  • Квиндецемвиры - Квиндецемвиры (Quindecemviri или XV viri Sacris faciundis) - Тарквинием Гордым была учреждена для хранения сивиллиных книг коллегия, первоначально состоявшая из 2 членов; с 367 г. к ней получили досту...
  • Коллегия духовная греко-униатская - Коллегия духовная греко-униатская - образована в СПб. в 1828 г. из 2-го департамента римско-католической духовной коллегии в виде самостоятельного установления, состояла под председательством митропол...
  • Коллегия иностранных дел - Коллегия иностранных дел или иностранная - образована в 1718 г. из посольского приказа (см.) для заведования сношениями России с иностранными государствами; в 1720 г. получила особый регламент. Презид...


На руинах гетманщины

На руинах гетманщины Правление второй Малороссийской коллегии и генерал-губернатора П.А.Румянцева-Задунайского (1764-1784 гг.) Манифест Екатерины II от 15 ноября 1764 г. об упразднении гетманства в Украине и образовании Малороссийской коллегии во главе с президентом и генерал-губернатором Малороссии Петром Румянцевым положил начало новому этапу в развитии Украины - ликвидации остатков ее автономии, распространения общеимперских порядков, введения крепостничества, усиления социального и национального угнетения украинского народа. Петр Александрович Румянцев, получивший впоследствии почетное прозвище Задунайского, был неординарной личностью XVIII столетия. Родился он 15 января 1725 г. в семье бывшего денщика Петра I Александра Румянцева. Отец отличился верной службой и личной преданностью российскому самодержцу, не раз выполнял важные секретные поручения царя, за что получал от того щедрые подарки, награды, имения. В частности, А. Румянцев вместе с графом П. Толстым захватил в Италии и вывез в Москву царевича Алексея. Во время заточения в Петропавловской крепости наказного гетмана Павла Полуботка А. Румянцев приезжал в Украину собирать доносы и жалобы на гетмана и генеральную старшину, проводил аресты обвиняемых, описывал имущество репрессированных, помогал бригадиру С. Вельяминову. При императрице Анне Иоанновне ненадолго был отстранен отдел, однако, в 1735 г. возвращен в звании генерал-лейтенанта, назначен Астраханским генерал-губернатором. Тогда же подавлял восстание татар и башкир. Вскоре был направлен на Украинскую линию, принимал участие в крымских походах фельдмаршала Миниха. В 1738 г. назначен правителем Малой России. Затем переведен в действующую армию, а в 1740 г. назначается послом в Константинополь. При императрице Елизавете Петровне А.Румянцев претендовал на пост канцлера, но императрица не дала согласия на это. В 1743 г. ему пожалован титул графа, умер в 1749 г. Будущий правитель Малороссии Петр Румянцев бывал на Украине вместе с отцом еще в детские годы. Систематического образования не имел. Оно ограничилось домашним учением в 1736-1739 гг., когда его учителем был высокообразованный воспитанник Черниговского коллегиума Тимофей Сенютович, "изучавший языки в чужих странах". В 1740 г. Петра Румянцева направляют на учебу в Берлин, во время которой он зарекомендовал себя отменным великосветским гулякой. Одновременно изучал военное дело и со временем превзошел своих учителей-немцев. Слава к Петру Румянцеву пришла в годы Семилетней войны, во время которой он командовал конными полками в битвах при Гросс-Эгерсдорфе, Кун-нерсдорфе, во время взятия Тильзита и Кольберга. При Петре III П. Румянцев назначается командующим армии, направляемой в Гольштинию. Екатерина II, зная о заслугах Румянцева-отца в усмирении Украины, решила воспользоваться и услугами Румянцева-сына, энергичного и волевого генерал-аншефа. В Глухов Петр Румянцев прибыл в начале 1765 г. и сразу принялся за дела. Кроме президента , состав Малороссийской коллегии вошли четыре русских военных чиновника - генерал-майор Брандт, полковник князь Мещерский и другие, а также представители генеральной старшины - обозный Кочубей, писарь Туманский, осаул Журавко, хорунжий Апостол. Прокурором был назначен полковник Семенов. Включение в состав малороссийской коллегии недавних Сотрудников К. Разумовского отвечало смыслу тайной инструкции императрицы генерал-губернатору: "Проводить политику разумно, с разными способами ласки и снисхождения, но, имея и волчьи зубы, и лисий хвост". Особенно подчеркивалась необходимость искоренения среди украинцев "развратной мысли, по коей считают себя народом от здешнего (русского. - Авт.) вовсе отменным". Всем старшинам, кто не был "заражен болезнью своеволия и независимости", обещалось предоставление равных прав с российским дворянством, усиления власти над крестьянами. Именно из Глухова, славной гетманской столицы, должна была осуществляться политика уничтожения украинских национальных прав и свобод, постепенного введения общеимперских порядков и крепостничества. Представители украинской козацкой старшины были привлечены П. Румянцевым к службе в Канцелярии генерал-губернатора, помогали руководить деятельностью полковых и сотенных канцелярий, а также поветовыми, земскими, подкоморными и городскими судами. Совершив объезд своих владений, П. Румянцев приказывает Малороссийской коллегии провести Генеральное описание Малороссии. Ведь сведения "Генерального следствия о маетностях" времен гетмана Даниила Апостола давно устарели. А новой имперской власти необходимо было срочно знать о современном состоянии землевладения в Украине, количестве населения, его сословном составе, экономическом положении, доходах, возможностях фискальной политики в бывшей гетманской провинции. Генеральная опись проводилась на протяжении 1765 - 1768 гг. в соответствии с ранее разработанными инструкциями. При этом частично использовались инструкции Географического департамента Академии наук для составления нового "Атласа Российского", разработанные в свое время М. Ломоносовым и утвержденные в Глухове президентом Академии наук гетманом К.Разумовским. Общая и четыре отдельные инструкции предназначались для описи: городов; имений козачьих; имений владельческих: имений коронных , урядовых и монастырских. Ревизорами в каждый полк и повет были назначены штаб-, обер-, и унтер-офицеры с писарями и командами солдат регулярных русских войск, представители козацкой администрации. Автор "Истории Руссов" так рисует проведение переписи: "В каждом селении выгоняли народ из жилищ его на улицы, не обходя никого, и даже самых сущих младенцев, строили их шеренгами и держали так на всяких погодах, в ожидании прохода по улицам главных комиссионеров, кои делая им перекличку, замечали каждого на грудях крейдою и угольями, чтобы с другими не смешался. Скот обывательский, держанный вместе при своих хозяевах, так же пересмотрен и переписан, яко значащий имение хозяев. Рев скотский и плач младенцев издали возвещали о приближении к ним комиссионеров с многочисленною ассистенциею". В описи фиксировалось местоположение поселений, особенности местности, перечислялись общественные здания, указывалось количество дворов и бездворных хат, количество жителей, здоровых и больных , их занятия, плодородие и прибыльность земли, выращиваемые культуры, продукты и прочее. Указывалась сословная принадлежность описываемых, перечислялись чиновники (в частности, поветовые и сотенные), приводились сведения о полицейских службах, пожарной безопасности поселений, присмотру за нищими и больными и тому подобное. Опись, которая впоследствии была названа Румянцевской, составила несколько тысяч рукописных фолиантов. В нее включались оригиналы документов на право владения имениями, изъятые у владельцев, иногда планы владений, чертежи строений и тому подобное. Генеральная опись Малороссии не была закончена в связи с началом русско-турецкой войны 1768-1774 гг., однако, дала значительный статистический материал, который в некоторой степени использовался в деятельности Малороссийской коллегии и генерал-губернатора. Документы Румянцевской описи со временем отложились в архивных хранилищах и библиотеках Украины и России. Часть их потерялась и погибла во время Второй мировой войны. К настоящему времени сохранилось около 1000 томов описи, только часть из них опубликована в XIX столетии. Документы описи имеют огромную научную ценность для изучения истории Украины XVIII века. Действуя в русле общеимперских интересов второй половины XVIII в., когда значительное внимание уделяется упорядочению финансов и налоговой политики, совершенствованию системы управления, упорядочению путей сообщения и почтовой связи, П. Румянцев внедряет соответствующие новации и на Левобережной Украине. Так, указами Малороссийской коллегии на содержание русских войск в Украине вместо натуральных даней и фуража (что вызывало большие злоупотребления со стороны армейских командиров и солдат) вводятся единые денежные налоги с "дыма" (тоже архаичная феодальная повинность). Однако , это давало определенное облегчение для хозяйств зависимых крестьян. козаки, шляхта и другие господствующие сословия от таких налогов освобождались. Изданы указы Коллегии о заведении регулярной почты между Глуховом и Киевом, Переяславом, Полтавою, Черниговом, Почепом, Стародубом и другими городами. Налажена почтовая связь с другими территориями Украины и России. Однако , вводя эти новшества, привлекая и ублажая новую украинскую шляхту, раздавая ей имения и зависимых крестьян , генерал-губернатор П. Румянцев внимательно следил за политическим состоянием края, подавлял малейшие проявления автономизма среди козачества и образованных слоев общества. Известно, что в начале своего правления императрица Екатерина II забавлялась ролью "просвещенной монархини", вела переписку и поддерживала отношения с французскими философами и просветителями (Вольтером, Дидро и другими), провозглашала амбициозные планы и намерения относительно улучшения благоденствия и благосостояния народа и государства. В 1766 г. было объявлено о предстоящем созыве Комиссии о сочинении проектов "Нового Уложения" и выборе ее депутатов, которые должны были представлять все сословия и народы империи. Комиссия должна была разработать новые законы, отражающие интересы всех слоев общества и благоприятствующие реформам в государстве. При выборе депутатов в Комиссию от Украины-Малороссии, взволнованной и угнетенной невиданной до сих пор насильственной переписью населения и описью имущества жителей, проводимых под пристальным присмотром президента Малороссийской коллегии П. Румянцева, случились первые неожиданности. Во многих городах и селах избранные депутаты выступили с требованиями восстановления гетманства. Так в Нежине и Батурине на собраниях старшины были утверждены прошения к императрице и Комиссии об избрании в Украине гетмана. Их зачитал подкоморный судья Григорий Долинский. Избрания гетмана требовали также козаки Стародубского и Прилукского полков, предложения которых изложил войт города Погара Григорий Покас. Несмотря на давление генерал-губернатора, который требовал упразднить результаты выборов неугодных депутатов, старшина отказалась это делать. Тогда П. Румянцев арестовал всех депутатов и их сторонников и предал Военному суду. 11 депутатов Комиссии от Малороссии были присуждены "за государственную измену" к смертной казни, а на их избирателей наложены громадные денежные штрафы. На этот раз Екатерина II не решилась поддержать рвение своего наместника, подрывающее либеральное реноме императрицы. Она помиловала всех осужденных. Новые волнения и беспорядки в Украине в преддверии очередной русско-турецкой войны были излишни. Комиссия о сочинении "Нового Уложения" собралась в Москве в 1767 г., однако, вместо благодарности и прославления деяний императрицы, делегаты высказали множество противоречивых мнений и предложений относительно изменения самодержавно-крепостнических порядков в Российском государстве, в частности, в Украине. От шляхетства Лубенского полка с автономистическими требованиями относительно Украины на Комиссии выступил Григорий Полетика. Начало войны с Турцией послужило удобным предлогом для прекращения работы Комиссии, а затем императрица о ней "забыла". Во времена правления Малороссией генерал-губернатора П.Румянцева Глухов достиг высшей ступени своего развития. По проектам и под руководством Андрея Квасова, который благодаря контракту с К.Разумовским стал своего рода главным архитектором Малороссийской коллегии, в городе сооружается ряд примечательных зданий. П. Румянцев, захватывая в свои руки многочисленные владения и поместья на Левобережной Украине, свою главную служебную резиденцию устраивает в Глухове. По проекту А.Квасова на Веригинском предместье на берегу озера, образованного плотиной на речке Эсмани, вырастает роскошный дворцово-парковый ансамбль, затмивший пышностью и красотой жилище гетмана К. Разумовского. По свидетельству современников, здесь были двухэтажный каменный дворец, флигели, партерный парк с ботаническими экзотами, беседки, гроты, античные скульптуры , фонтаны, купальни. Старые деревянные здания Малороссийской коллегии, размещаемой в строениях Правления гетманского уряда на Веригине, уже не удовлетворяют нужд нового бюрократического учреждения с разросшимся штатом чиновников. В 1766 г. А.Квасов проектирует, а вскоре начинает строительство нового каменного здания Малороссийской коллегии в Глухове. Оно предназначалось для размещения официальной служебной резиденции президента и генерал-губернатора П.Румянцева и учреждений - Генерального суда, Генеральной Малороссийской счетной комиссии, Канцелярии Малороссийского скарба, Суда земского, Глуховского комиссарства, Малороссийского архива и других. Новое здание располагалось в центральной части Глухова невдалеке от бывшего гетманского двора времен И.Скоропадского и Д.Апостола. Однако , вследствие начавшейся русско-турецкой войны, на которую главнокомандующим был призван П.Румянцев, строительство здания Коллегии надолго затянулось и было закончено лишь в 1774 г. По мнению специалистов, опирающихся на архивные документы и чертежи, здание Малороссийской коллегии в Глухове было на то время самым обширным строением административного назначения в Украине. Своей архитектурой, выдержанной в стиле барокко с элементами классицизма, оно не уступало столичным сооружениям. Двух трехэтажное строение имело П-подобный план. Парадным фасадом здание выходило на главную Киевско-Московскую улицу. Боковые крылья здания формировали две поперечные улицы вблизи Троицкого собора и Николаевской церкви. Центральная часть здания, протяженностью свыше 200 метров, в которой размещались генерал-губернаторские учреждения, имела три этажа, боковые крылья -два этажа. Главный фасад прорезали три аркоподобных проезда, ведущих в обширный двор, где еще стояли старые каменные строения, в которых ранее размещались Генеральная войсковая канцелярия и, вероятно , скарбовая комора. Внутри здания, разделенного на секции, было расположено свыше 200 помещений со сводчатыми перекрытиями. Внешние фасады украшали многочисленные колонны и пилястры ионического ордера, в нишах стояли статуи, олицетворяющие воинскую доблесть, благоденствие и изобилие Малороссии. Такая же тематика, судя по проектным чертежам, отражалась в скульптурных горельефах и эмблемах, размещенных в круглых картушах между окнами первого и второго этажей. Похоже, что предания об этом выдающемся здании Глухова, его необычном архитектурном декоре, вдохновили Пантелеймона Кулиша на фантастическое описание Малороссийской коллегии, которое мы уже цитировали ранее. В 1760-х годах А. Квасов руководит работами по восстановлению Троицкого собора, поврежденного вследствие падения на него обрушившейся многоярусной колокольни. В 1765 г. на месте сгоревшей деревянной Спасо-Преображенской церкви А. Квасов сооружает новый каменный храм. Церковь, перестроенная в XIX в., дошла до наших дней. Своей первоначальной структурой и декором глуховский памятник, по мнению специалистов, весьма близок известной церкви в Лемешах, сооруженной тем же мастером. С именем этого же архитектора связывают строительство в 1767 г. Вознесенской церкви, ставшей кладбищенской. В XIX в. эта церковь была перестроена. В 1769 г. на Веригинском предместье, на месте сгоревшего деревянного храма, А. Квасов строит каменную церковь Рождества Богородицы. А.Квасов вместе со своими учениками и помощниками (среди них - Максим Мосцепанов и Карп Борзаковский) в 1766 - 1769 гг. вместо обветшалых деревянных сооружает каменные Киевские и Московские ворота Глуховской крепости. Московские ворота, сгоревшие в очередном пожаре, впоследствии разобрали, а Киевские ворота, иногда называемые Триумфальными, в несколько перестроенном виде сохранились доныне. Вблизи от нового здания Малороссийской коллегии и Троицкого собора в начале 1770-х годов А.Квасов коштом малороссийского скарба сооружает каменный "образцовый дом для обывателей", по образу и подобию которого предполагалось застраивать Глухов и другие города. Впрочем, это здание так и осталось показательным, а застройка города осуществлялась преимущественно деревянными строениями. В 1768-1774 гг. П.Румянцев командовал русскими армиями в войне с Турцией. Под его командованием были одержаны блистательные победы над турецкими войсками в битвах под Хотином и Яссами (1769 г.), при Ларге и Кагуле (1770 г.), после чего российские армии перешли Дунай, заняли Измаил, Килию, Браилов. Аккерман, Яссы, Бухарест и другие города Валахии и Молдавии. Победный для Российской империи Кучук-Кайнарджийский мир 1774 года, заключенный П. Румянцевым, присоединил к России обширные южные территории, избавил Крымское ханство от протектората Турецкой империи, принес Российской империи выход к Черному морю, а самому главнокомандующему - жезл фельдмаршала , почетное звание Задунайского и другие награды (в том числе, новые имения в Украине). В честь военных побед П.А.Румянцева-Задунайского по решению императрицы в Царском Селе и Петербурге были установлены памятные знаки и обелиски. Для Украины война России с Турцией обернулась новыми невиданными тяготами, участием десятков тысяч козаков и крестьян с волами и лошадьми в военных походах, снабжением продовольствием и фуражом российских войск, гибелью тысяч козаков при штурмах турецких крепостей в Крыму, на Днестре и Дунае. Малонаселенные земли Запорожской Сечи, расположенные на просторах Южной Украины, потеряли значение козацкого форпоста и своеобразной буферной зоны между владениями Турции, Крыма и России. Царское правительство усиленно готовилось к ликвидации Запорожской Сечи. В начале 1775 г. командующий 1-й русской армии генерал П.Текелли получил секретный приказ императрицы захватить Сечь, арестовать кошевую старшину и ликвидировать Войско Запорожское. 4 июня, на Троицу, русские войска окружили и вошли в Запорожскую Сечь. Козакам оглашен манифест императрицы Екатерины II о ликвидации Сечи и Войска Запорожского. Кошевой атаман Калнишевский, судья Головатый и писарь Глоба были арестованы и вывезены на суд в Петербург. Войсковые клейноды, церковные реликвии и архив Коша Запорожской Сечи были реквизированы и вывезены. Земли и имущество Запорожской Сечи были описаны и распределены между высшими сановниками Российской империи. Украина потеряла последний форпост многовековой борьбы за свободу и независимость народа. После Турецкой войны П.Румянцев-Задунайский возвратился в Украину, где вновь принялся насаждать общеимперские порядки. В 1781 г. бывшую Гетманщину разделено на три губернии или наместничества - Киевское, Черниговское и Новгород-Северское, которые вместе составляли Малороссийское генерал-губернаторство во главе с П.Румянцевым-Задунайским. В каждом наместничестве были введены общероссийские административные и судебные учреждения. В 1783 г. упразднено козацкое войсковое устройство - десять территориальных полков заменены регулярными карабинерскими полками с обязательной 6-летней военной службой. В том же году крестьянам запрещено переходить с мест, к которым они были приписаны при последней ревизии. Таким образом , в Украине вводилось крепостное право. Глухов, превратившись в уездный город Новгород-Северского наместничества, потерял свои столичные функции. Правда, бывшие генерал-губернаторские учреждения еще некоторое время выполняли свои функции. Сохранилось описание Глухова, составленное в 1781 г. комиссией графа А. Милорадовича накануне административной реформы. В нем, в частности, отмечено: "Что касается крепости, то она размещена на равном месте, обнесена земляным валом с двумя каменными воротами. А три предместья, а именно: Белополовка, Красная Горка и Усовка лежат на холмистом, Веригин же - на ровном месте. На речке Эсмани имеется казенная деревянная мельница на четыре колеса... Леса к этому городу принадлежащего строительного не имеется. В нем и предместьях церквей каменных - 6, деревянных - 3. Внутри крепости имеется девичий монастырь, окруженный каменною оградою, в нем церковь каменная, а прочее строение деревянное... В крепости города Глухова: большой казенный генерал-губернаторский каменный дом на три этажа, где в нижнем этаже - Суд генеральный, Генеральная Малороссийская счетная комиссия , Канцелярия Малороссийского скарба, Суд земский, Глуховское комиссарство, архив; старый казенный дом, в котором Войсковая комиссия и сотенное Глуховское правление. Казенный образцовый каменный дом в два этажа, в нем Походная Его Светлости П.А.Румянцева-Задунайского канцелярия. Казенные деревянные дома - 3 шт. Партикулярные дома - 63 шт. На предместье Белополовке все строения деревянные... На форштадте Веригино казенных деревянных домов: в котором Малороссийская коллегия да еще шесть домов, 20 партикулярных домов... Всего обывателей - 1369. Жителей Глухова малая часть занимается хлебопашеством. Некоторые имеют винокурни. Торгуют солью, рыбой, дегтем и другими припасами... В каменных и деревянных лавках мещане и разночинцы торг ведут..." Упадок Глухова завершил катастрофический пожар 1784 г., который по-своему подытожил крушение Гетманщины. О нем генерал-губернатор П. Румянцев-Задунайский сообщал в Петербург следующее: "В городе Глухове на Белополовском форштадте 1784 года августа 7 числа в 10 часу ночи, от одной старой хаты случился пожар и действием пресильного ветра распространился так, что все способы, предпринятые к прекращению оного, были напрасными. Огонь бросило на крепость и на Веригин форштадт... А в третьем часу после обеда погорели: 5 каменных церквей, девичий монастырь, казенный каменный пробный дом и большой генерал-губернаторский дом, в котором размещались Малороссийская коллегия, генеральный суд с архивами, и новые уездные присутственные места, и больше трехсот обывательских домов..." Сгорели также городские ворота с кордегардиями, казенный известковый завод, казенных домов - 2, господских - 3, острог. 5 трактиров, большое количество лавок , церковные школы и прочее. С современной точки зрения, что не противоречит обычаям и традициям XVIII столетия, большинство больших каменных строений Глухова, поврежденных пожаром 1784 г., можно было восстановить. Однако восстановление Глухова, былой столицы Гетманщины, откуда на протяжении десятилетий исходили идеи свободы и независимости Украины, было не в интересах русского самодержавия. С ведома императрицы Екатерины II по приказу генерал-губернатора П.Румянцева-Задунайского новые и старые здания города, поврежденные пожаром, были разобраны. Посчастливилось только Киевским воротам, которые обновили и перестроили, и отдельным культовым сооружениям. В частности, был обновлен Троицкий собор, полное восстановление которого закончилось только в начале XIX столетия. Восстановили после пожара также Николаевскую церковь и другие храмы. Соборная и трапезная церкви, а также колокольня девичьего Успенского монастыря, Михайловская церковь с колокольней, Московские ворота, монументальное здание Малороссийской коллегии и ряд других каменных сооружений были разобраны. Вскоре пришло время падения также П.Румянцева-Задунайского. Императрица Екатерина II, проезжая в 1787 г. через Украину в сопровождении Г. Потемкина для осмотра южных земель Новороссии и Крыма, была поражена бедностью и упадком страны, которой правил П.Румянцев-Задунайский. Потемкин постарался переложить на фельдмаршала ответственность за жестокую эксплуататорскую политику Екатерины II по отношению к Украине. Во время русско-турецкой войны 1787-1791 гг. П.Румянцев-Задунайский был назначен командующим вспомогательной Украинской армии, подчиненной Г.Потемкину. Однако , фельдмаршал недолго пробыл на этом посту. Он вышел в отставку и поселился в своем Ташанском имении под Переяславом. где и скончался 19 декабря 1796г. В конце XVIII столетия Глухов стал обыкновенным уездным городом. И все же, лихолетья и время не уничтожили все следы былого величия гетманской столицы. О ней напоминали осунувшиеся валы крепости с Киевскими воротами, стремительные вертикали живописных куполов церквей и колоколен, исторические наименования предместий - Белополовка, Усовка, Красная Горка, Веригино. Жители города возрождали свои жилища и святыни, выращивали хлеб, занимались ремесленничеством, вели торговлю. Пересказывали и берегли для потомков воспоминания и легенды о козацких гетманах, о славной истории родного края...

Напишите отзыв о статье "Малороссийская коллегия"

Отрывок, характеризующий Малороссийская коллегия

Графиня узнавшая тотчас через девушек о том, что произошло во флигеле, с одной стороны успокоилась в том отношении, что теперь состояние их должно поправиться, с другой стороны она беспокоилась о том, как перенесет это ее сын. Она подходила несколько раз на цыпочках к его двери, слушая, как он курил трубку за трубкой.
На другой день старый граф отозвал в сторону сына и с робкой улыбкой сказал ему:
– А знаешь ли, ты, моя душа, напрасно погорячился! Мне Митенька рассказал все.
«Я знал, подумал Николай, что никогда ничего не пойму здесь, в этом дурацком мире».
– Ты рассердился, что он не вписал эти 700 рублей. Ведь они у него написаны транспортом, а другую страницу ты не посмотрел.
– Папенька, он мерзавец и вор, я знаю. И что сделал, то сделал. А ежели вы не хотите, я ничего не буду говорить ему.
– Нет, моя душа (граф был смущен тоже. Он чувствовал, что он был дурным распорядителем имения своей жены и виноват был перед своими детьми но не знал, как поправить это) – Нет, я прошу тебя заняться делами, я стар, я…
– Нет, папенька, вы простите меня, ежели я сделал вам неприятное; я меньше вашего умею.
«Чорт с ними, с этими мужиками и деньгами, и транспортами по странице, думал он. Еще от угла на шесть кушей я понимал когда то, но по странице транспорт – ничего не понимаю», сказал он сам себе и с тех пор более не вступался в дела. Только однажды графиня позвала к себе сына, сообщила ему о том, что у нее есть вексель Анны Михайловны на две тысячи и спросила у Николая, как он думает поступить с ним.
– А вот как, – отвечал Николай. – Вы мне сказали, что это от меня зависит; я не люблю Анну Михайловну и не люблю Бориса, но они были дружны с нами и бедны. Так вот как! – и он разорвал вексель, и этим поступком слезами радости заставил рыдать старую графиню. После этого молодой Ростов, уже не вступаясь более ни в какие дела, с страстным увлечением занялся еще новыми для него делами псовой охоты, которая в больших размерах была заведена у старого графа.

Уже были зазимки, утренние морозы заковывали смоченную осенними дождями землю, уже зелень уклочилась и ярко зелено отделялась от полос буреющего, выбитого скотом, озимого и светло желтого ярового жнивья с красными полосами гречихи. Вершины и леса, в конце августа еще бывшие зелеными островами между черными полями озимей и жнивами, стали золотистыми и ярко красными островами посреди ярко зеленых озимей. Русак уже до половины затерся (перелинял), лисьи выводки начинали разбредаться, и молодые волки были больше собаки. Было лучшее охотничье время. Собаки горячего, молодого охотника Ростова уже не только вошли в охотничье тело, но и подбились так, что в общем совете охотников решено было три дня дать отдохнуть собакам и 16 сентября итти в отъезд, начиная с дубравы, где был нетронутый волчий выводок.

В 1722-1727; 1764-1786 гг.

Центральное государственное учреждение, созданное для надзора за деятельностью и казацкой старшины в целях ограничения автономии Левобережной Украины и постепенного подчинения ее общероссийскому управлению.

Малороссийская коллегия была учреждена императорским указом Петра I от 29 апреля 1722 года, в резиденции гетманов в г. Глухове взамен существовавшей до этого должности воеводы при гетмане и бывшего Малороссийского приказа в Москве.

Присутствие коллегии состояло из президента в генеральских чинах, 6 членов (штаб-офицеров из состава местных гарнизонов, сменяемых через несколько лет) и прокурора из капитанов или капитан-поручиков гвардии, сменяемого ежегодно.

В состав коллегии входили также общеколлежская канцелярия и 6 отраслевых контор, каждую из которых курировал один из членов коллегии. Общеколлежская канцелярия во главе с секретарем состояла из нотария, актуария, регистратора, переводчика и более 10 канцеляристов, подканцеляристов и копиистов. Отраслевые конторы представляли собой те же канцелярии, но в уменьшенном виде. Крепостная контора, ведавшая сбором пошлин с судных дел и составлением крепостных актов на недвижимые имения, царским указом от 3 июня 1726 года была ликвидирована.

Малороссийская коллегия в гражданском отношении подчинялась Сенату (сенатской конторе малороссийских дел), а в военном - русскими войсками на Украине (главному малороссийскому командиру). Самой же Малороссийской коллегии были подведомственны все органы украинского самоуправления ( - до упразднения этой должности в 1722 году, Генеральный войсковой суд, Генеральная войсковая канцелярия и пр.), а также русские коменданты (воеводы) в украинских городах.

Согласно инструкции от 16 мая 1722 года Малороссийская коллегия принимала от населения челобитные на Генеральную войсковую и полковые канцелярии и суды, а также на суды ратушные и выносила по этим жалобам решения; ведала денежными и хлебными сборами и распределением повинностей на Украине, наблюдала, чтобы казачья старшина не притесняла народ налогами; раздавала жалованье сердюкам и компанейцам; следила, чтобы русские солдаты при постое местным жителям "обид не делали и лишнего с них не требовали". Кроме того, в обязанности Малороссийской коллегии входили суд и решение по жалобам украинцев на российских военнослужащих и последних на украинцев и представление для Сената проектов новых указов по малороссийским делам. Сенатским указом от 3 июня 1724 года Малороссийской коллегии было подчинено в гражданском отношении и украинское духовенство. Все распоряжения (пока он был) и генерального казацкой старшины считались недействительными без утверждения Малороссийской коллегии. Т.о., Малороссийской коллегии принадлежала вся полнота власти на Украине, она самостоятельно решала наиболее важные политические, административные и финансовые вопросы, ущемляя при этом нередко интересы казацкой старшины, что вызывало ее недовольство и рост сепаратистских настроений. Поскольку этим недовольством намерена была воспользоваться Турция, с которой у России в 1727 году обострились отношения, российское правительство решило пойти на временные уступки казацкой старшине и указом от 22 июля 1727 года упразднило Малороссийскую коллегию, возобновило на Украине выборное гетманство.

В 1734 – 1750 гг., когда пост был вакантным, Левобережной Украиной, наряду с Генеральной войсковой канцелярией управляли Правление гетманского уряду и Канцелярия министерского правления, упраздненные в 1750 году с избранием на пост К. Разумовского. С упрочением русских позиций на Украине императорским указом от 10 ноября 1764 года гетманское правление было опять отменено, Генеральная войсковая канцелярия упразднена и восстановлена на прежних правах Малороссийская коллегия. Президентом коллегии был назначен русскими войсками на Украине, он же генерал- края (в чине генерал-аншефа П.А. Румянцев). В присутствие этой второй Малороссийской коллегии входили 8 членов: 4 русских из генералов и штаб-офицеров местных гарнизонов и 4 украинца из казачьей генеральной старшины. Имелся и прокурор (русский) в чине . Вместо контор Малороссийская коллегия была разделена на экспедиции, к которым высочайшим указом от 17 ноября 1767 года была добавлена еще особая экспедиция для надзора за иностранными колонистами. Общеколлежская канцелярия возглавлялась уже 2 секретарями (русским и украинским). Канцелярские служащие и там, и в конторах наполовину состояли из русских и наполовину из украинцев. Кроме того, при Малороссийской коллегии состояли еще , капрал, 2 десятка солдат и вольнонаемные сторожа.

Выполняя наказ Сената и Екатерины II, Малороссийская коллегия окончательно ликвидировала остатки автономии Украины, ввиду чего после создания на ее территории наместничеств и полного подчинения всех украинских местных учреждений центр, коллегиям Малороссийская коллегия именным указом от 20 августа 1786 года была упразднена.

Окончательная ликвидация института гетманства.

Вступление на российский престол Екатерины II (1762-1796) знаменовало собой заключительный этап в истории существования автономного устройства Левобережной Украины. Сохранение гетманского правления в планы императрицы, противницы сохранения особого статуса отдельных земель империи, не входило. В секретном наставлении генерал-прокурору А.А.Вяземскому она предлагала добиться "легчайшим способом", чтобы Малороссия, Лифляндия, Финляндия и Смоленская провинция обрусели и "перестали бы глядеть, как волки в лесу". Когда же в Малороссии гетмана не станет, писала она, надо стремиться не только к тому, чтобы исключить гетманские выборы вообще, но и чтобы навсегда даже "имя гетмана исчезло".

Хотя К.Разумовский и принимал участие в дворцовом перевороте 1762 г., но конфликт с фаворитом новой императрицы Г.Орловым окончился для него отлучением от царского двора. Возвратившись в 1763 г. на Украину, он созвал старшинский съезд для утверждения судебной реформы. Неожиданно старшина, наивно надеявшаяся на благосклонность императрицы к гетману, решилась направить Екатерине II петицию с просьбой возвратить ей утраченные права и вольности, а гетманство сделать наследственным в роду Разумовских.

К.Разумовского вызвали в Петербург. Только столичные друзья спасли графа от гнева императрицы. Но, будучи опытным царедворцем, гетман поспешил просьбой об отставке предупредить дальнейшую немилость. 10 ноября 1764 г. вышел указ о ликвидации института гетманства и создании Малороссийской коллегии.

Ликвидация гетманства еще не означала ликвидации атрибутов украинской автономии. Сохранялись низшие органы власти, полково-сотенное устройство, особые финансовая и судебная системы. Обеспечить наступление на остатки Гетманщины должна была Малороссийская коллегия, получившая название "второй". Президентом ее был назначен граф П.А.Румянцев.

"Главного малороссийского командира" считали внебрачным сыном Петра I, а официальным его отцом был комендант одной из украинских крепостей. Поэтому П.Румянцев хорошо знал местные условия, имел связи с казацкой старшиной. Это был человек образованный, крупный военачальник и толковый администратор. Как надежный исполнитель воли Екатерины II он на протяжении 25 лет заправлял делами Украины с такими полномочиями, которые приравнивали его власть к власти гетманской

П.Румянцев прибыл в Глухов в начале 1765 г. и сразу же приступил к проведению ревизии земель, переписи населения, предприятий, скота. Эта ревизия продолжалась до 1769 г. и была настолько всеохватывающей, что получила название "Генеральной описи Малороссии".

Уже в первые годы своей деятельности на Украине П.Румянцев провел крупные мероприятия по унификации местных органов власти и порядков с общероссийскими учреждениями и законодательством, увеличению поступлений в государственную казну. Руководимая им Малороссийская коллегия незаметно поглотила Генеральную войсковую канцелярию, подчинила другие органы Гетманщины своим департаментам. На Украине с 1765 г. была заведена регулярная почтовая связь. Натуральные поборы и повинности на содержание российских войск ("консистентские дачки") были заменены денежной податью в размере 1 рубля 2 копеек со двора. Преобразования П.Румянцева прервала война с Турцией 1768 - 1774 гг.



Читайте также: