به طور ویژه محافظت می شود مناطق طبیعیبا دستان خودت:
نحوه دستیابی به وضعیت محافظت شده
برای مناطق و اشیاء طبیعی با ارزش
شما می توانید از حق خود برای داشتن یک محیط مساعد نه تنها با دفاع در برابر پروژه های تجاری مخرب، بلکه همچنین با کار "فعالانه" محافظت کنید - به عنوان مثال، به دنبال دادن وضعیت محافظت شده به اشیاء طبیعی یا حتی کل سرزمین هایی که نشان دهنده اکوسیستم ها و مناظر ارزشمند هستند و برای جوامع محلی قابل توجه است (به عنوان مثال، اینها می توانند اشیاء طبیعی منحصر به فردی باشند که به "کارت تلفن" یک منطقه خاص تبدیل شده اند و غیره).
بیایید سعی کنیم آن را بفهمیم چگونه می توان ایجاد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده را آغاز کرد(SPNA)، از کجا شروع کنیم، کجا و با چه کسی تماس بگیریم، و در نهایت چه چیزی باید در خروجی ظاهر شود.
PA چیست؟
اختلافات قابل توجهی بین ایده های رایج در مورد مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه و مفاد قانون وجود دارد. به عنوان مثال، همیشه مناطق طبیعی پرطرفدار که دارای ویژگی های زیبایی شناختی بالایی هستند یا از نظر تفریحی جذاب هستند، دارای جایگاه مناطق حفاظت شده ویژه نیستند و از طرف دیگر، همه مناطق حفاظت شده از نظر زیبایی دارای ویژگی های جذاب نیستند. یک فرد معمولی. برای مثال، باتلاق‌های «غیر زیبایی» یا مناطق استپی که ممکن است برای افراد غیرمتخصص ارزش حفاظتی نداشته باشند، ممکن است تحت حفاظت قرار گیرند.
بنابراین، مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه- اینها مناطقی از زمین، سطح آب و حریم هواییبالاتر از آنها، جایی که مجموعه های طبیعی و اشیاء که دارند ارزش ویژه زیست محیطی، علمی، فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی و بهداشتیه، که مصادره شده استتصمیمات مقامات دولتی به طور کلی یا جزئی از استفاده اقتصادیو برای آن نصب شده است رژیم حفاظتی ویژه(قانون فدرال "در مورد مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه" شماره 33 قانون فدرال مورخ 14 مارس 1995).
این قانون شش دسته از مناطق حفاظت شده را تعیین می کند:
- ذخایر طبیعی دولتی، از جمله ذخایر زیست کره
- پارک های ملی
- پارک های طبیعی
- ذخایر طبیعی دولتی
- آثار طبیعی
- پارک های دندرولوژیک و باغ های گیاه شناسی
ذخایر طبیعی و پارک های ملی مناطقی هستند که می توانند باشند فقط اهمیت فدرال دارد، و پارک های طبیعی، برعکس، می توانند باشند فقط اهمیت منطقه ای
. در مورد دسته بندی های باقی مانده، آنها می توانند هم اهمیت فدرال و هم منطقه ای داشته باشند. علاوه بر این، قانون اجازه می دهد که مقامات دولت محلیآنها همچنین می توانند مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه را در شهرداری خود ایجاد کنند (در این مورد آنها مناطق حفاظت شده با اهمیت محلی در نظر گرفته می شوند). اما برای این کار، قانون موضوع فدراسیون روسیه باید دسته هایی از مناطق حفاظت شده محلی را تعیین کند.
توجه به این نکته ضروری است که مقامات منطقه ای طبق قانون خود حق ایجاد و سایر دسته های مناطق حفاظت شدهبه عنوان مثال، در منطقه مسکو هفت دسته از مناطق حفاظت شده "خودمان" وجود دارد - به عنوان مثال، ذخایر ریز طبیعی و حفاظت شده ویژه بدنه های آبی. همین امر در قلمرو کراسنودار نیز صادق است، به عنوان مثال، مقامات محلی چنین مقوله ای را به عنوان "جاذبه طبیعی" ایجاد کرده اند - به طور خاص برای حفاظت از اشیاء طبیعی و مناطقی که برای توسعه گردشگری مهم هستند و دارای کیفیت های زیبایی شناسی بالایی هستند.
سیستم مدیریت مناطق حفاظت شده به صورت کلی در نمودار ارائه شده و به شکل زیر است. پشت مناطق حفاظت شده بیشتروزارت منابع طبیعی روسیه مسئولیت اهمیت فدرال را بر عهده دارد؛ بخش های مربوطه ادارات منطقه ای (وزارتخانه ها، ادارات، ادارات) مسئول مناطق در سطح منطقه هستند. مناطق با اهمیت محلی توسط ادارات شهرداری مدیریت می شوند.
حال بیایید به تفاوت مناطق حفاظت شده دسته های مختلف از یکدیگر نگاه کنیم.
ذخایر طبیعی دولتیموسسات آموزشی زیست محیطی، تحقیقاتی و زیست محیطی با هدف حفظ و مطالعه روند طبیعی فرآیندها و پدیده های طبیعی، صندوق ژنتیکی گیاهان و جانوران، گونه های فردی و جوامع گیاهی و جانوری، سیستم های اکولوژیکی معمولی و منحصر به فرد هستند. وضعیت ذخایر طبیعی بیوسفر دولتی به ذخایر طبیعی ایالتی داده می شود که در آن گنجانده شده اند سیستم بین المللیذخایر زیست کره
در قلمرو ذخایر طبیعی دولتی به طور کامل از استفاده اقتصادی خارج شده استمجموعه ها و اشیاء طبیعی محافظت شده ویژه (زمین، آب، زیر خاک، گیاه و دنیای حیوانات) دارای اهمیت زیست محیطی، علمی، زیست محیطی و آموزشی به عنوان نمونه هایی از محیط طبیعی، مناظر معمولی یا کمیاب، مکان هایی برای حفظ صندوق ژنتیکی گیاهان و جانوران.
اهداف ذخایر:
انجام حفاظت از مناطق طبیعی به منظور حفظ تنوع زیستی و حفظ مجموعه ها و اشیاء طبیعی حفاظت شده در حالت طبیعی
- سازماندهی و رفتار تحقیق علمیاز جمله حفظ وقایع نگاری طبیعت
- اجرای نظارت بر محیط زیست دولتی ( نظارت دولتی محیط)
- کمک به تربیت نیروی علمی و متخصص در زمینه حفاظت از محیط زیست
- آموزش محیط زیست و توسعه گردشگری آموزشی
پارک های ملیموسسات زیست محیطی، زیست محیطی، آموزشی و پژوهشی علمی هستند که قلمرو (مناطق آبی) آنها شامل مجموعه های طبیعی و اشیاء با ارزش ویژه اکولوژیکی، تاریخی و زیبایی شناختی است و برای استفاده برای اهداف زیست محیطی، آموزشی، علمی و فرهنگی و مقرراتی در نظر گرفته شده است. گردشگری
ویژگی های پارک های ملی و تفاوت اصلی آنها با ذخایر طبیعیوجود منطقه بندی قلمرو است. مناطق زیر (مناطق با رژیم های حفاظتی مختلف) را می توان در یک پارک ملی متمایز کرد:
- منطقه حفاظت شده (جایی که رژیمی نزدیک به ذخایر طبیعی عمل می کند)
- منطقه حفاظت شده ویژه (گردش و گردشگری آموزشی مجاز است)
- منطقه تفریحی (در نظر گرفته شده برای گردشگری زیست محیطی و آموزشی)
- منطقه حفاظت از شی میراث فرهنگی
- منطقه اقتصادی
- منطقه مدیریت سنتی گسترده منابع طبیعی.
وظایف پارک های ملی عبارتند از:حفظ مجموعه های طبیعی، مکان ها و اشیاء طبیعی منحصر به فرد و مرجع؛ حفظ آثار تاریخی و فرهنگی؛ آموزش زیست محیطی جمعیت؛ ایجاد شرایط برای گردشگری و تفریح منظم؛ توسعه و اجرا روش های علمیحفاظت از طبیعت و آموزش محیط زیست؛ اجرای نظارت بر محیط زیست دولتی؛ مرمت مجموعه ها و اشیاء طبیعی، تاریخی و فرهنگی آسیب دیده.
پارک های طبیعی - « برادران کوچکتر" ملی. پارک های طبیعی مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده با اهمیت منطقه ای (فقط) هستند که در محدوده آنها مناطقی با اهداف اکولوژیکی، فرهنگی یا تفریحی مشخص می شود و بر این اساس ممنوعیت ها و محدودیت هایی برای فعالیت های اقتصادی و غیره ایجاد می شود.
ذخایر طبیعی دولتیقلمروهایی (مناطق آبی) هستند که برای حفظ یا احیای مجموعه های طبیعی یا اجزای آنها و حفظ تعادل اکولوژیکی از اهمیت ویژه ای برخوردارند. ذخایر طبیعی ایالتی می تواند دارای اهمیت فدرال یا منطقه ای باشد.
ذخیره ها می توانند از انواع زیر باشند:
مجتمع (چشم انداز) طراحی شده برای حفظ و احیای مجموعه های طبیعی (مناظر طبیعی).
- بیولوژیکی (گیاه شناسی و جانورشناسی) که برای حفاظت و احیای گونه های نادر و در حال انقراض گیاهان و جانوران، از جمله گونه های ارزشمند از نظر اقتصادی، علمی و فرهنگی در نظر گرفته شده است.
- دیرینه شناسی، در نظر گرفته شده برای حفظ اشیاء فسیلی؛
- هیدرولوژیکی (مرداب، دریاچه، رودخانه، دریا) که برای حفظ و احیای آب با ارزش و سیستم های اکولوژیکی در نظر گرفته شده است.
- زمین شناسی، در نظر گرفته شده برای حفظ اشیاء با ارزش و مجتمع های طبیعت بی جان.
وظایف و ویژگی های رژیم حفاظت ویژه از قلمرو یک ذخیره گاه طبیعی دولتی مشخص می شود موقعیتدر مورد آن توسط سازمان دولتی مربوطه تایید شده است.
در قلمرو ذخایر طبیعی دولتی، هرگونه فعالیت در صورتی که با اهداف ایجاد ذخایر طبیعی دولتی مغایرت داشته باشد یا موجب آسیب به مجموعه‌های طبیعی و اجزای آنها شود، بطور دائم یا موقت ممنوع یا محدود می‌شود.
به عنوان مثال، اگر ذخیره‌گاهی برای محافظت از گونه خاصی از حیوانات ایجاد شود، ممکن است شکار این گونه محدود شود، شرایط زیستگاه ممکن است بدتر شود - برش جنگل، اختلال خاک و غیره.
صاحبان، مالکان و کاربران قطعات زمینکه در محدوده ذخایر طبیعی دولتی واقع شده اند، موظف به رعایت رژیم حفاظتی ویژه تعیین شده در ذخایر طبیعی دولتی هستند و مسئولیت اداری، کیفری و سایر مواردی را که قانون برای تخلف از آن تعیین می کند متحمل می شوند.
آثار طبیعی- اینها مجموعه های طبیعی منحصر به فرد، غیر قابل جایگزینی، از نظر اکولوژیکی، علمی، فرهنگی و زیبایی شناختی و همچنین اشیایی با منشاء طبیعی و مصنوعی هستند. به عنوان یک قاعده، اینها اشیاء یا مناطق نسبتاً کوچکی از قلمروهای طبیعی هستند (به عنوان مثال، یک رخنمون سنگی جداگانه، یک دره، یک درخت قدیمی، یک منطقه منحصر به فرد از جنگل (به عنوان مثال، نشان داده شده توسط گونه های غیر معمول برای یک خاص منطقه) و غیره.اما آثار طبیعی نیز هستند. مناطق ممکن است از نظر مساحت بسیار بزرگ باشند (به عنوان مثال، می تواند یک رشته کوه کامل یا یک دره رودخانه باشد).
در قلمروهایی که آثار طبیعی تشکیل می شود و در محدوده مناطق حفاظتی آنها، هرگونه فعالیتی که متضمن تخلف از حفظ آثار طبیعی باشد ممنوع است. مالکان، متصرفان و استفاده کنندگان از زمین هایی که آثار طبیعی در آنها واقع شده است ملزم به رعایت رژیم حفاظت ویژه از آثار طبیعی هستند. یک مثال کلاسیک: اگر یک شرکت چوب‌برداری منطقه‌ای از صندوق جنگل‌های دولتی را که در آن آثار طبیعی وجود دارد اجاره کند، موظف است از تمام آن محدودیت‌ها (از جمله ممنوعیت استخراج الوار) که در گذرنامه‌ها مشخص شده است پیروی کند. از آثار طبیعی
PA با اهمیت محلی
مربوط به PA با اهمیت محلی، سپس دولت های محلی می توانند آنها را فقط در ایجاد کنند زمین های متعلق به ذیربط شهرداری. در صورتی که منطقه طبیعی ویژه حفاظت شده ایجاد شده بیش از پنج درصد از کل مساحت زمین های متعلق به شهرداری را اشغال کند، تصمیم در مورد ایجاد منطقه طبیعی حفاظت شده با هماهنگی ارگان دولتی محلی با مقام ایالتی است. موضوع مربوطه فدراسیون روسیه. (قانون فدرال "در مورد مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه" شماره 33 قانون فدرال مورخ 14 مارس 1995).
هنگام شروع ایجاد مناطق حفاظت شده چه اسنادی باید مورد مطالعه قرار گیرد؟
شما کشف کردید که در مجاورت منطقه شما، مثلاً، یک شیء زمین شناسی جالب وجود دارد که وضعیت حفاظتی ندارد و ممکن است، برای مثال، در نهایت برای قرار دادن یک معدن برای استخراج مواد بی اثر استفاده شود.
اولین چیزی که باید به آن نگاه کنید، طرح استقرار و توسعه مناطق حفاظت شده یا طرح برنامه ریزی سرزمینی برای منطقه شما است (به عنوان یک قاعده، این نقشه ای است که مناطق حفاظت شده روی آن مشخص شده است، و همچنین فهرستی از موجود و مناطق حفاظت شده برنامه ریزی شده). شما می توانید چنین طرحی را در وب سایت های ادارات منطقه ای معماری و شهرسازی، ارگان های مسئول مدیریت مناطق حفاظت شده جستجو کنید، یا می توانید درخواستی را برای ارائه چنین طرحی به صورت چاپی به مرجع دولتی مربوطه ارسال کنید.
همچنین همه آنها در وب سایت fgis.economy.gov.ru منتشر شده اند.
اگر بر اساس نتایج مطالعه نمودار، معلوم شود که شیء طبیعی (قلمرو) مورد علاقه شما قبلاً در آنجا فهرست شده است، این در حال حاضر نیمی از نبرد است: در این مورد، تنها چیزی که باقی می ماند تشویق مقامات محلی است. برای شروع فرآیند ایجاد مناطق حفاظت شده: حداقل، می توانید آنها را مجبور کنید که یک چارچوب زمانی خاص را تعیین کنند.
رزرو زمین راهی برای حفاظت از سرزمین های ارزشمند قبل از اینکه وضعیت مناطق حفاظت شده مشخص شود.
علاوه بر این، می توانید با استفاده از هنجارهای قانون زمین، درخواست کنید یک قطعه زمین برای یک منطقه حفاظت شده آینده رزرو کنید:
- ماده 70.1 کد زمین فدراسیون روسیه، که بیان می کند که رزرو زمین برای نیازهای ایالتی یا شهرداری انجام می شود ، از جمله هنگام ایجاد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده.
- ماده 95 کد زمین فدراسیون روسیهبر اساس آن "به منظور ایجاد و گسترش اراضی موجود در سرزمین های طبیعی ویژه حفاظت شده، مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حق دارند در مورد رزرو زمین هایی که قرار است اراضی ویژه اعلام شوند تصمیم گیری کنند. سرزمین‌های طبیعی حفاظت‌شده، با عقب‌نشینی بعدی این گونه اراضی، و محدودیت فعالیت‌های اقتصادی در آنها.
در عین حال باید به یاد داشته باشیم که برای ایجاد مناطق حفاظت شده فقط دولت یا زمین های شهرداری، برای مالکیت یا اجاره ارائه نشده است.
پشتیبانی تخصصی و همکاری با مقامات محلی
اگر قلمرویی که می‌خواهید یک منطقه حفاظت‌شده ایجاد کنید در این طرح فهرست نشده است، اولین گامی که باید برداشته شود این است که گنجاندن آن را در آنجا آغاز کنید. واقعیت این است که طرح های استقرار و توسعه مناطق حفاظت شده (طرح های برنامه ریزی سرزمینی) به طور دوره ای به روز می شوند (معمولاً هر سه تا چهار سال یا بیشتر) - لیست مناطق حفاظت شده قبلاً ایجاد شده و همچنین سرزمین های مربوط به چه پیشنهادهایی برای اعطای وضعیت حفاظتی به آنها رسیده است*.
*به طور رسمی، برای ایجاد یک منطقه حفاظت شده، گنجاندن اولیه آن در طرح آمایش سرزمینی ضروری نیست. با این حال، در بسیاری از مناطق، مقامات این نیاز را دارند.
در این مورد، درخواست تجدید نظر باید به مرجع مجاز برای شروع تغییرات در طرح (به عنوان مثال، وزارت منابع طبیعی منطقه) ارسال شود. در این مرحله، بسیار مهم است که از پشتیبانی متخصص استفاده کنید - به دنبال دانشگاه ها، موسسات تحقیقاتی تخصصی یا دانشمندانی باشید (در پایان می توانید حتی با موزه تاریخ محلی تماس بگیرید) که آماده نوشتن نظر کارشناسی در مورد منطقه طبیعی مورد نظر هستند. دارای ویژگی های منحصر به فرد زیست محیطی است، یک چشم انداز یا اکوسیستم نادر است، یا به عنوان مثال، زیستگاه گونه های ذکر شده در کتاب قرمز است.
بسیار مفید است که به قانون فدرال در مورد مناطق حفاظت شده و قوانین منطقه ای مربوطه مراجعه کنید، که مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده را تعریف می کند و ویژگی ها و ویژگی های آنها را فهرست می کند - می توانید نشان دهید که قلمرو مورد نظر تمام یا بخشی از این معیارها را دارد.
هرچه استدلال های شما کامل تر و قانع کننده تر باشد، شانس پذیرش پیشنهادات شما بیشتر است. هنگام انجام ابتکار عمل برای ایجاد یک منطقه حفاظت شده، توصیه می شود بلافاصله مناسب ترین دسته را تعیین کنید (به بالا مراجعه کنید)، که به بهترین وجه با اهداف حفظ قلمرو مطابقت دارد.
با این حال، حتی اگر تلاش شما تاج موفقیت آمیز باشد و منطقه حفاظت شده بالقوه در طرح استقرار و توسعه مناطق حفاظت شده (طرح آمایش سرزمینی) منعکس شود، این به هیچ وجه واقعیت ندارد که در سال های آینده مسئولان اقدام کنند. کار طراحی. در اینجا همه چیز به اصرار، تمایل و توانایی شما برای انجام کار لابی لازم با استفاده از مجموعه ای از ابزارهای مناسب برای یک مورد خاص بستگی دارد - از مذاکرات روی صندلی گرفته تا یک کمپین عمومی گسترده با عریضه ها، اقدامات جمعی، مشارکت رسانه ها و غیره. بر.
از آنجایی که مقامات دوست دارند این بهانه را به کار ببرند که بودجه ای برای ایجاد مناطق حفاظت شده جدید وجود ندارد، یک گزینه جایگزین این است که برای تهیه یک بررسی جامع محیط زیستی (IEC) از قلمرو، بودجه خصوصی پیدا کنند. به آن وضعیت منطقه حفاظت شده بدهد. به عنوان مثال، صندوق جهانی حیات وحش (WWF) پول قابل توجهی را صرف آماده سازی آژانس بین المللی انرژی برای ایجاد مناطق حفاظت شده در روسیه می کند؛ همچنین تعدادی از صندوق های روسیه نیز وجود دارند که پروژه های مشابه را تامین مالی می کنند.
شما همچنین می توانید سعی کنید به دنبال حمایت در بین مشاغل محلی باشید - ممکن است شرکت هایی در منطقه شما وجود داشته باشند که آماده تامین مالی طرح های زیست محیطی برای ایجاد تصویر مثبت خود هستند.
طرح کلی مراحل اصلی ایجاد مناطق حفاظت شده به شرح زیر است:
- تهیه مواد برای بررسی جامع زیست محیطی (MCES) از قلمرو به منظور اعطای وضعیت منطقه حفاظت شده (از جمله مواد برای ارزیابی تأثیر ایجاد منطقه حفاظت شده بر محیط زیست)، تهیه پیش نویس مقررات ( گذرنامه).
- هماهنگی با اداره محلی (شهرداری).
- انجام بحث های عمومی سازماندهی شده توسط دولت های محلی.
- انجام ارزیابی زیست محیطی دولتی MKEO.
- تصمیم گیری در مورد بیمه پزشکی اجباری (برای مناطق حفاظت شده محلی)، ارسال مواد به دولت یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (برای مناطق منطقه ای).
- هماهنگی با وزارت منابع طبیعی روسیه، تصویب قطعنامه فرماندار.
یکی از سخت ترین مراحل- سعی کنید مقامات محلی را متقاعد کنید که منطقه حفاظت شده ایجاد شده آسیبی نخواهد داشت توسعه اقتصادیشهرداری و منطقه و تلاش برای سازش منطقی با آنها. در صورت امکان بهتر است وارد تقابل آشکار نشوید، زیرا موضع مسئولان محلیهنگامی که موضوع ایجاد مناطق حفاظت شده مطرح می شود، اغلب نقش تعیین کننده ای ایفا می کند. علاوه بر این، مقامات محلی نیز مسئول سازماندهی جلسات عمومی در مورد مواد آژانس بین المللی انرژی هستند: برای مقامات محلی هیچ هزینه ای ندارد که مردم محلی را علیه منطقه حفاظت شده ایجاد شده معطوف کنند و در نتیجه یک روند از قبل دشوار را بسیار پیچیده کنند (در پاسخ به کمپین عمومی شما برای ایجاد یک منطقه حفاظت شده، کمپین با خواسته های مخالف).
باز هم می توانند کمک کنند کارشناسان معتبر: در صورتی که مثلاً مسئولین بی دلیل از افت درآمدهای بودجه محلی هراس داشته باشند می توانید نامه مفصلی همراه با توضیحات و محاسبات اقتصادی برای سرپرست شهرداری تهیه و ارسال کنید.
رویه برگزاری بحث های عمومی
انجام دادن بحث های عمومیمواد EEO توسط آیین نامه ارزیابی فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های برنامه ریزی شده در مورد محیط زیست در فدراسیون روسیه تنظیم می شود (دستور کمیته دولتی بوم شناسی روسیه مورخ 16 مه 2000 شماره 372). بنابراین، بند 4.3. این آیین نامه بیان می کند که اطلاع رسانی به مردم و سایر شرکت کنندگان در ارزیابی اثرات زیست محیطی (EIA) در مرحله اطلاع رسانی، ارزیابی اولیه و تنظیم مشخصات فنی برای انجام ارزیابی اثرات زیست محیطی توسط مشتری انجام می شود.
اطلاعات مختصر در منتشر شده است نشریات رسمیارگان های فدرال قدرت اجرایی(برای موضوعات مورد بررسی در سطح فدرال)، در نشریات رسمی مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی که در قلمرو آنها اجرای موضوع کارشناسی محیط زیست ایالتی برنامه ریزی شده است، و همچنین در مورد قلمرویی که فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های برنامه ریزی شده ممکن است بر آن تأثیر بگذارد.
بند 4.8.مقررات تعیین می کند که اطلاعات مربوط به زمان و مکان در دسترس بودن نسخه اولیه مواد در مورد ارزیابی اثرات زیست محیطی، تاریخ و مکان جلسات عمومی و سایر اشکال مشارکت عمومی در رسانه ها منتشر می شود. رسانه های جمعیحداکثر 30 روز قبل از پایان مذاکرات عمومی (جلسات عمومی).
مشتری (در این مورد - KEO) نیز اطلاع می دهد این اطلاعاتمردم علاقه مندی که ممکن است به طور مستقیم یا غیرمستقیم منافع آنها تحت تأثیر اجرای فعالیت پیشنهادی قرار گیرد یا علاقه خود را به فرآیند ارزیابی اثرات ابراز کرده اند و سایر شرکت کنندگان در فرآیند ارزیابی اثرات زیست محیطی که ممکن است به رسانه های مشخص شده دسترسی نداشته باشند.
مشتری اطمینان حاصل می کند که جلسات عمومی در مورد فعالیت برنامه ریزی شده با تنظیم پروتکلی برگزار می شود که به وضوح موضوعات اصلی بحث و همچنین موضوع اختلاف نظر بین مردم و مشتری (در صورت شناسایی) را مشخص می کند. این پروتکل توسط نمایندگان مقامات اجرایی و خودگردان های محلی، شهروندان، سازمان های عمومی(انجمن ها)، مشتری. صورتجلسه جلسات عمومی به عنوان یکی از ضمائم در نسخه نهایی مواد ارزیابی اثرات زیست محیطی فعالیت های اقتصادی و غیره برنامه ریزی شده گنجانده شده است.
بند 4.10مقررات تنظیم می کند که ارائه نسخه اولیه از مواد در مورد ارزیابی اثرات زیست محیطی به عموم برای بررسی و نظرات ظرف 30 روز، اما حداکثر تا 2 هفته قبل از پایان بحث های عمومی (جلسات عمومی) انجام می شود.
پذیرش نظرات و پیشنهادات کتبی از شهروندان و سازمان های عمومی در دوره قبل از تصمیم گیری در مورد اجرای برنامه های اقتصادی و سایر فعالیت های برنامه ریزی شده، مستندات این پیشنهادات در ضمیمه مواد ارزیابی اثرات زیست محیطی توسط مشتری ظرف 30 روز پس از آن تضمین می شود. پایان بحث عمومی
با این حال، درک این نکته مهم است که ایجاد یک منطقه طبیعی حفاظت شده به هیچ وجه نوشدارویی نیست و با رسیدن به نتیجه مطلوب، نمی توان دست های خود را با احساس انجام شست - تا منطقه حفاظت شده باشد. واقعی و نه "کاغذی"، لازم است کنترل عمومی بر رعایت رژیم آن سازماندهی شود، نظارت بر هر گونه اقدامات مقامات محلی با هدف تغییر مرزها، رژیم یا منطقه بندی منطقه حفاظت شده ضروری است. همچنین دستیابی به ثبت کاداستر منطقه حفاظت شده مهم است - این امر هرگونه اختلاف در مورد مرزها و پیکربندی آن را از بین می برد.
نویسنده دستورالعمل- دیمیتری شوچنکو، معاون هماهنگ کننده "دیده بان محیطی در قفقاز شمالی" (دستورالعمل های تهیه شده بر اساس مواد وبینار "SPNA توسط شهروندان" که توسط میخائیل کریندلین، رئیس برنامه SPNA در صلح سبز روسیه انجام شده است).
صفحه فعلی: 6 (کتاب در مجموع 8 صفحه دارد) [بخش خواندنی موجود: 2 صفحه]
فونت:
100% +
فصل 5
زمین های شهری به عنوان یک موضوع حفاظتی ویژه
5.1. حفاظت از اراضی مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده
یکی از مناطق مهماستفاده از داده های ارزیابی و پایش وضعیت زمین، کاربرد آنها در توسعه اقدامات حفاظت از زمین است. اقدامات برای محافظت از زمین های شهری در برابر فرآیندهای منفی، که در زمین هایی با اهداف و طبقه بندی های مختلف انجام می شود، با جزئیات در نظر گرفته شده است (Sizov A.P.، 2009). در زیر به تشریح اقدامات حفاظتی اراضی انجام شده در قلمرو اراضی موضوع می پردازیم حفاظت ویژهچنین زمین هایی که هستند چارچوب اکولوژیکی و تاریخی-فرهنگیمناطق شهری، مطابق با قوانین برنامه ریزی زمین و شهر، می توانند به عنوان مناطق سرزمینی مناطق ویژه حفاظت شده اختصاص داده شوند (زملنی...، 2001؛ برنامه ریزی شهری...، 2004). که در مناطق ویژه حفاظت شدهشامل زمین هایی است که در آن مجموعه ها و اشیاء طبیعی قرار گرفته اند که دارای اهمیت ویژه زیست محیطی، علمی، تاریخی و فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی، بهداشتی و دیگر اهمیت ویژه ای هستند. این مناطق با تصمیم مقامات دولتی به طور کلی یا جزئی از کاربری اقتصادی خارج شده و رژیم حفاظتی ویژه ای برای آنها در نظر گرفته شده است.
مهمترین اجزای اراضی متعلق به مناطق حفاظت شده ویژه می باشد اراضی مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه12
بعدی - مناطق حفاظت شده.
و اراضی سایت های میراث فرهنگی13
بعدی - OKN.
با رشد شهرها، نیاز ساکنان به محیط های طبیعی افزایش می یابد. این نیاز هر چه سریعتر شهرنشینی رخ دهد، شدیدتر می شود. همه تعداد بزرگترمردم محیط طبیعی را مهمترین مبنای کیفیت زندگی خود می دانند. تشکیل مناطق حفاظت شده، ترکیب اشیاء مربوط به آنها و محتوای اقدامات حفاظت از محیط زیست توسط قوانین زیست محیطی تنظیم می شود (On Special., 1995).
مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه -مناطقی از زمین، سطح آب و حریم هوایی که در آن مجموعه ها و اشیای طبیعی قرار دارند که دارای اهمیت ویژه زیست محیطی، علمی، فرهنگی، زیبایی شناختی، تفریحی و بهداشتی بوده و رژیم حفاظتی ویژه ای برای آنها ایجاد شده است.
با در نظر گرفتن ویژگی های رژیم حفاظت از قلمرو و وضعیت اشیاء، موارد زیر ایجاد شده است: دسته بندی مناطق حفاظت شده:
1. ذخایر طبیعی دولتی، از جمله ذخایر زیست کره (که برای قلمرو مناطق پرجمعیت معمول نیست).
2. پارک های ملی;
3. پارک های طبیعی;
4. ذخایر طبیعی دولتی;
5. آثار طبیعی;
6. پارک های درخت شناسی و باغ های گیاه شناسی.
7. مناطق و استراحتگاه های پزشکی و تفریحی.
ذخایر طبیعی دولتیموسسات آموزشی زیست محیطی، تحقیقاتی و زیست محیطی با هدف حفظ و مطالعه روند طبیعی فرآیندها و پدیده های طبیعی، صندوق ژنتیکی گیاهان و جانوران، گونه های فردی و جوامع گیاهی و جانوری، سیستم های اکولوژیکی معمولی و منحصر به فرد هستند. در قلمرو ذخایر طبیعی دولتی، مجموعه ها و اشیاء طبیعی ویژه حفاظت شده (زمین، آب، زیر خاک، گیاهان و جانوران) با اهمیت زیست محیطی، علمی، زیست محیطی و آموزشی به عنوان نمونه هایی از محیط طبیعی، مناظر معمولی یا نادر، مکان ها به طور کامل حذف می شوند. از حفظ کاربری اقتصادی صندوق ژنتیکی گیاهان و جانوران. ذخایر طبیعی ایالتی دارایی فدرال است.
وضعیت ذخایر طبیعی بیوسفر را در نظر بگیریددارای ذخایر طبیعی دولتی است که بخشی از سیستم بین المللی ذخایر زیست کره است که پایش جهانی محیط زیست را انجام می دهد.
ذخایر طبیعی دولتی، از جمله ذخایر زیست کره، برای قلمرو مناطق پرجمعیت معمولی نیستند.
پارک های ملیموسسات آموزشی و پژوهشی محیطی، زیست محیطی، مناطق (مناطق آبی). 14
منطقه آب (از لاتین aqua - آب) مجموعه ای از آب در محدوده طبیعی، مصنوعی یا مشروط است.
) که شامل مجموعه‌های طبیعی و اشیاء با ارزش اکولوژیکی، تاریخی و زیبایی‌شناختی خاص است و برای اهداف زیست‌محیطی، آموزشی، علمی و فرهنگی و گردشگری منظم در نظر گرفته می‌شود. پارک های ملی منحصراً دارایی فدرال هستند.
پارک های طبیعیموسسات تفریحی زیست محیطی تحت صلاحیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هستند که مناطق (مناطق آبی) آنها شامل مجتمع های طبیعی و اشیاء با ارزش زیست محیطی و زیبایی شناختی قابل توجه است و برای اهداف زیست محیطی، آموزشی و تفریحی در نظر گرفته شده است.
ذخایر طبیعی دولتیقلمروهایی (مناطق آبی) هستند که برای حفظ یا احیای مجموعه های طبیعی یا اجزای آنها و حفظ تعادل اکولوژیکی از اهمیت ویژه ای برخوردارند. ممکن است دارای اهمیت فدرال یا منطقه ای باشد.
آثار طبیعیمجموعه های طبیعی منحصر به فرد، غیر قابل تعویض، از نظر اکولوژیکی، علمی، فرهنگی و زیبایی شناختی و همچنین اشیایی با منشاء طبیعی و مصنوعی. ممکن است دارای اهمیت فدرال یا منطقه ای باشد.
پارک های دندرولوژیکو باغ های گیاه شناسیمؤسسات زیست محیطی هستند که وظایف آنها ایجاد مجموعه های ویژه گیاهان به منظور حفظ تنوع و غنی سازی گیاه و انجام فعالیت های علمی، آموزشی و آموزشی است. ممکن است دارای اهمیت فدرال یا منطقه ای باشد.
مناطق (مناطق آبی) مناسب برای ساماندهی درمان و پیشگیری از بیماری ها و همچنین تفریحات مردم و دارای منابع طبیعی شفابخش (آب های معدنی، گل و لای درمانی، آب نمک خورها و دریاچه ها، آب و هوای درمانی، سواحل، بخش هایی از مناطق آبی و داخلی). دریاها، دیگر اشیاء و شرایط طبیعی) را می توان به آن نسبت داد مناطق پزشکی و تفریحی. مناطقی که برای مقاصد درمانی و پیشگیرانه استفاده می شوند و دارای منابع طبیعی شفا هستند و همچنین دارای ساختمان ها و سازه های لازم برای بهره برداری از جمله تأسیسات زیربنایی هستند. استراحتگاه ها. مناطق پزشکی و تفریحی و استراحتگاه ممکن است فدرال، منطقه ای یا اهمیت محلی.
مقامات ایالتی فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده آن یا دولت های محلی نیز می توانند دسته های دیگری از مناطق حفاظت شده را ایجاد کنند (سرزمین هایی که بناهای یادبود هنر باغبانی چشم انداز در آن قرار دارند، حفاظت شده). خطوط ساحلیسیستم های رودخانه ای حفاظت شده، مناظر طبیعی حفاظت شده، ایستگاه های بیولوژیکی، ذخایر کوچک و غیره). برای محافظت از مناطق حفاظت شده از اثرات نامطلوب انسانی، می توان مناطقی از زمین و آب مجاور آنها ایجاد کرد. مناطق امنیتییا مناطق تجاری تنظیم شده
5.1.2. رژیم های حفاظت ویژه از مناطق طبیعی ویژه حفاظت شدهحفاظت از مناطق حفاظت شده در مناطق شهری شامل فعالیت های زیر است:
♦ محدودیت فعالیت اقتصادی.
♦ نظارت بر وضعیت مناطق حفاظت شده.
♦ اجرای اقدامات برای حفظ مناطق حفاظت شده در شرایطی که با هدف آنها سازگار باشد.
♦ اجرای برنامه های جامع با هدف حفاظت از مناطق حفاظت شده.
♦ مشوق های اقتصادی برای فعالیت های حفاظت از مناطق حفاظت شده، از جمله ایجاد مزایای مالیاتی.
♦ محاکمه برای عدم رعایت رژیم حفاظت و استفاده از مناطق حفاظت شده و سایر اقدامات.
فعالیت های اقتصادی در مناطق حفاظت شدهبه شدت محدود شده است. اگر امکان انجام آن وجود داشته باشد، 3 گروه از مناطق متمایز می شوند:
♦ مناطقی که فعالیت اقتصادی مجاز نیست.
♦ مناطقی که فعالیت اقتصادی محدود مجاز است.
♦ مناطقی که فعالیت اقتصادی برای اهداف زیست محیطی مجاز است.
در قلمرو هر 3 گروه مناطق حفاظت شده، اقداماتی که باعث آسیب رساندن به اشیاء طبیعی شود مجاز نیست، از جمله:
♦ تحریف چشم انداز حفاظت شده توسعه یافته تاریخی.
♦ ساخت پروژه های ساختمانی سرمایه ای غیر مرتبط با اهداف زیست محیطی.
♦ انجام کارهایی که منجر به اختلال در رژیم هیدروژئولوژیکی منطقه، پوشش خاک، ظهور و توسعه فرآیندهای فرسایش و زمین لغزش شود.
♦ استفاده از نمک ها به عنوان یخ زدا.
♦ اختلال در زیستگاه گونه های گیاهی و جانوری مندرج در کتاب قرمز یا نادر در یک منطقه حفاظت شده خاص.
♦ ایجاد آتش، سوزاندن برگهای خشک و علف، از جمله آتش سوزی بهاره.
♦ تهیه و جمع آوری انواع گیاهان و اجزای آنها (به استثنای یونجه سازی منظم به منظور جلوگیری از رشد بیش از حد مراتع با پوشش گیاهی چوبی).
♦ استفاده از زمین برای باغداری و سبزی کاری.
♦ آسیب یا قطع غیرمجاز درختان و بوته ها.
♦ کاشت غیر مجاز درختان و درختچه ها و همچنین سایر اقدامات غیرمجاز شهروندان با هدف توسعه مناطق خاصی از مناطق حفاظت شده.
♦ مزاحمت عمدی، گرفتن و از بین بردن، از بین بردن لانه و لانه حیوانات وحشی.
♦ حضور بازدیدکنندگان با انواع ابزار برای تیراندازی یا گرفتن حیوانات.
♦ برگزاری ورزش‌های همگانی، سرگرمی و سایر رویدادها در خارج از مکان‌هایی که مخصوصاً برای این اهداف تعیین شده‌اند.
♦ تغییر هدف عملکردی یک قطعه زمین یا بخشی از آن، در صورتی که منجر به افزایش بارهای انسانی در مجموعه طبیعی شود.
♦ قرار دادن غیرمجاز اشیاء غیر ثابت یک شبکه خرده فروشی کوچک.
♦ سگ های راه رفتن در محدوده مناطق حفاظت شده مناطق حفاظت شده.
♦ ورود و حرکت وسیله نقلیهبر خلاف دستور مقرر
برای اهداف تمایز رژیم های حفاظت و استفادهانجام شد پهنه بندی مناطق حفاظت شدهبر اساس پروژه برنامه ریزی مطابق با رده تعیین شده مناطق حفاظت شده. به اصلی مناطق و مناطق مناطق حفاظت شدهدر شرایط شهری شامل موارد زیر است (در خصوص...، 2001):
♦ مناطق حفاظت شده،در نظر گرفته شده برای حفاظت (ترمیم) جوامع طبیعی با ارزش خاص، گونه های نادر و در معرض خطر گیاهان یا حیوانات و سایر اشیاء طبیعت زنده و بی جان.
♦ مناطق حفاظت از اشیاء تاریخی و فرهنگی،در نظر گرفته شده برای حفظ و احیای سایت های میراث تاریخی و فرهنگی؛
♦ مناطق آموزشی و گردشی،در نظر گرفته شده برای استفاده برای آموزش محیط زیست و آموزش جمعیت؛
♦ مراکز تفریحی،در نظر گرفته شده برای تفریح انبوه جمعیت؛
♦ مناطق ورزشی و تفریحی،در نظر گرفته شده برای کلاس های تربیت بدنی فردی و گروهی؛
♦ مناطق پیاده روی؛
♦ حوزه های اداری و اقتصادی،در نظر گرفته شده برای استقرار و بهره برداری از تأسیسات در خدمت مناطق حفاظت شده؛
♦ قطعات استفاده کنندگان زمین شخص ثالث(ارائه شده به اشخاص حقوقی و شهروندانی که فعالیت آنها با حفاظت و استفاده از مناطق حفاظت شده مرتبط نباشد و با رژیم تعیین شده مغایرت نداشته باشد).
♦ مناطق حفاظت شده چشم انداز
در داخل مناطق و مناطق، مطابق با رژیم حفاظتی مناطق حفاظت شده و هدف مورد نظر آنها، رژیم های حفاظتی، اقتصادی و غیره متفاوت ایجاد می شود.
5.2. حفاظت از اراضی سایت های میراث فرهنگی
5.2.1. مشخصات کلی سایت های میراث فرهنگیترکیب اشیاء میراث فرهنگی و محتوای اقدامات حفاظتی در زمین های اشغال شده توسط این اشیاء توسط برنامه ریزی شهری و قوانین خاص تنظیم می شود (در مورد اشیاء ...، 2002).
اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه- اشیاء املاک و مستغلات با آثار مرتبط با نقاشی، مجسمه سازی، هنرهای تزئینی و کاربردی، اشیاء علم و فناوری و سایر موارد فرهنگ مادیناشی از رویداد های تاریخیکه از منظر تاریخ، باستان شناسی، معماری، شهرسازی، هنر، علم و فناوری، زیبایی شناسی، قوم شناسی یا مردم شناسی، فرهنگ اجتماعی ارزشمند بوده و گواه اعصار و تمدن ها، منابع اصیل اطلاعات درباره پیدایش و توسعه هستند. از فرهنگ
سه اصلی وجود دارد نوع OKN.
بناهای تاریخی- ساختمان‌ها، ساختمان‌ها و سازه‌های فردی با قلمروهای تاریخی (از جمله بناهای مذهبی: کلیساها، برج‌های ناقوس، کلیساها، کلیساها، کلیساها، مساجد، معابد بودایی، بتکده‌ها، کنیسه‌ها، عبادت‌گاه‌ها و سایر اشیایی که برای عبادت در نظر گرفته شده‌اند). آپارتمان های یادبود؛ مقبره ها، دفن های جداگانه؛ آثار هنری یادبود؛ اشیاء علم و فناوری، از جمله موارد نظامی؛ اشیاء میراث باستان شناسی (آثار وجود انسان به طور جزئی یا کامل در زمین یا زیر آب پنهان شده است).
گروه ها- گروه‌هایی از بناها، ساختمان‌ها و سازه‌ها به وضوح بومی‌سازی شده برای اهداف مختلف در سرزمین‌های تاریخی ایجاد شده، از جمله قطعاتی از طرح‌بندی تاریخی و توسعه‌های سکونتگاه‌ها که می‌توان آنها را به عنوان مجموعه برنامه‌ریزی شهری طبقه‌بندی کرد. آثار معماری منظر و هنر منظر (باغ ها، پارک ها، میادین، بلوارها)، نکروپلیس ها.
مکان های مورد علاقه- آفرینش‌های خلق شده توسط انسان یا آفریده‌های مشترک انسان و طبیعت، از جمله مکان‌هایی که هنرهای عامیانه و صنایع دستی وجود دارد. مراکز سکونتگاه های تاریخی یا قطعاتی از برنامه ریزی و توسعه شهری. مکان های خاطره انگیزمناظر فرهنگی و طبیعی مرتبط با تاریخ شکل گیری مردم و سایر جوامع قومی، رویدادهای تاریخی (از جمله نظامی)، زندگی افراد برجسته شخصیت های تاریخی; لایه های فرهنگی، بقایای ساختمان های شهرهای باستانی، سکونتگاه ها، سکونتگاه ها، سایت ها؛ مکان های برگزاری مراسم مذهبی مکان های دیدنی که نمایانگر یک مجموعه تاریخی، فرهنگی و طبیعی یکپارچه برجسته است که نیاز به یک رژیم ویژه نگهداری دارد را می توان به عنوان طبقه بندی کرد. ذخایر تاریخی و فرهنگی.
OKN در ثبت شده اند ثبت دولتی واحد اشیاء میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی) مردمان فدراسیون روسیه،نماینده یک ایالت سیستم اطلاعات، حاوی اطلاعات مرتبط در مورد OKN. OKN مانند مناطق حفاظت شده با توجه به اهمیت تاریخی و فرهنگی خود به اشیاء تقسیم می شوند فدرال، منطقه ایو محلی (شهرداری)معانی دولت فدراسیون روسیه ممکن است تصمیم بگیرد که OKN با اهمیت فدرال را به رسمیت بشناسد به ویژه اشیاء ارزشمند میراث فرهنگیمردم فدراسیون روسیه OKN هایی که نشان دهنده ارزش جهانی برجسته تاریخی، باستان شناسی، معماری، هنری، علمی، زیبایی شناختی، قوم شناختی یا مردم شناسی هستند، ممکن است به عنوان طبقه بندی شوند. سایت های میراث فرهنگی و طبیعی جهانیمطابق رویه ای که توسط کنوانسیون مربوط به حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی تعیین شده است. چنین مکان‌های میراث فرهنگی تحت نظارت کمیته میراث جهانی سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) در فهرست میراث جهانی گنجانده شده‌اند.
OKN مشمول حفاظت ایالتی است و زمین های داخل محدوده سرزمین های OKN مطابق با برنامه ریزی شهری و قانون زمین دارای رژیم قانونی ویژه ای هستند.
5.2.2. حفاظت از اراضی میراث فرهنگیبه منظور اطمینان از ایمنی OKN در محیط تاریخی آن، در قلمرو مجاور آن، مناطق حفاظتی میراث فرهنگی: یک منطقه امنیتی، یک منطقه تنظیم کننده توسعه و فعالیت های اقتصادی، یک منطقه از چشم انداز طبیعی حفاظت شده.
قلمرو امن- قلمرویی که در آن، به منظور اطمینان از ایمنی میراث فرهنگی در محیط چشم انداز تاریخی آن، رژیم کاربری ویژه ای ایجاد شده است که محدود می شود. فعالیت اقتصادیو ممنوعیت ساخت و ساز به جز اعمال تدابیر خاص با هدف حفظ و احیاء 15
بازسازی (از لاتین regeneratio - تجدید، تولد دوباره) - بازسازی، بازگشت به حالت اولیه.
تاریخی، برنامه ریزی شهری یا محیط طبیعی OKN.
منطقه تنظیم توسعه و فعالیت های اقتصادی- قلمرویی که در آن رژیم کاربری زمین ایجاد شده است که ساخت و ساز و فعالیت اقتصادی را محدود می کند و الزامات بازسازی ساختمان ها و سازه های موجود تعیین می شود.
منطقه چشم انداز طبیعی حفاظت شده- قلمرویی که در آن رژیم کاربری اراضی ایجاد شده است که فعالیت اقتصادی، ساخت و ساز و بازسازی ساختمان‌ها و سازه‌های موجود را به منظور حفظ (بازآفرینی) چشم‌انداز طبیعی، از جمله دره‌های رودخانه‌ها، مخازن، جنگل‌ها و فضاهای باز که از نظر ترکیبی مرتبط هستند، ممنوع یا محدود می‌کند. با OKN.
ترکیب مورد نیاز مناطق حفاظتی OKN تعیین می شود پروژه مناطق حفاظتی OKNروش توسعه چنین پروژه هایی، الزامات رژیم استفاده از زمین و مقررات برنامه ریزی شهری در محدوده این مناطق توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. مرزهای مناطق حفاظتی OKN، رژیم های استفاده از زمینو مقررات شهرسازیدر محدوده این مناطق بر اساس پروژه در رابطه با OKN با اهمیت فدرال - توسط مقام ایالتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با توافق با نهاد فدرال برای حفاظت از OKN و در رابطه با OKN از اهمیت منطقه ای و محلی (شهرداری) - به ترتیب توسط قوانین تعیین شده استموضوعات فدراسیون روسیه.
طراحی و پیاده سازی آمایش زمین، عملیات خاکی، ساخت و ساز، احیاء، اقتصادیو سایر آثار در ارتباط با وجود OKN یا امکان بالقوه چنین حضوری ویژگی های خاص خود را دارند (درباره اشیاء...، 2002).
طراحی و اجرای چنین کاری در غیاب OKN در یک قلمرو مشخص انجام می شود و در صورت وجود، به شرطی که مشتری کار الزامات ایمنی OKN واقع در این قلمرو را تضمین کند. طراحی و اجرای چنین کاری در قلمرو بنای تاریخییا گروهممنوع است، به استثنای کار برای حفظ یک بنای تاریخی یا مجموعه و قلمروهای آن، و همچنین فعالیت های اقتصادی که یکپارچگی بنا یا مجموعه را نقض نمی کند و تهدیدی برای آسیب، تخریب یا تخریب ایجاد نمی کند.
ماهیت استفاده از قلمرو محل مورد علاقه،محدودیت های استفاده از این قلمرو و الزامات فعالیت اقتصادی، طراحی و ساخت و ساز در قلمرو یک مکان مورد علاقه در قوانین توسعه و طرح های منطقه بندی توسعه یافته مطابق با قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه گنجانده شده است.
خاکبرداری، ساخت و ساز، احیای، اقتصادی و غیره باید فوراً انجام شود معلقپیمانکار در صورت تشخیصدر قلمرو توسعه یافته یک شی با علائم OKN. در عین حال، بخش های مربوط به آمایش سرزمین، حفاری، ساخت و ساز، احیای، اقتصادی و کارهای دیگر باید در پروژه ها گنجانده شود. اطمینان از ایمنی اشیاء شناسایی شدهتا زمانی که این موارد در ثبت OKN گنجانده شود و اعتبار مفاد مدیریت زمین، برنامه ریزی شهری و اسناد طراحی، مقررات شهرسازی در یک قلمرو معین تا زمانی که تغییرات مناسب ایجاد شود به حالت تعلیق در می آید. پیمانکار کار موظف است موضوع کشف شده را به مقام اجرایی مجاز در زمینه حفاظت OKN اطلاع دهد.
وضعیت اراضی توسط ارگان های ذیربط برای حفاظت از OKN کنترل می شود که موظفند هر پنج سال یک بار بررسی وضعیت و ضبط تصویری OKN موجود در ثبت را به منظور توسعه سالانه و بلند مدت انجام دهند. برنامه هایی برای حفاظت از آنها
5.2.3. حفاظت از اراضی سکونتگاه های تاریخیغلظت بالای OKN های ارزشمند در مناطق پرجمعیت ممکن است به عنوان مبنایی برای ایجاد وضعیت ویژه آنها باشد. سکونتگاه تاریخیدر فدراسیون روسیه به رسمیت شناخته شده است محلنوع شهری یا روستایی که در قلمرو آن اشیاء فرهنگی مختلف (آثار تاریخی، مجموعه ها، مکان های دیدنی) و همچنین سایر ارزش های فرهنگی ایجاد شده در گذشته وجود دارد که نشان دهنده باستان شناسی، تاریخی، معماری، شهرسازی، زیبایی شناسی، ارزش علمی یا اجتماعی-فرهنگی که برای حفظ هویت مردمان فدراسیون روسیه و سهم آنها در تمدن جهانی مهم است.
در سکونتگاه های تاریخی، تمامی اشیاء با ارزش تاریخی شهرساز مورد حمایت دولت قرار می گیرند (طرح، توسعه، ترکیب، منظر طبیعی، لایه باستان شناسی، رابطه بین فضاهای مختلف شهری، ساختار حجمی- فضایی، میراث شهری تکه تکه و مخروبه، شکل و ظاهر ساختمان ها و سازه ها، رابطه آنها با محیط طبیعی و انسان ساخته، توابع مختلفسکونتگاه های تاریخی به دست آمده در طول فرآیند توسعه، و همچنین سایر اشیاء با ارزش). شهرسازی، فعالیت‌های اقتصادی و سایر فعالیت‌ها در سکونتگاه‌های تاریخی مشمول مقررات خاصی است و تنها در صورتی باید انجام شود که ایمنی همه OKNها و اشیاء با ارزش تاریخی فوق‌الذکر شهرساز تضمین شود.
حفاظت از اراضی سکونتگاه های تاریخیبا ویژه ارائه شده است تنظیم فعالیت های شهرسازیدر آنها با اجرای مجموعه اقدامات زیر تحت نظارت نهادهای امنیتی ذیربط OKN و مقامات اجرایی در زمینه تنظیم فعالیت های شهرسازی انجام می شود:
♦ تلفیقیبر اساس پژوهش های تاریخی-معماری، تاریخی-شهری، آرشیوی و تحقیقات باستان شناسی طرح پیشینه تاریخی و فرهنگیدر محدوده یک سکونتگاه تاریخی با تعیین کلیه عناصر و ساختارهای برنامه ریزی شهری در زمین های دارای ارزش تاریخی و فرهنگی، اعم از حفظ شده و گم شده، مشخص کننده مراحل توسعه این سکونتگاه است.
تدوین مقررات شهرسازی،مربوط به اندازه و نسبت ساختمان ها و سازه ها، استفاده از مصالح ساختمانی فردی، طرح های رنگی، ممنوعیت یا محدودیت قرار دادن پارکینگ ها، تبلیغات و علائم، و سایر محدودیت های لازم برای اطمینان از ایمنی OKN و تمام شهرهای با ارزش تاریخی -تشکیل اشیاء یک شهرک معین.
مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه (SPNA) مناطقی از سطح زمین یا آب هستند که به دلیل اهمیت زیست محیطی و سایر موارد، به طور کامل یا جزئی از کاربری اقتصادی خارج شده و رژیم حفاظتی ویژه ای برای آنها ایجاد شده است.
قانون مناطق طبیعی حفاظت شده در 15 فوریه 1995 توسط دومای ایالتی تصویب شد. بر اساس آن، مناطق طبیعی حفاظت شده برای حفظ تعادل اکولوژیکی، حفظ تنوع ژنتیکی منابع طبیعی، بیشترین هدف را در نظر گرفته اند. بازتاب کاملتنوع زیست ژئوسنوزی بیوم های کشور، بررسی تحول اکوسیستم ها و تأثیر عوامل انسانی بر آنها و نیز برای حل مشکلات مختلف اقتصادی و اجتماعی.
بر اساس این قانون "در مورد مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده"، دسته های اصلی زیر از این سرزمین ها متمایز می شوند:
الف) ذخایر طبیعی دولتی، از جمله ذخایر زیست کره؛
ب) پارک های ملی؛
ج) پارک های طبیعی؛
د) ذخایر طبیعی دولتی؛
ه) آثار طبیعی؛
و) پارک های دندرولوژیک و باغ های گیاه شناسی.
پس از تشریح مختصر هر دسته از قلمروها، ارائه خواهم داد توضیحات کاملاولین.
بنابراین، پارک های ملی سرزمین های طبیعی و مناطق آبی نسبتاً بزرگی هستند که تحقق سه هدف اصلی در آنها تضمین می شود: محیط زیست (حفظ تعادل اکولوژیکی و حفظ). اکوسیستم های طبیعی، تفریحی (گردشگری منظم و تفریح مردم) و علمی (توسعه و اجرای روشهای حفظ مجموعه طبیعی در شرایط پذیرش انبوه بازدیدکنندگان). معروف ترین پارک های ملی "Losiny Ostrov" (منطقه سنت پترزبورگ)، "سوچی"، "البروس"، "والدای"، "شمال روسیه" هستند.
پارک های طبیعی مناطقی هستند که دارای ارزش اکولوژیکی و زیبایی شناختی خاصی هستند، با یک رژیم حفاظتی نسبتا ملایم و عمدتاً برای تفریح سازمان یافته جمعیت مورد استفاده قرار می گیرند. معروف ترین آنها "جنگل روسیه" در منطقه مسکو است. "Turgoyak" در منطقه چلیابینسک، در ساحل دریاچه تورگویاک. تابستان گذشته من و دوستانم به این دریاچه رفتیم تعطیلات و از پارک طبیعی دیدن کردیم. گردشگری چادر، گردشگری دوچرخه و گشت و گذار در جزیره "سنت هلنا" در آنجا توسعه یافته است. در اطراف جنگل های کاج وجود دارد، هوای تازه. من واقعا آن را دوست داشتم.
دسته بعدی - ذخایر طبیعی دولتی - سرزمین هایی هستند که برای مدت معینی (در برخی موارد به طور دائم) برای حفظ یا بازسازی مجموعه های طبیعی یا اجزای آنها و حفظ تعادل اکولوژیکی ایجاد شده اند. حفظ و بازیابی تراکم جمعیت یک یا چند گونه جانوری یا گیاهی و همچنین مناظر طبیعی، بدنه های آبی و غیره. مثال: ذخیره گاه طبیعی جنگل وین در منطقه تیخوین در منطقه لنینگراد.
آثار طبیعی، اشیای طبیعی منحصر به فرد و غیرقابل تکرار هستند که دارای ارزش علمی، زیست محیطی، فرهنگی و زیبایی شناختی هستند (غارها، قطعات کوچک، درختان کهنسال، صخره ها، آبشارها و غیره). به عنوان مثال: آبشار کیواچ روی رودخانه. سونه (کارلیا)؛ سنگ "برادران" (کوه های آلتای)؛ توس پوست تیره (در منطقه لبیاژیفسکی)؛ رخنمون های صخره ای (اورال شمالی).
پارک‌های دندرولوژیک و باغ‌های گیاه‌شناسی مؤسسات زیست‌محیطی هستند که وظیفه آنها ایجاد مجموعه‌ای از درختان و درختچه‌ها به منظور حفظ تنوع زیستی و غنی‌سازی گیاه و همچنین برای اهداف علمی، آموزشی، فرهنگی و آموزشی است.
و در نهایت، ذخایر طبیعی ایالتی مناطقی از قلمرو هستند که به منظور حفظ مجموعه طبیعی در حالت طبیعی خود، به طور کامل از کاربری عادی اقتصادی خارج شده اند.
اساس کار حفاظت از طبیعت بر اصول اساسی زیر استوار است:
ایجاد ذخایر شرایط لازم برای حفظ و توسعه همه گونه های جانوری و گیاهی؛
حفظ تعادل اکولوژیکی مناظر با حفاظت از اکوسیستم های طبیعی؛
فرصتی برای مطالعه تکامل اکوسیستم های طبیعی، هم به صورت منطقه ای و هم در شرایط جغرافیایی زیستی گسترده تر؛ حل بسیاری از مسائل اتکولوژیک و سینکولوژیک (به عنوان مثال، افراد و جوامع موجودات زنده)؛
گنجاندن موضوعات اجتماعی-اقتصادی مرتبط با رفع نیازهای تفریحی، تاریخی محلی و سایر نیازهای جمعیت در محدوده فعالیت ذخایر طبیعی.
پایه های حفاظت در روسیه توسط دانشمندانی مانند I. P. Borodin، G. A. Kozhevnikov، A. P. Semenov-Tyan-Shansky، D. K. Solovyov گذاشته شد.
ذخیره‌گاه‌ها مبنایی برای حفظ، تولید مثل و از بین بردن خطر انقراض بسیاری از گونه‌های کمیاب گیاهی و جانوری از جمله بیور، الاغ وحشی، گاومیش کوهان دار، آهو سیکا، ببر، پلنگ، سمور، عید معمولی، فلامینگو و غیره شده است. .
تحقیقات جانورشناسی و گیاه شناسی در ذخایر انجام می شود. برای تجزیه و تحلیل عملیاتی هوا، آب و خاک، آزمایشگاه‌های کوچک در حال ایجاد، ایستگاه‌های هواشناسی و پست‌های هواشناسی هستند.
در سال 2006، حدود 100 ذخیره گاه طبیعی دولتی در روسیه با مساحت کل 33.7 میلیون هکتار وجود داشت که کمتر از 2٪ از کل خاک روسیه است.
برای هموار کردن نفوذ سرزمین های مجاور، به ویژه در مناطقی با زیرساخت های توسعه یافته، مناطق حفاظت شده در اطراف ذخایر طبیعی ایجاد می شود که در آن فعالیت اقتصادی محدود است.
در میان ذخایر طبیعی روسیه، جایگاه ویژه ای را ذخایر زیست کره که بخشی از شبکه جهانی ذخایر زیست کره یونسکو است، اشغال کرده است. شش مورد از آنها دارای ایستگاه های نظارت پس زمینه یکپارچه هستند که داده های مربوط به آلودگی شیمیایی اکوسیستم های حفاظت شده مرجع را ارائه می دهند. تعدادی از ذخایر دارای نهالستان هایی هستند که در آنها ارزشمندترین مخزن ژن حفظ می شود، گونه های کمیاب حیوانات مورد مطالعه و پرورش قرار می گیرند.
بزرگترین ذخایر Taimyrsky و Ust-Lensky هستند که مساحت هر یک از آنها بیش از 1.5 میلیون هکتار است. ذخایر Teberda، Altai، Kronotsky (Kamchatka)، ذخایر Voronezh و همچنین ذخیره گاه Ilmensky از نظر تنوع گیاهی و جانوری منحصر به فرد هستند.
بیش از 1100 گونه در ذخیره گاه طبیعی تبردا رشد می کنند گیاهان بالاتراز جمله 186 گونه بومی قفقاز. 137 گونه از مهره داران وجود دارد.
ذخیره گاه طبیعی آلتای محل زندگی 1500 گونه گیاه آوندی، 73 گونه پستاندار، 310 گونه پرنده، 10 گونه دوزیستان و خزندگان است. در کمربند آلپ پلنگ های برفی وجود دارد - پلنگ های برفی (ذکر شده در کتاب قرمز)، بزهای کوه سیبری و آرگالی.
در حفاظتگاه طبیعی کرونوتسکی 30 گونه پستاندار و بیش از 130 گونه پرنده وجود دارد. با ارزش ترین ساکن سمور کامچاتکا است.
در ذخیره گاه طبیعی Voronezh، ذخایر بیش از حد رودخانه در حال بازسازی است. همچنین گوزن های اروپایی، گوزن، گوزن، مارتن و غیره محافظت می شوند.
ذخیره گاه طبیعی ایلمنسکی در اورال جنوبی بی نظیر است. ایلمنی یک موزه زمین شناسی طبیعی است. بیش از 250 ماده معدنی در اینجا کشف شده است، از معمولی تا کمیاب. تنوع گسترده ای از گیاهان و جانوران. این همه آن چیزی نیست که من توانستم به عنوان مثال بیان کنم. علاوه بر اینها، ذخایر بسیار بیشتری نیز وجود دارد.
طبیعت، چه زنده و چه بی جان، ارزش بسیار زیادی در سیاره ما دارد. ما در شرایط زندگی عالی هستیم. اگر به نزدیک ترین سیارات به ما نگاه کنید، تفاوت زیادی وجود دارد ظاهرزمین و سیارات دیگر چشمگیر هستند. حجم عظیمی از آب شیرین و شور اقیانوس ها، جوی حیات بخش، خاک های حاصلخیز. غنای جهان گیاهی که تقریباً کل سیاره ما را احاطه کرده است و همچنین تنوع حیوانات شگفت انگیز است: مطالعه انواع موجودات زنده در طول زندگی غیرممکن است.
با این حال، دقیقاً چنین تنوع و چنین شرایط محیطی است که برای وضعیت هماهنگ کل سیاره و برای تعادل مواد روی آن ضروری است.
هارمونی طبیعت
مردم با فعالیت های خود بیش از هر نوع موجود دیگری طبیعت را دگرگون می کنند. علاوه بر این، موجودات دیگر چنان با محیط طبیعی ادغام شده‌اند که حتی به حفظ تعادل اولیه در سیاره کمک می‌کنند. به عنوان مثال، شیری که یک بز کوهی را شکار می کند، احتمالا ضعیف ترین فرد را می گیرد و در نتیجه بقای جمعیت گیاهخوار را حفظ می کند. کرم خاکی با ایجاد سوراخ های متعدد در خاک، لایه سطحی حاصلخیز را خراب نمی کند. خاک را سست می کند تا هوا بهتر به ریشه گیاهان برسد.
فعالیت اقتصادی انسان خردمند
انسان دارای مغزی توسعه یافته است. توسعه فعالیت اقتصادی انسان با سرعتی سریعتر از فرآیندهای تکاملی طبیعت پیش می رود. او زمانی برای سازگاری با تغییرات ناشی از مردم ندارد.
سال ها پیش، جمعیت استرالیا بیش از حد دام ها را در این قاره کوچک چرا می کردند. بر اساس این فرضیه، بیابان های متعدد این قاره دقیقاً به دلیل فعالیت های انسانی شکل گرفته است.
از زمان های قدیم، درختان برای ساخت خانه ها به شدت قطع شده اند. امروزه جنگل ها به همین سرعت در حال کوچک شدن هستند: ما هنوز از چوب برای اهداف مختلف استفاده می کنیم.
جمعیت این سیاره بسیار زیاد است و به گفته دانشمندان، حتی با سرعت بیشتری رشد خواهد کرد. اگر مردم از کل منطقه سیاره برای کشاورزی استفاده کنند یا از آن استفاده کنند، طبیعتاً چنین باری را تحمل نخواهد کرد.
تاریخچه مناطق طبیعی حفاظت شده
قبلاً در دوران باستان، مردم مناطق خاصی از قلمروی را که در آن زندگی می کردند دست نخورده نگه می داشتند. ایمان مردم به خدایان آنها را در برابر مکان های مقدس می لرزاند. حتی نیازی به محافظت از چنین مناطقی نبود؛ مردم خود با این مناطق مقدس با احتیاط رفتار می کردند و به چیزی مرموز اعتقاد داشتند.
در عصر فئودالیسم، سرزمین های اشراف از نظر مصونیت اول بود. دارایی ها محافظت می شد. در چنین سرزمین هایی، شکار ممنوع بود، یا حتی بازدید از جنگل های دیگران یا سایر بیوتوپ ها ممنوع بود.
در قرن نوزدهم، انقلاب صنعتی مردم را وادار کرد که به طور جدی در مورد حفظ منابع طبیعی برای نسل های آینده فکر کنند. مناطق حفاظت شده در اروپا ایجاد می شود. اولین مورد از مناطق طبیعی حفاظت شده، آثار طبیعی بودند. جنگل های باستانی راش و برخی جاذبه ها مانند اشیاء زمین شناسی غیرمعمول حفظ شدند.
در روسیه، اولین مناطق حفاظت شده در پایان قرن 19 سازماندهی شد. آنها هنوز دولتی نبودند.
منطقه حفاظت شده چیست
اینها مناطقی از زمین یا آب هستند که فعالیت اقتصادی انسان تا حدی یا کاملاً ممنوع است. مخفف چگونه مخفف است؟ به عنوان "مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه".
انواع مناطق حفاظت شده بر اساس IUCN
در حال حاضر حدود 105000 منطقه طبیعی حفاظت شده در این سیاره وجود دارد. برای چنین تعدادی از اشیاء، طبقه بندی ضروری است. اتحادیه بین المللی حفاظت از طبیعت انواع مناطق حفاظت شده زیر را شناسایی کرده است:
- ذخیره گاه طبیعی. امنیت چنین سرزمینی به ویژه سختگیرانه است و هرگونه فعالیت اقتصادی ممنوع است. فقط با داشتن سندی که به شما اجازه حضور در سایت را می دهد مراجعه کنید. ماهیت این قلمرو جامع ترین است.
- پارک ملی. این منطقه به مناطقی با امنیت شدید و مناطقی که مسیرهای توریستی در آن تعبیه شده است، تقسیم شده است.
- اثر طبیعی. یک مکان طبیعی غیرمعمول و شناخته شده در حال حفاظت است.
- ذخیره گاه طبیعی مدیریت شده دولت مراقب حفاظت از گونه های موجودات زنده و بیوتوپ ها برای زیستگاه آنها است. یک فرد فعالیت هایی را برای کمک به تولید مثل و نگهداری نسبتاً سریع فرزندان معرفی می کند.
- مناظر دریایی و سرزمینی حفاظت شده امکانات تفریحی حفظ شده است.
- مناطق حفاظت شده با نظارت بر مصرف منابع. در صورت عدم ایجاد تغییرات عمده در سایت، امکان استفاده از منابع طبیعی وجود دارد.
انواع مناطق حفاظت شده طبق قانون فدراسیون روسیه
در فدراسیون روسیه از طبقه بندی ساده تری استفاده می شود. انواع مناطق حفاظت شده در روسیه:
- ذخیره گاه طبیعی دولتی شدیدترین رژیم امنیتی حفظ می شود. فقط به منظور کار حفاظتی یا آموزش در منطقه بازدید کنید.
- پارک ملی. بر اساس امکان استفاده از منابع طبیعی به مناطق اکولوژیکی تقسیم می شود. اکوتوریسم در برخی مناطق توسعه یافته است. مناطق کاری برای کارکنان پارک ملی وجود دارد. ممکن است مناطقی برای تفریح برای جمعیت و همچنین اقامت شبانه برای بازدیدکنندگانی که از مسیر گردشگری عبور می کنند وجود داشته باشد.
- پارک طبیعی. این برای حفظ اکوسیستم ها در شرایط بازآفرینی انبوه جمعیت ایجاد شده است. روش های جدیدی برای حفاظت از طبیعت در حال توسعه است.
- ذخیره گاه طبیعی دولتی منابع طبیعی نه تنها حفظ می شوند، بلکه احیا می شوند. این ذخیره‌گاه به‌طور فعال برای احیای ثروت طبیعی سابق منطقه تلاش می‌کند. اکوتوریسم امکان پذیر است.
- اثر طبیعی. مجموعه طبیعی قابل توجه یا ساخته دست بشر. آموزش بی نظیر
- پارک های دندرولوژیک و باغ های گیاه شناسی. مجموعه هایی از گونه های گیاهی در قلمروها به منظور حفظ تنوع گونه ای سیاره و پر کردن گونه های از دست رفته زمین ایجاد می شود.
جزیره رانگل
سایت های میراث جهانی یونسکو شامل 8 مکان واقع در قلمرو فدراسیون روسیه است. یکی از این مناطق حفاظت شده، منطقه حفاظت شده جزیره Wrangel است.
منطقه حفاظت شده در Chukotka واقع شده است منطقه خودمختار. این شمالی ترین مناطق طبیعی محافظت شده در روسیه است. منطقه حفاظت شده از دو جزیره (ورانگل و هرالد) و منطقه آبی مجاور تشکیل شده است. مساحت مناطق حفاظت شده بیش از دو میلیون هکتار است.
این ذخیره گاه در سال 1976 برای حفظ گیاهان و جانوران معمولی و منحصر به فرد سازماندهی شد. طبیعت به دلیل قرار گرفتن جزایر دور از سرزمین اصلی و به دلیل آب و هوای سخت تقریباً دست نخورده باقی مانده است. دانشمندان برای مطالعه اکوسیستم های محلی به این سایت می آیند. با تشکر از ایجاد ذخیره، حیوانات کمیاب مانند خرس قطبی، گراز دریایی مقدار عالیگونه های بومی در این منطقه زندگی می کنند.
این جزایر محل زندگی مردم محلی است. حق استفاده دارد منابع طبیعی، اما به شدت محدود.
دریاچه بایکال
با ارزش ترین دریاچه جهان نیز یک سایت میراث طبیعی جهانی است. سیستم داده PA بزرگترین مخزن پاک است آب شیرین.
تعداد زیادی از گونه های بومی دانشمندان را شگفت زده می کند. بیش از نیمی از حیوانات و گیاهانی که در اینجا رشد می کنند فقط در دریاچه بایکال یافت می شوند. در مجموع حدود هزار گونه بومی وجود دارد. از این تعداد 27 گونه ماهی. امول بایکال و گلومیانکا به خوبی شناخته شده اند. تمام نماتدهای ساکن در دریاچه بومی هستند. آب در بایکال توسط اپیشورای سخت پوستان که فقط در این دریاچه زندگی می کند تصفیه می شود.
80 درصد از زیست توده پلانکتون با منشاء حیوانی را تشکیل می دهد.
بایکال در سال 1996 در فهرست میراث طبیعی جهانی قرار گرفت. خود ذخیره‌گاه طبیعی بایکال در سال 1969 تأسیس شد.
سایت میراث جهانی یونسکو "دریاچه بایکال" شامل 8 منطقه حفاظت شده است که مستقیماً در کنار دریاچه معروف قرار دارند. بسیاری از دانشمندان اطمینان دارند که بایکال هر سال در حال گسترش است و به دلیل رانش صفحات لیتوسفر، سطح آبی خود را افزایش می دهد.
رزرو کرونوتسکی
نمونه دیگری از یک منطقه حفاظت شده، ذخیره گاه طبیعی زیست کره ایالت کرونوتسکی است. این بخشی از آتشفشان های کامچاتکا در میراث جهانی یونسکو است.
علاوه بر این، این منطقه حفاظت شده یک ذخیره گاه زیست کره است. برنامه انسان و زیست کره یونسکو مناطق حفاظت شده را در سراسر جهان شناسایی می کند که تقریباً توسط فعالیت های انسانی دست نخورده هستند. دولت موظف است خودتنظیمی را حفظ کند سیستم طبیعی، اگر شی در قلمرو آن واقع شده باشد.
ذخیره‌گاه طبیعی کرونوتسکی یکی از قدیمی‌ترین مناطق در روسیه است. در سال 1882، ذخیره‌گاه طبیعی سابل در این قلمرو قرار داشت. رزرو ایالت کرونوتسکی در سال 1934 ایجاد شد. علاوه بر قلمرو با آتشفشان های متعدد، چشمه های آب گرم و آبفشان ها، ذخیره گاه طبیعی Kronotsky شامل منطقه قابل توجهی از آب است.
در حال حاضر، گردشگری به طور فعال در ذخیره گاه طبیعی Kronotsky در حال توسعه است. عیادت با او همیشه مجاز نبود.
ذخیره‌گاه طبیعی پدرووایا
نمونه دیگری از منطقه حفاظت شده در روسیه، منطقه حفاظت شده طبیعی Kedrovaya Pad است. این اولین ذخیره است شرق دور. او همچنین یکی از قدیمی ترین افراد روسیه است. پلنگ خاور دور در اینجا زندگی می کند، زیرگونه کمیاب پلنگ که تعداد آن در گذشته کاهش یافته است. اکنون در کتاب قرمز فدراسیون روسیه قرار دارد و وضعیت "در خطر انقراض" را دارد.
خود این ذخیره‌گاه برای حفاظت و تحقیق جنگل‌های مخروطی و برگ‌ریز لیانا ایجاد شد. توده ها توسط تأثیرات انسانی آشفته نمی شوند. بسیاری از گونه های بومی در اینجا وجود دارد.
پارک ملی Losiny Ostrov
یکی از اولین ها در روسیه. در سال 1983 در قلمرو مسکو و منطقه مسکو تاسیس شد.
شامل 5 منطقه رزرو شده (دسترسی بسته است)، حفاظت شده ویژه (بازدید با مجوز)، حفاظت از آثار تاریخی و فرهنگی (بازدید مجاز است)، تفریحی (بیش از نیمی از مساحت را اشغال می کند، بازدید رایگان) و اقتصادی (اطمینان از عملکرد پارک).
قانون فدراسیون روسیه
قانون فدرال در مورد مناطق طبیعی حفاظت شده (1995) بیان می کند که مناطق حفاظت شده باید دارای اهمیت فدرال، منطقه ای یا محلی باشند. ذخایر طبیعی و پارک های ملی همیشه اهمیت فدرالی دارند.
هر منطقه حفاظت شده، پارک ملی، پارک طبیعی و اثر طبیعی باید دارای منطقه حفاظتی باشد. علاوه بر این، جسم را از تأثیرات مخرب انسانی محافظت می کند. مرزهای مناطق حفاظت شده و همچنین مرزهای منطقه حفاظت شده توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین می شود.
هر کسی می تواند از قلمرو منطقه حفاظت شده بازدید کند. با این حال، او نیز تحت مراقبت است.
اراضی مناطق حفاظت شده ملک ملی است. ساختن خانه، جاده یا کشت زمین در سایت های فدرال ممنوع است.
برای ایجاد مناطق حفاظت شده دولتزمین های جدید را ذخیره می کند. علاوه بر این، چنین زمین هایی مناطق حفاظت شده اعلام می شوند. در این صورت، قانون کشت آینده زمین در این منطقه را ممنوع می کند.
مناطق حفاظت شده جزء مهمی از سیاره ما هستند. چنین سرزمین هایی ثروت گرانبها را برای نسل های بعدی حفظ می کنند. تعادل بیوسفر حفظ می شود و از مخزن ژن موجودات زنده محافظت می شود. ماهیت بی جان چنین سرزمین هایی نیز حفظ می شود: منابع آب با ارزش، تشکل های زمین شناسی.
مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده نه تنها اهمیت زیست محیطی دارند، بلکه دارای اهمیت علمی و همچنین زیست محیطی و آموزشی هستند. در چنین مکان هایی است که آموزشی ترین گردشگری برای دوستداران طبیعت برگزار می شود.
جمعیت جهان با سرعت بیشتری در حال افزایش است. بشریت باید فعالانه تر در مورد حفظ طبیعت فکر کند و رویکرد مسئولانه تری برای حفظ منابع طبیعی داشته باشد. هر فردی باید به این موضوع فکر کند و در حفظ سلامت کره زمین سهیم باشد.
سوال 39: مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه، آثار معماری، سایت های میراث فرهنگی و توجه به آنها در هنگام توسعه پروژه های ساختمانی.
قانون فدرال در مورد اشیاء میراث فرهنگی
ماده 34. مناطق حفاظتی میراث فرهنگی
1. به منظور اطمینان از ایمنی یک شی میراث فرهنگی در محیط تاریخی آن، مناطق حفاظتی برای شی میراث فرهنگی در قلمرو مجاور آن ایجاد می شود: منطقه امنیتی، منطقه تنظیم کننده توسعه و فعالیت اقتصادی، منطقه حفاظت شده. چشم انداز طبیعی
ترکیب مورد نیاز مناطق حفاظتی برای یک سایت میراث فرهنگی با طراحی مناطق حفاظتی برای یک سایت میراث فرهنگی تعیین می شود.
به منظور تضمین ایمنی همزمان چندین اثر میراث فرهنگی در محیط تاریخی آنها، مجاز است برای این آثار میراث فرهنگی یک منطقه حفاظتی واحد، یک منطقه واحد برای تنظیم فعالیت های توسعه و اقتصادی و یک منطقه واحد از چشم انداز طبیعی حفاظت شده ایجاد شود. که از این پس منطقه مشترک حفاظت از آثار میراث فرهنگی نامیده می شود.
ترکیب منطقه مشترک برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی توسط پروژه منطقه مشترک برای حفاظت از اشیاء میراث فرهنگی تعیین می شود.
الزام ایجاد مناطق حفاظتی برای یک اثر میراث فرهنگی بر شی میراث فرهنگی شناسایی شده تحمیل نمی شود.
2. منطقه حفاظت شده - قلمرویی است که در آن، به منظور اطمینان از ایمنی یک سایت میراث فرهنگی در محیط چشم انداز تاریخی آن، رژیم کاربری ویژه ای ایجاد می شود که فعالیت اقتصادی را محدود می کند و ساخت و ساز را ممنوع می کند، به استثنای استفاده از موارد خاص. اقداماتی با هدف حفظ و بازآفرینی برنامه ریزی تاریخی و شهری یا محیط طبیعی یک سایت میراث فرهنگی. حداقل عرض منطقه حفاظتی یک ذخیره گاه طبیعی دولتی یا پارک ملی یک کیلومتر است.
طبق (قطعنامه دولت فدراسیون روسیه مورخ 19 فوریه 2015 N 138"در مورد تصویب قوانین ایجاد مناطق حفاظتی دسته خاصی از مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده، تعیین حدود آنها، تعیین رژیم برای حفاظت و استفاده از قطعات زمین و بدنه های آبی در محدوده چنین مناطق")
منطقه تنظیم توسعه و فعالیت اقتصادی قلمرویی است که در آن رژیم استفاده از زمین ایجاد می شود که ساخت و ساز و فعالیت اقتصادی را محدود می کند و الزامات بازسازی ساختمان ها و سازه های موجود را تعیین می کند.
منطقه حفاظت شده چشم انداز طبیعی - قلمرویی که در آن رژیم کاربری اراضی ایجاد می شود که فعالیت اقتصادی، ساخت و ساز و بازسازی ساختمان ها و سازه های موجود را به منظور حفظ (بازآفرینی) چشم انداز طبیعی از جمله دره های رودخانه، مخازن، جنگل ها و فضای باز ممنوع یا محدود می کند. فضاهایی که از نظر ترکیبی با سایت های میراث فرهنگی مرتبط هستند.
طبق قانون فدرال در مورد مناطق ویژه حفاظت شده
ذخایر طبیعی ایالتی به عنوان مناطق طبیعی حفاظت شده ویژه با اهمیت فدرال طبقه بندی می شوند. در محدوده ذخایر طبیعی دولتی محیط طبیعیدر حالت طبیعی خود حفظ می شود و فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها به استثنای مواردی که در این قانون فدرال پیش بینی شده است کاملاً ممنوع است.
ماده 9. رژیم حفاظت ویژه از مناطق ذخایر طبیعی دولتی
در قلمرو یک ذخیره گاه طبیعی دولتی، هرگونه فعالیتی که با اهداف ذخیره گاه طبیعی دولتی و رژیم حفاظت ویژه قلمرو آن که در مقررات مربوط به این ذخیره گاه طبیعی دولتی تعیین شده است مغایرت داشته باشد، ممنوع است.
2- در محدوده پارک‌های ملی هرگونه فعالیتی که بتواند به مجموعه‌ها و اشیاء گیاهی و جانوری، محوطه‌های فرهنگی و تاریخی آسیب وارد کند و با اهداف و مقاصد پارک ملی در تضاد باشد ممنوع است از جمله:
الف) اکتشاف و توسعه منابع معدنی؛
ب) فعالیت هایی که مستلزم اختلال در پوشش خاک و رخنمون های زمین شناسی است.
ج) فعالیت هایی که مستلزم تغییر در رژیم هیدرولوژیکی است.
د) تهیه زمین های باغبانی و کلبه تابستانی در قلمرو پارک های ملی.
ه - ساخت راههای اصلی، خطوط لوله، خطوط برق و سایر ارتباطات و همچنین ساخت و بهره برداری از تأسیسات اقتصادی و مسکونی، به استثنای تأسیساتی که مکان آنها در بند (1) این ماده پیش بینی شده است، تأسیسات مربوط به عملکرد پارک های ملی و اطمینان از عملکرد آنهایی که در آنها در محدوده مناطق پرجمعیت قرار دارند.
| " |
