"برای اطلاعات بیشتر در مورد سیستم مدیریت سنتی در چین، نگاه کنید به: تاریخ دولت و قانون کشورهای خارجی . کتاب درسی برای دانشگاه ها. قسمت 1. م.، 1375. صص 388-391. از سال 1839، بریتانیا عملیات نظامی علیه چین را آغاز کرد که آغاز "جنگ های تریاک" بود. ارتش فئودال نتوانست در برابر نیروهای زمینی مسلح درجه یک و نیروی دریایی انگلستان مقاومت کند و مقامات چینگ در سازماندهی دفاع کشور ناتوانی کامل نشان دادند. در اوت 1842، اولین معاهده نابرابر در تاریخ چین در نانجینگ امضا شد. این قرارداد علاوه بر گوانگژو، چهار بندر دیگر چین را برای تجارت باز کرد. جزیره هنگ کنگ (هنگ کنگ) به انگلستان رفت. دولت چینگ همچنین متعهد شد که غرامت هنگفتی را به بریتانیا بپردازد، شرکت تجاری چین را که انحصار تجارت واسطه ای با خارجی ها را در اختیار داشت، منحل کند و تعرفه گمرکی جدیدی را به نفع انگلیس تعیین کند. در سال 1843، معاهده نانجینگ با پروتکلی تکمیل شد که بر اساس آن به خارجی‌ها حق فراسرزمینی در شهرک‌هایی که ایجاد کردند، اعطا شد، جایی که یک سیستم کنترلی ایجاد شد که تابع مقامات چینی نبود، و نیروهای خارجی و پلیس حفظ شدند. . مقامات محلی چین در بنادر باز مجبور بودند نه تنها اجازه سیستم این شهرک های خارجی را بدهند، بلکه باید زمین و خانه را با اجاره "عادلانه" برای آنها اختصاص دهند. اتباع خارجی به طور کامل از حوزه قضایی دادگاه های چین خارج شدند و صلاحیت کنسولی برای آنها ایجاد شد. پس از انگلستان، معاهدات نابرابر با چین توسط ایالات متحده آمریکا و فرانسه (1844) منعقد شد. یکی از پیامدهای مهم جنگ "تریاک" ظهور یک وضعیت انقلابی در کشور بود که توسعه آن منجر به قیام دهقانی شد که امپراتوری چینگ را تکان داد. رهبران انجمن مخفی ضد مانچویی "بایمندی هوی" ("انجمن پرستش پروردگار متعال") رهبری آن را بر عهده داشتند. رئیس جامعه و ایدئولوگ آن معلم روستایی هونگ ژیوکوان بود. جامعه موعظه برابری و برادری بود که برای توجیه آن از برخی عقاید مسیحیت استفاده شد. هونگ شیوکوان هدف نهایی مبارزه را در ایجاد "تایپینگ تیانگو" ("دولت آسمانی رفاه عمومی") می دید، به همین دلیل است که پیروان او شروع به نامیدن تایپینگ کردند. آنها ایده های توزیع برابر را ترویج و به اجرا درآوردند که عمدتاً افراد محروم را به سمت تایپینگ ها جذب می کرد. اما در صفوف آنها نمایندگانی از بورژوازی تجاری و زمین داران نیز وجود داشت که توسط جهت گیری ضد منچویی جنبش جذب شده بودند. قیام با موفقیت توسعه یافت. در سال 1851، شورشیان مرکز منطقه یونان را به تصرف خود درآوردند و پایه های دولت خود را در اینجا بنا نهادند. "Taiping Tianguo" اعلام شد، رهبر جنبش، Hong Xiuquan، عنوان پادشاه آسمانی (تیان وانگ) را دریافت کرد و پنج رهبر دیگر جنبش شروع به نامیده شدن پادشاه (وانگ) کردند. بنابراین، مانند سایر جنبش‌های دهقانی، دهقانان چینی از استقرار یک سلطنت «عادلانه» فراتر نرفتند. تایپینگ ها پرداخت کردند توجه بزرگامور نظامی و به زودی ارتشی آماده جنگ ایجاد کرد که با نظم و انضباط سخت متمایز بود. در مارس 1853، نیروهای تایپینگ نانجینگ، پایتخت چین در دوران سلسله مینگ را که پایتخت "دولت آسمانی" اعلام شد، تصرف کردند. بلافاصله پس از این رویداد، سندی به نام "نظام سرزمینی سلسله بهشتی" منتشر شد که اهمیت آن فراتر از نام رسمی آن بود - در واقع، این یک برنامه برای یک انقلاب دهقانی ضد فئودالی بود. این سند توزیع زمین بر مبنای مساوی، معافیت دهقانان از پرداخت اجاره به صاحبان زمین، ارائه حقوق برابر برای زنان تا دسترسی برابر به زمین را پیش بینی می کرد. خدمات عمومی، حمایت دولتی از معلولان، اقدامات برای مبارزه با فساد و غیره. قدرت تایپینگ در بخشی از چین تا سال 1864 ادامه یافت. دلایل اصلی مرگ آن، بدون احتساب برخی اشتباهات استراتژیک رهبران تایپینگ و انشعاب در میان آنها، بود. مداخله قدرت های غربی و فروپاشی داخلی جنبش تایپینگ. ارتش تایپینگ کارایی رزمی سابق خود را از دست داد و تایپینگ ها به طور کلی حمایت گسترده مردم را از دست دادند. آنها توسط نیروهای متحد سلسله مانچو و زمین داران چینی با حمایت مداخله جویان شکست خوردند. با این وجود، شورش تایپینگ تأثیر زیادی داشت معنای تاریخی، پیشرو انقلاب بورژوا-دمکراتیک چین، منادی مبارزات آزادیبخش ملی بود. «صد روز اصلاحات». شورش تایپینگ و جنگ های تریاک چینگ چین را تکان داد. در عین حال، به استثنای برخی دگرگونی ها در ساختار ارگان های دولتی، هیچ تغییر قابل توجهی در نظام دولتی رخ نداد. یک رویداد مهم، تأسیس یک نهاد دولتی به نام اداره کل امور خارجه در سال 1861 پس از سومین جنگ "تریاک" بود. امور خارجهکه یک اداره امور خارجی به معنای معمول کلمه نبود. مقامات اصلی دفتر به صورت پاره وقت کار می کردند و قاعدتاً بی کفایت بودند و همین امر مذاکره نمایندگان کشورهای خارجی را با آنها دشوار می کرد. با این حال، ظهور یک نهاد ویژه برای امور خارجی در ساختار دولتی نقطه عطفی بود که پایان قرن ها انزوای کشور را رقم زد. در سال 1885، یک بخش مرکزی دیگر ظاهر شد - دریاسالاری (دفتر امور دریایی). پیش از سازماندهی آن، ناوگان چینی در جریان جنگ فرانسه و چین 1884-1885 نابود شد که با امضای معاهده نابرابر دیگری و تصرف آنام توسط فرانسوی ها به پایان رسید. با این حال، بودجه اختصاص یافته برای ساخت ناوگان عمدتاً صرف ساخت کاخ تابستانی امپراتوری در نزدیکی پکن شد و افرادی که برای خدمت در ناوگان در نظر گرفته شده بودند نیز به آنجا اعزام شدند. چین همچنان در برابر تهاجم خارجی بدون سلاح باقی می ماند. پس از سرکوب شورش تایپینگ، سیستم دو فرماندار در استان ها (نظامی و غیرنظامی) لغو شد و مقامات محلیدر یک دست متمرکز شده است. ساختار اداره استانی شامل کمیته‌های اعاده نظم بود که در آخرین دوره مبارزه با جنبش تایپینگ پدید آمد، متشکل از مقامات اصلی استانی، یعنی: خزانه‌دار، افسر قضایی، بازرس نمک و غلات. فرمانداران این حق را دریافت کردند که بدون مجوز قبلی از بالا، افرادی را که به دلیل تعلق به جوامع مخفی با هدف سرنگونی سیستم موجود، و «شورشیان و دزدان آشکار» محکوم شده بودند، اعدام کنند. در همان زمان، منچوها با حفظ موقعیت غالب خود، مجبور شدند تعداد بیشتری مناصب دولتی را در اختیار فئودال های چینی قرار دهند که سلسله چینگ را همراه با خارجی ها نجات دادند. از ویژگی های بارز تشکیل دستگاه دولتی آن زمان، گسترش فروش علنی مناصب و تقویت خودسری مقامات بود. گسترش شدید سرمایه خارجی به چین منجر به تصاحب مهمترین موقعیت ها در اقتصاد و ظهور بخش خارجی نسبتاً قوی و به سرعت در حال توسعه در اقتصاد شد. این کشور در حال تبدیل شدن به نیمه مستعمره قدرت های غربی بود. در دهه 60-80. قرن نوزدهم اولین شرکت های سرمایه داری چینی ظهور کردند. در ابتدا اینها کارخانه ها، زرادخانه ها و کارگاه های دولتی یا خصوصی و سپس شرکت های خصوصی بودند که تحت کنترل دولت نیز فعالیت می کردند. مقامات بزرگ و مالکان به نیروی پیشرو در بورژوازی ملی در حال ظهور تبدیل شدند. پیش از این، بورژوازی کمپرادور (واسطه) در چین به عنوان یک بورژوازی ملی شکل گرفت و به عنوان نیرویی عمل می کرد که برای حفظ رژیم ضد مردمی و ضد ملی منچو تلاش می کرد. تهاجم سرمایه خارجی به کشور به انزوای نسبی روستای چینی پایان داد و به ارمغان آورد کشاورزیچین به بازار جهانی. رشد سرمایه داری ملی، گسترش روابط اقتصادی در کشور، ظهور اقتصادهای بزرگ و مراکز فرهنگیشرایطی را برای تشکیل ملت چین و توسعه آگاهی ملی ایجاد کرد. شکست چین در جنگ با ژاپن (1895) و به ویژه تقسیم امپریالیستی کشور، فعالیت نیروهای میهن پرست را تشدید کرد. در پایان قرن نوزدهم. گروهی از روشنفکران به رهبری کانگ یووی، تبلیغ‌گر و فیلسوف، که نماینده منافع بورژوازی ملی و زمین‌داران بورژوا بودند، تأثیر زیادی در زندگی عمومی آن داشتند. این گروه طرفدار نوسازی کشور و اجرای اصلاحات با کمک قدرت شاهنشاهی بودند. امپراتور گوانگ‌سو که با اصلاح‌طلبان همدردی می‌کرد، اعضای گروه را به سمت‌های دولتی منصوب کرد و بر اساس گزارش سیاستی که کانگ یووی تهیه کرد، 50 فرمان نسبتاً رادیکال صادر کرد که عمدتاً به مسائل اقتصادی و آموزشی و همچنین برخی از آنها اختصاص داشت. مسائل مربوط به فعالیت های دستگاه دولتی. این دوره سه ماهه در سال 1898 در تاریخ چین به عنوان "صد روز اصلاحات" ثبت شد. اصلاحات به دلیل اجرا نشد کودتای کاخ، توسط Empress Dowager Cixi اجرا شده است. امپراتور گوانگسو دستگیر شد، احکام او لغو شد و اصلاح طلبان اعدام شدند. در سال 1899، چین دوباره توسط یک قیام مردمی تکان خورد. این عملکرد فقرای روستایی و شهری در صفوف Yihetuan ("گروه های عدالت و آشتی") بود که بر اساس آن پدید آمد. انجمن سری- «مشت به نام عدالت و هماهنگی». این قیام عمدتاً ماهیت ضد خارجی داشت و تا سال 1901 ادامه یافت و توسط نمایندگان محافل حاکم که با یک جنبش گسترده مردمی معاشقه داشتند تقویت شد. محاصره محله سفارت در پکن توسط شورشیان دلیلی برای مداخله در امور داخلی چین توسط تعدادی از قدرت های اروپایی بود. روسیه تزاریو ایالات متحده آمریکا در سال 1900، نیروهای مداخله گر پکن را اشغال کردند. دربار چینگ تسلیم شد. در سال 1901، یکی از نمایندگان چینگ به اصطلاح "پروتکل نهایی" را امضا کرد که بر اساس آن دولت چین متعهد شد غرامت هنگفتی را به قدرت های مهاجم بپردازد و تعدادی از شرایط تحقیرآمیز را پذیرفت که تبدیل نهایی چین به یک کشور را تضمین کرد. نیمه مستعمره شرایط شرم آور "پروتکل نهایی" نفرت عمومی مردم را نسبت به سلسله مانچو افزایش داد و برای خنثی کردن آن، چینگ مجبور به انجام تعدادی اصلاحات شد. اولین گام عملی در یک سلسله اصلاحات، سازماندهی مجدد اداره کل امور خارجه بود که بر اساس آن، اندکی پس از سرکوب قیام ییهتوان، وزارت امور خارجه بر اساس مدل اروپایی ایجاد شد. تعدادی از سینکورها در دادگاه و استان ها لغو شد. در سال 1903 به جای وزارت فواید عامه سابق، وزارت کشاورزی، صنعت و تجارت ایجاد شد که موظف شد قوانینی را تنظیم کند که فعالیت های شرکت های تجاری و صنعتی را تنظیم کند و از هر طریق ممکن جریان سرمایه به صنعت و صنعت را ترویج کند. تجارت من دارم صحبت می کنم در سال 1905 وزارت پلیس ایجاد شد که سال بعد به وزارت امور داخلی (اداره مدنی) تبدیل شد. همزمان، وزارتخانه های آموزش و پرورش، تقریباً ارتباطات، دارایی، ارتش و حقوق (به جای وزارت مجازات های کیفری) ایجاد می شوند. در سال 1906 اداره اصلی گمرک تأسیس شد. قوه قضائیه از مدیریت جدا شده است. سیستم قضایی متشکل از اتاق دیوان عالی کشور، دادگاه ها بود بالاترین سطح، دادگاه های منطقه و دادگاه های محاکمه. در همان زمان دادسرا تشکیل شد. در سال 1906، فرمانی در مورد اقدامات مقدماتی برای انتقال به حکومت مشروطه صادر شد. بر این اساس، سال بعد، چینگ دفتری را برای تدوین و بازنگری قانون اساسی، و همچنین دفتری برای اصلاحات قانونگذاری تأسیس کرد که تلاش های خود را بر تهیه کدها متمرکز کرد. در 1 اوت 1908 سندی با عنوان "برنامه اساسی قانون اساسی" منتشر شد. در این سند با تاکید بر مصون ماندن قدرت شاهنشاهی و حقوق نامحدود آن در همه عرصه‌های حیات سیاسی، در عین حال به ایجاد آتی نهاد نمایندگی - پارلمان، هرچند با وظایف مشورتی بسیار محدود اشاره شده است. فصل 7. آمریکای لاتین 1. جنگبرای استقلال و تشکیل کشورهای آمریکای لاتینامپراتوری های استعماری اسپانیا و پرتغال در آمریکا. ویژگی شکل گیری سیستم های استعماری اسپانیا و پرتغال در آمریکا این است که این روند در اواخر قرن پانزدهم - آغاز قرن شانزدهم، یعنی در قرون وسطی آغاز شد. اگرچه فتح "هند" (به عنوان مستعمرات اسپانیایی به طور رسمی) به عنوان یک مأموریت تمدنی تلقی می شد، اما به عنوان تبدیل سرخپوستان بت پرست به مسیحیت، عمدتاً با روش های نظامی - فئودالی انجام شد. جایی که دولت سنتی هند وجود داشت، توسط فاتحان (در میان مایاها، اینکاها، آزتک ها و غیره) نابود شد. زمین در مستعمرات به طور رسمی به عنوان دارایی تاج اعلام شد، اما در واقع، از قرن 16th. به دست فاتحان استعماری و کلیسای کاتولیک می رسد. سیستم encomienda، نوع منحصر به فرد کار نیمه رعیت و نیمه برده هندی ها، فراگیر شد. از نظر قانونی اعتقاد بر این بود که جوامع هندی، واقع در سرزمین های اشغالی، تحت "قیمت" انکوندروهای latifundist منتقل شدند. فقط در قرن 18. تحت تأثیر ساختار سرمایه‌داری نوظهور، انکومیندا جای خود را به اسارت قرض الحسنه می‌دهد که بر اساس روابط اجاره‌ای نیمه فئودالی بنا شده است. مدیریت استعماری در آمریکای لاتین از نظر تاریخی در جریان گسترش سرزمینی اسپانیا و پرتغال شکل گرفت. در طول 300 سال حکومت اسپانیایی ها در آمریکا، بزرگترین و بادوام ترین امپراتوری استعماری آن زمان با ساختار اجتماعی-قومی بسیار پیچیده، یک مذهب کاتولیک واحد و یک سیستم متمرکز مدیریت سیاسی شکل گرفت. در راس این هرم قدرت، پادشاه اسپانیا قرار داشت. در عمل، مدیریت کلی سیاست اسپانیا در مستعمرات توسط اتاق بازرگانی انجام شد و سپس، از سال 1524، توسط شورای امور هند، که زیر نظر پادشاه ایجاد شد، اولین نهاد مرکزی تخصصی استعمار. مدیریت در تاریخ جهان این شورا قوانین استعماری را صادر کرد، مقامات ارشد را منصوب کرد و دادگاه عالی استیناف دادگاه های استعماری بود. قدرت برتردر خود آمریکا، این کار توسط نایب السلطنه هایی انجام شد که نه تنها نماینده تاج اسپانیا بودند، بلکه به نظر می رسید که مظهر تاج و تخت اسپانیا هستند. در خود مستعمرات همه افتخارات به خاطر خود پادشاه اسپانیا به آنها داده شد. به پایان قرن هجدهم V. در آمریکای لاتین، چهار معاونت سلطنتی ایجاد شد: اسپانیای جدید (پایتخت مکزیکو سیتی)، گرانادای جدید (بوگوتا)، پرو (لیما)، ریودولا پلاتا (بوئنوس آیرس). نایب السلطنه ها نیروهای مسلح را فرماندهی می کردند، قوانین محلی را صادر می کردند، اداره امور را هدایت می کردند، زمین ها و جوامع هندی را به مهاجران اسپانیایی اختصاص می دادند و جمع آوری مالیات ها را کنترل می کردند. قدرت‌های آنها واقعاً سلطنتی بود، و بنابراین حتی در دکترین رسمی اسپانیا، معاونت‌های سلطنتی در یک اتحادیه فدرال با پادشاهی اسپانیا (پادشاهی لئون و کاستیل) در نظر گرفته می‌شدند. در مستعمراتی که برای تاج اسپانیا از اهمیت کمتری برخوردار بودند، کاپیتان های ژنرال منصوب شدند که اسماً تابع معاونین سلطنت بودند، اما عملاً از استقلال اداری برخوردار بودند و مستقیماً از شورای هند دستورالعمل دریافت می کردند. تا پایان قرن نوزدهم. ژنرال های کاپیتانی در گواتمالا، ونزوئلا، شیلی و کوبا تشکیل شدند. متعاقباً، این مرزهای مصنوعی بین معاونین سلطنتی و ژنرال‌های کاپیتانی، مبنایی برای تعیین مرز برای کشورهای مستقل آمریکای لاتین خواهد شد. نقش مهمی در اداره استعماری توسط نهادهای قضایی و اداری ویژه ایجاد شده زیر نظر نایب السلطنه ها یا ناخداهای عمومی - مخاطبان ایفا می شد. در استان‌هایی که مستعمرات به آن‌ها تقسیم شده بودند، رهبری اداره، دادگاه و کلیسا توسط فرمانداران انجام می‌شد که به نوبه خود، کورگیدورها، آلکالدهای ارشد تابع آنها بودند. در قرن 18 در زمان پادشاهان سلسله بوربون، مأموران و نمایندگان فرعی برای متمرکز کردن بیشتر سیستم مدیریت در استان منصوب شدند. تمام پست های ارشد در دولت استعماری در آمریکای لاتین، از جمله نایب السلطنه ها، به طور انحصاری توسط افرادی از میان اشراف فئودال اسپانیا که برای مدت محدودی (معمولاً 3-6 سال) به مستعمره فرستاده می شدند، پر می شدند. اعتقاد بر این بود که اقامت طولانی اسپانیایی ها در مستعمرات و روابط خارج از ازدواج منجر به "آسیب به خون" می شود. تنها حلقه ای که در دولت استعماری قابل دسترسی برای اشراف محلی از نوادگان مهاجران اسپانیایی (کرئول ها) بود، که قبلاً «خلاق خون» خود را از دست داده بودند، مدیریت شهری بود. برخی از سنت ها و اشکال قرض گرفته شده از خودگردانی شهرداری در اسپانیا در اینجا حفظ شده است. نخبگان دارای مالکیت یک شرکت شهرداری را تشکیل دادند - Cabildo. شهرها توسط شوراها - رژیدورها و آلکالد انتخاب شده توسط آنها اداره می شد. کلیسای کاتولیک نقش بزرگی در مدیریت استعماری آمریکای لاتین داشت. یک گاو پاپ در سال 1493 به پادشاهان اسپانیایی حق حمایت از کلیسا در مستعمرات، به ویژه حق انتصاب در مناصب کلیسا را ​​داد. در نتیجه، کلیسا به بخشی ارگانیک از دستگاه استعمار تبدیل شد، اگرچه از ابزار معنوی خاص خود برای تأثیرگذاری بر جمعیت مستعمرات استفاده کرد. دادگاه های تفتیش عقاید نه تنها به دلیل خروج از مذهب کاتولیک، بلکه به دلیل بیان فتنه انگیزی به شدت مجازات شدند. ایده های سیاسی. در همان زمان، کلیسا یک زمین‌دار بزرگ بود و یک سوم کل زمین‌های قابل کشت مستعمرات را در دستان خود متمرکز می‌کرد. قدرت اقتصادی کلیسا به آن اجازه داد تا با خود دولت استعماری وارد درگیری شود و در زندگی سیاسی ادعای استقلال کند. به عنوان مثال، در پاراگوئه، نظم یسوعیان نوعی خودمختار، بسته به سازماندهی شد دنیای بیرونو برای مقامات رسمی ایالت، بر اساس کار اجباری هندی ها در حوزه کلیسا - کاهش. این شکل‌گیری سیاسی منحصربه‌فرد یسوعی‌ها، که یادآور دولت افلاطون بود، تقریباً بیش از یک قرن دوام آورد. دستگاه چند مرحله ای و پیچیده مدیریت استعماری در آمریکای لاتین با بوروکراسی هیولایی با ناکارآمدی و فساد ذاتی خود متمایز بود. شدیدترین تمرکز باعث نشد که مقامات از همه رده‌ها، از نایب السلطنه گرفته تا فرمانداران شهر، از فاصله زیادشان با اسپانیا استفاده نکنند، اعمال خودکامگی بکنند، قانون ایجاد کنند و اجازه هرگونه بی قانونی را بدهند. تا پایان قرن 18. به دلیل تضادهای فزاینده بین کلان شهرها و مستعمرات، معاونت های سلطنتی و ژنرال های کاپیتانی به شبه دولت های منحصر به فرد تبدیل شدند و به تدریج موجودیت سیاسی مستقلی پیدا کردند. مقامات مستعمرات در رابطه با مقامات کلان شهر اغلب توسط این قانون هدایت می شدند: "اطاعت می کنم، اما انجام نمی دهم." دولت اسپانیا به دنبال تنظیم دقیق تمام جنبه های زندگی جمعیت در مستعمرات بود و انبوهی از قوانین قانونی را برای آنها تدوین کرد. در سال 1680، قانون قوانین پادشاهی هند (9 کتاب و 6377 قانون) منتشر شد - اولین مجموعه رسمی قوانین استعماری در تاریخ. قوانین استعماری نظام فئودالی را تحکیم کرد مالکیت زمین(encomiendas، haciendas، latifundia) و تقسیم طبقاتی جامعه. این تقسیم‌بندی نه تنها در اعطای امتیازات فئودالی معمولی به اسپانیایی‌ها و کریول‌های بومی (عناوین اشراف)، بلکه در ایجاد حقارت هندی‌ها، سیاه‌پوستان و مردم با منشأ مختلط (مستیزو، ملاتو) آشکار شد. همچنین مشخصه قوانین استعماری این بود که کرئول ها، که بخش عمده ای از اشراف فئودال در آمریکای لاتین را تشکیل می دادند (hidalgos، caballeros)، هنوز از نظر وضعیت حقوقی پایین تر از افراد متولد اسپانیا بودند. سیستم حکومتی در برزیل که مستعمره پرتغال بود نیز مشابه بود. از قرن 17 ریاست دولت استعماری بر عهده نایب السلطنه بود که تحت نظر او ادارات نظامی و مالیاتی ایجاد شد. دستگاه حکومت محلی تابع او بود. اما سیستم استعماری در برزیل کمتر متمرکز بود، زیرا تاج پرتغال قادر به غلبه کامل بر جدایی طلبی محلی، بر اساس حقوق فئودالی fazendeiros (کارخانه‌هایی که عمدتاً از کار بردگان سیاه‌پوست استفاده می‌کردند) را نداشت. جنگ آزادی 1810-1826 و تشکیل دولت های مستقل. علیرغم سیطره لطیفونیسم و ​​ممنوعیت ها و محدودیت های متعدد از سوی کلان شهرها، شاخه های روابط سرمایه داری به تدریج در مستعمرات پدیدار شد. با این پیشینه بود که در نیمه دوم قرن هجدهم. در آمریکای لاتین، آگاهی ملی بیدار شد - روندی که توسط مبارزه انقلابی برای استقلال آمریکا تسریع شد. سیاست های کشورهای کلان شهر باعث نارضایتی اقشار مختلف جمعیت شاغل (هندی ها، مزیتزوها، مالتوها و غیره) شد. اما مخالفت اصلی با رژیم استعماری همچنان از سوی تأثیرگذارترین نیروی سیاسی در مستعمرات - لاتیفوندیست های کرئول و همچنین از طرف بورژوازی محلی در حال رشد بود. کریول ها به دلیل موقعیت ویژه خود در جامعه استعماری (ثروت، دسترسی به آموزش، مهارت های نظامی و سیاسی)، نقش پیشرو در جنبش استقلال طلبی رو به رشد داشتند. نفوذ بزرگانقلاب فرانسه در قرن 18 نیز بر توسعه جنبش آزادی در مستعمرات اسپانیا و پرتغال در آمریکا تأثیر گذاشت. و اسناد قانون اساسی آن، که انگیزه ای برای قیام بردگان سیاه پوست و اعلام دولت مستقل هائیتی (بخش فرانسوی سابق مستعمره Saint-Domingue) در سال 1806 ایجاد کرد. در سال 1806، یکی از نمایندگان برجسته جنبش آزادی خواه، F. Miranda ونزوئلا، یکی از شرکت کنندگان در انقلاب فرانسه، اولین تلاش، هرچند ناموفق، برای فرود در خود قاره و آغاز یک مبارزه مسلحانه برای سرنگونی اسپانیای استعمارگر را انجام داد. رژیم جنگ استقلال آمریکای لاتین مدت کوتاهی پس از حمله نیروهای امپراتور ناپلئون اول به اسپانیا و خلع پادشاه قانونی فردیناند هفتم (از سلسله بوربون) آغاز شد. جوزف برادر ناپلئون بر تخت سلطنت نشست. از آنجایی که پادشاه جدید اسپانیا در مستعمرات به عنوان یک غاصب تلقی می شد، محیط مساعدی برای ظهور نیروهای میهن پرست ایجاد شد. دستگاه استعماری در واقع برای چندین سال روابط خود را با کلان شهر از دست داد. در سال 1810، اعتراضات ضد اسپانیایی در کاراکاس، بوئنوس آیرس، بوگوتا و دیگر شهرها آغاز شد. جنگ آزادی در مستعمرات دو مرحله (1818-1815 و 1816-1826) را طی کرد. تا سال 1815، تاج اسپانیا، پس از بازگرداندن قدرت فردیناند هفتم، توانست قدرت خود را در سراسر آمریکای لاتین، به استثنای لاپلاتا، دوباره برقرار کند. برای این منظور از روش امتیاز استفاده کرد و قانون اساسی لیبرال دمکراتیک کادیز 1812 که در اسپانیا تصویب شد را به مستعمرات گسترش داد، اما همچنان تاکید اصلی او بر استفاده نه از قانون اساسی اسپانیا، بلکه از نیروهای نظامی بود. در حال حاضر در مرحله اول جنگ آزادیحکومت های حکومتی ایجاد شدند که نه تنها جنبش میهن پرستان را رهبری کردند، بلکه به هسته اصلی دولت نوظهور جدید تبدیل شدند. حکومت‌ها رهبران نظامی و دولتمردان با استعدادی مانند اس. بولیوار، ایکس. سان مارتین، ایکس آرتیگاس و دیگران تولید کردند. در طول مبارزه با ارتش اسپانیا، میهن پرستان اشکال خاصی از سازماندهی قدرت سیاسی و دولتی را توسعه دادند که جایگزین قدرت قدیمی شد. مدیریت استعماری با پیشرفت جنگ آزادی (عمدتاً در مرحله دوم آن)، حکومت‌های حکومتی یا کنگره‌های مؤسسان ویژه استقلال مستعمرات منفرد را اعلام کردند. به عنوان یک قاعده، این اتفاق از طریق تصویب اعلامیه های ویژه استقلال رخ داد. علیرغم تضادهای جدی که در اردوگاه ضد اسپانیایی وجود داشت، به دلیل منافع متفاوت طبقات و گروه های اجتماعی-قومی شرکت کننده در این جنگ، محافل میهن پرستان به رضایت عمومی و تصویب اولین اسناد حقوقی ملی دست یافتند که گاه عمل می کرد. در قالب مقررات یا اساسنامه های موقت. با پایان جنگ آزادی، 10 ایالت مستقل در محل مستعمرات سابق اسپانیا و پرتغال به وجود آمدند: آرژانتین، بولیوی، برزیل، کلمبیا بزرگ، مکزیک، پاراگوئه، پرو، فدراسیون آمریکای مرکزی، شیلی، اروگوئه. بنابراین، تمام مستعمرات سابق اسپانیا (به استثنای متصرفات جزیره - بخش اسپانیایی سان دومینگو، کوبا و پورتوریکو) به کشورهای مستقل سیاسی تبدیل شدند. جنگ استقلال در آمریکای لاتین، که به عنوان یک جنبش ضد استعماری عمل می کرد، انگیزه قدرتمندی به ادغام قومی و متعاقب آن تشکیل خود ملت ها (مکزیکی، آرژانتینی، ونزوئلا و غیره) و دولت ملی مربوط به آنها داد. تشکیل دولت های مستقل و سقوط رژیم استعماری نیز پیامدهای اجتماعی به ویژه تضعیف مواضع نیروهای فئودالی، ادغام ملی و ایجاد شرایط مساعدتر برای توسعه روابط سرمایه داری را در پی داشت. حتی در طول جنگ و در سالهای اول وجود دولتهای جدید، رهبران میهن پرست عاشقانه و رادیکال که به قدرت رسیدند اصلاحاتی را با ماهیت ضد فئودالی انجام دادند که البته همیشه پایه اجتماعی واقعی نداشت. اجرای آنها به دلیل مشکل بود سطح پایینفرهنگ سیاسی و حقوقی توده های وسیع مردم. با این وجود، در اکثر کشورها تجارت برده ممنوع بود، برده داری محدود یا لغو شد، مالیات بر سر هندی ها، عشر کلیسا و غیره لغو شد. انحصارات فئودالی، امتناع از تنظیم تولید، تایید مالکیت خصوصی نامحدود، و همچنین آزادی کارآفرینی و تجارت. با الغای دستگاه اداری قدیمی، بسیاری از دستورات و نهادهای سیاسی فئودالی-استعماری تضعیف شدند: تمرکز بوروکراتیک، بی مسئولیتی آشکار مقامات، دادگاه های تفتیش عقاید، و غیره. دولت ها (حداقل در ابتدا) نهادهای سیاسی و حقوقی شناخته شده در دوران استعمار: انتخاب ارگان های دولتی، تضمین های رویه ای افراد (حق دفاع، فرض برائت و غیره)، حقوق و آزادی های سیاسی و شخصی شهروندان. با این حال، این دگرگونی‌ها که به درجات مختلف در همه دولت‌ها انجام شد، هیچ جا منجر به تغییر اساسی در پایه‌های ساختار اجتماعی-اقتصادی و در نتیجه ساختار قانونی آنها نشد. توده‌های کارگر (دهقانان هندی، بردگان سیاه‌پوست، طبقات پایین شهری و غیره) که به یک درجه یا درجاتی به نهضت آزادی، اسیر نگرش های مذهبی و اندیشه های سنتی در مورد تخطی ناپذیری قدرت شاه، مقامات و لاطیفندیست های محلی بودند. آنها آماده حذف سبک زندگی نیمه فئودالی و نیمه برده داری و استثماری که در مستعمرات ایجاد شده بود، نبودند. فقط در برخی از کشورها خواسته های ضد فئودالی دهقانان هندی اثر خود را بر برنامه سیاسی رهبران رادیکال اردوگاه میهن پرستانه (مثلا جنبش به رهبری ام. هیدالگو و جی. ام. مورلوس در مکزیک) بر جای گذاشت. اما به دلیل مقاومت قاطع کلیسای کاتولیک و ارتجاع کریول، این خواسته ها محقق نشد. نیروهای زمینی و روحانی که در ایالت های جدید به قدرت رسیدند، توانستند امتیازات اولیه سنتی خود را حفظ کنند و مهمتر از همه، لتیفوندیاهای عظیم زمینی خود را حفظ کنند. عناصر بورژوازی و هترودوکسی که بیش از حد ضعیف بودند و با محافل کلیسا و زمینداران مرتبط بودند، قادر به مبارزه مستقل برای اجرای اصلاحات دموکراتیک در عمل نبودند. حتی بسیاری از رهبران برجسته نهضت آزادی (به عنوان مثال، اس. بولیوار) در رویکرد خود در حل مسائل سیاسی و به ویژه اجتماعی احتیاط و ناهماهنگی نشان دادند. اولین قانون اساسی کشورها آمریکای لاتین. تفاوت در دیدگاه ها و منافع نیروهای مختلف که اردوگاه میهنی را تشکیل می دادند، باعث مبارزه شدید سیاسی بر سر تعدادی از مسائل اساسی سازماندهی قدرت دولتی جدید شد. اما به طور کلی، علیرغم وجود این تضادهای جدی، باور غالب این بود که قدرت دولتی نوظهور باید مبنایی مستقل از قانون اساسی داشته باشد. در این راستا، اصلی ترین باور سیاسی، ایدئولوژیک و حقوقی در تمامی ایالت های جدید آمریکای لاتین از همان ابتدا مشروطیت بود. پیش از این در اسناد اولیه مشروطیت آمریکای لاتین، اندیشه ها و نهادهای پیشرفته سیاسی و حقوقی زمان خود، که در رویه قانون اساسی اسپانیا، انگلیس، ایالات متحده آمریکا و فرانسه گنجانده شده بود، منعکس شده بود. اولین قانون اساسی ایالات آمریکای لاتین، علیرغم پایگاه اقتصادی-اجتماعی عقب مانده دومی، به شدت تحت تأثیر ایده های جمهوری خواهی بود که برای زمان خود پیشرفت کرده بود. مثال ایالات متحده، که در آن نظام جمهوری خواهان در سازش بلندمدت بین کشاورزان برده دار جنوب و محافل تجاری شمال دخالتی نداشت، نه تنها در میان روشنفکران رادیکال و نیز احساسات جمهوری خواهی ایجاد کرد. توده‌هایی که در طول جنبش آزادی‌بخش همدردی با جمهوری داشتند، بلکه در میان برخی از لاتی‌فوندیست‌های کرئول نیز حضور داشتند. دومی انتظار داشت که تأثیر تعیین کننده ای بر ترکیب ارگان های دولتی و سیاست در جمهوری های جدید داشته باشد. با این حال، در تعدادی از ایالت ها، استقرار نظام جمهوری با مبارزه شدید صورت گرفت. به عنوان مثال، اولین قانون اساسی آرژانتین (قانون اساسی استان های متحد آمریکای جنوبی) که در سال 1819 توسط مجلس مؤسسان به تصویب رسید، جایی که مالکان-سلطنت طلبان مواضع قوی داشتند، مسئله شکل حکومت را در سکوت به تصویب رساندند. تنها بر اساس قانون اساسی 1826 بود که سرانجام "شکل نماینده جمهوری" در آرژانتین ایجاد شد.

یک سلسله مراتب اجتماعی بر اساس سیستم تخصیص ایجاد شد. تمام سطوح آن تابع رئیس دولت - امپراتور یا "پسر آسمان" بود. رئیس دولت به عنوان واسطه بین زمین - یعنی جامعه و دولت - و آسمان خدایی دیده می شد. بنابراین شخصیت رئیس دولت نیز خدایی شد. نزدیک شدن، نشستن در حضور او، نگاه کردن به چشمان او ممنوع بود، امپراتور می توانست بدون محدودیت بتکده و ساختمان های دیگر بسازد و حق انحصاری پوشیدن لباس زرد را داشت.

در زیر امپراتور 9 خانه از اشراف وجود داشت که از نوادگان "خانه های قوی" و اقوام متعدد امپراتوری و فرزندان آنها آمده بودند. نماینده بالاترین رتبه دوم 10 هزار مو از ایالت و نماینده پایین ترین رتبه 9 500 مولو دریافت کرد. اشراف به طور قانونی و غیرقانونی اندازه سهمیه ها را به هزینه بردگان و گاوها و همچنین تصرف مستقیم افزایش دادند.

زیر اشراف 9 خانه بوروکراسی دولتی بود که دارای تقسیم داخلی به 30 ردیف بود. نماینده اولین رتبه بالاتر 1200 مو و کمترین رتبه نهم 80 مولو دریافت کرد.

در آغاز قرن هفتم، عمل تسلیم شدن امتحانات دولتیبرای مقامات مدنی و در پایان قرن هفتم برای مقامات نظامی. امتحانات ساده تر به دلیل اعتبار اجتماعی بسیار پایین تر حرفه نظامی. در قرن‌های بعد، سیستم امتحانات دولتی بهبود یافت؛ هر چه رتبه بالاتر بود، آزمون‌های امتحانی دشوارتر می‌شد. با شروع از رتبه 5، امتحانات فقط با حروف بزرگ (دانش قلب آثار کنفوسیوس، فلسفه تائوئیسم، بودیسم، باستان تاریخ چین، توانایی شعر سرایی، خوشنویسی). مقامات 3 رتبه برتر از حق مسکن ساخته شده بر اساس طرح های اصلی (با در نظر گرفتن موقعیت اجتماعی) برخوردار بودند.

"افراد خوب" آزاد و تمام عیار هستند، وظیفه و حق آنها پرداخت مالیات دولتی است. این دسته حق شرکت در امتحانات دولتی و ارتقای جایگاه اجتماعی خود را از طریق عضویت در بوروکراسی داشتند. 4 دسته: دانشمندان، دهقانان، صنعتگران (مجسمه سازان)، تاجران.

"مردم پست" - طبقات پایین، با موقعیت اجتماعی محدود: کهو و بردگان. Kehu - دهقانان نیمه آزاد، صاحبان زمین از افراد خصوصی، برای نیمی از محصول کار می کردند، اجاره نامحدود پرداخت می کردند و مشمول هر مجازاتی بودند. رشد تعداد کهو نشانگر بحران سانترالیسم سیاسی است؛ این تعداد در طول بحران قرن دهم به بالاترین حد خود رسید - 10٪ از کل تعداد دهقانان. بردگان به دو دسته عمومی و خصوصی تقسیم می شدند و بردگان در خانوارهای دهقانی بودند. در 60 سالگی به آنها نیمه آزادی داده شد و در 70 سالگی آزادی کامل داشتند.

نظام سیاسیارائه شد قدرت دولتی، که در راس آن قدرت شاهنشاهی قرار داشت. از امپراتور اطاعت کرد شورای ایالتی، 3 اتاق بخش. به طور رسمی، قدرت امپراتوری محدود نبود، بلکه توسط هنجارهای کنفوسیوس تنظیم می شد. در زمان های مختلف، شورای دولتی، سنت های سیاسی، جایگاه یک مقام ویژه («مذهب») را داشت که موظف بود به «فرزند آسمان» اشتباهات و محاسباتی را که مرتکب شده بود گوشزد کند.

بخش اولمرکزی بود و خدمات امپراتوری را متحد می کرد؛ شامل یک دبیرخانه و دفتری بود که فرامین و دستورات با اهمیت ملی و مذهبی را تهیه می کرد. این اتاق شامل مجموعه خدماتی بود که به شخص امپراتور خدمت می کرد، از جمله نگهبان شخصی و سرویس سفارت که مسئولیت پذیرایی از مهمانان خارجی و روابط تجاری خارجی چین را بر عهده داشت.

بخش دوممسئولیت حوزه های اصلی مدیریت دولتی را بر عهده داشت. این بخش شامل 6 بخش بود که به دو ساختار تقسیم می شد که هر یک توسط صدراعظم اداره می شد.

صدراعظم چپ به عنوان مسئول در نظر گرفته می شد؛ سه اداره اصلی زیرمجموعه او بود: 1 اداره مقامات، 2 اداره تشریفات، 3 اداره دارایی.

1 بخش از مقامات- حرکت مقامات در سراسر کشور و حرکت از طریق سلسله مراتب.

2 بخش مناسکنهادهای کلیسا و رفتار مذهبی چینی‌ها را تحت کنترل داشت؛ در قرن‌های 9 و 10، این بخش موقعیت اقتصادی بودیسم را تضعیف کرد بدون اینکه تأثیری بر فعالیت‌های کلیسا و مذهبی آن بگذارد (مصادره اموال زمین). دولت اجرای هنجارهای کنفوسیوس را توسط تمام اقشار مردم کنترل می کرد؛ آیین کنفوسیوس اساس ثبات دولت است.

3 اداره داراییمالیات جمع آوری کرد و سیستم مالی را به طور کلی تنظیم کرد.

ادارات قضایی، ادارات نظامی، و ادارات خدمات عمومی تابع صدراعظم راست و کمتر مهم بودند. یک مقام نظامی جایگاه پایین تری در سلسله مراتب اجتماعی نسبت به یک مقام غیرنظامی داشت. به مقامات نظامی آموزش کوتاهی داده شد. اداره فواید عامه به توزیع نیروی کار دهقانان، ساختن جاده ها، پل ها، ساختمان های اداری و مسکونی مشغول بود.

اتاق سومسانسور او فعالیت های اتاق های اول و دوم را کنترل می کرد، با فساد و تجزیه طلبی مبارزه می کرد، فعالیت های این اتاق بر اساس فرم: تقویت تنه و تضعیف شعب ارزیابی می شد. از نظر قدرت سرزمینی، چین به 10 استان تقسیم شد که به بخش‌ها و بخش‌ها به شهرستان‌ها تقسیم شدند. حدود ولسوالی ها و ولسوالی ها بر اساس جمعیت تعیین شد. در زمان سلطنت سلسله تام، چین تقریباً 358 شهرستان داشت که به 1500 شهرستان تقسیم شدند. علاوه بر این، از 600 تا 800 منطقه نظامی وجود داشت. در طول جنگ، ارتش باید برای خود (به جز سلاح، مهمات و لباس نظامی) تأمین می کرد.

دولت فئودالی چین در توسعه خود هم دوره تمرکز و هم دوره های پراکندگی را پشت سر گذاشت، اما تداوم در ساختار دستگاه دولتی در چین همیشه حفظ شد. مشخصه این است که فاتحان با تثبیت قدرت خود بر چین، دستگاه دولتی را که قبل از آنها وجود داشت حفظ کردند و خود را به تغییرات بسیار جزئی در ساختار آن و حذف تمام پست های مهم از دست چینی ها محدود کردند.

دستگاه دولتی مرکزی چین فئودال بسیاری از ویژگی های یک سلطنت برده دار را حفظ کرد. رئیس دولت امپراتور بود. قدرت او به طور غیرعادی گسترده بود و به پسر بزرگش به ارث رسید. اگر پس از مرگ امپراطور، وارث تاج و تخت خردسال بود، نایب السلطنه برقرار می شد.

شخصیت امپراتور خدایی شد، او هنوز "پسر آسمان" به حساب می آمد. در حضور شاهنشاه، حتی عالی ترین مقام ها، طبق آداب، باید سه بار زانو زده و 9 سجده می کردند. اما دوره‌هایی نیز در تاریخ چین فئودالی وجود داشت که امپراتورها به بازیچه‌ای در دست گروه‌های کاخ تبدیل می‌شدند که بین خود می‌جنگیدند.

ساختار مقامات مرکزی و اداره به شرح زیر بود.

در ابتدا، تمام رشته‌های حکومتی در دستان یک نفر به نام Zaixiang متمرکز بود. اما در دوره تانگ (618906)، سه اتاق (شنگ) به منصه ظهور رسید و به بالاترین ارگان های دولتی تبدیل شد. رؤسای این سه اتاق مشترکاً امور کشور را اداره می کردند. علاوه بر این، نقش ویژه ای به رئیس اتاق امور کشور تعلق داشت. او مسئولیت همه مقامات را بر عهده داشت و کار دستگاه دولتی را هدایت می کرد. دو دستیار در اختیار داشت. در زمان مغولان (سلسله یوان در قرن سیزدهم)، دبیرخانه بزرگ امپراتوری به بدنه اداری مرکزی امپراتوری تبدیل شد. با این حال، با تأسیس سلسله مینگ (1368-1644)، سازماندهی مجدد خاصی انجام شد. قدرت در دستان امپراتور متمرکز است و تمام انتصاب ها در مناصب از این پس فقط از اوست. تقویت دولت مرکزیتأسیس شورای دولتی (neige) که به دنبال گسترش حقوق خود است نیز کمک کرد. منچوها دستگاه دولتی خود را بر اساس همین مدل ساختند. تمام امور مهم نظامی و دولتی از طریق شورای دولتی، که شامل مقامات عالی رتبه و اعضای دانشمند آکادمی امپراتوری هانلین پایتخت بود، می گذشت. این نهاد احکام امپراتوری را تهیه کرد، قوانین را اصلاح کرد و تواریخ ایالتی را نگه داشت. در کنار شورای ایالتی، نهاد دیگری ظاهر می شود - دفتر خود امپراتور که وظیفه انتصاب و عزل مقامات را بر عهده دارد. کار آن تحت نظارت خود امپراتور بود.

دستگاه مرکزی دولت نیز شامل شش اداره بود: مقامات، دارایی، تشریفات، اداره نظامی، اداره مجازات و اداره امور عمومی. در دوران مینگ، به هر یک از شش بخش، یک مقام ویژه منصوب شد که به امپراتور در مورد امور این بخش گزارش می داد و کار آن را کنترل می کرد. بخش های ویژه ایجاد شد: امور کاخ، خدمات پلیس و غیره. مربیان، مشاوران امپراتور و وارث تاج و تخت از نفوذ زیادی برخوردار بودند.

توجه ویژه ای به ادارات کنترل شد. در ابتدا اتاق سانسور وجود داشت. او که مستقیماً تابع امپراتور بود، بر حفظ نظم کاخ نظارت می کرد و فعالیت های مقامات استانی و موسسات شهری را کنترل می کرد. در سال 1382 به بازرسی شاهنشاهی تبدیل شد. این شامل بسیاری از مقامات، سانسورچیان و بازرسان بود.

در اوایل دوره فئودالی، دولت محلی بر اساس سیستم تقسیم اداری-سرزمینی که قبلاً در چین شناخته شده بود ساخته شد: منطقه، ناحیه، منطقه و روستا.

تجزیه سیستم تخصیص کاربری زمین باعث تضعیف تمرکز شد. در این زمان اختیارات حاکمان منطقه گسترش یافت و فرمانداری های مرزی گسترده ایجاد شد. در ابتدا، چنین فرماندارانی که مناصب آنها معمولاً توسط مقامات عالی رتبه پر می شد، فقط دارای قدرت نظامی بودند. در نواحی و نواحی تحت صلاحیت آنها، اداره مدنی که توسط دربار شاهنشاهی تعیین شده بود، حفظ شد. با این حال، نفوذ فرمانداران نظامی به سرعت افزایش یافت. آنها به طور مستقل سرزمین های تحت کنترل خود را اداره می کردند، خود مقاماتی را تعیین می کردند، مالیات و مالیات می گرفتند، با یکدیگر درگیری پیدا می کردند و وارد اتحاد می شدند. قدرت آنها، به عنوان یک قاعده، به ارث رسیده بود. با افزایش قدرت، فرمانداران نظامی شروع به مقاومت در برابر اقدامات دولت مرکزی و حتی شورش علیه آن می کنند.

در این راستا، امپراتوران مجبور به اتخاذ تدابیری برای تقویت تمرکز هستند. در قرن دهم، جدایی قدرت نظامی و مدنی انجام شد که منجر به تضعیف فرمانداران نظامی شد. گام بعدی در این راستا لغو پست فرمانداری نظامی بود. همه مقامات محلی اکنون فقط توسط دولت مرکزی منصوب و برکنار می شدند. مقامات ویژه فعالیت های اداره محلی را زیر نظر گرفتند و نتایج را به پایتخت گزارش کردند. بدون مجوز آنها، دستورات مقامات محلی قابل اجرا نبود.

مغول ها هیچ تغییر اساسی در ساختار ایجاد نکردند دولت محلی. با این حال، دستگاه اداری تا حد زیادی از دست چینی ها حذف شد و مغول ها تمام مناصب نظامی را برای خود حفظ کردند. از نظر اداری، کشور به 10 منطقه وسیع ("جاده") تقسیم شد که در راس آنها مغول ها قرار داشتند. سلسله مینگ مناصب سران منطقه را لغو کرد. از این پس، سه کمیشنر مستقیماً زیرمجموعه محکمه در منطقه (ولایت) منصوب می شوند: یک کمیشنر دولتی مسئول امور مدنی و مالی، یک کمیشنر قضایی و یک کمیشنر نظامی.

یکسان تقسیم اداریدر دوران سلسله چینگ زنده ماند. امپراتوری به استان ها، ناحیه ها، ناحیه ها و مناطق بزرگ تقسیم شد.

اداره مردمی چین فئودال بر اساس یک سازمان جمعی ساخته شد که بدنه های خودگردانی خود را حفظ کرد. در قرن پنجم، انجمن های 5 (محله) و 125 (روستا) خانوار دهقانی ایجاد شد. بزرگانی که ریاست این انجمن ها را بر عهده داشتند، وظایف اداری خاصی را انجام می دادند، مسئول کشت زمین بودند، دهقانان را برای انجام وظایف کاری خود می فرستادند و مجرمان را دستگیر می کردند.

توجه ویژه ای به مدیریت جامعه در طول سال شد حکومت مغول. کل جمعیت روستایی به جوامع همسایه با 50 خانوار تقسیم شد. در رأس چنین جامعه ای یک بزرگ منتخب قرار داشت. مسئولیت های او شامل مدیریت کارهای کشاورزی، جمع آوری مالیات و حفظ نظم در جامعه بود. سیستم مشابهی در آینده نیز حفظ شد: دهکده به سرپرستی رئیس به ده یارد تقسیم شد که اعضای آن با مسئولیت متقابل مقید بودند.

امپراتوری های چین شامل سرزمین های حاشیه ای با جمعیت زیاد خارجی بودند. در سرزمین هایی که به زور به چین ضمیمه شده بودند، فرمانداری های ویژه ایجاد شد.

دستگاه دولتی گسترده سلطنت‌های چین به تعداد زیادی از مقامات نیاز داشت. همه آنها به دو دسته غیرنظامی و نظامی تقسیم شدند. علاوه بر این، در سال 220، سیستم "درجات نه درجه" معرفی شد که توسط همه سلسله های بعدی پذیرفته شد. مقامات به 9 رتبه تقسیم شدند که هر کدام به طبقات دیگری تقسیم شدند. تقسیم مقامات به درجات و طبقات نیز در آن منعکس شد زندگی روزمره. منازل، ظروف، پوشاک و غیره باید با درجه مطابقت می‌کردند، متخلفان از این آیین‌نامه مشمول مجازات شدید می‌شدند.

ویژگی خاص چین فئودالی، سیستم امتحانی برای انتخاب مناصب دولتی بود که معرفی آن به دوره برده‌داری بازمی‌گردد. اوج شکوفایی آن به قرن 23 می رسد. امتحانات برای کسانی که مایل به رسمیت بودند هر سه سال یک بار در استان ها و پایتخت برگزار می شد. اهمیت ویژه ای به این امتحان داده می شد که شخصاً توسط امپراتور برگزار می شد. متقاضیانی که این آزمون را با موفقیت پشت سر گذاشتند مدارک علمی دریافت کردند.

به لطف سیستم امتحانات دولتی، حق صدور گواهینامه و نامزدی مقامات در دست امپراتورها و ارگان های مرکزی متمرکز شد که منجر به ظهور طبقه خاصی از شنشی شد که از افرادی تشکیل شد که با موفقیت امتحانات را گذراندند.

سیستم چیدن ارتش چیندر مراحل فردی رشد فئودالی متفاوت بود.

با معرفی سیستم تخصیص دولتی به پایه سازمان نظامیخدمت سربازی برای دهقانان معرفی شد که برای خدمت خود زمینی دریافت کردند. کل قلمرو به بخش‌های نظامی تقسیم شده بود که در هر یک از آن‌ها تعداد معینی سرباز حضور داشتند. استخدام برای نیروها در میان جمعیت محلی انجام شد. رزمندگان از مالیات زمین و مالیات تجارت معاف بودند. مردان 20 تا 60 ساله خدمت سربازی می کردند. در زمان صلح، سربازان در مزارع خود کار می کردند و همزمان آموزش نظامی می دیدند. همه ساله به ترتیب اولویت برای انجام خدمت پادگان به پایتخت می رسیدند و در صورت وقوع جنگ به دستور فرماندهی که امپراتور تعیین می کرد به لشکرکشی می پرداختند. با پایان جنگ، فرمانده به پایتخت و سربازان به روستاهای خود بازگشتند. در این زمان تشکیلات نظامی دیگری نیز وجود داشت: یک نگهبان کاخ ایجاد شد و سواره نظام اجیر شده ترک ظاهر شد.

با از بین رفتن سیستم تخصیص زمین و ورود چین به دوره فئودالیسم توسعه یافته، نظام وظیفه جای خود را به ارتش مزدور داد. هسته اصلی ارتش تبدیل به واحدهای نگهبانی می شود. آنها در پایتخت قرار داشتند. نیروهای محلی متشکل از پادگان های مستقر در ولسوالی ها بودند؛ نمایندگان قبایل فتح شده در واحدهای مرزی استخدام شدند.

در زمان بنیانگذار سلسله مینگ، نظام نظامی چین مجدداً سازماندهی شد. بخش اصلی ارتش را نیروهای پایتخت تشکیل می دادند. کل کشور به 5 ناحیه نظامی تقسیم شد. فرمانده ولسوالی فرماندهی سربازان شهرک های نظامی را بر عهده داشت که به هر کدام یک زمین واگذار می شد. فرماندهی کلی نیروها و انتصاب فرمانده کل در دستان امپراتور متمرکز بود.

در طول سلسله مانچو چینگ (قرن هفدهم)، نیروهای مسلح متشکل از تشکیلات نظامی بزرگ ارتش منظم، به اصطلاح "هشت پرچم" بودند. "هشت سرباز پرچم" عمدتاً از منچوس تشکیل شد. خدمت در آنها ارثی بود. این نیروها در مقایسه با نیروهای «پرچم سبز» که متشکل از چینی‌هایی بودند که از استان‌ها استخدام شده بودند، در موقعیت ممتازی قرار داشتند.

در چین فئودالی، هیچ جدایی واضحی از دربار از اداره وجود نداشت، اگرچه مناصب و نهادهای قضایی صرفاً وجود داشت.

به عنوان مثال، در طول سلطنت سونگ (9601-126)، از قبل تقسیم بندی نسبتاً روشنی از مقامات قضایی وجود داشت: دادگاه شهرستان، دادگاه منطقه، دادگاه استان، سپس دادگاه پایتخت، و در نهایت، خود امپراتور. علاوه بر این، به منظور تمرکز قدرت قضایی، مقامات محلی از رسیدگی به پرونده های جرایم جدی منع شدند. این حق متعلق به مرکز یا امپراتور بود.

سلسله های مینگ و چینگ دستگاه قضایی نسبتاً قابل توجهی داشتند. نهادهای مرکزی عبارت بودند از: اداره مجازات، اتاق جنایی و اتاق صدور حکم. بالاترین قدرت قضایی متعلق به امپراتور بود. وظايف قضايي نيز توسط شوراي ايالتي، ادارات مركزي و غيره انجام مي شد. در محلي نيز مقامات قضايي استاني، قضات منطقه اي، بخشي و بخشي وجود داشتند. در روستاها اختلافات زمینی و ازدواج و شکایات مورد توجه رئیس و بزرگان قرار می گرفت. در عین حال فرمانداران، روسای مناطق، بخشداری ها و... نیز قاضی بودند؛ بازرسان مختلفی اغلب از مرکز با وظایف قضایی اعزام می شدند. مشخص است که در زمان یوان، پرونده های جنایات مغول ها توسط دادگاه های ویژه محاکمه می شد. در قرن هفدهم، تمام پرونده های منچوها تابع صلاحیت نهادهای قضایی ویژه بود.

7. 1. امپراتوری چینگ

در قرن هفدهم: چین توسط قبایل منچو فتح شد. سلسله امپراتوری چینگ در راس کشور قرار گرفت. با این حال، سیستم کنترل تقریباً بدون تغییر باقی مانده است.

رئیس دولت امپراتور بود که حقوق نامحدودی داشت. او عالی ترین قانونگذار و کاهن اعظم بود که حق مجازات و عفو رعایای خود را داشت و بر امور بیرونی و خارجی رهبری می کرد. سیاست داخلیایالت ها.

بالاترین سازمان های دولتییک شورای امپراتوری و یک شورای نظامی وجود داشت. شورای امپراتوری در سال 1671 از میان رجال مانچو و چینی ایجاد شد و مسئولیت مهم ترین امور ملکی و نظامی را بر عهده داشت. پس از ایجاد شورای نظامی در سال 1732، حل و فصل مهم ترین مسائل در آنجا به تصویب رسید. مدیریت مرکزی توسط بخش ها انجام شد: مالیات. درجات، تشریفات، نظامی، مجازات های جنایی، کارهای عمومی، یک نهاد بازرسی ویژه وجود داشت، اتاق سانسور، از نظر اداری، کشور به استان ها تقسیم می شد که به مناطق، ولسوالی ها و ولسوالی ها تقسیم می شد و هر استان توسط نظامیان اداره می شد. و فرمانداران ملکی که زیرمجموعه والی بودند.مناطق، ولسوالی ها و ولسوالی ها توسط فرماندهان مربوطه خود اداره می شدند.

در قرن XVIII-XIX. قدرت های غربی شروع به اعمال فشار قدرتمند بر چین برای ایجاد کنترل بر بازارهای داخلی کرده اند منابع طبیعی. در سال 1839، انگلستان عملیات نظامی را علیه چین آغاز کرد که به آن "جنگ های تریاک" می گفتند. در سال 1842، در نانجینگ، دولت چین اولین معاهده غیرقانونی را امضا کرد که به خارجی ها امتیازات گسترده اعطا می کرد. پس از انگلستان، معاهدات مشابهی با ایالات متحده آمریکا و فرانسه امضا شد.

7. 2. انقلاب تایپینگ

در نتیجه" جنگ های تریاک"سنت های انقلابی در چین شکل گرفت و قیام های دهقانی به رهبری رهبران یک جامعه مخفی ضد مانچو آغاز شد. در سال 1851، شورشیان یکی از مراکز منطقه را تصرف کردند و ایجاد دولت "تایپینگ تانگو" را اعلام کردند (" در سال 1853، سربازان تایپینگ نانجینگ را تصرف کردند و آن را پایتخت خود اعلام کردند. به زودی آنها برنامه اصلاحاتی را اعلام کردند که توزیع زمین بر اساس یکپارچه، معافیت دهقانان از اجاره بها به مالکان، حقوق برابر برای زنان و مردان، مبارزه با فساد و غیره.

با این حال، نیروهای سلسله مانچو، با اتکا به حمایت مداخله جویان، توانستند تا سال 1864 قیام را سرکوب کنند. با این حال، تغییرات قابل توجهی در سیستم دولتیاجرا نشد. برخی تغییرات در دستگاه دولتی و توسعه مناسبات سرمایه داری، خصلت عقب مانده دولت چین را تغییر نداد.

7.3 "صد روز اصلاحات"

شکست چین در جنگ 1895 با ژاپن و متعاقب آن تقسیم امپراتوری این کشور، جنبش میهن پرستانه به رهبری کانگ یووی، تبلیغاتی و فیلسوف را تشدید کرد. در سال 1898، امپراتور گوانگسو، که با اصلاح‌طلبان همدردی می‌کرد، بر اساس برنامه‌ای که کانگ یووی تهیه کرده بود، 50 فرمان نسبتاً رادیکال صادر کرد و برخی از اعضای گروه خود را به سمت‌های دولتی منصوب کرد. این دوره سه ماهه به عنوان «صد روز اصلاحات» در تاریخ ثبت شد. اما این اصلاحات اجرا نشد. ملکه دواگر سیکسی متعهد شد کودتا. امپراتور گوانگسو دستگیر شد، احکام او لغو شد و اصلاح طلبان اعدام شدند. در 1899-1901 شورش Yihetuan (یا "شورش بوکسور") در چین رخ می دهد. بهانه ای برای مداخله قدرت های غربی و روسیه در امور داخلی چین شد. نیروهای مداخله گر دولت چین را وادار به انعقاد قراردادهای بسیار نامطلوب کردند که آن را به یک نیمه مستعمره تبدیل کرد.

ساختار دفتر مرکزیمدیریت (طبق قوانین قانونی)

اتاق خدایان آسمانی و زمینی (جینگیکان)

اتاق بولشوی شورای ایالتی(دایجوکان)

اداره حسابرسی چپ (صابنکای)
دفتر حسابرسی راست (Ubenkan)

وزارت امور مرکزی (چوموشو)

دفتر دادگاه ملکه (تیوگوسیکی)
کنترل چپ و راست محافظ های otoneri (Saootoneriryo، Uootoneriryo)
بخش آرشیو (Zushoryo)
دفتر فروشگاه های قصر (اوچی نو کورا تسوکاسا)
دفتر خیاطی (Nuidoio-io Tsukasa)
اداره نجوم (اومورو)
دفتر نقاشی (اتاکومی نو تسوکاسا)
دفتر داروسازی (نایاکوشی)
دفتر تشریفات دادگاه (نیرایسی)

وزارت تشریفات (شیکی بوشو)

دفتر مدرسه مقامات متروپولیتن (دایگاکوریو)
دفتر رده های دادگاه (Sang'iryo)

وزارت امور اداری (جیبوشو)

مدیریت موسیقی (گاگاکوریو)
دفتر راهبان و خارجیان (Genbanryo)
دفتر زیارتگاه های مستقل (Misasagi no Tsukasa)
دفتر تشییع جنازه (سوگیسی)

وزارت امور خلق (میمبوشو)

بخش حسابداری (Shukeiryo)
اداره مالیات (Shusairyo)

وزارت جنگ (هیوبوشو)

دفتر سواره نظام (هیومشی)
دفتر آرسنال (زوهوشی)
دفتر موسیقی نظامی (کوسویشی)
دفتر اسناد کشتی (شوسنسی)
دفتر شاهین (شویوشی)

وزارت مجازات (کیبوشو)

دفتر بازیابی مالی (زوشوکوشی)
اداره زندانها (شوگوکوشی)

وزارت خزانه داری بزرگ (اوکوراشو)

دفتر ریخته گری (تنجوشی)
دفتر لاک زدن (Nuribe no Tsukasa)
دفتر پوشاک (Nuhibe no Tsukasa)
دفتر بافندگی (Oribe no Tsukasa)

وزارت دادگاه (کونایشو)

دفتر میز قصر (دایزنشیکی)
بخش ساخت و ساز (Mokukuryo)
اداره غذا (اوهیرو)
بخش کارشناسی ارشد (Shudenryo)
اداره داروسازی (Tenyakuryo)
دفتر امور خانواده مستقل (Ookimi no Tsukasa)
دفتر میز فرمانروایی (نایزنشی)
دفتر آهنگر (تانیاسی)
اداره امور بردگان دولتی (Yakko no Tsukasa)
دفتر باغ‌ها و برکه‌ها (Sonoike no Tsukasa)
دفتر سفال (Tsuchitakumi no Tsukasa)
دفتر امور Uneme (Uneme no Tsukasa)

دفتر تامین نفت حیاط (Abura no Tsukasa)
دفتر خانه داری قصر (اوچی نو کانیموری و تسوکاسا)
دفتر ظروف غذاخوری (Hokosue-o Tsukasa)
دفتر رنگرزی کاخ (Uchi no Somemono no Tsukasa

اتاق سانسورها (دانجوتای)

اداره امنیت خارجی کاخ (Emonfu)

دفتر امور هایاتو (Hayato no Tsukasa)

مدیریت نگهبانان کاخ چپ و راست (ساییفو، یوسیفو)

هیئت‌های نگهبانی کاخ چپ و راست (ساهوفو، اوخوفو)

مدیریت چپ و راست اصطبل (سامریو، اومریو)

دفتر آرسنال چپ و راست (ساهوکوریو، اوهیوکوریو)

آرسنال درون مدرسه ای (Naihyogo no Tsukasa)

دفتر سمت چپ پایتخت (ساکیوشیکی)

دفتر بازار شرقی (Himugashi no ichi no tsukasa)

دفتر سمت راست پایتخت (اوکیوشیکی)

دفتر بازار غربی (نیشی نو ایچی نو تسوکاسا)

کاخ زنان (گوکو)

دفتر اداری (Naishi no Tsukasa)
دفتر شربت خانه (Kura no Tsukasa)
دفتر آرشیو (فومی نو تسوکاسا)
دفتر داروسازی (Kusuri no Tsukasa)
دفتر تسلیحات (Tsuwamono no Tsukasa)
دفتر امنیتی (میکادو نو تسوکاسا)
دفتر چهارم (Tonomori no Tsukasa)
دفتر خانه داری (Kanimori no Tsukasa)
دفتر تامین آب (Mohitori no Tsukasa)
دفتر میز قصر (Kashiwade no Tsukasa)
دفتر تقطیر (Sake no Tsukasa)
دفتر خیاطی (Nuhitono no Tsukasa)

اداره امور کاخ وارث تاج و تخت (Shungubo)

دفتر امنیتی تونری (تونریکان)
دفتر وارث تاج و تخت (شوزنکن)
دفتر انبار (شوزوکن)
دفتر خانه داری (Shudenjo)
دفتر آرشیو (شوشوجو)
دفتر تامین آب (Shusuijo)
دفتر ساخت و ساز (Shukujo)
دفتر آرسنال (شوهوجو)
دفتر پایدار (شومجو)

چهار درجه از موقعیت

طبق آیین نامه Taihoryo، همه مقامات بر حسب موقعیت خود در یکی از چهار دسته اصلی «چوکان» یا «کامی»، «جیکان» یا «سوکه»، «هایکای» یا «جو» و «شوتن» رتبه بندی می شدند. » یا «کفن». رتبه "چوکان" (دوئل، "رتبه ارشد") شامل همه مقاماتی می شود که در نهادهای مربوطه سمت های ارشد داشتند، اعم از "اتاق ها" (جیگیکان، دایجوکان، دانجوتای)، وزارتخانه ها (شو ژاپنی)، ادارات (شیبی چودای). ، بخش های مختلف (ژاپنی ریو، شیکی، بو)، دفاتر (ژاپنی si، tsukasa، ken، jo) یا شوراها (ژاپنی فو). مقوله «جیکان» (به معنای واقعی کلمه، «درجات در کنار [رئیس]») شامل همه معاونان ادارات مربوطه، به عبارت دیگر، نزدیکترین دستیاران «رؤسا» بود. سایر دستیاران روسای ادارات به عنوان "کانکان" طبقه بندی شدند. در مورد "شوتن"، همه مقامات جزئی بخش، مانند کاتبان، در این دسته طبقه بندی شدند.

بخش	عنوان شغلی برای روسای مؤسسات (چوکان، کامی)	عنوان شغلی برای دستیاران ارشد (جیکان، سوک)	عنوان شغلی برای دستیاران جوان (هانکان، جو)	عنوان شغلی برای کارمندان کوچک (استاپین، ساکان)
جینگیکان
دایجوکان	دایجو-دایجین، سادایجین، اودایجین	دایناگون، تیوناگون، سنگی	سا نو دایبن، u-no daiben سا نو چوبن، یو-نه چوبن، سا نو شوبن، u-no شوبن، شو ناگون	سی، گکی
وزارتخانه ها (شو)		دایفو، کاناپه	دایجو، شوجو	دایروکو، شوروکو
مدیریت (شیکی، بو)			داشین، شوشین	دایزوکو، شوزوکو
مدیریت (ریو)			روز، تاب دادن	دایزوکو، شوزوکو
دفتر (سی، تسوکاسا)	خودشه، buzen
اداره کاخ زنان (گوکو)
دانجوتای			دایچو، شوچو	به من بدهید، شوشو
سیبی امروز		دایهیتسو، شوهیتسو	دایچو، sstu	به من بدهید، شوشو
ایمونفو، سانو اجیفو، U-no edzifu، سا نه هوفو، U-no hōefu	جاری، باتو		داین، شوی	سی بده، آن را بمکد
تیو فو، گایف، کونوئفو		چوجو، شوشو
دازایفو			دایگن، شوگن	دایتن، شوتن
کوکوشی دولت های استانی)	سیو، موری
گونگشی (دولت های شهرستان)				شوچو

مطابقت بین رتبه و موقعیت در دولت محلی (دوره هیان)

کلاس های پرنس و رتبه های رسمی	چینجوفو	دازایفو	دایکوکو (استان بزرگ)	جوکوکو (استان بزرگ)	چوکوکو (استان میانی)	گوکوکو (استان کوچک)
کلاس سوم و چهارم
3 جونیور
پنجمین مرحله ارشد
پنجمین سطح بالاتر نوجوانان			سیو، موری، کامی، نه کامی
5 سطح پایین تر				سیو، موری، کامی، نه کامی
پایه ششم ارشد			مکیدن، gon no suke		سیو، موری، کامی، نه کامی
ششمین مرحله اول نوجوانان				مکیدن، gon no suke
پایه ششم پایه پایین تر		دایهنجی				سیو، موری، کامی
هفتمین مرحله ارشد		دایتن، شوجانجی
هفتمین مرحله پایین ارشد			دایجو، گون-نودایجو
مرحله بالایی نوجوانان هفتم			شوجو، gon no shoujo	جو، نه جون
هفتمین پله پایینی نوجوانان
هشتمین مرحله ارشد		شوتن، سانسی، isi
مرحله اول نوجوانان هشتم
هشتمین پله پایینی نوجوانان
مرحله پایین ارشد ابتدایی
سطح بالایی دوره ابتدایی

وزارتخانه ها و امور اداری در ژاپن در دوره نارا و هیان

دستگاه اداری مرکزی در دوره نارا

sekkai seiji)

دستگاه دولت مرکزی در دوره هیان (سیستم insei)

(ترانس.)
متن از نشریه تکثیر شده است: Takla-Haimanot در میان قبطی ها // یادداشت های شاخه شرقی انجمن باستان شناسی امپراتوری روسیه، جلد 18. سنت پترزبورگ 1908

متن - Turaev B. 1908
نسخه شبکه - Strori. 2012
OCR - Karaiskender. 2012
طراحی - Voitekhovich A. 2001
ZVORAO. 1973